福建省進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2023-2025年）

福建省進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2023—2025年）為貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等十八部門《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）的通知》（國市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2022〕95號(hào)）和《福建省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》等文件精神，落實(shí)省委和省政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的決策部署，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)省政府同意，制定本行動(dòng)方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，圍繞提高供給體系質(zhì)量，直面市場(chǎng)需求和群眾關(guān)切，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓、一類一類產(chǎn)品抓，著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量堵點(diǎn)、攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)、化解一批民生消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。到2025年，質(zhì)量供給與需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品食品合格率進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)合格率高于98%，消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)品質(zhì)量穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)，建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高；生產(chǎn)性服務(wù)加快向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)可及性、便利性和公共服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。二、積極推動(dòng)民生消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)（一）擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施化肥減量增效行動(dòng)，推廣作物配方肥、微生物肥、緩（控）釋肥等新型肥料，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田和水肥一體化節(jié)水技術(shù)，建立化肥投入定額制示范樣板，提高肥料利用率。大力推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處違法使用禁限用藥物，嚴(yán)控常規(guī)農(nóng)獸藥殘留。大力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度，推動(dòng)賦碼出證、憑證銷售。大力發(fā)展綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄，積極發(fā)展地方名特優(yōu)和精深加工產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。突出地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)，打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地，培育一批知名度高、品質(zhì)特色明顯和農(nóng)耕文化悠久的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造質(zhì)量興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)新樣板。每年新增綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品400個(gè)，力爭(zhēng)到“十四五”末，我省綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到2500個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全部農(nóng)產(chǎn)品比重提升到20%?！彩∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市（縣、區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市（縣、區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕（二）擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)食品供給。強(qiáng)化米面油等大宗糧油產(chǎn)品保障，推動(dòng)農(nóng)副食品加工企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技改升級(jí)。增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)我省地方儲(chǔ)備糧食規(guī)模可以滿足全省購糧人口6個(gè)月以上的消費(fèi)需求，確保我省糧食安全。持續(xù)做好嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉追溯查詢，增強(qiáng)福建嬰幼兒配方乳粉競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品等重點(diǎn)食品質(zhì)量提升行動(dòng)，深入開展小作坊規(guī)范提升行動(dòng)。完成食藥兩用物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營管理試點(diǎn)工作，助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。完善福建省特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，支持地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化誠信體系國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，持續(xù)推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系、食品/工業(yè)產(chǎn)品安全追溯體系、“閩質(zhì)通”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，適時(shí)開展重點(diǎn)食品、重點(diǎn)污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)食品中農(nóng)殘、獸殘、重金屬污染、食品添加劑、非法添加物等監(jiān)督抽檢，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患，著力推動(dòng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、果蔬罐頭及糧油加工產(chǎn)業(yè)、畜禽及乳制品加工產(chǎn)業(yè)、休閑食品產(chǎn)業(yè)及茶酒飲料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)食源性疾病、食品中有害因素、環(huán)境污染物等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行進(jìn)出口食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、抽檢方案制定、科研立項(xiàng)等中的應(yīng)用。做好“兩超一非”、食用植物油、農(nóng)村假冒偽劣食品等重點(diǎn)整治工作，深入推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)等工作。到2025年，食品抽檢合格率達(dá)到98.5%以上。（省工信廳、糧儲(chǔ)局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、福州海關(guān)、廈門海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）提升兒童老年人殘疾人用品適用性。推動(dòng)一批適老產(chǎn)品發(fā)展和終端產(chǎn)品適老化改造，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與《智慧和健康養(yǎng)老創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)制定，推薦一批企業(yè)產(chǎn)品入圍工信部老年用品產(chǎn)品推廣目錄。提高衛(wèi)浴、輪椅、康復(fù)輔具等產(chǎn)品智能化程度，滿足市場(chǎng)多元化需求。深入推進(jìn)兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，著力提高童裝、童鞋、校服、文具等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（省工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）推進(jìn)日用消費(fèi)品升級(jí)迭代和文體用品優(yōu)質(zhì)供給。推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)高端綠色鞋服制造業(yè)創(chuàng)新中心，推進(jìn)染整產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重發(fā)展綠色高端再生纖維，提升省內(nèi)高端面料后整理水平，豐富高端面料供給，加快發(fā)展紡織創(chuàng)新產(chǎn)品。提高消殺用品等防疫用品和應(yīng)急物資質(zhì)量水平。加大“以竹代塑”宣傳力度和推廣深度，進(jìn)一步提高市場(chǎng)認(rèn)可度。加大健身器材和運(yùn)動(dòng)用品優(yōu)質(zhì)供給，大力引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)，打造以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的自主品牌，培育若干具有全國性品牌影響力的體育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)健身裝備制造企業(yè)實(shí)施差異化、高端化發(fā)展戰(zhàn)略，深度開發(fā)和生產(chǎn)各類功能型、時(shí)尚型、專業(yè)型、智能型健身休閑產(chǎn)品，推進(jìn)體育用品制造企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。舉辦福建石雕、漆器、木雕、陶瓷等工藝美術(shù)產(chǎn)品文創(chuàng)市集活動(dòng)，宣傳展示工藝美術(shù)精品，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意、產(chǎn)品與市場(chǎng)相銜接，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省工信廳、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、林業(yè)局、文旅廳、體育局、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）提升建筑工程品質(zhì)。全面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責(zé)任，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，提高過程質(zhì)量管控水平。強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理，推進(jìn)住宅工程質(zhì)量信息公示。推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)，打造“福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺(tái)”。推動(dòng)智慧工地試點(diǎn)工作，促進(jìn)質(zhì)量管理信息化、智能化，提升工程質(zhì)量水平。開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)抽查和工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處質(zhì)量不合格和檢測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。到2025年，質(zhì)量安全管控體系基本健全，工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。（省住建廳、工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力（六）提升基礎(chǔ)件通用件質(zhì)量性能。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，提升裝備制造核心基礎(chǔ)零部件和傳感器、激光器、MEMS等基礎(chǔ)電子器件可靠性和穩(wěn)定性。推動(dòng)相關(guān)芯片企業(yè)加大與國內(nèi)龍頭企業(yè)、高校、研究院所合作力度，加快設(shè)備研發(fā)。以高端、智能、綠色為發(fā)展方向，支持企業(yè)和高校院所承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)制造工藝等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，發(fā)展新型傳感器、工業(yè)機(jī)器人和高檔數(shù)控機(jī)床等關(guān)鍵裝備和儀器，促進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合。在高端儀器儀表計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域，支持我省有關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)實(shí)施國家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)深化“政產(chǎn)學(xué)研檢”合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化。（省工信廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（七）提升材料質(zhì)量保障能力。支持企業(yè)加快傳統(tǒng)材料迭代更新，鼓勵(lì)稀土及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品高端生產(chǎn)應(yīng)用。積極推動(dòng)先進(jìn)半導(dǎo)體材料研發(fā)、應(yīng)用及標(biāo)準(zhǔn)研究，指導(dǎo)企業(yè)積極參與冶金、化工、紡織、林產(chǎn)工業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。深入開展新能源汽車內(nèi)部用線、核電站用特殊電纜、船舶及海底輸電、工業(yè)機(jī)器人用線等新材料技術(shù)研究。支持企事業(yè)單位申報(bào)新材料制備等相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)稀土等新材料制備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)和支持科研院所、高校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等積極參與林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。（省工信廳、科技廳、發(fā)改委、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（八）提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。支持企業(yè)聚焦“卡脖子”裝備、短板裝備、前沿裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，研制首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備與智能制造裝備。大力發(fā)展高端精密數(shù)控機(jī)床、復(fù)合數(shù)控機(jī)床、慢走絲切割機(jī)床等自主創(chuàng)新產(chǎn)品，加快數(shù)控系統(tǒng)、關(guān)鍵功能部件、整機(jī)、系統(tǒng)集成方案升級(jí)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、功能部件研發(fā)、應(yīng)用服務(wù)推廣等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器、控制系統(tǒng)等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。推動(dòng)落實(shí)橋式、門式起重機(jī)設(shè)置不同形式高度限位裝置，起重機(jī)械生產(chǎn)單位對(duì)新出廠的橋式、門式起重機(jī)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝兩種不同形式的高度限位裝置；對(duì)在用橋式、門式起重機(jī)加裝一套不同于原配置形式的高度限位裝置；對(duì)于已經(jīng)安裝了傳動(dòng)式高度限位裝置（如齒輪、蝸輪蝸桿傳動(dòng)式高度限位器等)的新出廠或在用橋式、門式起重機(jī)，不再要求設(shè)置“雙限位”裝置。（省工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展（九）提升信息技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)Micro-LED顯示、全息3D顯示、激光顯示等新型顯示技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展元宇宙、AR、VR技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)福州、廈門建設(shè)智能終端與網(wǎng)絡(luò)通訊產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。（省工信廳負(fù)責(zé)）（十）推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。打造一批新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)、5G全連接工廠，扶持壯大一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)。開展工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，聚焦紡織、鞋服、冶金、建材、電子信息、機(jī)械裝備、石化、食品、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。探索北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品智能識(shí)別技術(shù)，助推新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)與技術(shù)深度融合。（省工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)字辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十一）擴(kuò)大平臺(tái)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。推進(jìn)實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。鼓勵(lì)各地完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售，拓展市場(chǎng)。督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)主體責(zé)任,維護(hù)電商經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)用好電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)福建優(yōu)秀電子商務(wù)基地、企業(yè)積極參加商務(wù)部示范綜合評(píng)價(jià)工作，增創(chuàng)國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)；推動(dòng)示范基地、企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。辦好中國（福建）茶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)（福茶網(wǎng)），助力茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展。（省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五、加快服務(wù)品質(zhì)提升（十二）促進(jìn)居民生活服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。結(jié)合城市更新行動(dòng)，開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查和信用綜合評(píng)價(jià)工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量；指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)制定物業(yè)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)價(jià)相符、公開公平公正的服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則。加強(qiáng)家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)，完善母嬰護(hù)理、家政培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)發(fā)展員工制家政企業(yè)，大力推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。積極提升營養(yǎng)工作能力，加強(qiáng)營養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，擴(kuò)大營養(yǎng)健康食堂（餐廳）的范圍和數(shù)量。推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化和可循環(huán)。整合城市、農(nóng)村物流資源和供銷站點(diǎn)、郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，支持縣域公共配送中心、快遞公共服務(wù)點(diǎn)、智能信包（快件）箱項(xiàng)目建設(shè)，打通快遞“最后一公里”。加強(qiáng)行業(yè)自律，督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)反餐飲浪費(fèi)措施，營造制止餐飲浪費(fèi)的良好氛圍。推進(jìn)我省國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)有序開展文化和旅游促消費(fèi)活動(dòng)，打造城市特色夜游品牌。積極培育鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。持續(xù)開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦市場(chǎng)突出問題，重點(diǎn)打擊“不合理低價(jià)游”、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營秩序，打造“放心游福建”良好旅游環(huán)境。（省住建廳、衛(wèi)健委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政局、文旅廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十三）推動(dòng)生產(chǎn)流通服務(wù)專業(yè)化融合化。加大涉農(nóng)金融服務(wù)供給。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的金融服務(wù)組織體系、優(yōu)化金融產(chǎn)品，擴(kuò)大涉農(nóng)金融服務(wù)覆蓋面。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)到人民銀行主管的銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具籌集資金，拓寬直接融資渠道。著力打通流通領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)福州、廈門國家物流樞紐建設(shè)，搭建以國家樞紐為核心的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施，借助樞紐間合作機(jī)制，爭(zhēng)取更多區(qū)域分撥中心、物流配送中心布局我省。推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)化一體化發(fā)展，加快城市配送綠色貨運(yùn)、冷鏈物流發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地市積極申報(bào)全國城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，支持建設(shè)和改造縣級(jí)寄遞公共配送中心等農(nóng)村寄遞基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜創(chuàng)新農(nóng)村物流運(yùn)營模式。聚焦產(chǎn)地“最先一公里”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品—物流基地—直銷城市”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮和初加工能力，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流流通效率。鼓勵(lì)制造業(yè)向物流供應(yīng)鏈延伸，物流業(yè)向制造產(chǎn)業(yè)鏈融合，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用，鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展，培育一批物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)（項(xiàng)目）。高效運(yùn)營“知?jiǎng)?chuàng)福建”線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)向“智慧運(yùn)營+大數(shù)據(jù)”縱深發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力?！踩诵懈Ｖ葜行闹?、地方金融監(jiān)管局、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、供銷社、郵政局、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕（十四）持續(xù)提升社會(huì)服務(wù)效能。持續(xù)開展政府質(zhì)量工作和重點(diǎn)公共行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。積極開展非法醫(yī)療美容專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。實(shí)施老年人失能失智預(yù)防干預(yù)和老年心理關(guān)愛行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍；每年對(duì)提出申請(qǐng)的65歲及以上失能老年人上門進(jìn)行至少一次健康評(píng)估和健康服務(wù)。建立健全托育服務(wù)政策法規(guī)體系，加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理規(guī)范，不斷提高普惠托位供給率。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，創(chuàng)建一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大提供家庭病床等居家醫(yī)療服務(wù)，將康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。根據(jù)國家衛(wèi)健委年度國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)要求，強(qiáng)化管理，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)全省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提升。到2025年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率達(dá)到60%，建設(shè)1000個(gè)以上長者食堂。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳、衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）六、以質(zhì)量變革推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)提升（十五）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)質(zhì)量提升。鼓勵(lì)企事業(yè)單位針對(duì)影響制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量短板問題開展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)研究。加大力度落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等惠企舉措，積極引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入，鼓勵(lì)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量創(chuàng)新。建立以企業(yè)為核心的科技成果轉(zhuǎn)化模式，支持企業(yè)購買的高校、科研院所或國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化，加速推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平整體提升。激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造。支持企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，加快突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和短板裝備。圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管科技發(fā)展方向，加大產(chǎn)品質(zhì)量提升方向的科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)裝備項(xiàng)目立項(xiàng)與實(shí)施進(jìn)度，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平；推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心、質(zhì)檢中心建設(shè)，幫助企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)和測(cè)試；推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與高校、企業(yè)建立“產(chǎn)學(xué)研用”合作模式，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果落地應(yīng)用。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與福建產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（省科技廳、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十六）聯(lián)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量。推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)設(shè)計(jì)、材料、工藝、檢測(cè)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。發(fā)揮省屬企業(yè)主力軍作用，加大國企科技研發(fā)投入，培育一批“專精特新”企業(yè)落實(shí)國企重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)國企科技創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)鏈突出優(yōu)勢(shì)，深入挖掘培育一批“專精特新”中小企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。圍繞統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和物品編碼開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理和技術(shù)方法研究，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯碼與國際接軌，推動(dòng)基于GS1標(biāo)準(zhǔn)的物品編碼在食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、醫(yī)療器械、消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品等行業(yè)的運(yùn)用和產(chǎn)品追溯、物流、采購、政府監(jiān)管等領(lǐng)域的推廣，提升產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈效率，提高產(chǎn)品監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。（省發(fā)改委、國資委、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十七）強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓展電氣性能、環(huán)境等領(lǐng)域檢測(cè)能力，形成以電磁兼容、電氣性能、環(huán)境為核心的新能源產(chǎn)業(yè)綜合檢測(cè)平臺(tái)，努力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)生態(tài)圈。實(shí)施“智能電器檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”“福建省電動(dòng)汽車充電樁重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“國際電工產(chǎn)品測(cè)試互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室（IECEE-CB實(shí)驗(yàn)室）能力提升”三年行動(dòng)計(jì)劃。服務(wù)“海洋經(jīng)濟(jì)”，對(duì)標(biāo)“碧海工程”等重大發(fā)展戰(zhàn)略要求，持續(xù)提升海洋養(yǎng)殖用塑膠漁排及浮球產(chǎn)品、海底電纜、動(dòng)力船舶、海上風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)等產(chǎn)品領(lǐng)域檢測(cè)能力，助力海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品及功能性食品檢測(cè)能力建設(shè)。逐步建立消毒劑殺菌性能、抗菌及抑菌材料性能、一次性衛(wèi)生用品抑菌率、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物多品系檢驗(yàn)?zāi)芰?。推進(jìn)全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平、高精度的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）（十八）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”系列行動(dòng)，組織技術(shù)骨干力量深入企業(yè)開展技術(shù)交流和質(zhì)量“巡回問診”，線上線下廣泛開展免費(fèi)技術(shù)幫扶、質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量沙龍和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，助推企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。持續(xù)推動(dòng)大型科研儀器開放共享，繼續(xù)開展大型科研儀器向社會(huì)開放服務(wù)績效評(píng)價(jià)工作和企業(yè)非財(cái)政性資金建設(shè)、購置的科研設(shè)施儀器向社會(huì)開放服務(wù)補(bǔ)助試點(diǎn)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加大面向中小企業(yè)的質(zhì)量品牌服務(wù)供給。落實(shí)商務(wù)部“四體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。組織對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施開展評(píng)議，提出意見供對(duì)外磋商。收集并反應(yīng)特別貿(mào)易關(guān)注議題，積極開展技術(shù)性貿(mào)易措施研判應(yīng)對(duì)和信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，優(yōu)化出口商品質(zhì)量，跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大出口。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳、工信廳、商務(wù)廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十九）打造質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)標(biāo)桿。深入實(shí)施以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為核心的品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)中國品牌創(chuàng)建行動(dòng)，打造一批中國精品和“百年老店”。進(jìn)一步完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定中國質(zhì)量獎(jiǎng)、福建省省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、各設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)滾動(dòng)培育計(jì)劃，完善質(zhì)量獎(jiǎng)培育梯隊(duì)。加強(qiáng)區(qū)域商標(biāo)品牌調(diào)研分析，找準(zhǔn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)定位，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，為地理標(biāo)志、特色集群產(chǎn)業(yè)商標(biāo)的注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。大力實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等為主體的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，培育形成一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，打造一批專注于細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)技術(shù)或工藝領(lǐng)先、單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國前列、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。到2025年，培育打造中國質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）10個(gè)次、福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）75個(gè)次、省級(jí)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿90個(gè)、省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)300家、福建老字號(hào)160個(gè)。〔省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、工信廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕（二十）打響“福”字號(hào)品牌。充分發(fā)揮我省地理優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造福茶、福酒、福裝、福鞋、福漁、福果、福菜、福稻、福菌、福九味等價(jià)值清晰、形象統(tǒng)一、品質(zhì)可靠的“?！弊痔?hào)公共品牌。加強(qiáng)宣傳推廣，持續(xù)擴(kuò)大“全閩樂購”品牌影響力，促進(jìn)福品閩貨、萬福商旅等優(yōu)質(zhì)“?！弊痔?hào)商品走向全國。加快農(nóng)業(yè)品牌精品培育，組織開展福建省著名農(nóng)業(yè)品牌評(píng)選，結(jié)合“一村一品”“一縣一品”“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，形成支持打造特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的工作合力。強(qiáng)化“福農(nóng)優(yōu)品”品牌宣傳推介，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育提升行動(dòng)，進(jìn)一步打響“福農(nóng)優(yōu)品”品牌。到“十四五”末，全省累計(jì)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌90個(gè)、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品180個(gè)以上。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，加快形成一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主品牌的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持舉辦食品、鞋服等專業(yè)性展會(huì)，結(jié)合“中國品牌日”“質(zhì)量月”等重大活動(dòng)，大力宣傳和推廣一批優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)和品牌。推動(dòng)創(chuàng)建一批4A級(jí)旅游景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)“縣縣有4A、市市有度假區(qū)”，形成一批優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌。（省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、發(fā)改委、供銷社、文旅廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二十一）做強(qiáng)福建建造品牌。構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，促進(jìn)建筑工程品質(zhì)提升，積極培育優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，提升福建建造品牌影響力。發(fā)揮平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，帶動(dòng)實(shí)施精細(xì)管理和精品建造，培育一批具有福建特色的項(xiàng)目。“十四五”期間，培育打造魯班獎(jiǎng)15個(gè)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)30個(gè)、閩江杯300個(gè)。到2025年，力爭(zhēng)再獲大禹獎(jiǎng)。（省住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二十二）提升勞動(dòng)者質(zhì)量素養(yǎng)。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校發(fā)展產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)專業(yè)，提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)專業(yè)吸引力，培養(yǎng)專門人才，服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織作用，組織開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高勞動(dòng)者尤其是產(chǎn)業(yè)工人質(zhì)量意識(shí)和技能水平。（省教育廳、總工會(huì)、人社廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）七、強(qiáng)化實(shí)施保障（二十三）健全落實(shí)金融稅收政策。持續(xù)強(qiáng)化涉農(nóng)金融供給。持續(xù)推動(dòng)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村信用體系，加大涉農(nóng)貸款投入，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)可得性和滿意度。推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合福建省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加大信貸資金投放，不斷豐富創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，完善綠色金融服務(wù)體系，增強(qiáng)綠色金融服務(wù)能力。支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)承諾兌現(xiàn)和消費(fèi)爭(zhēng)議解決，鼓勵(lì)企業(yè)積極投保平行進(jìn)口車“三包”責(zé)任相關(guān)保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)發(fā)生符合條件的研發(fā)費(fèi)用支出，準(zhǔn)予按規(guī)定比例在稅前加計(jì)扣除。（人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二十四）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管制度，大力實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三步工作法”，健全完善福建省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管目錄，拓展工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理成果，統(tǒng)籌開展生產(chǎn)流通、線上線下監(jiān)督抽查工作，建立部分重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品“快抽快檢”機(jī)制，全面建設(shè)福建省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控“一張網(wǎng)”，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管，持續(xù)提升監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)整治監(jiān)管實(shí)效，積極建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)事前防范和監(jiān)管服務(wù)有機(jī)融合、一體推進(jìn)的工作機(jī)制。積極推進(jìn)“12315”“12345”雙號(hào)并行工作，進(jìn)一步暢通權(quán)益維護(hù)渠道，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。提高12315投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)處理時(shí)效和數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，加大部門間數(shù)據(jù)共享和研判。開展信用提升行動(dòng)，深化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和重點(diǎn)監(jiān)督抽查，不斷強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)和問題查處，依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法犯罪行為。開展跨境電商進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和法定檢驗(yàn)?zāi)夸浲庀嚓P(guān)商品監(jiān)督抽查工作。強(qiáng)化進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品管理，開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，做好不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置。有效開展新收獲糧食風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格糧食收購儲(chǔ)存質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)政策性成品糧、社會(huì)原糧質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和抽查。深入實(shí)施縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)，開展結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)交流、跟班實(shí)訓(xùn)，推動(dòng)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)增項(xiàng)擴(kuò)項(xiàng)，全面高效運(yùn)行。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、公安廳、糧儲(chǔ)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二十五）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，牢固樹立質(zhì)量第一的經(jīng)營理念，積極開展質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，推廣卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立全員、全過程、全方位質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同管控。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)造更具特色的卓越質(zhì)量經(jīng)營管理新方法、新經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全員質(zhì)量教育，建設(shè)質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊(duì)伍，完善企業(yè)首席質(zhì)量官制度，到2025年累計(jì)公益培訓(xùn)企業(yè)首席質(zhì)量官10000名。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的全過程質(zhì)量管理體系。督促國有企業(yè)按照行業(yè)主管部門要求，全面落實(shí)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二十六）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極開展質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市和全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)開展沙縣小吃認(rèn)證提升行動(dòng)，增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)再培育一到兩個(gè)有潛力、有實(shí)力、有活力的區(qū)域試點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極培育爭(zhēng)創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)，進(jìn)一步做好福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和各地政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織等質(zhì)量標(biāo)桿先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)分享和推廣。強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核和督查激勵(lì)，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛開展“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。樹立工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，組織開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，引導(dǎo)廣大工業(yè)企業(yè)通過學(xué)習(xí)與對(duì)標(biāo)，提升質(zhì)量管理方法和技術(shù)。鼓勵(lì)支持有關(guān)行業(yè)組織和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展質(zhì)量管理小組等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營造企業(yè)質(zhì)量提升的良好氛圍。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體政策措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。省市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將任務(wù)落實(shí)情況納入政府質(zhì)量工作評(píng)價(jià)，同時(shí)作為正向激勵(lì)重要參考，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。福建省加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施為全面貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等17部門《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國知發(fā)運(yùn)字〔2022〕47號(hào)），扎實(shí)推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施《福建省貫徹〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）〉的實(shí)施意見》以及《福建省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際制定如下措施。一、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)深度融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群匯聚，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌與產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)合、專利與標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新，助力企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局突破。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支撐地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程建設(shè)，全面推進(jìn)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興。二、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集群品牌。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐開展服務(wù)，培育省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條。推進(jìn)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，推廣實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)大中型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，幫助企業(yè)開展高價(jià)值專利布局、商標(biāo)品牌培育、版權(quán)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度參與高校院所創(chuàng)新全過程，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，服務(wù)高校院所研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。三、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，完善工作制度和工作流程，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)職業(yè)操守教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專利挖掘、申請(qǐng)文件撰寫等專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)與企業(yè)的深入溝通和交流，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為宗旨，為企業(yè)提供高質(zhì)量的商標(biāo)注冊(cè)代理、專利申請(qǐng)代理基礎(chǔ)性服務(wù)，堅(jiān)決抵制非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，為企業(yè)商標(biāo)品牌策劃和高價(jià)值專利布局、形成專利和商標(biāo)品牌保護(hù)矩陣提供專業(yè)化服務(wù)。加快推進(jìn)版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)健康有序發(fā)展。四、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)水平。充分發(fā)揮律師、專利訴訟代理人等法律服務(wù)隊(duì)伍的職能作用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟代理、維權(quán)援助、調(diào)解等法律服務(wù)專業(yè)化發(fā)展，拓展企業(yè)并購、重組、清算、投融資等商業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查服務(wù)，研究制定創(chuàng)業(yè)投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查指引，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。五、拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)范圍。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，大力培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與或主導(dǎo)專利池構(gòu)建，助力創(chuàng)新主體提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化、擔(dān)保等增值服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素有效融合。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與信息、咨詢等服務(wù)融通發(fā)展。六、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)效能。以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)化、智能化為導(dǎo)向，支持商業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加強(qiáng)福建省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)化、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)，支持和鼓勵(lì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、科研機(jī)構(gòu)、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，支持專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)專利數(shù)據(jù)庫及其他高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品，提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息安全，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)健康發(fā)展。七、拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式。加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、政策咨詢、管理咨詢、實(shí)務(wù)咨詢等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展商標(biāo)品牌培育、商標(biāo)品牌管理、專利導(dǎo)航、標(biāo)準(zhǔn)貫徹、標(biāo)準(zhǔn)必要專利指引等專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公益知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)，增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。組織開展涉外知