森林火災(zāi)-應(yīng)急救援預(yù)案(3篇)

第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》5.《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》6.地方政府及相關(guān)部門的應(yīng)急管理工作要求二、預(yù)案編制目的為了有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，提高應(yīng)急救援能力，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由林業(yè)、消防、公安、交通、衛(wèi)生、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息收集與發(fā)布（1）各級林業(yè)部門要加強森林火災(zāi)監(jiān)測，及時收集、分析森林火災(zāi)預(yù)警信息。（2）氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布森林火險等級預(yù)警。（3）各級政府及相關(guān)部門要建立健全預(yù)警信息發(fā)布機制，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確傳遞。2.預(yù)警響應(yīng)等級根據(jù)森林火險等級和火災(zāi)發(fā)展趨勢，預(yù)警響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：火險等級高，火勢蔓延速度快，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）二級響應(yīng)：火險等級較高，火勢蔓延速度較快，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）三級響應(yīng)：火險等級中等，火勢蔓延速度一般，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。（4）四級響應(yīng)：火險等級較低，火勢蔓延速度較慢，可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）各級政府及相關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，加強值班值守，密切關(guān)注火情變化。（2）各級林業(yè)部門要加強森林火災(zāi)監(jiān)測，及時發(fā)布火情信息。（3）各級政府及相關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo)，提高群眾防火意識。（4）各級政府及相關(guān)部門要組織力量，做好應(yīng)急物資儲備和人員調(diào)配。六、應(yīng)急處置1.火場偵察（1）偵察組要迅速到達火場，了解火勢、火源、火場周邊環(huán)境等情況。（2）偵察組要立即向指揮部報告火場情況，為指揮部決策提供依據(jù)。2.火場撲救（1）根據(jù)火場情況，采取適宜的撲火方法，如直接撲打、間接撲打、滅火劑撲打等。（2）加強火場周邊的防火隔離帶建設(shè)，防止火勢蔓延。（3）加強火場周邊的交通、通信、供電等保障工作。3.人員疏散與安置（1）對火場周邊的居民進行疏散，確保人員安全。（2）設(shè)立臨時安置點，為疏散人員提供生活必需品。4.醫(yī)療救護（1）設(shè)立醫(yī)療救護站，為受傷人員提供救治。（2）組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治。5.環(huán)境保護（1）加強火場周邊的生態(tài)保護，防止火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境造成破壞。（2）加強火場周邊的空氣質(zhì)量監(jiān)測，確?？諝赓|(zhì)量達標(biāo)。七、后期處置1.火場清理（1）對火場進行徹底清理，消除火災(zāi)隱患。（2）對火場周邊的植被進行修復(fù)。2.調(diào)查評估（1）對火災(zāi)原因進行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。（2）對火災(zāi)損失進行評估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。3.事故處理（1）對火災(zāi)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。（2）對火災(zāi)事故進行公開通報，接受社會監(jiān)督。八、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)水平。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強應(yīng)急物資的采購、儲備、管理，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。3.資金保障（1）各級政府要加大對森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的資金投入。（2）鼓勵社會力量參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作，提供資金支持。4.通信保障（1）建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）加強通信設(shè)備的維護和保養(yǎng)，確保通信設(shè)備正常運行。九、預(yù)案演練1.定期組織森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火場偵察、撲救、人員疏散、醫(yī)療救護、環(huán)境保護等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，要對演練進行總結(jié)評估，查找不足，完善預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。4.各級政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。——完——注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《森林防火條例》4.《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.《地方森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》6.國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市林業(yè)局局長、市應(yīng)急管理局局長、市消防救援支隊支隊長、市氣象局局長、市衛(wèi)生健康委員會主任等擔(dān)任。（3）成員：由市消防救援支隊、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市通信管理局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、應(yīng)急救援職責(zé)1.指揮部職責(zé)：（1）組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。（2）組織火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等工作。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。（4）組織火災(zāi)原因調(diào)查和損失評估。2.成員單位職責(zé)：（1）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、滅火救援、人員搜救、傷員救治等工作。（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，提供物資保障。（3）市氣象局：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)氣象信息，為火災(zāi)撲救提供決策依據(jù)。（4）市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。（5）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)森林資源保護和火災(zāi)隱患排查。（6）市水利局：負(fù)責(zé)提供水源保障，協(xié)助滅火工作。（7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)撲救和火源管理。（8）市交通運輸局：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場交通保障和救援物資運輸。（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周邊建筑物的安全評估和人員疏散。（10）市財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。（11）市通信管理局：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場通信保障。六、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級：根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的嚴(yán)重程度和影響范圍，預(yù)警等級分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。2.預(yù)警響應(yīng)：（1）一級預(yù)警：指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，全面進入應(yīng)急狀態(tài)。各級各部門按照職責(zé)分工，迅速行動，全力開展應(yīng)急救援工作。（2）二級預(yù)警：指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，部分進入應(yīng)急狀態(tài)。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強應(yīng)急值班，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。（3）三級預(yù)警：指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，部分進入應(yīng)急狀態(tài)。相關(guān)部門加強火源管理，提高警惕，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（4）四級預(yù)警：指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，部分進入應(yīng)急狀態(tài)。相關(guān)部門加強宣傳教育，提高公眾防火意識。七、應(yīng)急處置1.火災(zāi)撲救：（1）組織撲火隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展滅火工作。（2）根據(jù)火災(zāi)情況，采取空中、地面、人工等多種方式滅火。（3）加強火場監(jiān)測，及時調(diào)整滅火方案。2.人員搜救：（1）組織救援隊伍迅速開展人員搜救工作。（2）對被困人員實施緊急救援。（3）確保被困人員生命安全。3.傷員救治：（1）組織醫(yī)療機構(gòu)開展傷員救治工作。（2）確保傷員得到及時救治。（3）做好傷員轉(zhuǎn)運工作。4.物資供應(yīng)：（1）組織物資供應(yīng)部門，確保滅火救援物資及時到位。（2）加強物資調(diào)度，確保物資供應(yīng)充足。（3）做好物資儲備工作。5.交通保障：（1）加強火災(zāi)現(xiàn)場周邊交通管理，確保救援車輛暢通。（2）協(xié)助救援車輛通行，提供交通保障。（3）做好道路清理工作。6.水源保障：（1）組織水利部門，提供水源保障。（2）確保水源充足，滿足滅火需求。（3）做好水源調(diào)度工作。7.通信保障：（1）加強火災(zāi)現(xiàn)場通信保障，確保信息暢通。（2）做好通信設(shè)備維護工作。（3）確保通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。八、后期處置1.火災(zāi)原因調(diào)查：（1）組織相關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查。（2）查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任人。2.損失評估：（1）組織相關(guān)部門開展火災(zāi)損失評估。（2）統(tǒng)計火災(zāi)損失，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.恢復(fù)重建：（1）組織相關(guān)部門開展火災(zāi)恢復(fù)重建工作。（2）確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.責(zé)任追究：（1）對火災(zāi)事故責(zé)任人依法進行責(zé)任追究。（2）對火災(zāi)事故責(zé)任人進行警示教育。九、應(yīng)急保障1.人員保障：（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。2.物資保障：（1）建立健全應(yīng)急救援物資儲備制度。（2）確保應(yīng)急救援物資充足。3.資金保障：（1）設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急救援專項資金。（2）確保應(yīng)急救援資金及時到位。4.通信保障：（1）加強應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)。（2）確保應(yīng)急通信暢通。十、附則1.本預(yù)案由市森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致，以國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》4.《森林防火條例》5.國家和地方有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急救援的法律法規(guī)和政策文件二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成：-指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、通信、交通等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布森林火險等級預(yù)報。（2）加強對重點林區(qū)、重點部位、重點時段的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)火情。（3）加強與氣象、水利、地震等部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好預(yù)警工作。2.預(yù)防（1）加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識。（2）嚴(yán)格執(zhí)行森林防火規(guī)定，嚴(yán)禁野外用火。（3）加強火源管理，嚴(yán)格審批野外用火。（4）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防火能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）接到火情報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織滅火隊伍、物資、設(shè)備等趕赴現(xiàn)場。（3）向上一級指揮部報告火情。2.全面響應(yīng)（1）根據(jù)火情發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。（2）調(diào)動周邊地區(qū)滅火力量，支援火災(zāi)撲救。（3）加強火場周邊群眾疏散和安置工作。（4）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保救援工作有序進行。3.火災(zāi)撲救（1）采取有效措施，控制火勢蔓延。（2）合理調(diào)配滅火力量，實施分段、分片撲救。（3）加強火場周邊的巡邏檢查，防止死灰復(fù)燃。（4）做好火場清理工作，消除安全隱患。4.災(zāi)情評估（1）對火災(zāi)原因、損失情況進行調(diào)查評估。（2）分析火災(zāi)原因，提出防范措施。（3）總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置1.災(zāi)后重建（1）組織開展災(zāi)后重建工作，修復(fù)受損設(shè)施。（2）幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。（3）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防火能力。2.責(zé)任追究（1）對火災(zāi)事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對火災(zāi)事故調(diào)查處理情況進行公開，接受社會監(jiān)督。八、保障措施1.人員保障（1）加強森林消防隊伍建設(shè)，提高滅火能力。（2）加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.物資保障（1）儲備足夠的滅火物資，確保滅火需要。（2）加強物資管理，確