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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉建設(shè)專題培訓(xùn)演講人:日期:目錄CONTENTS01清廉政策法規(guī)解讀02基層廉政風(fēng)險防控03典型案例警示教育04清廉文化培育路徑05監(jiān)督執(zhí)紀實務(wù)操作06長效機制建設(shè)方案01清廉政策法規(guī)解讀始終保持政治清醒,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定政治方向中央廉政建設(shè)最新要求嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩。嚴明紀律要求繼續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風(fēng)”問題。落實八項規(guī)定強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責(zé),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強監(jiān)督執(zhí)紀實行信息公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公開透明加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的監(jiān)督,建立健全監(jiān)督制度。強化監(jiān)督01020304鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理必須遵循國家法律法規(guī),實現(xiàn)依法治理和依法行政。依法治理切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改進作風(fēng)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理規(guī)范條例明確權(quán)力范圍加強監(jiān)督制約涉及群眾利益嚴肅查處違紀清晰界定村級小微權(quán)力的范圍,防止權(quán)力濫用和越權(quán)行事。建立健全村級小微權(quán)力監(jiān)督機制,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。重點關(guān)注涉及群眾切身利益的決策和執(zhí)行情況,保障群眾利益不受侵害。對村級小微權(quán)力運行中的違紀違法行為,嚴肅查處,絕不姑息。村級小微權(quán)力監(jiān)督清單02基層廉政風(fēng)險防控涉農(nóng)資金分配資金分配過程是否公開透明,是否存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。涉農(nóng)資金管理風(fēng)險點01資金使用情況監(jiān)督資金使用是否符合規(guī)定,是否存在挪用、截留、虛報冒領(lǐng)等問題。02項目管理項目審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)操作,是否涉及利益輸送。03會計核算與審計會計核算是否規(guī)范,是否存在假賬、賬外賬等問題,審計監(jiān)督是否到位。04處置程序合規(guī)性資產(chǎn)處置是否經(jīng)過集體決策,處置過程是否公開透明,是否存在暗箱操作。資產(chǎn)處置收益是否合理分配,是否存在私分、挪用等問題,監(jiān)管措施是否到位。收益分配與監(jiān)管資產(chǎn)清查是否全面準確,評估方法是否科學(xué)合理,是否存在漏評、低評等問題。資產(chǎn)清查與評估處置過程中是否存在資產(chǎn)流失、貶值等問題,是否采取有效措施防范。資產(chǎn)流失風(fēng)險集體資產(chǎn)處置監(jiān)管要點01020304招標投標過程是否公開透明,是否存在串標、圍標等違規(guī)行為。民生工程廉潔審查流程招標投標監(jiān)督竣工驗收是否嚴格把關(guān),審計監(jiān)督是否到位,是否存在虛假驗收、違規(guī)結(jié)算等問題??⒐を炇张c審計施工過程是否合規(guī),是否存在偷工減料、以次充好等問題。施工過程監(jiān)管審查項目是否符合國家政策規(guī)定,是否存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題。項目立項審查03典型案例警示教育扶貧領(lǐng)域腐敗案例剖析貪污扶貧資金某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用職務(wù)之便,侵吞、截留扶貧資金,導(dǎo)致扶貧項目無法落實,貧困群眾得不到實惠。01虛報扶貧數(shù)據(jù)為追求政績,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指使工作人員虛報扶貧數(shù)據(jù),夸大扶貧成果,造成嚴重損失。02扶貧政策走樣在扶貧項目安排、資金使用等環(huán)節(jié),不按照規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致扶貧政策走樣變形。03鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中玩忽職守、推諉扯皮,導(dǎo)致工作任務(wù)無法完成,損害群眾利益。工作不負責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對群眾反映的問題漠不關(guān)心,不積極解決,甚至與民爭利,引發(fā)群眾不滿。漠視群眾疾苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違規(guī)公款吃喝、公車私用、濫發(fā)津補貼等行為,嚴重影響干部形象。違反中央八項規(guī)定干部作風(fēng)問題通報實例侵占集體資產(chǎn)村干部利用職務(wù)便利,侵占、挪用集體資產(chǎn),損害集體利益。欺壓群眾村干部利用職權(quán)欺壓群眾,威脅群眾安全,破壞社會秩序。違規(guī)辦事村干部在土地審批、低保救助等事項中,違規(guī)為親友謀取私利,損害群眾利益。群眾身邊微腐敗警示錄04清廉文化培育路徑組織黨員干部和群眾參觀革命歷史紀念館、紀念碑、紀念塔等紅色教育基地,重溫革命歷史,傳承紅色基因。紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)開展以“清風(fēng)揚帆,廉潔自律”為主題的演講、文藝演出等活動,弘揚革命精神,增強廉潔意識。紅色主題教育活動挖掘整理當(dāng)?shù)丶t色故事和廉政典型,通過宣講、視頻、圖書等形式進行廣泛傳播,營造濃厚氛圍。紅色故事宣講與傳播紅色基因傳承活動設(shè)計村規(guī)民約廉潔元素融入村民監(jiān)督與自我約束鼓勵村民積極參與監(jiān)督,同時加強自我約束和管理,形成人人講廉潔、戶戶樹新風(fēng)的良好風(fēng)尚。推行公開透明制度建立村級事務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),減少腐敗滋生空間。制定廉潔村規(guī)民約將廉潔自律、誠實守信等內(nèi)容納入村規(guī)民約,明確村民行為準則,規(guī)范村級事務(wù)管理。家風(fēng)傳承與廉潔教育注重家風(fēng)傳承,開展廉潔家庭創(chuàng)建活動,引導(dǎo)家庭成員自覺踐行廉潔自律,樹立良好家風(fēng)。群眾監(jiān)督與輿論引導(dǎo)建立健全群眾監(jiān)督機制,暢通舉報渠道,鼓勵群眾積極參與監(jiān)督,同時加強輿論引導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。警示教育與案例剖析定期組織黨員干部和群眾觀看警示教育片、剖析典型案例,以案為鑒、以案促改,增強廉潔自律的自覺性和堅定性。家風(fēng)建設(shè)與群眾監(jiān)督05監(jiān)督執(zhí)紀實務(wù)操作主要包括村級財務(wù)、項目、資源、資產(chǎn)、民生等五大類信息,確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開的內(nèi)容按照提出、審議、公開、反饋等程序進行,確保公開過程合法合規(guī)。村務(wù)公開的程序通過村務(wù)公開欄、村民代表大會、村務(wù)簡報等多種方式進行公開,確保信息及時、全面、準確。村務(wù)公開的形式建立村民監(jiān)督委員會或理財小組等監(jiān)督機構(gòu),對村務(wù)公開進行全程監(jiān)督。村務(wù)公開的監(jiān)督村務(wù)公開標準化要求信訪舉報的受理信訪舉報的辦理信訪舉報的反饋信訪舉報的保密設(shè)立專門的信訪舉報渠道,及時受理村民的信訪舉報,確保渠道暢通。對信訪舉報進行分類辦理,明確辦理責(zé)任,確保問題得到及時解決。及時將辦理結(jié)果反饋給信訪人,確保信訪人的知情權(quán)。嚴格保守信訪舉報人的秘密,防止信息泄露和打擊報復(fù)。信訪舉報處理規(guī)范考核內(nèi)容圍繞廉潔自律、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等方面進行考核,確保村干部廉潔履職。廉潔履職考核評價體系01考核方法采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,確??己私Y(jié)果真實有效。02考核結(jié)果運用將考核結(jié)果與村干部的獎懲、選拔任用等掛鉤,形成有效的激勵約束機制。03考核監(jiān)督對考核過程進行監(jiān)督,確??己斯焦苊庑问街髁x和走過場。0406長效機制建設(shè)方案推進基層民主建設(shè)加強村民自治,嚴格實行村務(wù)公開,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村干部教育培訓(xùn),提高廉潔自律意識,樹立良好形象。打造廉潔村干部隊伍成立村務(wù)監(jiān)督委員會,對村級事務(wù)進行全面監(jiān)督,確保公開透明。建立健全村務(wù)監(jiān)督機制嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范資金管理,防止貪污、挪用等腐敗行為發(fā)生。加強村級財務(wù)管理清廉村居創(chuàng)建標準加強廉政教育實踐鍛煉專業(yè)技能培訓(xùn)培訓(xùn)效果評估定期開展廉政教育培訓(xùn),提高干部廉潔自律意識,增強拒腐防變能力。組織干部參與實際工作和項目,通過實踐鍛煉提高干部的實際操作能力和解決問題的能力。針對干部業(yè)務(wù)需求,開展專業(yè)技能培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對干部教育培訓(xùn)計劃進行定期評估和反饋,不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。干部教育培訓(xùn)計劃完善監(jiān)督制度,創(chuàng)新監(jiān)督方式,實
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