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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高火災事故調(diào)查能力,確?;馂氖鹿收{(diào)查工作的及時、有序、高效進行,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī),制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災事故調(diào)查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《消防法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于火災事故調(diào)查過程中,各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門開展火災事故調(diào)查工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組,負責火災事故調(diào)查工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2領(lǐng)導小組職責(1)負責火災事故調(diào)查工作的全面領(lǐng)導,制定火災事故調(diào)查工作方案;(2)協(xié)調(diào)解決火災事故調(diào)查工作中的重大問題;(3)對火災事故調(diào)查工作進行監(jiān)督檢查,確保調(diào)查工作順利進行。2.3專項工作組職責(1)火災事故調(diào)查組:負責火災事故現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、調(diào)查取證、事故原因分析等工作;(2)火災事故技術(shù)鑒定組:負責火災事故技術(shù)鑒定、火災原因認定等工作;(3)火災事故責任追究組:負責火災事故責任人的調(diào)查、認定和處理工作;(4)火災事故宣傳報道組:負責火災事故調(diào)查工作的宣傳報道、信息發(fā)布等工作。三、火災事故調(diào)查程序3.1火災事故報告火災事故發(fā)生后,火災事故發(fā)生單位應當立即向當?shù)叵啦块T報告,并按照規(guī)定向公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門報告。3.2火災事故現(xiàn)場勘查(1)現(xiàn)場勘查人員應當迅速到達火災事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行初步勘查;(2)現(xiàn)場勘查人員應當對火災事故現(xiàn)場進行拍照、錄像、錄音等取證工作;(3)現(xiàn)場勘查人員應當對火災事故現(xiàn)場進行保護,防止火災事故現(xiàn)場遭到破壞。3.3證據(jù)收集(1)現(xiàn)場勘查人員應當收集火災事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù),包括火災事故現(xiàn)場照片、錄像、錄音等;(2)現(xiàn)場勘查人員應當收集火災事故發(fā)生單位、相關(guān)人員、周邊群眾等提供的證據(jù);(3)現(xiàn)場勘查人員應當對收集到的證據(jù)進行整理、分類、保存。3.4調(diào)查取證(1)火災事故調(diào)查組應當對火災事故發(fā)生單位、相關(guān)人員、周邊群眾等進行調(diào)查取證;(2)火災事故調(diào)查組應當對火災事故現(xiàn)場進行詳細勘查,收集火災事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù);(3)火災事故調(diào)查組應當對火災事故原因進行分析,提出火災事故原因認定意見。3.5技術(shù)鑒定(1)火災事故技術(shù)鑒定組應當對火災事故現(xiàn)場進行技術(shù)鑒定,確定火災事故原因;(2)火災事故技術(shù)鑒定組應當對火災事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)進行鑒定,確保證據(jù)的真實性、合法性;(3)火災事故技術(shù)鑒定組應當對火災事故原因進行認定,提出火災事故原因認定意見。3.6責任追究(1)火災事故責任追究組應當對火災事故責任人進行調(diào)查,認定其責任;(2)火災事故責任追究組應當對火災事故責任人進行處理,包括行政處罰、刑事責任追究等;(3)火災事故責任追究組應當將火災事故責任追究情況向火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組報告。四、火災事故調(diào)查保障措施4.1人員保障(1)各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門應當配備足夠數(shù)量的火災事故調(diào)查人員;(2)火災事故調(diào)查人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能,能夠勝任火災事故調(diào)查工作。4.2資金保障(1)各級政府應當將火災事故調(diào)查工作所需經(jīng)費納入財政預算;(2)火災事故調(diào)查工作所需經(jīng)費應當專款專用,確?;馂氖鹿收{(diào)查工作順利進行。4.3設(shè)備保障(1)各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門應當配備必要的火災事故調(diào)查設(shè)備;(2)火災事故調(diào)查設(shè)備應當定期進行維護、保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。4.4信息保障(1)各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門應當建立健全火災事故調(diào)查信息管理系統(tǒng);(2)火災事故調(diào)查信息管理系統(tǒng)應當實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,提高火災事故調(diào)查工作效率。五、火災事故調(diào)查應急預案的演練與評估5.1演練(1)各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門應當定期組織火災事故調(diào)查應急預案演練;(2)演練內(nèi)容應當包括火災事故現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、責任追究等環(huán)節(jié);(3)演練過程中,應當對火災事故調(diào)查應急預案的執(zhí)行情況進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。5.2評估(1)各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門應當對火災事故調(diào)查應急預案的執(zhí)行情況進行定期評估;(2)評估內(nèi)容應當包括火災事故調(diào)查應急預案的適用性、有效性、操作性等;(3)評估過程中,應當對火災事故調(diào)查應急預案的不足之處進行總結(jié),提出改進措施。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組負責解釋。6.3本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。6.4各級消防部門、公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理等部門應當根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。6.5本預案的修訂由火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組負責。(注:本預案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對火災事故,確?;馂氖鹿收{(diào)查工作迅速、有序、高效地進行,最大限度地減少火災事故造成的損失,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災事故調(diào)查規(guī)定》、《火災事故調(diào)查程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的火災事故調(diào)查工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立火災事故調(diào)查應急指揮部,負責火災事故調(diào)查工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成(1)指揮長:由當?shù)卣止茴I(lǐng)導擔任。(2)副指揮長:由當?shù)卣嚓P(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由公安、消防、應急管理、住建、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)生等部門負責人組成。2.3職責(1)指揮長:負責火災事故調(diào)查工作的全面領(lǐng)導,決定調(diào)查工作的重大問題。(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負責火災事故調(diào)查工作的具體實施。(3)成員:按照職責分工,負責火災事故調(diào)查工作中的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三、火災事故調(diào)查程序3.1事故報告火災事故發(fā)生后,事故單位應立即向當?shù)叵啦块T報告,并按照要求提供相關(guān)資料。3.2事故現(xiàn)場保護火災事故發(fā)生后,現(xiàn)場應立即進行保護,防止事故擴大和證據(jù)滅失。3.3事故現(xiàn)場勘查(1)勘查人員:由公安、消防、應急管理等部門組成。(2)勘查內(nèi)容:火災原因、火災損失、事故責任等。3.4事故原因調(diào)查(1)調(diào)查人員:由公安、消防、應急管理等部門組成。(2)調(diào)查內(nèi)容:火災原因、火災損失、事故責任等。3.5事故責任認定根據(jù)調(diào)查結(jié)果,由事故調(diào)查組對事故責任進行認定。3.6事故處理(1)事故單位:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責任進行追究。(2)相關(guān)部門:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故原因進行整改。四、火災事故調(diào)查應急響應4.1Ⅰ級響應(1)火災事故發(fā)生后,立即啟動Ⅰ級響應。(2)指揮部迅速召開會議,研究制定調(diào)查方案。(3)各部門按照職責分工,開展火災事故調(diào)查工作。4.2Ⅱ級響應(1)火災事故發(fā)生后,根據(jù)事故規(guī)模和影響,啟動Ⅱ級響應。(2)指揮部召開會議,研究制定調(diào)查方案。(3)各部門按照職責分工,開展火災事故調(diào)查工作。4.3Ⅲ級響應(1)火災事故發(fā)生后,根據(jù)事故規(guī)模和影響,啟動Ⅲ級響應。(2)指揮部召開會議,研究制定調(diào)查方案。(3)各部門按照職責分工,開展火災事故調(diào)查工作。五、火災事故調(diào)查應急保障5.1人員保障(1)組建火災事故調(diào)查專家組,負責火災事故調(diào)查的技術(shù)指導。(2)組建火災事故調(diào)查隊伍,負責火災事故調(diào)查的具體實施。5.2資金保障(1)火災事故調(diào)查經(jīng)費由當?shù)卣斦枰员U?。?)火災事故調(diào)查過程中,如需額外經(jīng)費,由指揮部向當?shù)卣暾垺?.3物資保障(1)火災事故調(diào)查所需物資由相關(guān)部門負責采購。(2)火災事故調(diào)查過程中,如需額外物資,由指揮部向相關(guān)部門申請。六、火災事故調(diào)查應急培訓6.1培訓對象(1)火災事故調(diào)查組成員。(2)相關(guān)部門工作人員。6.2培訓內(nèi)容(1)火災事故調(diào)查法律法規(guī)。(2)火災事故調(diào)查程序。(3)火災事故調(diào)查技術(shù)。6.3培訓方式(1)集中培訓。(2)現(xiàn)場教學。七、附則7.1本預案由當?shù)卣撠熃忉尅?.2本預案自發(fā)布之日起施行。七、火災事故調(diào)查應急演練7.1演練目的(1)檢驗火災事故調(diào)查應急預案的可行性和有效性。(2)提高火災事故調(diào)查組成員的應急處置能力。(3)提高相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。7.2演練內(nèi)容(1)火災事故現(xiàn)場保護。(2)火災事故現(xiàn)場勘查。(3)火災事故原因調(diào)查。(4)火災事故責任認定。7.3演練組織(1)成立火災事故調(diào)查應急演練指揮部。(2)制定火災事故調(diào)查應急演練方案。(3)組織開展火災事故調(diào)查應急演練。7.4演練評估(1)對演練過程進行總結(jié)評估。(2)對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。(3)完善火災事故調(diào)查應急預案。八、火災事故調(diào)查應急信息報告8.1信息報告原則(1)及時、準確、全面。(2)分級報告。8.2信息報告內(nèi)容(1)火災事故基本情況。(2)火災事故調(diào)查進展情況。(3)火災事故處理情況。8.3信息報告渠道(1)火災事故調(diào)查組成員。(2)相關(guān)部門。九、火災事故調(diào)查應急終止9.1火災事故調(diào)查應急終止條件(1)火災事故原因查明。(2)火災事故責任認定完畢。(3)火災事故處理措施落實。9.2火災事故調(diào)查應急終止程序(1)指揮部召開會議,研究決定終止火災事故調(diào)查應急。(2)各部門按照職責分工,做好火災事故調(diào)查應急終止后的善后工作。十、火災事故調(diào)查應急總結(jié)10.1總結(jié)內(nèi)容(1)火災事故調(diào)查應急響應情況。(2)火災事故調(diào)查工作進展情況。(3)火災事故調(diào)查應急保障情況。10.2總結(jié)程序(1)指揮部召開會議,研究制定火災事故調(diào)查應急總結(jié)報告。(2)各部門按照職責分工,撰寫火災事故調(diào)查應急總結(jié)報告。(3)指揮部對火災事故調(diào)查應急總結(jié)報告進行審核、修改。(4)將火災事故調(diào)查應急總結(jié)報告報送當?shù)卣?。本預案共分為十部分,旨在為火災事故調(diào)查工作提供全面、系統(tǒng)的指導。各部門應認真貫徹落實本預案,確?;馂氖鹿收{(diào)查工作順利進行。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對火災事故,確保火災事故調(diào)查工作的及時、有序、高效進行,最大限度地減少火災事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī),特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《火災事故調(diào)查規(guī)定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的火災事故的調(diào)查工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組負責火災事故調(diào)查工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮,其主要職責如下:(1)組織火災事故調(diào)查工作,明確調(diào)查任務(wù)和目標;(2)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災事故調(diào)查工作;(3)決定火災事故調(diào)查工作的重大事項;(4)負責火災事故調(diào)查工作的總結(jié)和報告。2.2火災事故調(diào)查組火災事故調(diào)查組負責火災事故的具體調(diào)查工作,其主要職責如下:(1)收集、整理火災事故現(xiàn)場資料;(2)對火災事故現(xiàn)場進行勘查;(3)對火災事故原因進行初步分析;(4)調(diào)查火災事故責任;(5)撰寫火災事故調(diào)查報告。2.3火災事故調(diào)查專家小組火災事故調(diào)查專家小組由具有火災事故調(diào)查、消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的專家組成,其主要職責如下:(1)對火災事故調(diào)查工作進行指導;(2)對火災事故原因進行分析;(3)對火災事故調(diào)查報告進行審核。三、火災事故調(diào)查程序3.1報告和接警(1)火災事故發(fā)生后,事故單位應立即向當?shù)叵啦块T報告;(2)消防部門接到報告后,應立即向火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組報告;(3)火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組接到報告后,應立即啟動本預案。3.2現(xiàn)場勘查(1)火災事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后,應立即對現(xiàn)場進行勘查;(2)勘查過程中,應詳細記錄現(xiàn)場情況,包括火災發(fā)生的時間、地點、原因、損失等;(3)對火災事故現(xiàn)場進行拍照、錄像等取證工作。3.3調(diào)查取證(1)調(diào)查組應收集火災事故現(xiàn)場相關(guān)資料,包括火災事故現(xiàn)場照片、錄像、現(xiàn)場勘查記錄等;(2)調(diào)查組應調(diào)查火災事故原因,包括火災事故發(fā)生的直接原因和間接原因;(3)調(diào)查組應調(diào)查火災事故責任,包括火災事故責任人和責任單位。3.4分析和報告(1)火災事故調(diào)查組對火災事故原因進行分析,撰寫火災事故調(diào)查報告;(2)火災事故調(diào)查報告應包括火災事故基本情況、火災事故原因分析、火災事故責任認定、火災事故防范措施等內(nèi)容;(3)火災事故調(diào)查報告經(jīng)火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組審核后,報送相關(guān)部門。四、火災事故調(diào)查保障措施4.1人員保障(1)火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組、調(diào)查組、專家小組應配備充足的人員,確?;馂氖鹿收{(diào)查工作的順利進行;(2)火災事故調(diào)查人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,能夠勝任火災事故調(diào)查工作。4.2資金保障(1)火災事故調(diào)查工作所需經(jīng)費由事故單位承擔;(2)火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組應定期檢查經(jīng)費使用情況,確保經(jīng)費合理使用。4.3設(shè)備保障(1)火災事故調(diào)查組應配備必要的勘查設(shè)備,如相機、錄像機、錄音機等;(2)火災事故調(diào)查組應配備現(xiàn)場勘查車輛,確??辈楣ぷ鞯捻樌M行。4.4信息保障(1)火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組應建立火災事故調(diào)查信息管理系統(tǒng),確?;馂氖鹿收{(diào)查信息的及時、準確、完整;(2)火災事故調(diào)查領(lǐng)導小組應定期向相關(guān)部門報送火災事故調(diào)查信息。五、火災事
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