陽江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

陽江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

前言

“十三五”時期，陽江市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會

主義思想為指導(dǎo)，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)的重

大機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、高

新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境構(gòu)建、科技助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展等

方面取得一定成效。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，科技創(chuàng)新

成為國際競爭焦點(diǎn)，我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，把科技自立自

強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)國際科技創(chuàng)

新中心，深圳開啟全力建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新征

程，橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)全面提速，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

展格局加快構(gòu)建，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看，國家和省宏觀政

策與我市自身優(yōu)勢同頻共振，有利于我市不斷深化共融共建，集

聚和利用更多優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新實(shí)力。從挑戰(zhàn)看，

區(qū)域間創(chuàng)新資源競爭日趨激烈，我市科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和能力較弱，

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，對高能級創(chuàng)新要素的吸引力不足。為進(jìn)一步

明晰“十四五”時期陽江市科技創(chuàng)新工作的總體部署與安排，根

據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》

《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景

目標(biāo)綱要》《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《陽江市國民經(jīng)

濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文

件，特制定本規(guī)劃，作為全市科技發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和科技工作的

行動綱領(lǐng)。

目錄

一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢.........................................................................1

（一）發(fā)展基礎(chǔ).................................................................................1

1.科技創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升........................................................1

2.科技創(chuàng)新資源加快集聚........................................................1

3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級日益增強(qiáng)........................................................2

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化........................................................3

5.創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展........................................................4

（二）發(fā)展形勢.................................................................................5

1.全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新加

快賦能城市發(fā)展.................................................................................5

2.我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，科技自立自強(qiáng)對國家發(fā)展

大局的支撐作用愈發(fā)凸顯.................................................................5

3.廣東深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、

前海、南沙三大平臺建設(shè)，打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，為陽

江科技創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇.........................................................6

4.新時期陽江著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，對科技創(chuàng)新支撐需求

更加迫切.............................................................................................6

二、總體思路.....................................................................................7

（一）指導(dǎo)思想.................................................................................7

（二）發(fā)展原則.................................................................................8

—1—

（三）發(fā)展目標(biāo).................................................................................8

三、優(yōu)化空間拓格局，形成“一核兩軸多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局..10

（一）加快創(chuàng)建陽江國家高新區(qū)...................................................11

（二）謀劃打造“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”..........................12

（三）構(gòu)建東西向、南北向兩條科技創(chuàng)新軸..............................13

（四）謀劃打造若干科技創(chuàng)新特色園...........................................14

四、打造平臺強(qiáng)支撐，構(gòu)建陽江實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)的創(chuàng)新平臺體系..16

（一）完善高水平“陽江實(shí)驗(yàn)室”布局.......................................16

1.加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室重大創(chuàng)新平臺建設(shè)......................................16

2.引入建設(shè)和提升發(fā)展一批高水平實(shí)驗(yàn)室.........................17

3.構(gòu)建陽江實(shí)驗(yàn)室動態(tài)分類管理體系.................................18

（二）推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展..............18

（三）發(fā)揮創(chuàng)新平臺公共服務(wù)效能...............................................20

五、聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展..22

（一）鞏固提升特種鋼材等合金材料細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢..........22

（二）聚焦以大容量海上風(fēng)電設(shè)備為主的裝備制造關(guān)鍵技術(shù)突破..23

（三）推動風(fēng)能、核能等綠色能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新......................25

（四）加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級.......................................26

1.五金刀剪技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)......................................................26

2.新型建材技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)......................................................27

3.生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)......................................................28

4.智能家電技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)......................................................29

—2—

5.食品加工與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn).................................30

6.現(xiàn)代輕工紡織技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)..............................................32

六、培育發(fā)展新動能，全面打造高成長創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)..33

（一）多措并舉促進(jìn)高效高質(zhì)創(chuàng)業(yè)...............................................33

（二）推動科技企業(yè)提質(zhì)增量發(fā)展...............................................34

1.加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育..................................................34

2.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃..............................................34

（三）持續(xù)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力...............................................35

（四）推動企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型...........................................35

（五）強(qiáng)化科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)支撐能力......................36

1.加強(qiáng)科技金融服務(wù)支撐......................................................36

2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用......................................................37

七、匯聚多層次人才，營造近悅遠(yuǎn)來的優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)......38

（一）構(gòu)建新時代創(chuàng)新人才隊(duì)伍...................................................38

1.重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才......................................................38

2.吸引培育專業(yè)技能人才......................................................38

3.集聚青年科技創(chuàng)新人才......................................................39

（二）營造最優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境.......................................................40

（三）完善人才政策支持體系.......................................................40

（四）優(yōu)化人才評價(jià)激勵制度.......................................................41

八、加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新成果惠及社會民生領(lǐng)域..41

（一）推進(jìn)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興...............................................41

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（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新對質(zhì)量提升的引領(lǐng)作用..............................42

（三）助力城市建設(shè)和社會發(fā)展...................................................43

（四）助力綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)...................................................43

（五）全力推進(jìn)科技雙擁工作.......................................................44

（六）加強(qiáng)科普與創(chuàng)新文化建設(shè)...................................................44

九、保障措施...................................................................................45

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).......................................................................45

（二）強(qiáng)化政策保障.......................................................................45

（三）推動機(jī)制創(chuàng)新.......................................................................46

（四）加大資金支持.......................................................................46

（五）加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí).......................................................................46

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一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期，陽江市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極

落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展“八大舉措”等重點(diǎn)工作，區(qū)域創(chuàng)新體系逐步完善，

科技創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)

作用日益增強(qiáng)。

1.科技創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升

“十三五”時期，全市高新技術(shù)企業(yè)由36家增長到105家，

陽江國家高性能新型鎳合金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地獲科技部認(rèn)定，

陽江市獲評國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，陽東區(qū)、陽西縣獲批成為國

家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（市、區(qū)），全市每萬人口發(fā)明專利

擁有量從2015年的0.27件增至2020年的1.25件，年均增長

26.89%1。成立全國首家五金刀剪知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。材料

科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室陽江分中心（以下簡稱“陽江合金材料

實(shí)驗(yàn)室”）研發(fā)的7Cr（7鉻）和9Cr（9鉻）馬氏體不銹鋼產(chǎn)品

質(zhì)量與性能達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)

室陽江分中心（以下簡稱“陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室”）自主研發(fā)的

海上風(fēng)電水下結(jié)構(gòu)粘接專用高強(qiáng)度灌漿材料，打破進(jìn)口依賴。獲

得國家科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎10項(xiàng)。陽江高新區(qū)

創(chuàng)建國家高新區(qū)已完成專家考察，陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、陽西高新區(qū)、

陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。

2.科技創(chuàng)新資源加快集聚

1陽江市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃

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重大科技創(chuàng)新平臺加快建設(shè)?！笆濉睍r期，全市新增

27家省級工程技術(shù)研究中心、4家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，年產(chǎn)值5

億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽江

海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室兩大省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入全面建設(shè)階段，高功率激光應(yīng)

用實(shí)驗(yàn)室建成并投入使用。截至“十三五”末，全市累計(jì)建成2

個院士工作站，2家省實(shí)驗(yàn)室分中心、1家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，14

家市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4家省級、11家市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，38家

省級、185家市級工程技術(shù)研究中心。人才隊(duì)伍加快匯聚壯大。

研究編制《陽江市國家、省實(shí)驗(yàn)室高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試

行）》《關(guān)于加強(qiáng)新時代人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》等人才政策，

實(shí)施合金材料與五金刀剪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃，通過全聘、雙

聘和柔性引才等多種方式引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。兩大省實(shí)驗(yàn)室柔性引進(jìn)

8位院士及一批教授、博士等高層次人才。到“十三五”末，全

市技能人才總量達(dá)到15.86萬人，較“十二五”末增長24%。

3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級日益增強(qiáng)

“十三五”時期，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚、支柱產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新效能逐步釋放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從

無到有、從小到大，逐步成為全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套最齊全的

海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群之一。合金材料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破千億，成為華

南重要的基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)基地，形成從冶煉到壓延、深加工全產(chǎn)

業(yè)鏈。能源產(chǎn)業(yè)加速壯大，風(fēng)光水火核多能齊發(fā)，裝機(jī)容量突破

1400萬千瓦，居全國前列，其中綠色能源裝機(jī)規(guī)模占比達(dá)63.4%2，

2陽江市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃

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國內(nèi)首個百萬千瓦級海上風(fēng)電項(xiàng)目—三峽陽江沙扒海上風(fēng)電場

實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。五金刀剪產(chǎn)業(yè)品牌影響力提升，集聚十八

子、張小泉、王麻子三大著名品牌，中國（陽江）國際五金刀剪

博覽會成為全國乃至全球刀剪行業(yè)舉辦時間最長、規(guī)模最大、影

響最廣的專業(yè)展會。食品和調(diào)味品產(chǎn)業(yè)榮獲多個國字號品牌，“中

國調(diào)味品之都”“中國香谷”等國字號品牌落戶陽西，世界500

強(qiáng)企業(yè)卡夫亨氏及國內(nèi)調(diào)味品十強(qiáng)企業(yè)廚邦、味事達(dá)、廣味源等

國內(nèi)外眾多知名企業(yè)落戶陽江。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

科技創(chuàng)新政策體系不斷完善。出臺《陽江市進(jìn)一步促進(jìn)科技

創(chuàng)新的實(shí)施意見》《陽江市科學(xué)技術(shù)局引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)

施管理辦法》等政策，研究編制《陽江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行

的管理辦法》，圍繞創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技項(xiàng)目管

理等方面提出一系列創(chuàng)新舉措。創(chuàng)業(yè)孵化載體加快建設(shè)。國家級

孵化器實(shí)現(xiàn)零的突破，截止“十三五”末，全市累計(jì)建成1家國

家級、2家省級、5家市級科技企業(yè)孵化器，1家國家級、4家省

級眾創(chuàng)空間，全市在孵企業(yè)172家，畢業(yè)企業(yè)80家?？萍冀鹑?/p>

服務(wù)支撐不斷增強(qiáng)。修訂完善《陽江市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)

展金融業(yè)的意見的通知》《陽江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推

動我市企業(yè)上市有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》等政策措施。截至“十三

五”末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額大幅增長，擁有上市公司

2家、新三板掛牌公司3家、區(qū)域性股交中心掛牌展示企業(yè)23家3。

3陽江市金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃

—3—

5.創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

大力推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)組建工程技術(shù)研

究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)平臺，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新活力。截

至“十三五”末，全市累計(jì)建成4家省級、44家市級農(nóng)業(yè)類工

程技術(shù)研究中心，3家市級農(nóng)業(yè)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，1家國家級星

創(chuàng)天地。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目扶持力度，

支持省內(nèi)外高校、科研院所優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技成果示范應(yīng)用。積極推

進(jìn)農(nóng)村科技特派員精準(zhǔn)幫扶，“十三五”期間，共選派陽江職業(yè)

技術(shù)學(xué)院等高校院所農(nóng)村科技特派員百余名，實(shí)現(xiàn)省建檔立卡貧

困村派駐農(nóng)村科技派員精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。積極推進(jìn)校地合作。加

快推動廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院陽江分院落地，推動省農(nóng)科院專家團(tuán)隊(duì)

與本地企業(yè)、院所建立創(chuàng)新合作關(guān)系，新建試驗(yàn)示范推廣基地。

總體而言，“十三五”時期，陽江市科技創(chuàng)新工作取得了一

定成效，但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是科技創(chuàng)新投入不足。2020年，全市R&D經(jīng)費(fèi)支出5.71億

元，R&D經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為0.42%，低于全省平均

水平（3.14%）。二是創(chuàng)新型企業(yè)培育不足。全市擁有高新技術(shù)

企業(yè)105家，總量在全省各地級市中排名靠后；企業(yè)自主創(chuàng)新能

力比較薄弱，多數(shù)企業(yè)缺乏原創(chuàng)技術(shù)和核心知識產(chǎn)權(quán)；孵化育成

能力有待提升，優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)數(shù)量少，孵化成效不明顯。三是產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新能力不足。全市先進(jìn)制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增

加值比重僅為16.5%，遠(yuǎn)低于全?。?6.1%）平均水平；合金材

料產(chǎn)業(yè)仍以低端產(chǎn)品為主，海上風(fēng)電領(lǐng)域高端創(chuàng)新人才缺乏，五

—4—

金刀剪在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝創(chuàng)新方面有待提升，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域缺乏優(yōu)

質(zhì)種質(zhì)資源培育、精深加工等高附加值環(huán)節(jié)。四是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源

不足。省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、工程技術(shù)中心等

創(chuàng)新平臺數(shù)量較少；高端科技創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新團(tuán)

隊(duì)缺乏，人才“引不進(jìn)、留不住”問題依然突出；科技創(chuàng)新服務(wù)

資源不足，缺乏高水平公共服務(wù)平臺。

（二）發(fā)展形勢

1.全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新加

快賦能城市發(fā)展

人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷

涌現(xiàn)，并加速與其它行業(yè)跨界融合發(fā)展，全球新一輪科技革命和

產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速趨勢，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，數(shù)

字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等成為重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)組織從

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚、集群逐漸向共創(chuàng)共享、相互賦能的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同

體演變；區(qū)域創(chuàng)新體系從垂直分工的“線性創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向互動的“網(wǎng)

絡(luò)型創(chuàng)新”，并加速向能量流動的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”演變。陽江

市要把握新經(jīng)濟(jì)時代科技創(chuàng)新發(fā)展的新規(guī)律，加快以科技全方位

賦能城市，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

2.我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，科技自立自強(qiáng)對國家發(fā)展

大局的支撐作用愈發(fā)凸顯

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)

變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動能轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，未來五年

是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新

—5—

是第一動力。同時，百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境錯綜

復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑，不穩(wěn)

定性不確定性增加。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建

設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、

創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新

驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。陽江市要深入落

實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦重點(diǎn)，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加快集聚創(chuàng)新資

源，提升科技創(chuàng)新能力，在海上風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域形成創(chuàng)新全球影

響力，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

3.廣東深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、

前海、南沙三大平臺建設(shè)，打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，為陽

江科技創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇

推動粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記

親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。粵港澳大灣區(qū)將建

成充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中

心。深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)提出要堅(jiān)持全面擴(kuò)大

開放，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市、具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)創(chuàng)意之都。廣東省實(shí)施粵東西北振興發(fā)展等戰(zhàn)略，打造城鄉(xiāng)區(qū)

域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，確定由珠海對口幫扶陽江。陽江市應(yīng)充分發(fā)

揮毗鄰大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，主動鏈接大灣區(qū)先進(jìn)技術(shù)、企業(yè)、人

才、資本等創(chuàng)新資源，加速融入大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)圈。

4.新時期陽江著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，對科技創(chuàng)新支撐需求

更加迫切

—6—

“十四五”時期，陽江市提出積極以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，

以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以新

制造、新服務(wù)、新消費(fèi)、新基建為主要抓手，奮力在新征程上譜

寫陽江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，對科技創(chuàng)新支撐能力提出新要求。當(dāng)

前，陽江市科技創(chuàng)新仍存在科技創(chuàng)新投入不足、創(chuàng)新型企業(yè)培育

不足、高層次科技創(chuàng)新人才不足等突出問題。陽江應(yīng)充分把握國

家、省多重戰(zhàn)略交匯機(jī)遇，堅(jiān)持需求導(dǎo)向與問題導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新

鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新資源引入，

加快補(bǔ)齊創(chuàng)新短板，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)

研協(xié)同創(chuàng)新，探索推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新模式、新路徑，

不斷提升科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障能力，為陽江

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入科技創(chuàng)新力量。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落

實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話

和重要指示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹

新發(fā)展理念，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是

第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把高水平科技自立自強(qiáng)

作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范

區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)機(jī)遇，緊緊圍繞省委、省政

府工作部署和市委、市政府工作安排，構(gòu)建“一核兩軸多點(diǎn)”科

技創(chuàng)新空間格局，優(yōu)化“陽江實(shí)驗(yàn)室”布局，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

—7—

水平，培育匯聚創(chuàng)新型企業(yè)群體和高水平科技創(chuàng)新人才，強(qiáng)化科

技惠民，全面建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)，奮力在新征程

上譜寫陽江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

（二）發(fā)展原則

雙鏈融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度

融合、產(chǎn)學(xué)研用深度融合發(fā)展，著重面向合金材料、海上風(fēng)電、

綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果

產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，以科技創(chuàng)新催

生新興產(chǎn)業(yè)，塑造區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

重點(diǎn)突破。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，把握“雙碳”發(fā)展大勢，

發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，全面支撐新型能源體系建設(shè)，著力打造“海上風(fēng)

電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，加快集聚關(guān)鍵科技創(chuàng)新資源，堅(jiān)決打贏海

上風(fēng)電領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全球創(chuàng)新引

領(lǐng)能力。

開放協(xié)同。堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)和開放創(chuàng)新協(xié)同促進(jìn)，緊密圍

繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，深化與粵港澳大灣區(qū)城市全方位、多

領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作，拓展與國內(nèi)外海上風(fēng)電等領(lǐng)域先進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新

協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動、為我所用，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)。

以人為本。堅(jiān)持“人才是第一資源”，以科技人才“引得來、

留得住”為政策出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型

人才引進(jìn)培養(yǎng)，構(gòu)建多層次、適用的科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)，不斷完

善人才政策體系，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，造就高水平人才隊(duì)伍。

（三）發(fā)展目標(biāo)

—8—

到2025年，陽江市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升，創(chuàng)新支撐

體系逐步完善，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群競爭力

大幅躍升。

整體創(chuàng)新能力大幅提升。陽江高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，省

實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)提質(zhì)增量，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均

增長保持在8%以上，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利4擁有量達(dá)到1件，

科技力量對鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。

科技創(chuàng)新體系不斷完善。高水平實(shí)驗(yàn)室體系基本建成，省級

以上科技創(chuàng)新平臺達(dá)69家；創(chuàng)新型企業(yè)群體發(fā)展壯大，高新技

術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到200家；引進(jìn)一批高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群競爭力大幅提升。形成合金材料、裝備制造、

綠色能源三個超千億產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

水平顯著提高，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)35%

以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn)。

開放合作水平大幅提高。發(fā)揮陽江“融灣”區(qū)位優(yōu)勢，深度

參與粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平

臺建設(shè)，與廣深珠港等大灣區(qū)主要城市創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的

對接更加緊密，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、全球創(chuàng)新高地

合作交流更加深入，全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

4“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”是指每萬人口本國居民擁有的經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的符合下列任一

條件的有效發(fā)明專利數(shù)量：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利；在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利；維持年限超過10年的

發(fā)明專利；實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利；獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、中國專利獎的發(fā)明專利。與“每萬人發(fā)明

專利擁有量”定義不同。

—9—

2020年2025年

序號指標(biāo)

指標(biāo)值目標(biāo)值

15全社會R&D投入年均增長（%）12.68

26每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量（件）0.621

省級以上科技創(chuàng)新平臺（家）（含省實(shí)

3驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級新型研發(fā)4569

機(jī)構(gòu)、省級工程技術(shù)研究中心等）

4高新技術(shù)企業(yè)（家）105200

先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比

5716.535

重（%）

三、優(yōu)化空間拓格局，形成“一核兩軸多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局

構(gòu)建“一核兩軸多點(diǎn)”科技創(chuàng)新空間格局，形成“一核引領(lǐng)

帶動、兩軸聯(lián)動發(fā)展、多點(diǎn)全域協(xié)同”的點(diǎn)線面多層次發(fā)展格局，

促進(jìn)全市創(chuàng)新資源有效聯(lián)動、高效協(xié)同?！耙缓恕奔搓柦咝聟^(qū)

創(chuàng)新引領(lǐng)核；“兩軸”即以陽春高新區(qū)、陽江工業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)串

聯(lián)的南北向科技創(chuàng)新軸，以陽東經(jīng)開區(qū)、陽西高新區(qū)為支點(diǎn)連串

的東西向科技創(chuàng)新軸；“多點(diǎn)”即依托全市各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)載

體，聯(lián)合各類創(chuàng)新主體，突出產(chǎn)業(yè)特色與創(chuàng)新賦能，打造一批科

技創(chuàng)新特色園。

5陽江市國民經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃

6陽江市國民經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃

7陽江市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃

—10—

圖3-1陽江市“一核兩軸多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局示意圖

（一）加快創(chuàng)建陽江國家高新區(qū)

堅(jiān)持“以升促建”，扎實(shí)推進(jìn)陽江高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)，

—11—

打造全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主引擎。支持陽江高新區(qū)著力培育海上風(fēng)

電裝備、海洋生物制品、高品質(zhì)不銹鋼、先進(jìn)有色金屬材料等主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈發(fā)展，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持

廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)、陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室、陽江合金材料實(shí)

驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外高等院校、科研

院所建設(shè)高水平研究院和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善科技服務(wù)體系，全

面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。挖掘培育一批高成長創(chuàng)新型瞪羚企業(yè)、“專

精特新”中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，支持企業(yè)積極參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

領(lǐng)域國家、省、市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。探索開展陽江高新區(qū)場景

創(chuàng)新工作，圍繞海上風(fēng)電建設(shè)、運(yùn)維等重點(diǎn)領(lǐng)域制定發(fā)布陽江海

上風(fēng)電場景機(jī)會清單，對接全國創(chuàng)新型解決方案供給企業(yè)，吸引

一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。依托珠海對口幫扶渠道，深度對接粵港澳大

灣區(qū)資源，建設(shè)大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范基地，按照“企

業(yè)總部在灣區(qū)、生產(chǎn)基地在陽江”“研發(fā)孵化在灣區(qū)、成果轉(zhuǎn)化

在陽江”“高端人才工作生活在灣區(qū)、成果轉(zhuǎn)化在陽江”發(fā)展模

式，積極承接廣州、深圳、珠海等城市海洋產(chǎn)業(yè)、合金材料等產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）謀劃打造“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”

打造以陽江高新區(qū)為“核心”引領(lǐng)，以陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陽

西高新區(qū)為“兩翼”支撐，全鏈條布局、強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)、多平臺支

撐、優(yōu)政策扶持的“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈

條，強(qiáng)化海上風(fēng)電裝備制造、風(fēng)電能源生產(chǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)展優(yōu)勢，持

續(xù)拓展運(yùn)營維護(hù)、智慧能源管理、檢驗(yàn)檢測、海工裝備等相關(guān)環(huán)

—12—

節(jié)。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，積極爭取高能級海上風(fēng)電創(chuàng)新平臺落

地陽江，強(qiáng)化與陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等的創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建海上風(fēng)

電創(chuàng)新平臺“四梁八柱”，形成國內(nèi)最密集、最高水平的海上風(fēng)

電創(chuàng)新體系。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐平臺，高水平打造廣東（陽江）

國際風(fēng)電城，建成面向全球的海上風(fēng)電母港、國際風(fēng)電工程試驗(yàn)

中心、全球風(fēng)電質(zhì)檢與認(rèn)證中心、海上風(fēng)電智慧大數(shù)據(jù)中心和海

上風(fēng)電集中運(yùn)維中心等產(chǎn)業(yè)支撐平臺，建設(shè)一站式海上風(fēng)電安全

實(shí)訓(xùn)基地。積極爭取國家、省政策支持，謀劃建設(shè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)近

海深水區(qū)千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，開展近海深水區(qū)海上風(fēng)電柔

性直流集中送出示范工程、漂浮式海上風(fēng)電與海洋牧場、海上制

氫綜合開發(fā)示范工程、海上風(fēng)電應(yīng)用場景創(chuàng)新工程等，爭取“儲

能＋可再生能源發(fā)展”專項(xiàng)政策支持；研究出臺海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)

展專項(xiàng)政策、人才政策等。

（三）構(gòu)建東西向、南北向兩條科技創(chuàng)新軸

謀劃打造由G15沈海高速、S51肇陽高速串聯(lián)的“東西”“南

北”兩條科技創(chuàng)新軸，連接陽春高新區(qū)、陽西高新區(qū)、陽東經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)、陽江工業(yè)園區(qū)四個全市科技創(chuàng)新重要支點(diǎn)。加快推動重

點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)，以點(diǎn)帶面提升區(qū)域間互聯(lián)互通水平，促

進(jìn)創(chuàng)新資源沿軸線集聚，持續(xù)完善沿線基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套，形

成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資本鏈融合發(fā)展的全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軸

線。

—13—

專欄3-1“兩軸”重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容

陽春高新區(qū)。發(fā)揮省級高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，以發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

業(yè)化為方向，著力推動陽春高新區(qū)擴(kuò)能增效，加快集聚科研院所等創(chuàng)新平

臺，培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，加強(qiáng)孵化載體建設(shè)，加大高端

產(chǎn)業(yè)招商力度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資

金鏈、政策鏈“四鏈融合”發(fā)展，打造先進(jìn)材料、裝備制造、智能家電、

生物醫(yī)藥、食品加工5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。

陽西高新區(qū)。高質(zhì)量推進(jìn)省級高新區(qū)創(chuàng)建整改工作。著力拓展綠色食

品產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮食品領(lǐng)域龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，擦亮“中國調(diào)味品之

都”發(fā)展品牌；加快推動預(yù)制菜等創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。培育綠色能源新增長極，

加快海上風(fēng)電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展海上風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)，適度

發(fā)展太陽能光伏、儲能等綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加快推動研發(fā)創(chuàng)新平臺、孵

化載體等提質(zhì)增量發(fā)展。

陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。加快推進(jìn)省級高新區(qū)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)發(fā)展以五金刀

剪為特色的金屬制品等產(chǎn)業(yè)，打造百億級金屬制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮龍

頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，集中力量推動五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持龍頭企業(yè)高

水平建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推動大中小

企業(yè)創(chuàng)新融通發(fā)展。加快發(fā)展防松墊圈、螺栓、螺母等高品質(zhì)緊固件產(chǎn)品，

豐富金屬制品產(chǎn)品線。加快培育綠色能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

陽江工業(yè)園區(qū)。依托銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、科技服務(wù)

等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造現(xiàn)代服務(wù)配套支撐園區(qū)。把握中國（陽江）跨境電子商

務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力培育電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞海洋生物制品、

五金刀剪等領(lǐng)域發(fā)展跨境電商、直播電商等新模式。依托萬洋眾創(chuàng)城及孵

化載體，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、

投融資服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)。

（四）謀劃打造若干科技創(chuàng)新特色園

依托全市各類制造業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)載體，聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域科研院

所、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，圍繞合金材料、海上風(fēng)電、現(xiàn)代農(nóng)

—14—

業(yè)等領(lǐng)域，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色化、集群化布局，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集

聚的科技創(chuàng)新特色園。

專欄3-2部分重點(diǎn)科技創(chuàng)新特色園建設(shè)內(nèi)容

鎳合金創(chuàng)新特色園。依托陽江鎳合金材料基地建設(shè)鎳合金創(chuàng)新特色

園。加強(qiáng)合金材料龍頭企業(yè)與陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新協(xié)同，圍繞高性能

不銹鋼卷、高端新型不銹鋼制品、高性能和高附加值不銹鋼五金刀具、海

上風(fēng)電裝備核心零部件、新能源電池原料鎳材料等鎳合金應(yīng)用領(lǐng)域開展創(chuàng)

新研發(fā)，推動科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)集聚創(chuàng)新資源，建立一批鎳合

金領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

海上風(fēng)電創(chuàng)新特色園。依托廣東（陽江）國際風(fēng)電城建設(shè)海上風(fēng)電創(chuàng)

新特色園，引領(lǐng)“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。全鏈條打造海

上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，提升設(shè)計(jì)、施工、裝備、運(yùn)維、檢驗(yàn)檢測等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)

發(fā)展水平。高水平建設(shè)海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，面向大容量海上風(fēng)電

設(shè)備等重點(diǎn)研發(fā)方向開展技術(shù)攻關(guān)。依托重點(diǎn)平臺、龍頭企業(yè)柔性化引入

海上風(fēng)電高水平人才，全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力支撐。

澳洲堅(jiān)果創(chuàng)新特色園。依托陽春市澳洲堅(jiān)果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)澳洲

堅(jiān)果創(chuàng)新特色園。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、組織管理高效

優(yōu)勢，加強(qiáng)與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院陽江分院等科研院所合作，加強(qiáng)新品種引

進(jìn)和推廣，開展澳洲堅(jiān)果種養(yǎng)及加工技術(shù)創(chuàng)新。加速推進(jìn)澳洲堅(jiān)果生產(chǎn)和

加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化、自動化，打造種植、加工、銷售等為一體的澳洲

堅(jiān)果全產(chǎn)業(yè)鏈。

春砂仁創(chuàng)新特色園。依托陽春市春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)春砂

仁創(chuàng)新特色園。加快春砂仁標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。推動恒豐實(shí)業(yè)、寶芝堂

南藥科技等重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所等共同開展春砂仁深加工技術(shù)研發(fā)創(chuàng)

新，拓展春砂仁產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，開發(fā)春砂仁含片、保健茶和精油等精深加

工保健品，全面提升春砂仁產(chǎn)品附加價(jià)值。

荔枝創(chuàng)新特色園。依托陽西縣荔枝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)荔枝創(chuàng)新

特色園，重點(diǎn)開展荔枝生產(chǎn)提質(zhì)增效、種苗繁育，荔枝采后保鮮、儲藏、

加工技術(shù)的研發(fā)與示范推廣，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升科技裝備水平、

適度培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新主體，打造集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、物流、服務(wù)、貿(mào)易

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為核心，輔以濱海旅游與農(nóng)業(yè)休閑旅游的荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。

禾蟲創(chuàng)新特色園。依托陽東禾蟲種養(yǎng)基地建設(shè)禾蟲創(chuàng)新特色園，積極

對接陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院禾蟲人工繁育技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展禾蟲大規(guī)模人工養(yǎng)殖

技術(shù)研發(fā)，推廣“水稻+禾蟲”經(jīng)濟(jì)生態(tài)，發(fā)揮禾蟲與水稻共生優(yōu)勢，開

展山區(qū)冷浸田、沿海咸酸田等低產(chǎn)田改造，實(shí)現(xiàn)禾蟲生態(tài)價(jià)值。

蠔產(chǎn)品創(chuàng)新特色園。依托陽西縣程村蠔省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)蠔產(chǎn)

品創(chuàng)新特色園。發(fā)揮廣東水產(chǎn)學(xué)會（陽江）科技服務(wù)站、海水種業(yè)協(xié)會等

平臺機(jī)構(gòu)作用，打造全省程村蠔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣中心。著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)

蠔苗培育。探索開展數(shù)字養(yǎng)殖技術(shù)示范應(yīng)用，部署海水監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)

控系統(tǒng)，為生蠔養(yǎng)殖提供科學(xué)指引和預(yù)警。

對蝦創(chuàng)新特色園。依托陽東區(qū)對蝦省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)對蝦創(chuàng)新

特色園。以對蝦養(yǎng)殖示范基地為引領(lǐng)，推動對蝦規(guī)模化養(yǎng)殖，推廣應(yīng)用工

廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、尾水處理等新技術(shù)，加大采收、加工、物流等先進(jìn)裝備

的研制與使用，積極發(fā)展直播電商、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃庐a(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)對蝦養(yǎng)

殖的全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，加快推進(jìn)海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升

級。

四、打造平臺強(qiáng)支撐，構(gòu)建陽江實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)的創(chuàng)新平臺體系

（一）完善高水平“陽江實(shí)驗(yàn)室”布局

1.加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室重大創(chuàng)新平臺建設(shè)

加快推進(jìn)陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室兩大省

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，深入實(shí)施合金材料、海上風(fēng)電兩大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)

劃，形成一批先進(jìn)創(chuàng)新成果。依托兩大省實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域

基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，力爭建成國家級實(shí)驗(yàn)室。支持陽江合

金材料實(shí)驗(yàn)室聚焦高端工模具合金材料、南海環(huán)境不銹鋼及合金

材料、風(fēng)電裝備與海洋開采用合金等研發(fā)方向開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究

與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。支持陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室圍繞海上風(fēng)電技術(shù)研

究需求，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。加強(qiáng)與湛江灣

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實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺協(xié)作，圍繞海上風(fēng)電、海洋牧場、海上大數(shù)據(jù)

等領(lǐng)域開展深入合作，聯(lián)合承接海洋資源利用等領(lǐng)域國家重大科

技研發(fā)任務(wù)。

專欄4-1省實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)創(chuàng)新平臺建設(shè)工程

陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室。面向國家海洋戰(zhàn)略需求、海上工程建設(shè)、陽

江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合北京科技大學(xué)、安泰科技等在合金材

料領(lǐng)域有深厚研究基礎(chǔ)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，圍繞沿海用耐腐蝕不銹鋼及

合金材料、深海資源（油氣）開采用合金、高端工模具用合金材料、能

源裝備材料等四大核心領(lǐng)域，打造合金材料智慧研發(fā)平臺、南海環(huán)境工

程材料測試平臺、合金材料技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化平臺三大科創(chuàng)平臺，開展高

端工模具合金材料、南海環(huán)境不銹鋼及合金材料、風(fēng)電裝備與海洋開采

用合金等研發(fā)方向開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，重點(diǎn)突破高端刀

具熱加工及熱處理關(guān)鍵技術(shù)、島礁基礎(chǔ)設(shè)施用耐蝕鋼的應(yīng)用連接技術(shù)、

海上風(fēng)電塔筒焊接關(guān)鍵技術(shù)及服役安全性評價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)

化。

陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室。聚焦國家能源戰(zhàn)略目標(biāo)和廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的重大需求，依托中國科學(xué)院、中國工程院、浙江大學(xué)、中山大學(xué)等

國內(nèi)優(yōu)勢科研院所，以及中國科學(xué)院胡文瑞院士、中國工程院王復(fù)明院

士、周緒紅院士、李華軍院士等院士團(tuán)隊(duì)，圍繞海上風(fēng)電領(lǐng)域進(jìn)行基礎(chǔ)

科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)研究及核心技術(shù)攻關(guān)，著力破解能源領(lǐng)域重大科學(xué)問題

和“卡脖子”問題，突破核心技術(shù)壁壘，重點(diǎn)圍繞海洋氣象、工程地質(zhì)、

風(fēng)機(jī)關(guān)鍵部件、工程結(jié)構(gòu)、工程材料、施工裝備、施工工藝、智能運(yùn)維、

集電與輸送等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)，推進(jìn)海上風(fēng)電灌漿材料、海上風(fēng)電柔

性海纜防護(hù)裝置、海上風(fēng)電新型基礎(chǔ)設(shè)施、海上風(fēng)電綠色智能綜合科研

裝備等相關(guān)成果的落地和轉(zhuǎn)化，支撐陽江建設(shè)世界級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，世

界級清潔能源研發(fā)創(chuàng)新基地。

2.引入建設(shè)和提升發(fā)展一批高水平實(shí)驗(yàn)室

圍繞綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)落地一批高水平實(shí)

驗(yàn)室。持續(xù)跟蹤國家、廣東省實(shí)驗(yàn)室布局動態(tài)，依托陽江市風(fēng)能、

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核能發(fā)展基礎(chǔ)，積極爭取中國科學(xué)院風(fēng)能利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海上

風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（湘潭）、中國電力科學(xué)研

究院新能源研究所、廣東省綠色能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)

新平臺在陽江建立實(shí)驗(yàn)室（分中心），與已落地的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

等共同構(gòu)建陽江“海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)新平臺“四梁八

柱”；支持合金材料、五金刀剪等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建實(shí)

驗(yàn)室，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開展創(chuàng)新研發(fā)。推動市級實(shí)驗(yàn)室提

質(zhì)增效發(fā)展。支持已建成的市級實(shí)驗(yàn)室提檔升級發(fā)展，支持實(shí)驗(yàn)

室積極承接國家、省科技創(chuàng)新項(xiàng)目，引入高水平創(chuàng)新人才，全面

提升平臺創(chuàng)新效能；提升實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)營水平。

3.構(gòu)建陽江實(shí)驗(yàn)室動態(tài)分類管理體系

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)，實(shí)施分類管理、動態(tài)評估、優(yōu)勝

劣汰、有進(jìn)有出的競爭性管理機(jī)制，提升實(shí)驗(yàn)室發(fā)展質(zhì)量。建立

實(shí)驗(yàn)室分類評價(jià)指標(biāo)體系，按照實(shí)驗(yàn)室發(fā)展階段、功能定位和目

標(biāo)任務(wù)不同，制定差異化考核評價(jià)指標(biāo)。將重大任務(wù)完成情況和

創(chuàng)新績效作為重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)支撐能力

為核心標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)體系，定期開展實(shí)驗(yàn)室考核評價(jià)。加強(qiáng)考核結(jié)

果運(yùn)用，對評價(jià)優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室予以獎勵，優(yōu)先推薦申報(bào)各類扶持政

策；對考評結(jié)果靠后、未完成約定建設(shè)任務(wù)、出現(xiàn)重大運(yùn)營問題

等情況的實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定處理。

（二）推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展

支持海上風(fēng)電等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)與中國科學(xué)院廣州能源研究

所、華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣東省科學(xué)院、

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中國科學(xué)院南海海洋研究所等高校院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，在海上

風(fēng)電裝備、海洋生物等領(lǐng)域組建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)研

發(fā)與成果轉(zhuǎn)化能力。著力推動陽江市中烏巴頓技術(shù)研究院建設(shè)，

將其打造成為集技術(shù)研發(fā)、分析檢測、高端制造裝備應(yīng)用推廣、

人才培訓(xùn)等功能于一體的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；加快推動廣東省科

學(xué)院陽江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院落地。引導(dǎo)陽江市高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)

室、廣東省高端不銹鋼研究院、陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、

陽江市拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院等省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步釋放

創(chuàng)新效能，圍繞五金刀剪、海上風(fēng)電裝備等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)、

產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)創(chuàng)新支撐。

支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)通過自建、與高校院所合

作共建等多種方式，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)

技術(shù)中心、院士專家企業(yè)工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)

踐基地等企業(yè)創(chuàng)新平臺。開展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級工程，重點(diǎn)

支持廣東省新型冶金材料工程技術(shù)研究中心、廣東省高端刀剪增

材制造（3D打?。┕こ碳夹g(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)國家、

省級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

專欄4-2新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效工程

陽江市高功率激光應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室。圍繞高功率激光應(yīng)用、海上風(fēng)電

裝備表面強(qiáng)化等領(lǐng)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，填補(bǔ)國內(nèi)高功

率激光在海上風(fēng)電制造領(lǐng)域應(yīng)用空白，提升海上風(fēng)電裝備制造整體水

平，建設(shè)成為海上風(fēng)電領(lǐng)域國內(nèi)一流、具有國際競爭力的高功率激光

應(yīng)用新型實(shí)驗(yàn)室。

廣東省高端不銹鋼研究院。打造面向高端不銹鋼領(lǐng)域的分析測

試、技術(shù)開發(fā)、咨詢一體化現(xiàn)代化技術(shù)服務(wù)平臺，有效利用鎳鐵、煉

—19—

鋼、熱軋、酸洗等全流程生產(chǎn)線，開展高品質(zhì)不銹鋼新設(shè)備、新工藝、

新鋼種的研發(fā)及試制。

陽江市中烏巴頓技術(shù)研究院。圍繞海上風(fēng)電、海洋裝備等領(lǐng)域發(fā)

展需求，聚焦現(xiàn)代焊接技術(shù)、先進(jìn)焊接材料、高端智能焊接裝備等方

向，重點(diǎn)引進(jìn)中國-烏克蘭巴頓焊接研究院先進(jìn)技術(shù)及人才，開展關(guān)鍵

共性技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。加強(qiáng)與北京鋼鐵研究總院創(chuàng)新

協(xié)作，加快推進(jìn)激光熔覆增材制造、激光切割下料、刀柄機(jī)器人焊接

等裝備研發(fā)創(chuàng)新，建設(shè)五金刀剪分析測試中心，打造成為集原創(chuàng)技術(shù)

研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、成果孵化等功能于一體的創(chuàng)新平臺。

陽江市拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院。深化與武漢理工大學(xué)、安泰科技

等創(chuàng)新合作，著力解決鋼材應(yīng)用研究、新材料研究、應(yīng)用推廣等陽江

五金刀剪產(chǎn)業(yè)共性問題，重點(diǎn)推進(jìn)材料、技術(shù)裝備等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，

支撐陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

（三）發(fā)揮創(chuàng)新平臺公共服務(wù)效能

支持陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室、陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室、陽江市中

烏巴頓技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，搭建公共技

術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、技術(shù)咨詢等

服務(wù)。加快建設(shè)陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。推動國家海

上風(fēng)電裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家能源風(fēng)能太陽能仿真與檢測

認(rèn)證技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（陽江檢測實(shí)驗(yàn)基地）等檢驗(yàn)檢測平臺提升

硬件設(shè)施與服務(wù)能力，為海上風(fēng)電裝備企業(yè)提供從原材料、關(guān)鍵

部件、整機(jī)到在役機(jī)組的全生命周期檢驗(yàn)、檢測服務(wù)。建設(shè)一站

式海上風(fēng)電安全實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建課程體系，提供安全技術(shù)系列實(shí)

訓(xùn)課程。支持陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、廣東省高端不銹

鋼研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，高效

推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

—20—

專欄4-3公共技術(shù)服務(wù)效能提升工程

陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室公共技術(shù)平臺。面向海洋工程裝備制造、能源裝

備、高端工模具、合金材料等領(lǐng)域，打造集材料設(shè)計(jì)、模擬、制備、加工、

性能表征與測試、工程測試、產(chǎn)業(yè)化于一體的綜合技術(shù)服務(wù)平臺，具體包

括合金材料智慧研發(fā)平臺、南海環(huán)境工程材料測試平臺等。

——合金材料智慧研發(fā)平臺。圍繞不銹鋼、鎳基合金和鈦合金等合金

材料，聚焦粉末冶金、增材制造、精密加工以及高端熱處理等產(chǎn)業(yè)需求，

借助ICME（集成計(jì)算材料工程）、大數(shù)據(jù)等高效材料研發(fā)手段，開展耐

海洋環(huán)境金屬材料的智慧研發(fā)。

——南海環(huán)境工程材料測試平臺。針對南海特殊環(huán)境建立南海實(shí)地環(huán)

境用合金材料服役安全評價(jià)基地，建立南海島礁基礎(chǔ)設(shè)施用耐蝕鋼腐蝕性

能評價(jià)方法以及材料腐蝕數(shù)據(jù)庫，滿足南海島礁環(huán)境長壽命、高安全基礎(chǔ)

設(shè)施的新建與升級測試服務(wù)需求。

陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室公共技術(shù)平臺。面向海上風(fēng)電裝備制造、多能互

補(bǔ)并網(wǎng)技術(shù)、海上風(fēng)電場建設(shè)，打造前期地質(zhì)勘察、施工裝備研發(fā)、支撐

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)組模型實(shí)驗(yàn)、機(jī)組性能評估、整裝制造、多海況綜合測試、

電網(wǎng)建設(shè)支撐服務(wù)、氣象智能化調(diào)度保障系統(tǒng)、綜合檢驗(yàn)檢測、服役評價(jià)、

智能運(yùn)維于一體的綜合服務(wù)技術(shù)平臺。

——海上風(fēng)電裝備檢測認(rèn)證與創(chuàng)新平臺。依托廣東鑒衡海上風(fēng)電檢測

認(rèn)證中心建設(shè)海上風(fēng)電關(guān)鍵部件檢測和并網(wǎng)性能測試實(shí)驗(yàn)平臺，開展海上

風(fēng)電機(jī)組葉片、傳動鏈、發(fā)電機(jī)、塔筒等關(guān)鍵部件檢測和認(rèn)證，海上風(fēng)電

機(jī)組并網(wǎng)性能測試技術(shù)研究，制定大型海上風(fēng)電機(jī)組的檢測和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

——海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)與運(yùn)維保障平臺。建設(shè)海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及核心

部件設(shè)計(jì)仿真、海上風(fēng)電場微觀選址測算分析、海洋環(huán)境耦合計(jì)算、風(fēng)場

智能化調(diào)度運(yùn)維技術(shù)等海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)研究的計(jì)算分析支撐平臺，包括

海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)集控中心、海上風(fēng)場運(yùn)維技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等。

——海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗(yàn)平臺。建設(shè)集生態(tài)修復(fù)、資源

養(yǎng)護(hù)、海上風(fēng)電、耕海牧漁和智能管理于一體，具有陽江特色的生態(tài)化、

信息化海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗(yàn)平臺，融合新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高

效農(nóng)業(yè)跨界融合發(fā)展理念，通過集約化海洋空間資源，統(tǒng)籌海洋漁業(yè)發(fā)展，

以實(shí)現(xiàn)海洋牧場與海上風(fēng)電空間融合、結(jié)構(gòu)融合、功能融合。

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——海上風(fēng)電公共資源實(shí)驗(yàn)平臺。規(guī)劃專門的海上風(fēng)場區(qū)域，建設(shè)海

上風(fēng)電原位測試基地，搭建公共科研試驗(yàn)平臺。

五、聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展

（一）鞏固提升特種鋼材等合金材料細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢

依托合金材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)以及陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)

新平臺，鞏固提升合金材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，重點(diǎn)突破新能源、

海工裝備、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)用特種鋼材技術(shù)，著力開展鈦合金、

鎳合金等高端有色金屬合金制備及應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極開展

新能源、增材制造等領(lǐng)域應(yīng)用的前沿金屬新材料創(chuàng)新研發(fā)。

專欄5-1合金材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向8

特種鋼材。面向核電、風(fēng)電等新能源應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)突破核電站反應(yīng)

堆壓力容器大型鍛件材料、核電站主管道材料、海上風(fēng)電用齒輪和軸承鋼、

高端裝備用螺栓鋼新材料等核心技術(shù)。面向海工裝備應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)

用于液化天然氣、液化石油氣船儲罐制造的奧氏體不銹鋼、含鎳低溫鋼等

產(chǎn)品，前瞻布局高技術(shù)船舶及海洋工程用鋼、高技術(shù)船舶用鋼等領(lǐng)域技術(shù)，

積極開展島礁設(shè)施用功能復(fù)合型高端建筑鋼筋材料技術(shù)等技術(shù)研發(fā)。面向

醫(yī)療器械應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)開展耐空氣、蒸汽、水等弱腐蝕介質(zhì)和酸、堿、

鹽等化學(xué)浸蝕性介質(zhì)腐蝕的不銹耐酸鋼以及高性能抗菌鋼技術(shù)開發(fā)。

有色金屬合金。重點(diǎn)圍繞鈦合金、鎳合金、鋁合金、銅合金、鎂合金

等重點(diǎn)有色金屬合金產(chǎn)品開展創(chuàng)新研發(fā)，著力突破高性能有色金屬合金低

成本加工制造技術(shù)、穩(wěn)定化生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)焊接技術(shù)、抗腐蝕等重點(diǎn)技術(shù)，

開發(fā)適用于核電設(shè)備堆內(nèi)部件和蒸汽發(fā)生器傳熱管的鎳基耐高溫耐腐蝕

合金產(chǎn)品。

前沿金屬新材料。前瞻開展儲氫材料和核能材料等新能源材料研究與

開發(fā)，開展3D打印用鎳合金粉體、純鎳材料等高端新型鎳基材料研發(fā)。

8原材料發(fā)展“十四五”規(guī)劃、陽江市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃、“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃、

廣東省發(fā)展先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃（2021—2025年）、廣東省培育前沿新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集

群行動計(jì)劃（2021-2025年）

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（二）聚焦以大容量海上風(fēng)電設(shè)備為主的裝備制造關(guān)鍵技術(shù)

突破

依托裝備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)和陽江海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新

平臺，全面提升海上風(fēng)電裝備創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破海上風(fēng)電整機(jī)

及關(guān)鍵零部件領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，積極開展海上風(fēng)電裝備材料、

運(yùn)維等相關(guān)技術(shù)研發(fā)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，

強(qiáng)化高端數(shù)控機(jī)床、緊固件、海工裝備領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新。

專欄5-2海上風(fēng)電裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向9

海上風(fēng)電整機(jī)。開展大容量、抗臺風(fēng)、漂浮式海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)品研發(fā)，

提升整機(jī)總體設(shè)計(jì)技術(shù)水平，加強(qiáng)電控、傳動、發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)，突破

超緊湊半直驅(qū)技術(shù)、超低風(fēng)速技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。開展永磁電機(jī)技術(shù)、高溫

超導(dǎo)技術(shù)在海上風(fēng)電裝備領(lǐng)域的應(yīng)用研究，降低風(fēng)機(jī)尺寸及整機(jī)重量，實(shí)

現(xiàn)大兆瓦風(fēng)機(jī)輕量化、小型化。加強(qiáng)海上風(fēng)電機(jī)組防腐、防鹽霧、抗臺風(fēng)、

防雷技術(shù)研究。

海上風(fēng)電零部件。開展大兆瓦風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)研制大

兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組葉片、軸承和發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵部件，重點(diǎn)突破葉片先進(jìn)氣

動設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)葉片結(jié)構(gòu)布局與膠結(jié)優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、葉片氣動-結(jié)構(gòu)-氣

彈-載荷一體化優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，以及葉片高精度氣彈預(yù)測與穩(wěn)定性分析、

抑制技術(shù)等。開展專有單主軸承同步永磁發(fā)電機(jī)技術(shù)、高性能抗臺抗腐主

軸承、大兆瓦六自由度傳動鏈等技術(shù)的研究。

海上風(fēng)電裝備材料。研發(fā)新型海上風(fēng)機(jī)抗腐蝕材料，針對不同結(jié)構(gòu)的

腐蝕特性和防護(hù)需求，開發(fā)用于機(jī)艙、葉片、塔筒、樁體的防腐材料，滿

足海上風(fēng)電長期防腐的需求和對防腐材料的環(huán)保要求。著力突破葉片材料

關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)高性能橡塑材料、高端碳纖維、高性能改性環(huán)氧樹脂

等材料用于葉片制造的相關(guān)技術(shù)。研發(fā)新型海上風(fēng)機(jī)的水泥基灌漿材料及

高分子有機(jī)填充材料，提高灌漿連接結(jié)構(gòu)的可靠性和強(qiáng)度，提高風(fēng)機(jī)結(jié)構(gòu)

的密封性。

9陽江市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃、陽江市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃；

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海上風(fēng)電裝備配套技術(shù)。謀劃建設(shè)機(jī)艙振動試驗(yàn)平臺、變槳/偏航軸承

試驗(yàn)平臺、超大葉片試驗(yàn)平臺、六自由度整機(jī)試驗(yàn)平臺等測試平臺，為風(fēng)

機(jī)、葉片及相關(guān)大部件研發(fā)提供先進(jìn)的測試條件。開展海上風(fēng)電裝備施工

技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)研究高頻振動打樁技術(shù)、水下垂直盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)等。

專欄5-3高端裝備重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)方向10

高端機(jī)床。開展高精度自動打磨、開刃技術(shù)研發(fā)。開發(fā)具備識別危險(xiǎn)、

自動預(yù)防干涉、識別異常自動停止、刀尖跟隨高精度補(bǔ)償功能的數(shù)控系統(tǒng)。

研究基于機(jī)器視覺、非接觸測量及靈巧機(jī)器人等技術(shù)的精密檢測與智能化

裝配技術(shù)。開展增材制造裝備研究，重點(diǎn)研究高性能關(guān)鍵構(gòu)件高效增材制

造工藝、成套裝備及工程化關(guān)鍵技術(shù)。

緊固件。重點(diǎn)開發(fā)緊固件智能制造技術(shù)，開展自動化智能化冷鐓精密

成型技術(shù)、復(fù)雜形狀緊固件精密成型技術(shù)、大規(guī)格緊固件冷鐓機(jī)制造技術(shù)

攻關(guān)，研發(fā)自動化物流裝備、自動化熱處理生產(chǎn)線產(chǎn)品；研發(fā)新型緊固部

件及制造工藝、加工設(shè)備和系統(tǒng)。

海工裝備。開展海洋探測傳感器、船載海洋觀測儀器、海洋浮標(biāo)及潛

標(biāo)、水下通信設(shè)備、深遠(yuǎn)海大型智能魚類養(yǎng)殖裝備、海洋環(huán)境數(shù)據(jù)庫、海

上目標(biāo)雷達(dá)回波數(shù)據(jù)庫等海工關(guān)鍵裝備及系統(tǒng)研發(fā)。設(shè)計(jì)開發(fā)滿足大容量

風(fēng)電機(jī)組及葉片安裝的專用安裝船、海上風(fēng)電設(shè)備運(yùn)維船舶、登靠系統(tǒng)等。

研發(fā)大型液壓打樁錘等重點(diǎn)產(chǎn)品，開展一體動力驅(qū)動、模塊化動力結(jié)構(gòu)、

超大型盤類替打鍛件、立體安全監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)在液壓打樁錘產(chǎn)品中的應(yīng)

用。重點(diǎn)突破水下安裝定位技術(shù)、安裝下放過程力學(xué)分析與數(shù)值計(jì)算、安

裝過程沖擊分析技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

五金刀剪裝備。開展低成本、高效數(shù)控磨削機(jī)床，拋光、打磨專用設(shè)

備，砂輪磨損自動監(jiān)測、在線修整、整形機(jī)械化設(shè)備研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展刀剪

激光熔覆增材制造裝備系統(tǒng)、五金刀剪激光切割下料裝備系統(tǒng)、刀柄機(jī)器

人焊接裝備系統(tǒng)、激光增材制造裝備系統(tǒng)、刀剪產(chǎn)品無損檢測等關(guān)鍵技術(shù)

裝備。

食品裝備技術(shù)。開展食品領(lǐng)域生產(chǎn)線數(shù)字化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，突破生

10陽江市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃、《〈中國制造2025〉重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書—技術(shù)路線圖（2017

年版）》、機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要

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產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化技術(shù)，加大搬運(yùn)機(jī)器人、倉儲與撿配系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。推

動智能化工廠建設(shè)，部署數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備與系統(tǒng)互聯(lián)互通、

數(shù)據(jù)共享。

（三）推動風(fēng)能、核能等綠色能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)揮能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，把握“雙碳”發(fā)展機(jī)遇，對接國家、

省能源發(fā)展戰(zhàn)略，推動綠色能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)開展海上風(fēng)

電設(shè)計(jì)、運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，探索海上風(fēng)電大

數(shù)據(jù)運(yùn)用，加快海上風(fēng)電國際城等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，主動對接

全球海上風(fēng)電創(chuàng)新高地；圍繞核電安全運(yùn)行、新型太陽能光伏材

料等領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新；推進(jìn)海上風(fēng)電清潔能源制氫等多能互補(bǔ)

技術(shù)研發(fā)；積極布局天然氣水合物開發(fā)利用相關(guān)創(chuàng)新型技術(shù)。

專欄5-4綠色能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向11

風(fēng)能。著力開展海上風(fēng)電安全相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)突破發(fā)電機(jī)、

控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的設(shè)計(jì)與檢測技術(shù)，開展多兆瓦級大型機(jī)組的自主設(shè)

計(jì)，大型風(fēng)電場優(yōu)化運(yùn)行與智能維護(hù)技術(shù)，風(fēng)電場群優(yōu)化調(diào)度技術(shù)，風(fēng)電

并網(wǎng)及數(shù)字化調(diào)控技術(shù)等核心技術(shù)研究。面向高功率風(fēng)電機(jī)組，開展全尺

寸、全工況風(fēng)電機(jī)組檢測、設(shè)備故障診斷與維修技術(shù)研究。開展海上浮式

風(fēng)電場電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行技術(shù)、海上風(fēng)電場低電壓穿越技術(shù)、海上風(fēng)電

場施工建設(shè)技術(shù)、集電與輸送技術(shù)、海上風(fēng)電風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)測預(yù)警技術(shù)等

海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)研究，突破海上風(fēng)電場功率控制系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電機(jī)

組輸出功率快速自動調(diào)頻及風(fēng)電場無功功率與電壓調(diào)節(jié)。加強(qiáng)海上風(fēng)電大

數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，圍繞風(fēng)機(jī)運(yùn)行、氣象、水文、海洋地質(zhì)等方面，開展海上

風(fēng)電大數(shù)據(jù)實(shí)時分析挖掘與應(yīng)用技術(shù)，形成海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)分析模型、應(yīng)

用分析方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)體系，提升風(fēng)電大數(shù)據(jù)服務(wù)效益，開展風(fēng)電場

智能化與信息化改造，海上工程項(xiàng)目選址勘測，海上設(shè)備故障診斷與維修，

11陽江市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃、廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃

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海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)控等應(yīng)用示范。加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)，建

立精細(xì)化海洋環(huán)境預(yù)警保障體系。加強(qiáng)海上風(fēng)電多能互補(bǔ)研究，開展風(fēng)儲

系統(tǒng)聯(lián)合、風(fēng)電制氫等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

核能。開展三代核電技術(shù)優(yōu)化、核電安全運(yùn)營、智能核電改造等關(guān)鍵

技術(shù)研究，重點(diǎn)圍繞高級中國改進(jìn)型壓水堆核電技術(shù)（ACPR1000）開展

技術(shù)優(yōu)化，提高核電安全率。突破陸上小堆和新型快堆在嚴(yán)重事故下的核

應(yīng)急與響應(yīng)技術(shù)、核探測技術(shù)及設(shè)備研制。開展核電站壽期延長關(guān)鍵技術(shù)

研究，重點(diǎn)突破核電廠復(fù)雜嚴(yán)苛條件下的智能翻新、設(shè)備整體更換、多功

能遠(yuǎn)程操控、老化（故障）在線監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)。

太陽能。加快突破鈍化發(fā)射極和背面電池（PERC）技術(shù)，推進(jìn)高效

晶體硅電池、新型納米離子電池和漿料工藝和裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)

碲化鎘（CdTe）薄膜太陽能電池等化合物半導(dǎo)體薄膜電池、薄膜電池集

成應(yīng)用技術(shù)（BIPV）以及逆變器、智能組件等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用；

探索基于等離激元效應(yīng)的光能新利用技術(shù)、太陽能光熱海水淡化技術(shù)。

氫能。重點(diǎn)開展電堆關(guān)鍵材料、零部件及其系統(tǒng)集成的技術(shù)攻關(guān)。開

展質(zhì)子交換膜/固體氧化物電解制氫、大規(guī)模風(fēng)光電制氫、核能制氫、光

催化制氫、電催化水電解制氫等前沿制氫技術(shù)研究，重點(diǎn)突破電解水制氫、

太陽能光解水制氫等氫源低成本高效制備方法。開展安全、低能耗的低溫

液氫儲運(yùn)，高密度、輕質(zhì)固態(tài)氫儲運(yùn)，長壽命、高效率的有機(jī)液體儲運(yùn)氫

等技術(shù)研究，研究氫氣長距離管輸技術(shù)。

（四）加快推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級

1.五金刀剪技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

依托陽江合金材料實(shí)驗(yàn)室、廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)五金刀剪

學(xué)院、陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、陽江市拓必拓工業(yè)技術(shù)

研究院等創(chuàng)新平臺，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，加快完善五金刀剪

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。聚焦五金刀剪產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞新材

料、新工藝、新設(shè)計(jì)、新裝備等方面開展技術(shù)創(chuàng)新，集中攻關(guān)一

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批核心技術(shù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)及附加值，鞏固陽江五金刀剪產(chǎn)業(yè)行

業(yè)領(lǐng)軍地位，支撐世界五金刀剪之都高質(zhì)量發(fā)展。

專欄5-5五金刀剪產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向12

原材料。開展常規(guī)馬氏體不銹鋼、千層鋼、耐熱鋼、激光熔覆粉末材

料、增材制造粉末材料、粉末冶金鋼等關(guān)鍵原材料配方、設(shè)備與工藝研究，

重點(diǎn)突破高碳馬氏體不銹鋼精密帶材、高氮馬氏體不銹鋼板帶材、高端粉

末鋼、千層鋼等原材料生產(chǎn)技術(shù)。

工藝與數(shù)字化技術(shù)。圍繞制約五金刀剪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題，著

力開展先進(jìn)生產(chǎn)工藝和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。開展金屬熱處理等關(guān)鍵工藝研究，

著力突破高端刀具用馬氏體不銹鋼冶煉、熱加工及熱處理關(guān)鍵技術(shù)，研究

沉孔熱處理和深冷處理、表面熱處理等工藝。研究激光焊接在五金刀剪行

業(yè)的應(yīng)用技術(shù)，研發(fā)五金刀剪智能激光焊接工藝。加快推進(jìn)五金刀剪產(chǎn)業(yè)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展五金刀剪行業(yè)智能檢測識別技術(shù)、物料跟蹤管理技術(shù)、

生產(chǎn)服務(wù)信息融合技術(shù)、智造系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)等的研究。

綠色環(huán)保技術(shù)。加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，圍繞儲備、生產(chǎn)、傳輸?shù)戎?/p>

點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)研發(fā)，提高能源利用效率；設(shè)計(jì)廢棄物無害化和資源

化處理系統(tǒng)，研究廢氣、廢液、廢鋼及其他廢棄物的回收利用技術(shù)。

2.新型建材技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)

聚焦綠色低碳、環(huán)保利廢、高性能材料工程應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域

和重大技術(shù)需求，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，加大

輕量化建材、防火材料、建筑節(jié)能玻璃、光伏超白玻璃等市場缺

口較大的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度，推動傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)向“環(huán)境友好型、

資源節(jié)約型、綠色循環(huán)型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

12合金材料與五金刀剪產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖

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專欄5-6新型建材產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新方向13

水泥制品。開展水泥窯氮氧化物超低排放技術(shù)、氮氧化物捕集利用技

術(shù)、低碳混凝土技術(shù)，水泥深度脫硫脫硝技術(shù)、化學(xué)團(tuán)聚強(qiáng)化除塵技術(shù)、

高效低碳節(jié)能等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。研究新型材料泥釉原漿制備技術(shù)、預(yù)

制混凝土樁智能化成型技術(shù)、免蒸壓免蒸養(yǎng)材料和工藝技術(shù)、可再生能源

低碳養(yǎng)護(hù)技術(shù)等混凝土低碳節(jié)能技術(shù)。

玻璃產(chǎn)品。開展玻璃幕墻、外門窗玻璃、低輻射鍍膜玻璃、涂膜玻璃

等新型建筑玻璃，真空節(jié)能玻璃、吸熱玻璃、熱反射鍍膜玻璃等節(jié)能玻璃，

以及太陽能聚光熱反射鏡、太陽能超白壓延玻璃等太陽能光熱玻璃產(chǎn)品研

發(fā)。探索玻璃制造智能化改造方案，重點(diǎn)開展熔化成形數(shù)字仿真、冷端優(yōu)

化控制、在線缺陷檢測、自動堆垛鋪紙、自動切割分片、智能打碼倉儲等

智能化技術(shù)研究與應(yīng)用。推廣應(yīng)用玻璃熔窯用全氧/富氧燃燒技術(shù)。

新型陶瓷。加大陶瓷生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)高效收塵、脫硫、脫硝

技術(shù)與裝備，推廣應(yīng)用窯爐節(jié)能及余熱利用、廢瓷綜合利用、陶瓷窯爐廢

氣污染物減排、天然氣窯爐碳捕集和富氧燃燒利用等技術(shù)，布局窯爐和電

機(jī)信息化等技術(shù)。圍繞新型綠色建筑墻體、電子陶瓷材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，開

展先進(jìn)功能陶瓷材料創(chuàng)新研發(fā)，重點(diǎn)突破陶瓷新型干法制粉技術(shù)、陶瓷節(jié)

能型胚體燒