新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及“十五五”布局建議

新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及“十五五”布局建議產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。為應(yīng)對(duì)2008年的國際金融危機(jī)，中國首次提出培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

黨的二十大報(bào)告圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出部署時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、塑造國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長遠(yuǎn)布局，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國家和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有不可替代的作用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來的新支柱、新賽道。2025年4月29日，總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，要推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。作為前沿科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有市場(chǎng)前景大、帶動(dòng)能力強(qiáng)等特征，是引領(lǐng)國家未來發(fā)展的重要決定性力量，有助于提升我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。一、國家布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)近年來，我國布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅出臺(tái)了《決定》等相關(guān)政策文件，還將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到國家五年計(jì)劃中，在國家“十二五”、“十三五”、“十四五”規(guī)劃中，明確了要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。就目前而言，最權(quán)威的、最具參考性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)文件就是：2023年12月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄（2023）》，將工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)劃分為新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)、新能源、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備九大產(chǎn)業(yè)。二、新材料產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，也是全球科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。如果將新能源比喻為支撐現(xiàn)代社會(huì)的?"血液"?（能源供給），那么新材料則是承載和實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的?"骨骼"?（物質(zhì)基礎(chǔ)）。2016年12月30日，工信部等部委聯(lián)合印發(fā)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》其中明確，新材料主要包括先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大類。該分類從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，明確了不同層次材料的定位和發(fā)展路徑，為我國新材料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)。在《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄（2023）》中明確，新材料產(chǎn)業(yè)包括先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和復(fù)合材料、前沿新材料六大類。就目前來說，這個(gè)分類是較為科學(xué)、系統(tǒng)且具有前瞻性的。它不僅延續(xù)了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》的戰(zhàn)略框架，還結(jié)合當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，更加注重細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈的完整性構(gòu)建。同時(shí)，這一分類也為地方政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、配置資源提供了清晰的方向和依據(jù)，有助于推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新材料領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，撬動(dòng)著萬億級(jí)規(guī)模的大市場(chǎng)。據(jù)工信部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年1—11月，我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上，預(yù)計(jì)全年將超過8萬億元，連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長。“一代材料，一代技術(shù)，一代產(chǎn)業(yè)”，新材料產(chǎn)業(yè)作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)與基石，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略焦點(diǎn)。過去一年來，從國家頂層設(shè)計(jì)到地方政策支持，針對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的各類政策層出不窮，體現(xiàn)出我國對(duì)于大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的高度重視?！酒卟块T：關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見】2024年1月18日，工信部等七部門發(fā)布實(shí)施意見，提出推進(jìn)未來材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括推動(dòng)有色金屬、化工、無機(jī)非金屬等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級(jí)，發(fā)展高性能碳纖維、先進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，加快超導(dǎo)材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用，為新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破提供了指引與支持?！救块T：關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的意見】2024年6月4日，工信部、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局三部門印發(fā)意見。其中提出，突出應(yīng)用牽引作用，明確政策定位。拓展首臺(tái)（套）、首批次概念內(nèi)涵，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，擴(kuò)展支持?jǐn)?shù)量和年限，增強(qiáng)用戶信心，以應(yīng)用帶動(dòng)首臺(tái)（套）、首批次迭代更新、實(shí)現(xiàn)批量穩(wěn)定生產(chǎn)、形成成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！揪挪块T：《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》】2024年7月2日，工信部等九部門發(fā)布實(shí)施方案，提出加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)。提升高端聚烯烴、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子化學(xué)品、新型催化劑、高端試劑等領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力，加強(qiáng)精細(xì)化工用重要裝備、高端儀器、控制軟件等配套保障?！緝刹课骸缎虏牧现性嚻脚_(tái)建設(shè)指南（2024—2027年）》】2024年10月11日，工信部、國家發(fā)改委等兩部委發(fā)布建設(shè)指南，提出到2027年，力爭(zhēng)建成300個(gè)左右地方新材料中試平臺(tái)，擇優(yōu)培育20個(gè)左右高水平新材料中試平臺(tái)，打造專業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營、開放式服務(wù)的中試平臺(tái)體系，支撐新材料產(chǎn)業(yè)中試服務(wù)能力和供給水平提升。中試是將通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生具有實(shí)用價(jià)值的成果轉(zhuǎn)向工業(yè)化生產(chǎn)的過渡性試驗(yàn)，是加速成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中試重點(diǎn)解決科技成果放大至產(chǎn)業(yè)化規(guī)模過程中的工藝匹配性、批量穩(wěn)定性、成本經(jīng)濟(jì)性等問題，形成成熟工藝包和成套裝備。新材料作為流程制造業(yè)，生產(chǎn)過程多涉及連續(xù)性化學(xué)或物理變化，實(shí)驗(yàn)室階段的技術(shù)參數(shù)放大至產(chǎn)業(yè)化規(guī)模過程中往往出現(xiàn)偏差，迫切需要通過中試找到適合參數(shù)，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”全方位匹配。新材料中試平臺(tái)作為提供中試服務(wù)的創(chuàng)新載體，是開展中試的基礎(chǔ)和保障。推進(jìn)新材料中試平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于支撐中試服務(wù)能力和供給水平提升，加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)意義重大。【三部門：《新材料大數(shù)據(jù)中心總體建設(shè)方案》】2024年10月30日，工信部、財(cái)政部、國家數(shù)據(jù)局等三部門發(fā)布建設(shè)方案，提出到2027年，材料領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源匯聚能力、流通活力明顯增強(qiáng)。搭建形成“1+N”的新材料大數(shù)據(jù)中心架構(gòu)體系（1個(gè)新材料大數(shù)據(jù)中心主平臺(tái)、N個(gè)數(shù)據(jù)資源節(jié)點(diǎn)）。從材料全生命周期來看，在材料研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、檢測(cè)評(píng)價(jià)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝規(guī)劃、應(yīng)用示范、再利用等過程中，材料數(shù)據(jù)既是貫穿全過程的重要載體，也是重要的組成部分，數(shù)據(jù)中心啟動(dòng)建設(shè)，既能“串聯(lián)”全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)計(jì)算、試驗(yàn)驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、應(yīng)用服務(wù)等資源，又能“鏈接”下游裝備設(shè)計(jì)、建造、服役等環(huán)節(jié)，還能“并聯(lián)”國家布局建設(shè)的重點(diǎn)平臺(tái)，共同構(gòu)成并持續(xù)夯實(shí)我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系。【四部門：《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案（2025—2027年）》】2024年12月13日，工信部、生態(tài)部、應(yīng)急管理部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)等四部門印發(fā)行動(dòng)方案，明確了到2027年的各項(xiàng)目標(biāo)，其中包括推出超過200項(xiàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、100項(xiàng)新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和100項(xiàng)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將有效推動(dòng)原材料的高端化、結(jié)構(gòu)化和綠色化發(fā)展。此外，特別說明一下新材料和先進(jìn)材料的區(qū)別和聯(lián)系。新材料更關(guān)注“從無到有”的創(chuàng)新，可能是實(shí)驗(yàn)室階段的突破。先進(jìn)材料更強(qiáng)調(diào)“從有到優(yōu)”的技術(shù)領(lǐng)先性，通常已具備實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。三、新材料產(chǎn)業(yè)鏈全景圖新材料產(chǎn)業(yè)鏈探析。新材料產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游環(huán)節(jié)緊密銜接，上游資源保障、中游技術(shù)創(chuàng)新、下游場(chǎng)景落地共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（一）上游：原材料供應(yīng)上游環(huán)節(jié)以基礎(chǔ)原材料的研發(fā)與生產(chǎn)為主，涵蓋金屬、化工、能源等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域。具體包括：金屬材料：鋼鐵、有色金屬（銅、鋁、稀土等）、貴金屬（鈷、鎳等）?；げ牧希菏蜔捇a(chǎn)品（乙烯、丙烯等）、煤化工中間體（苯、甲苯等）、高分子單體（聚乙烯、聚丙烯等）。能源與資源：原油、煤炭、天然氣等能源資源，以及稀土礦、鋰礦等戰(zhàn)略資源。其他基礎(chǔ)材料：陶瓷、玻璃、紡織材料、生物基原料等。代表性企業(yè)：中國石油（原油及化工原料供應(yīng)）中國石化（石油化工及中間體生產(chǎn)）北方稀土（稀土礦開采與初級(jí)加工）天齊鋰業(yè)（鋰資源開采與加工）華友鈷業(yè)（鈷、鎳等有色金屬資源開發(fā)）（二）中游：新材料制造中游環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心創(chuàng)新層，根據(jù)技術(shù)成熟度和應(yīng)用領(lǐng)域，可分為以下三類：1.先進(jìn)基礎(chǔ)材料定義：對(duì)傳統(tǒng)材料進(jìn)行性能優(yōu)化，提升強(qiáng)度、耐腐蝕性或功能性。細(xì)分領(lǐng)域：先進(jìn)鋼材材料（高強(qiáng)度鋼、特種合金鋼）先進(jìn)有色金屬材料（鋁合金、鈦合金）先進(jìn)化工材料（高性能樹脂、改性塑料）先進(jìn)無機(jī)非金屬材料（高性能陶瓷、玻璃纖維）代表性企業(yè)：寶鋼股份（先進(jìn)鋼鐵材料）萬華化學(xué)（聚氨酯、高性能樹脂）東方雨虹（高性能防水材料）中材科技（玻璃纖維及復(fù)合材料）2.關(guān)鍵戰(zhàn)略材料定義：支撐新興產(chǎn)業(yè)和國防科技的核心材料，技術(shù)壁壘高。細(xì)分領(lǐng)域：高性能纖維及復(fù)合材料（碳纖維、芳綸）稀土功能材料（永磁材料、熒光材料）先進(jìn)半導(dǎo)體材料（硅片、光刻膠）新型顯示材料（OLED材料、量子點(diǎn)材料）新型能源材料（鋰離子電池材料、燃料電池催化劑）生物醫(yī)用材料（人工關(guān)節(jié)、可降解支架）代表性企業(yè)：藍(lán)思科技（高端玻璃、藍(lán)寶石等生物醫(yī)用及消費(fèi)電子材料）寧德時(shí)代（鋰電正極材料、電解液）金發(fā)科技（高性能聚合物及復(fù)合材料）金力永磁（稀土永磁材料）華大九天（半導(dǎo)體材料及設(shè)備）3.前沿新材料定義：處于研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化初期的顛覆性材料，技術(shù)突破性強(qiáng)。細(xì)分領(lǐng)域：石墨烯材料（導(dǎo)電材料、儲(chǔ)能材料）超導(dǎo)材料（高溫超導(dǎo)線材）3D打印材料（金屬粉末、生物打印材料）智能仿生材料（自修復(fù)材料、形狀記憶材料）納米材料（納米涂層、納米催化劑）代表性企業(yè)：中科院石墨烯中心（石墨烯材料研發(fā)）江蘇圣泉集團(tuán)（酚醛樹脂及碳纖維前驅(qū)體）西部超導(dǎo)材料（超導(dǎo)線材）鉑力特（3D打印金屬材料）（三）下游：應(yīng)用領(lǐng)域新材料廣泛應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。主要應(yīng)用場(chǎng)景包括：電子信息：半導(dǎo)體芯片、柔性顯示、5G通信設(shè)備。新能源汽車：動(dòng)力電池、輕量化材料（碳纖維車身、鋁合金電池殼）。航空航天：高溫合金、復(fù)合材料（航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片、衛(wèi)星結(jié)構(gòu)件）。醫(yī)療健康：生物醫(yī)用材料（人工器官、可降解支架）、醫(yī)療設(shè)備。節(jié)能環(huán)保：光伏材料、高效隔熱材料、可降解塑料。建筑與化工：高性能混凝土、防腐涂料、新型建材。代表性企業(yè)：比亞迪（新能源汽車及電池材料應(yīng)用）華為（半導(dǎo)體材料及消費(fèi)電子材料需求）南方航空（航空復(fù)合材料應(yīng)用）邁瑞醫(yī)療（生物醫(yī)用材料及高端醫(yī)療器械）寧德時(shí)代（新能源電池材料終端應(yīng)用）整體看，新材料產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)以下特點(diǎn)與趨勢(shì)。代表性企業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，未來需重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料的突破，以實(shí)現(xiàn)從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)型。集群化發(fā)展：我國新材料產(chǎn)業(yè)已形成京津冀、長三角、珠三角三大產(chǎn)業(yè)集群，依托科研資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。技術(shù)差距：高端材料（如半導(dǎo)體光刻膠、高端碳纖維）仍依賴進(jìn)口，需突破“卡脖子”技術(shù)。政策驅(qū)動(dòng)：國家通過“中國制造2025”“十四五規(guī)劃”等政策支持新材料研發(fā)，推動(dòng)國產(chǎn)替代。市場(chǎng)規(guī)模：2023年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)7.8萬億元，預(yù)計(jì)2025年突破10萬億元，年均增速超15%。四、國家指引新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向2024年，我國多種新材料核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)了新突破。在碳纖維復(fù)合材料方面，我國在全球范圍內(nèi)首次將該材料應(yīng)用于商業(yè)化運(yùn)營地鐵列車的關(guān)鍵承載部件，標(biāo)志著車輛主承載結(jié)構(gòu)從金屬材料向碳纖維復(fù)合材料的革新性轉(zhuǎn)變，將引領(lǐng)我國地鐵列車輕量化技術(shù)邁向全新高度。在高溫超導(dǎo)材料方面，我國取得重要突破，部分技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。例如，世界首條35千伏公里級(jí)超導(dǎo)電纜已連續(xù)穩(wěn)定供電超過1000天，展示了高溫超導(dǎo)材料在電力傳輸領(lǐng)域的巨大應(yīng)用前景。在稀土功能材料方面，我國在稀土永磁材料、稀土催化材料、稀土發(fā)光材料等領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展。例如，高性能釹鐵硼永磁材料在新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。在鈉離子電池、鋰離子電池、固態(tài)電池等儲(chǔ)能材料方面，我國取得多項(xiàng)技術(shù)突破。寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司在固態(tài)電池技術(shù)方面取得重要進(jìn)展，未來將加快實(shí)現(xiàn)固態(tài)電池的商業(yè)化應(yīng)用。在超硬材料方面，我國在金剛石、立方氮化硼等超硬材料的制備和應(yīng)用方面取得顯著進(jìn)展，部分產(chǎn)品已達(dá)到國際先進(jìn)水平。例如，河南黃河旋風(fēng)股份有限公司在金剛石刀具領(lǐng)域的技術(shù)突破，大幅度提升了產(chǎn)品的性能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在二維材料方面，我國在研究和應(yīng)用領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。二維半導(dǎo)體材料在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，為高性能計(jì)算和通信技術(shù)的發(fā)展提供了重要支撐，相關(guān)技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。在鈣鈦礦材料方面，我國鈣鈦礦太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率不斷提升，部分技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，有望在未來替代傳統(tǒng)的硅基太陽能電池，鈣鈦礦材料將成為主流光伏材料。未來，我國將繼續(xù)加強(qiáng)新材料領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，向著“多元化、高性能化、智能化和綠色可持續(xù)化”方向發(fā)展，特別是在前沿材料的研發(fā)和應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批”目標(biāo)。不久前，工業(yè)和信息化部明確了下一輪新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)，將從多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更具創(chuàng)新力的方向邁進(jìn)。加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破方面，圍繞新一代信息技術(shù)、航空航天裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵材料，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。增強(qiáng)“貨架產(chǎn)品”供給能力方面，加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)材料迭代升級(jí)，提升市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)材料核心競(jìng)爭(zhēng)力，前瞻布局前沿材料，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批”。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)體系方面，在完善提升已布局平臺(tái)公共服務(wù)能力基礎(chǔ)上，組織實(shí)施新材料重點(diǎn)平臺(tái)二期工程，推進(jìn)新材料大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快培育一批新材料中試平臺(tái)。營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境方面，實(shí)施新版新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，加強(qiáng)新材料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化新材料產(chǎn)融合作，加大人才培養(yǎng)力度，積極開展國際交流合作。五、地方政府如何發(fā)力新材料產(chǎn)業(yè)、1.蘇州：全國新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一城蘇州通過超前布局與精準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域突破，成為新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。早在2009年，蘇州就出臺(tái)專項(xiàng)政策，重點(diǎn)發(fā)展新型電子信息材料、納米材料等八大領(lǐng)域，并在2022年進(jìn)一步細(xì)化高性能纖維、納米材料等三大方向的三年行動(dòng)方案。依托蘇州工業(yè)園區(qū)的“納米城”，集聚了550余家納米技術(shù)企業(yè)，形成從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條，2023年納米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1550億元。其成功經(jīng)驗(yàn)包括：專業(yè)化平臺(tái)支撐：建設(shè)納米加工、測(cè)試分析等公共平臺(tái)，為企業(yè)提供共享生產(chǎn)線和技術(shù)支持，降低研發(fā)門檻。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展：在前沿材料領(lǐng)域形成差異化布局，如工業(yè)園區(qū)聚焦第三代半導(dǎo)體和光子芯片，吳江區(qū)主攻高性能纖維復(fù)合材料，虎丘區(qū)發(fā)力光電子器件。政策持續(xù)加碼：通過“1030”產(chǎn)業(yè)體系（10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和30條產(chǎn)業(yè)鏈），推動(dòng)先進(jìn)材料成為萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，2023年規(guī)上先進(jìn)材料產(chǎn)值突破萬億元。新材料產(chǎn)業(yè)集群是蘇州第三個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，化工、先進(jìn)金屬、納米新材料是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，蘇州488家新材料領(lǐng)域企業(yè)獲評(píng)省級(jí)以上專精特新企業(yè)。2.深圳：石墨烯產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者深圳以政策驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)學(xué)研深度融合打造石墨烯產(chǎn)業(yè)高地。作為全國最早布局石墨烯的城市，深圳于2015年成立石墨烯應(yīng)用技術(shù)研究院，并出臺(tái)《深圳市推進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案（2021-2023年）》，明確將石墨烯納入“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。其核心做法包括：產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建：設(shè)立深圳市石墨烯產(chǎn)業(yè)園和廣東省石墨烯創(chuàng)新中心，集聚貝特瑞、華為、比亞迪等企業(yè)，形成從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用的全鏈條。例如，貝特瑞率先將石墨烯應(yīng)用于鋰電池負(fù)極材料，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破?？珙I(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用：推動(dòng)石墨烯在新能源、醫(yī)療等場(chǎng)景落地，如烯旺科技開發(fā)的“石墨烯烯灸”技術(shù)，聯(lián)合醫(yī)院開展臨床研究，并與中建八局合作探索建筑領(lǐng)域應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)先行：成立“石墨烯生命健康聯(lián)盟”，發(fā)布國內(nèi)首個(gè)石墨烯醫(yī)療健康領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模角度來看，新材料產(chǎn)業(yè)在深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)布局中占據(jù)了極其重要的地位。2023年全市新材料產(chǎn)業(yè)增加值352.57億元，增長率為15.2%，力爭(zhēng)到2025年，全市新材料產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到550億元。3.寧波：全球新材料產(chǎn)業(yè)基地寧波以產(chǎn)業(yè)集群化與重大項(xiàng)目牽引構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，寧波形成化工新材料、高端金屬合金、稀土磁性材料等五大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，2023年新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)4178.7億元，稀土永磁材料產(chǎn)量占全國40%以上。其經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)包括：龍頭企業(yè)帶動(dòng)：培育江豐電子（集成電路靶材）、長陽科技（光學(xué)反射膜）等25家國家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，在擴(kuò)散膜、粉末冶金等細(xì)分領(lǐng)域全球領(lǐng)先。創(chuàng)新平臺(tái)集聚：依托中科院寧波材料所、國家石墨烯創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)，承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)高性能非晶合金、CVD金剛石等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。全產(chǎn)業(yè)鏈布局：在電子信息材料領(lǐng)域形成“裝備—設(shè)計(jì)—制造—封裝”完整鏈條，如江豐電子的高純鈦濺射靶材填補(bǔ)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白，產(chǎn)品列入“大國重器”。作為全國首批七個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，寧波已形成化工新材料、高端金屬合金材料、稀土磁性材料、功能膜材料產(chǎn)業(yè)4大具有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，截至2024年年末，寧波全市新材料領(lǐng)域1095家規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4919.36億元。4.上海：高端材料研發(fā)與應(yīng)用高地上海憑借科研實(shí)力與重大工程需求驅(qū)動(dòng)，在航空航天、半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。上海交通大學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的耐熱高強(qiáng)鈦基復(fù)合材料，可在800℃高溫下穩(wěn)定服役，應(yīng)用于空天飛行器關(guān)鍵部件，使結(jié)構(gòu)減重15%、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量降低36.4%，技術(shù)水平國際領(lǐng)先。其發(fā)展路徑包括：高校與企業(yè)協(xié)同：聯(lián)合寶武集團(tuán)、商飛等企業(yè)，推動(dòng)材料研發(fā)與工程化應(yīng)用結(jié)合。例如，寶武集團(tuán)在先進(jìn)鋼鐵材料領(lǐng)域的技術(shù)突破，支撐了高端裝備制造。前沿技術(shù)攻關(guān)