9.2 嚴(yán)格執(zhí)法 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

第七課治國(guó)理政基本方式我國(guó)法治建設(shè)的歷程第八課法治中國(guó)建設(shè)第三單元全面依法治國(guó)第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求總目標(biāo)與原則法治國(guó)家（目標(biāo)）法治政府（主體）科學(xué)立法（前提）法治社會(huì)（基礎(chǔ)）嚴(yán)格執(zhí)法（關(guān)鍵）公正司法（防線）第三單元知識(shí)體系全民守法（基礎(chǔ)）三位一體四項(xiàng)要求是什么為什么宏觀怎么做微觀怎么做9.2嚴(yán)格執(zhí)法第九課

全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求P100執(zhí)法:亦稱法律執(zhí)行，包括司法執(zhí)法和行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵（是什么）二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法

（怎么做）本框內(nèi)容01嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵（是什么）一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1、嚴(yán)格執(zhí)法的含義（1）含義：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。（地位：關(guān)鍵）（2）主體：①行政機(jī)關(guān)-行政執(zhí)法：行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體

行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能

②司法機(jī)關(guān)-司法執(zhí)法:人民法院、人民檢察院我國(guó)大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行?！傥ㄒ恢黧w①履行政府職能的主體必須是各級(jí)政府及其組成部門；政府的基本職能：宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等，可以概括為兩方面，即管理和服務(wù)。②其他國(guó)家機(jī)關(guān)如人大、人民法院、人民檢察院履行的是其他國(guó)家機(jī)關(guān)職能，不是履行政府職能。③中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能履行國(guó)家職能?！就卣埂柯男新毮苤嗌?？正方合理反

方不合理要求：小組討論2分鐘，代表發(fā)言，正反方交替進(jìn)行，論點(diǎn)清晰、明了簡(jiǎn)潔。01

環(huán)節(jié)一

辯論：外賣小哥因外賣快超時(shí)闖紅燈，交警攔截并罰款200元是否合理？活動(dòng)任務(wù)：通過辯論，你能得出嚴(yán)格執(zhí)法有什么樣的要求？正方合理反

方不合理01

環(huán)節(jié)一

辯論：外賣小哥因外賣快超時(shí)闖紅燈，交警攔截并罰款200元是否合理？法律依據(jù)明確?交通安全優(yōu)先性?程序正當(dāng)性?法律權(quán)威性處罰畸重??，顯失公平初衷善意，情況特殊?司法裁量權(quán)的僵化適用執(zhí)法目的與效果全面履行政府職能堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義（1）有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律（2）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，彰顯公平，伸張正義（3）有助于推進(jìn)法治政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。

——唐代詩人王勃蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行。----明代政治家張居正法律一經(jīng)訂立，凡有違犯者，必須實(shí)施懲治命令;一經(jīng)發(fā)出只有堅(jiān)持執(zhí)行，而不能違反。一定要嚴(yán)格執(zhí)法困難的不在于制定法律，而在于立法之后就一定要執(zhí)行。2025年涼州區(qū)交警大隊(duì)采取分時(shí)段、高頻次、全覆蓋的管控措施，科學(xué)部署警力，重點(diǎn)整治亂停亂放、騎乘電動(dòng)車、摩托車不戴頭盔、不按規(guī)定車道行駛、逆向行駛等道路交通違法行為，堅(jiān)決做到不消除隱患不放行、交通違法不糾正不放行，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起整治一起?！拔逡弧奔倨谄陂g，涼州分局交警大隊(duì)開啟“假期嚴(yán)查模式”，持續(xù)開展酒駕醉駕整治行動(dòng)，為五一假期出游營(yíng)造安全、通暢、有序的道路交通環(huán)境，最大限度消除安全隱患，確保假期道路交通安全持續(xù)平穩(wěn)。②有助于維護(hù)公民合法權(quán)益①有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府結(jié)合材料與書本知識(shí)，深度思考嚴(yán)格執(zhí)法的意義從社會(huì)效果看，“五一”節(jié)前交通安全隱患排查的有力保障轄區(qū)交通秩序平穩(wěn)有序，“文明駕駛”已成為廣泛共識(shí)，為廣大群眾節(jié)假日期間安全出行提供良好的道路行車環(huán)境，進(jìn)一步凸顯了法律威懾和執(zhí)法力度的有效性。③有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)探究鞏固02推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法（怎么做）二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法①堅(jiān)持法定職責(zé)必須為（責(zé)任清單）、法無授權(quán)不可為（權(quán)力清單），勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)；②堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，

堅(jiān)決克服懶政、怠政，

堅(jiān)決懲處失職、瀆職。③（補(bǔ)充）轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。

1.執(zhí)法內(nèi)容：全面履行政府職能執(zhí)法有限度①懶政怠政：與“勤政”相對(duì)，是指政府工作人員或政府部門做法過于簡(jiǎn)單、

作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。(慢作為)②失職：是工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受一定

損失的行為。(不作為)③瀆職：是工作人員濫用法律賦予的職權(quán)，或違法亂紀(jì)、玩忽職守、以權(quán)謀私，

致使國(guó)家和人民利益遭受重大損害的行為。(亂作為)“三張清單”①權(quán)力清單：法無授權(quán)不可為，明確政府該做什么

②責(zé)任清單：法定職責(zé)必須為，明確政府該怎么管市場(chǎng)③負(fù)面清單：法無禁止皆可為，明確企業(yè)不該干什么知識(shí)拓展二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法①前提：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。②要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，明確具體操作流程，

重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。

2.執(zhí)法程序：堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法執(zhí)法有尺度行政處罰簡(jiǎn)易程序名詞解析·是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

·形式包括頒發(fā)許可證、執(zhí)照；加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章等·是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為?！しN類包括警告、罰款、沒收違法所得、暫扣許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、行政拘留等行政許可行政處罰二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法①要堅(jiān)持公正，同等情況平等對(duì)待，不同情況差別對(duì)待。②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。③要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)法機(jī)關(guān)的公信力。

3.執(zhí)法原則：堅(jiān)持公正執(zhí)法執(zhí)法有力度二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法①執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體；②堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果的最大化。

4.執(zhí)法方式：堅(jiān)持文明執(zhí)法執(zhí)法有溫度全面履行政府職能堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法區(qū)別側(cè)重點(diǎn)要求嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序辦事同等情況同等對(duì)待，不同情況差別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)法律面前人人平堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情動(dòng)人，執(zhí)法要有禮有節(jié)，以人為本。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為執(zhí)法內(nèi)容，側(cè)重能做什么、不能做什么執(zhí)法程序，側(cè)重執(zhí)法流程規(guī)范執(zhí)法原則，側(cè)重執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法方式，側(cè)重以人為本推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求歸納小結(jié)漫畫《照章辦事》最能體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求是（

）A．堅(jiān)持公正執(zhí)法

B．堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法C．全面履行職能

D．堅(jiān)持文明執(zhí)法C對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練：1.堅(jiān)決杜絕有案不立，久偵不結(jié)等執(zhí)法突出問題。2.堅(jiān)持做到執(zhí)法全流程、全要素的可視化、可回溯管理。3.切實(shí)讓人民群眾在案件辦理中感受到公平正義。4.努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。以下對(duì)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法有什么樣的啟示？全面履行政府職能堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法探究鞏固思考：視頻中交警的“執(zhí)法行為”符合嚴(yán)格執(zhí)法的應(yīng)有之義嗎？交警“教科書式執(zhí)法”名場(chǎng)面?收獲平臺(tái)

通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我收獲了……知識(shí)·總結(jié)9.2嚴(yán)格執(zhí)法1、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵（是什么）3、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求（怎么做）（1）含義（2）執(zhí)法主體（1）全面履行政府職能（執(zhí)法內(nèi)容）（2）規(guī)范執(zhí)法（執(zhí)法程序）（3）公正執(zhí)法（執(zhí)法原則）（4）文明執(zhí)法（執(zhí)法方式）2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義（為什么）（1）有助于捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán)（對(duì)法律）（2）……實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義（對(duì)社會(huì)）（3）……推進(jìn)建設(shè)法治政府（對(duì)政府）（4）……維護(hù)公民的合法權(quán)益（對(duì)公民）1.（2023年全國(guó)乙卷）為進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政處罰法，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知,要求行政機(jī)關(guān)設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備要確保符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，嚴(yán)禁違法要求當(dāng)事人承擔(dān)或者分?jǐn)傇O(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用，嚴(yán)禁交由市場(chǎng)主體設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備并由市場(chǎng)主體直接或者間接收取罰款。上述規(guī)定旨在

()①規(guī)范行政處罰行為，提升執(zhí)法效率②促進(jìn)監(jiān)控設(shè)備合理利用，強(qiáng)化執(zhí)法力度③推進(jìn)依法行政，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益④厘清政府和市場(chǎng)關(guān)系，明確行政主體責(zé)任A.①②B.①③C.②④D.③④D課堂練習(xí)

執(zhí)法方式

嚴(yán)格執(zhí)法要求執(zhí)法時(shí)表明身份、所依據(jù)的法律法規(guī)和立場(chǎng)，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，受到群眾認(rèn)可。表明身份、立場(chǎng)和執(zhí)法態(tài)度，執(zhí)法全過程記錄，面對(duì)車主的言語威脅霸氣回復(fù)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?？紤]違規(guī)車主帶孩子孕婦看病的特殊情況人性化執(zhí)法，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。了解到車主家庭困難情況后，按照警告作提醒，并予以理解和安慰。以法為據(jù)、以理服人、以情感人。堅(jiān)持文明執(zhí)法融法理情于一體2、分析下列執(zhí)法者的執(zhí)法方式對(duì)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法：完善執(zhí)法程序全面履行政府職能堅(jiān)持公正執(zhí)法：不同情況差別對(duì)待；3.閱讀材料，完成下列要求：

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，2025年1月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》），這是首次對(duì)涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范，直面突出問題，回應(yīng)企業(yè)訴求，傳遞出嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的明確信號(hào)?！兑庖姟芬?guī)定，有關(guān)主管部門要分級(jí)分類梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的涉企行政檢查事項(xiàng)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；行政檢查主體資格、行政檢查事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)要依法確認(rèn)并向社會(huì)公告，未經(jīng)公布不得實(shí)施；能合并檢查的不得多頭檢查，能聯(lián)合檢查的不得重復(fù)檢查，能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的不得入企實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；國(guó)務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加快完成全國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令改正，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的，直接督辦并予以通報(bào)曝光。結(jié)合材料，運(yùn)用政治與法治的知識(shí)，分析我國(guó)在規(guī)范涉企執(zhí)法檢查中是如何提升企業(yè)幸福感和安全感的。【參考答案】