云南省開(kāi)展傳統(tǒng)村落燃?xì)夤こ虒?shí)施方案

云南省開(kāi)展傳統(tǒng)村落燃?xì)夤こ虒?shí)施方案

一、重要意義

云南省積極開(kāi)展傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，并有針對(duì)性的對(duì)傳

統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，燃?xì)庾鳛榍鍧嵞茉?，在傳統(tǒng)村落的

居民進(jìn)行推廣使用將改變長(zhǎng)期以來(lái)村民以煤和柴作為燃料的歷

史，對(duì)于進(jìn)一步改善村民生產(chǎn)生活條件，保護(hù)村落的格局、風(fēng)

貌以及自然和田園景觀具有重要意義。根據(jù)《中共云南省委辦

公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于<云南省進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居

環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）>的通知》中關(guān)于加大清潔

能源開(kāi)發(fā)利用力度，積極推進(jìn)“以氣代柴”“以氣代煤”，推動(dòng)

農(nóng)村燃?xì)夤こ痰男袆?dòng)計(jì)劃，在傳統(tǒng)村落實(shí)施燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)將為

推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤こ唐鸬街匾龠M(jìn)和示范作用。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省十次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌規(guī)劃、突

出重點(diǎn)，以保障和改善民生為根本，充分利用天然氣、液化石

油氣優(yōu)質(zhì)能源，大力發(fā)展村落用氣，以人為本、改善民生，把

傳統(tǒng)村落打造成村民生存發(fā)展的美好家園、心靈寧?kù)o回歸的生

態(tài)樂(lè)土，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。按照《云南省能源發(fā)展規(guī)劃

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（2016-2020年）》中農(nóng)村能源“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利

用、講求效益”的方針，積極推進(jìn)農(nóng)村天然氣、液化石油氣利

用，形成農(nóng)村多種能源互補(bǔ)的格局。

（二）基本原則

1.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作

各級(jí)行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)，創(chuàng)

造有利條件，通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，吸引燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)投資

建設(shè)、運(yùn)營(yíng)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施，明確燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村燃?xì)庑袠I(yè)

的責(zé)任主體。同時(shí)各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深化改

革、強(qiáng)化監(jiān)管，加快項(xiàng)目審批，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度，確保項(xiàng)目

實(shí)施。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施

傳統(tǒng)村落燃?xì)庠O(shè)施要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)

和農(nóng)村規(guī)劃相銜接，與環(huán)境改善要求相適應(yīng)，合理確定建設(shè)規(guī)

模和布局。各村落的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，要充分考慮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)

村規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施，確保燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)和

投資有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。

3.因地制宜，合理利用

結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同地區(qū)的氣源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)

位情況，在氣源選擇上“因地制宜、多種氣源”，利用管輸天然

氣（PNG）、壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）、液化石油

氣（LPG）等多種氣源進(jìn)行供應(yīng)。在供氣方式上“宜管則管、宜

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罐則罐”，根據(jù)傳統(tǒng)村落條件合理選擇供氣方式，為居民提供安

全優(yōu)質(zhì)的燃?xì)狻?/p>

4.技術(shù)先進(jìn)、安全可靠

傳統(tǒng)村落進(jìn)行燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、

新工藝、新材料，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)體制，靠科

技保安全。要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和安全

操作規(guī)程，強(qiáng)化燃?xì)饫镁C合安全服務(wù)功能和供氣安全保障體

系建設(shè)，確保村落燃?xì)馐聵I(yè)健康安全發(fā)展。

5.風(fēng)貌統(tǒng)一、保護(hù)優(yōu)先

推進(jìn)傳統(tǒng)村落燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，要以村落傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)優(yōu)先，

并兼顧現(xiàn)代化生產(chǎn)生活的需要。燃?xì)庠O(shè)施的建、構(gòu)筑物風(fēng)貌要

與村落傳統(tǒng)風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不得破壞村落原有肌理，燃?xì)庠O(shè)施

建設(shè)要與傳統(tǒng)村落中的傳統(tǒng)建筑、設(shè)施保持安全距離。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到2019年，全省第1至第4批615個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落燃?xì)庠O(shè)

施覆蓋率目標(biāo)為80%。（后續(xù)根據(jù)國(guó)家公布的中國(guó)傳統(tǒng)村落名單

進(jìn)行增補(bǔ)和調(diào)整）。

（二）年度目標(biāo)

1.2017年度

各村落開(kāi)展燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究和工程設(shè)計(jì)

等前期工作。選擇5個(gè)地理區(qū)位良好，具備用氣條件的村落，

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進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

2.2018年度

各村落燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目的前期工作完成率達(dá)到80%以上，10%

的村落（約62個(gè)村落）完成燃?xì)庠O(shè)施覆蓋。

3.2019年度

80%以上的村落完成燃?xì)庠O(shè)施覆蓋。

四、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀

據(jù)初步調(diào)查，云南省農(nóng)村居民生活用能消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，柴占

27.03%，煤炭占14.83%，電力占51.0%，沼氣占1.58%，太陽(yáng)能

占1.86%，燃?xì)庹?.7%。其中燃?xì)庵饕獮槠垦b液化石油氣，來(lái)

源為附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瓶裝供應(yīng)站。由于目前瓶裝液化石油氣價(jià)格較

高，僅有部分經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村用戶(hù)使用瓶裝液化石油氣作

為燃料，且液化石油氣消耗量普遍偏低（每戶(hù)年均約消耗3瓶

液化石油氣）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，云南省農(nóng)村燃?xì)馄占奥?/p>

僅為3.47%，傳統(tǒng)村落由于受到地理區(qū)位、交通條件和住房條件

等因素的限制，燃?xì)馄占奥矢停細(xì)庠O(shè)施基本處于空白狀態(tài)。

（二）存在問(wèn)題

1.發(fā)展不平衡，地域差別大

云南省農(nóng)村由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低、

人口相對(duì)分散等因素限制，燃?xì)馄占奥势毡槠?。農(nóng)村燃?xì)夤?/p>

應(yīng)方式主要為瓶裝液化石油氣，除個(gè)別靠近城市周邊燃?xì)夤艿?/p>

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覆蓋區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村使用管道燃?xì)?，其余大部分各農(nóng)村均未進(jìn)行

管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè)，燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施不能滿(mǎn)足和覆蓋區(qū)域內(nèi)農(nóng)村用

氣的要求。各州（市）農(nóng)村用氣存在巨大差異，個(gè)別地區(qū)燃?xì)?/p>

普及率僅為0.16%，地域差別非常大，發(fā)展不平衡。

2.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)滯后，用氣成本高

云南省農(nóng)村人口分散，用氣需求量較低。而農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施

建設(shè)投資大、收益小，投入和回報(bào)達(dá)不到投資預(yù)期，難以吸引

燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村燃?xì)夤?/p>

應(yīng)方式仍然以瓶裝液化石油氣為主。同時(shí)，由于瓶裝液化石油

氣價(jià)格較高，用戶(hù)難以承受，造成農(nóng)村液化石油氣發(fā)展基本處

于停滯狀態(tài)。

3.宣傳不到位，市場(chǎng)難培育

長(zhǎng)期以來(lái)，受地域、氣源、觀念等因素影響，云南省農(nóng)村

用戶(hù)習(xí)慣于以煤、油、電作為燃料，僅有部分經(jīng)濟(jì)條件較好的

農(nóng)村用戶(hù)使用瓶裝液化石油氣。同時(shí)，因缺乏燃?xì)庀嚓P(guān)知識(shí)的

宣傳和普及，農(nóng)村用戶(hù)對(duì)使用燃?xì)獾陌踩源嬖趹岩珊偷钟|心

理，給城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的推廣及運(yùn)用帶來(lái)較大阻力，燃?xì)馄?/p>

業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)較困難。

由此將不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獍l(fā)展初期市場(chǎng)接受能力的

緩沖期，該緩沖期的長(zhǎng)短取決于前期宣傳是否到位、示范工程

效應(yīng)好不好、經(jīng)濟(jì)效益是否得到明顯體現(xiàn)、燃?xì)獍惭b工程申報(bào)

程序是否便捷、燃?xì)庀到y(tǒng)配套是否完善、政策扶持力度是否充

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分等因素的共同作用。

4.管理不到位，安全隱患多

目前，農(nóng)村主要使用瓶裝液化石油氣作為燃?xì)庵饕?yīng)方

式，云南省農(nóng)村很多瓶裝供應(yīng)站均存在布點(diǎn)不合理，庫(kù)房與周

圍建筑防火間距不足、耐火等級(jí)不足、缺少消防設(shè)施等安全隱

患，部分瓶裝供應(yīng)站存在無(wú)證無(wú)照非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)；庫(kù)房違規(guī)存

瓶過(guò)多；庫(kù)房?jī)?nèi)堆放雜物；庫(kù)房?jī)?nèi)沒(méi)有防爆照明設(shè)施或私拉電

線(xiàn)；利用鋼瓶分裝倒灌轉(zhuǎn)充液化石油氣；銷(xiāo)售短斤少兩氣瓶；

氣瓶?jī)?nèi)C5及C5以上烴類(lèi)組分超標(biāo)；在液化石油氣鋼瓶?jī)?nèi)中摻

混二甲醚；銷(xiāo)售不合格（含超期未檢）氣瓶；運(yùn)輸車(chē)輛未取得

?；窇{證擅自從事瓶裝液化石油氣運(yùn)輸；經(jīng)營(yíng)者和使用者安

全素質(zhì)低、使用操作不規(guī)范等一些列問(wèn)題。同時(shí)，由于瓶裝液

化石油氣供應(yīng)站涉及民事關(guān)系復(fù)雜，取締撤銷(xiāo)又容易引發(fā)民生

問(wèn)題。加之經(jīng)營(yíng)者暗中非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，靈活性強(qiáng)，隱患問(wèn)題反

復(fù)性強(qiáng)，消防安全隱患排查整治不能將其根除。

5.專(zhuān)業(yè)人才缺乏，人員素質(zhì)急需提高

目前，云南省燃?xì)庑袠I(yè)存在專(zhuān)業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)

低的問(wèn)題。由于我省燃?xì)庑袠I(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，各市、

縣燃?xì)夤炯毙鑼?zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而燃?xì)庑袠I(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供小

于求，而農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)條件、生活條件和個(gè)人發(fā)展條件均不如

大城市，難以吸引到各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，導(dǎo)致農(nóng)村燃?xì)獍l(fā)展專(zhuān)

業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。

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五、主要任務(wù)

（一）技術(shù)路線(xiàn)

1.技術(shù)指標(biāo)選取

（1）實(shí)施期限

實(shí)施期限：2017年～2019年。

（2）實(shí)施范圍

云南省第1批～第4批615個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落。

（3）用戶(hù)規(guī)模

每個(gè)傳統(tǒng)村落按100戶(hù)估算。

（4）用戶(hù)類(lèi)型

優(yōu)先保障供應(yīng)居民用戶(hù)，適當(dāng)預(yù)留商業(yè)用戶(hù)用氣量。

（5）耗氣定額

居民用戶(hù)耗氣定額：1400MJ/人·年；

商業(yè)用戶(hù)耗氣定額：按居民用戶(hù)總用氣量的30%估算。

2.氣源

氣源是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)燃?xì)饣幕A(chǔ)，氣源建設(shè)和發(fā)展直接關(guān)系

到一個(gè)城鄉(xiāng)燃?xì)馐聵I(yè)的可持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定供氣以及企業(yè)的

經(jīng)濟(jì)效益。氣源選擇要考慮的因素是多方面的，國(guó)家的宏觀政

策、當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，因此氣源選擇是

各種復(fù)雜因素的綜合結(jié)果。傳統(tǒng)村落開(kāi)展燃?xì)夤こ瘫仨氊瀼亍岸?/p>

種氣源、多種途徑、因地制宜、合理利用”的能源方針。從各

村落資源條件出發(fā)，按照各自的情況和取得氣源的可能性決定

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如何開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。

目前，云南省農(nóng)村燃?xì)夤こ滩捎玫臍庠从刑烊粴夂鸵夯?/p>

油氣。

（1）天然氣

天然氣供氣模式主要有三種：管輸天然氣供應(yīng)、液化天然

氣供應(yīng)、壓縮天然氣供應(yīng)。

①管輸天然氣供應(yīng)

管輸天然氣供應(yīng)模式即直接從天然氣管道上取氣供應(yīng)用

戶(hù)。要實(shí)現(xiàn)管輸天然氣供氣必需具備連接氣源點(diǎn)（如氣井）至

用氣點(diǎn)（如城鎮(zhèn)）的輸氣管道供氣條件。天然氣通過(guò)長(zhǎng)輸管道

接至城鎮(zhèn)周邊，在門(mén)站或調(diào)壓站內(nèi)計(jì)量、調(diào)壓和加臭后，再輸

入到燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)供用戶(hù)使用。在城鎮(zhèn)附近有條件的村落，可

選擇采用管輸天然氣模式，利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的燃?xì)廨斉湓O(shè)施進(jìn)行

供氣。

②液化天然氣供應(yīng)

液化天然氣是天然氣經(jīng)壓縮、冷卻至其沸點(diǎn)溫度后形成的

液體，通常液化天然氣儲(chǔ)存在-161.5攝氏度的低溫儲(chǔ)罐內(nèi)，其

體積約為同量氣態(tài)天然氣體積的1/625。液化天然氣可采用專(zhuān)用

的汽車(chē)槽車(chē)或鋼瓶運(yùn)輸至氣化站，在站內(nèi)儲(chǔ)存、氣化和加臭后，

再輸入到燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)供用戶(hù)使用。在無(wú)法使用或近期無(wú)法使

用管輸天然氣的村落，可采用液化天然氣作為氣源進(jìn)行供氣。

③壓縮天然氣供應(yīng)

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壓縮天然氣是天然氣在常溫經(jīng)壓縮后形成的高壓天然氣，

壓縮后的天然氣體積約為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的1/200。壓縮天然氣可采

用氣瓶車(chē)運(yùn)輸至儲(chǔ)配站或瓶組供氣站，在站內(nèi)儲(chǔ)存、調(diào)壓和加

臭后，再輸入到燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)供用戶(hù)使用。在壓縮天然氣母站

200km運(yùn)輸范圍內(nèi)的村落，可采用壓縮天然氣作為氣源進(jìn)行供

氣。

（2）液化石油氣

液化石油氣供氣模式主要為瓶裝液化石油氣供應(yīng)，即通過(guò)

儲(chǔ)配站將液化石油氣充裝入鋼瓶中，然后由鋼瓶運(yùn)輸車(chē)將鋼瓶

運(yùn)至液化石油氣瓶裝供應(yīng)站，再由瓶裝供應(yīng)站將鋼瓶零售給用

戶(hù)使用。

液化石油氣瓶裝供應(yīng)具有成本低、機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)點(diǎn)，有利

于市場(chǎng)發(fā)展，是目前省內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)獾闹饕夥绞健?/p>

液化石油氣瓶裝供應(yīng)有利于農(nóng)村燃?xì)夤こ痰耐茝V，對(duì)于沒(méi)

有條件采用天然氣作為氣源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推薦采用液化石油氣瓶裝

供應(yīng)方式進(jìn)行供氣。

3.供氣模式

確立“宜管則管、宜罐則罐”的原則，根據(jù)云南省燃?xì)夤?/p>

應(yīng)現(xiàn)狀，結(jié)合村落的地理位置及供氣規(guī)模，可采用管輸天然氣

供應(yīng)、液化天然氣供應(yīng)、壓縮天然氣供應(yīng)和瓶裝液化石油氣供

應(yīng)等方式。本方案根據(jù)各村落地理位置及省內(nèi)現(xiàn)有供氣設(shè)施情

況，對(duì)各村落供氣方式進(jìn)行了初步選擇（詳見(jiàn)附表：“云南省傳

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統(tǒng)村落燃?xì)庠O(shè)施項(xiàng)目表”），實(shí)施時(shí)可根據(jù)各村落的實(shí)際情況進(jìn)

行調(diào)整。各村落的供氣模式選擇應(yīng)遵循以下原則：

①有條件的傳統(tǒng)村落（具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的天然氣管輸氣源且

距離氣源點(diǎn)較近），應(yīng)優(yōu)先選擇管輸天然氣供應(yīng)方式。

②規(guī)模較大、人口較多或周邊村落較為集中的傳統(tǒng)村落，

可選擇液化天然氣供應(yīng)或壓縮天然氣供應(yīng)方式。

③人口較少、居住人口較分散、管輸天然氣較難到達(dá)的傳

統(tǒng)村落，可選擇瓶裝液化石油氣供應(yīng)方式。

4.技術(shù)要求

各地應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及傳統(tǒng)村落

保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求開(kāi)展傳統(tǒng)村落燃?xì)夤こ滔嚓P(guān)工作，燃?xì)庠O(shè)

施建設(shè)遵循的主要法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)如下：

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014

《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51142-2015

《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005

《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ94-2009

5.天然氣供應(yīng)場(chǎng)站選址原則

①站址設(shè)置應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃

和城鄉(xiāng)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。

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②應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，場(chǎng)站選址盡量避讓耕地，不

得占用永久基本農(nóng)田。

③應(yīng)與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡和區(qū)域防洪要求一致。

④站址不應(yīng)選擇在礫石、石灰?guī)r溶洞發(fā)育等不良地質(zhì)的地

區(qū)。

⑤應(yīng)選擇地勢(shì)平坦、開(kāi)闊的地段，充分利用天然地形，選

擇人口密度低、土地利用價(jià)值低，且征地費(fèi)用少，施工方便的

場(chǎng)址。

⑥應(yīng)具有交通、供電、給水排水和通信等條件。

⑦應(yīng)遠(yuǎn)離居住區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院和大型商

業(yè)建筑及重要公共建筑，站址與周?chē)ㄖ锏姆阑痖g距，應(yīng)符

合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

等規(guī)定。

⑧宜選擇所在地區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

⑨宜為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。

6.液化石油氣瓶裝供應(yīng)站選址原則

①根據(jù)安全可靠、方便用戶(hù)、合理布局的原則，設(shè)置液化

石油氣瓶裝供應(yīng)站。站址設(shè)置應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地

利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。

②應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，場(chǎng)站選址盡量避讓耕地，不

得占用永久基本農(nóng)田。

③根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)獍l(fā)展需求，本著管道燃?xì)獍l(fā)展為主，瓶裝

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液化石油氣發(fā)展為輔的原則，將瓶裝液化石油氣定位為輔助過(guò)

渡氣源。

④根據(jù)遠(yuǎn)近期結(jié)合及總量控制原則，逐步淘汰條件較差、

設(shè)點(diǎn)密度較高，管道燃?xì)庖迅采w區(qū)域的已建供應(yīng)站點(diǎn)，合理的

在較偏遠(yuǎn)區(qū)域增設(shè)符合安全條件的新供應(yīng)站點(diǎn)，并逐步向現(xiàn)代

化的物流配送供應(yīng)方式過(guò)渡，盡量減少供應(yīng)站點(diǎn)的數(shù)量。

⑤液化石油氣瓶裝供應(yīng)站與周邊防火間距控制，瓶庫(kù)建筑

耐火等級(jí)和電氣防爆等要求，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《液化石油

氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)定。

（二）建設(shè)任務(wù)

1.主要供氣設(shè)施

①采用管輸天然氣供應(yīng)方式的村落共計(jì)25個(gè)，每個(gè)村落內(nèi)

建設(shè)調(diào)壓設(shè)施1座，配氣管道1.5km。每個(gè)村落至現(xiàn)有燃?xì)夤艿?/p>

接氣點(diǎn)以實(shí)際距離為準(zhǔn)，不在本實(shí)施方案計(jì)算范圍。

②采用液化天然氣供應(yīng)方式的村落共計(jì)316個(gè)，每5個(gè)村

落合用一座液化天然氣瓶組撬裝氣化站，村落之間距離按0.5km

估算（折合每個(gè)村落0.1km），每個(gè)村落設(shè)置調(diào)壓設(shè)施1座，配

氣管道1.5km。

③采用瓶裝液化石油氣供應(yīng)方式的村落共計(jì)274個(gè)，每個(gè)

村落內(nèi)建設(shè)液化石油氣瓶裝供應(yīng)站1座，液化石油氣鋼瓶100

只。

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供氣設(shè)施一覽表

村落供氣管道村落天然氣液化天然氣瓶裝液化石

序

州（市）數(shù)量長(zhǎng)度調(diào)壓設(shè)施氣化站油供應(yīng)站

號(hào)

個(gè)km座座座

1昆明市2039.5204

2曲靖市1530153

3玉溪市2828

4紅河州107107

5大理州111221.511122

6楚雄州2222

7昭通市1224122

8文山州1717

9保山市102198.510218

10普洱市39126133

11臨滄市3434

12西雙版納州1515

13德宏州163214

14麗江市5299528

15迪慶州2142214

16怒江州44

合計(jì)615669.534164274

2.燃?xì)庠O(shè)施覆蓋要求

傳統(tǒng)村落燃?xì)庠O(shè)施覆蓋應(yīng)根據(jù)供氣模式選擇進(jìn)行區(qū)分，原

則如下：

①采用管輸天然氣供應(yīng)的傳統(tǒng)村落，以村落內(nèi)主干道完成

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燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，且村落至上游燃?xì)夤艿酪堰B通或村落內(nèi)已有村

民使用上管輸天然氣為覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。

②采用液化天然氣供應(yīng)或壓縮天然氣供應(yīng)方式的傳統(tǒng)村

落，以完成供氣場(chǎng)站建設(shè)，且村落內(nèi)主干道完成燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)

或村落內(nèi)已有村民使用上天然氣為覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。

③采用瓶裝液化石油氣供應(yīng)方式的傳統(tǒng)村落，以完成瓶裝

供應(yīng)站建設(shè)，或村落周邊公路運(yùn)輸距離小于5km的范圍內(nèi)有瓶

裝供應(yīng)站為覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。

④已建有燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的傳統(tǒng)村落，在確保原有燃?xì)夤?yīng)

設(shè)施滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求的前提下，參照以上三條要求為覆

蓋標(biāo)準(zhǔn)。

（三）實(shí)施計(jì)劃

在2017年～2019年的項(xiàng)目實(shí)施期間，按照省級(jí)統(tǒng)籌，結(jié)合

地方意愿的原則，對(duì)實(shí)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐年分解，明確年

度建設(shè)計(jì)劃，逐年落實(shí)。

項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的排序要充分考慮以下方面：各州（市）

上報(bào)的區(qū)域年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；列入國(guó)家規(guī)劃的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；

已開(kāi)工建設(shè)或進(jìn)行前期工作的項(xiàng)目。

各傳統(tǒng)村落計(jì)劃完成年度詳見(jiàn)附表“云南省傳統(tǒng)村落燃?xì)?/p>

設(shè)施項(xiàng)目表”。

六、資金估算和資金籌措

（一）投資估算

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2017-2019年，全省傳統(tǒng)村落燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)總投資為24092

萬(wàn)元。其中：2018年完成項(xiàng)目投資2134萬(wàn)元，2019年完成項(xiàng)

目投資21958萬(wàn)元。

燃?xì)庠O(shè)施投資計(jì)劃表

2018年投資2019年投資小計(jì)

序號(hào)州市

萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元

1昆明市4010261066

2曲靖市0810810

3玉溪市22594616

4紅河/p>

5大理州31056705980

6楚雄州22462484

7昭通市0648648

8文山州22352374

9保山市60247525354

10普洱市1548961050

11臨滄市176572748

12西雙版納州66264330

13德宏州80308388

14麗江市50821602668

15迪慶州011341134

16怒江州08888

合計(jì)21342195824092