《水務碼分類與編碼 第1部分：總則》征求意見稿

ICSCCS11IDB11/TXXXX.1—XXXX 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4編碼原則 24.1科學性 24.2唯一性 24.3系統(tǒng)性 24.4擴展性 24.5穩(wěn)定性 24.6簡約性 24.7延續(xù)性 24.8時效性 25水務對象分類 25.1對象分類 35.2分類補充說明 36水務碼實體標識規(guī)則 36.1身份標識 36.2時空標識 37水務碼圖形化編碼規(guī)則 37.1一般規(guī)定 37.2水務二維碼編碼總體范式 37.3水務碼統(tǒng)一身份標識編碼規(guī)則 4附錄A（規(guī)范性）水務對象分類 6 8DB11/TXXXX.1—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB11/TXXXX《水務碼分類與編碼》的第1部分。DB11/TXXXX已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：總則；——第2部分：河流和湖泊；——第3部分：水利工程；——第4部分：測站；——第5部分：供水；——第6部分：排水；——第7部分：水土保持；——第8部分：水資源開發(fā)利用；——第9部分：水文化遺產(chǎn)。本文件由北京市水務局提出并歸口。本文件由北京市水務局組織實施。本文件起草單位：北京市智慧水務發(fā)展研究院、北京市水科學技術(shù)研究院本文件主要起草人：DB11/TXXXX.1—XXXXDB11/TXXXX《水務碼分類與編碼》是指導水務運行與管理對象按照城市碼要求進行編碼的基礎性和通用性技術(shù)標準，DB11/TXXXX旨在確立水務碼編碼規(guī)范，由以下部分構(gòu)成：——第1部分：總則。目的在于確立適用于各類水務運行與管理對象的編碼總體原則和相關規(guī)則。——第2部分：河流和湖泊。目的在于確立適用于河流、湖泊等河湖基礎類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則。——第3部分：水利工程。目的在于確立適用于水庫、大壩等水利工程類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則。——第4部分：測站。目的在于確立適用于水文監(jiān)測站、水土保持監(jiān)測站等監(jiān)測站點類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則?！?部分：供水。目的在于確立適用于城鎮(zhèn)公共供水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水廠等供水類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則?！?部分：排水。目的在于確立適用于城鎮(zhèn)污水處理設施、農(nóng)村污水處理設施等排水類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則?！?部分：水土保持。目的在于確立適用于小流域等水土保持類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則?！?部分：水資源開發(fā)利用。目的在于確立適用于機井、河湖取水口等水資源開發(fā)利用類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則?！?部分：水文化遺產(chǎn)。目的在于確立適用于不可移動物質(zhì)形態(tài)、可移動物質(zhì)形態(tài)等水文化遺產(chǎn)類對象的定義和32位身份標識編碼規(guī)則。DB11/TXXXX.1—XXXX1水務碼分類與編碼第1部分：總則本文件規(guī)定了水務運行與管理對象的編碼原則、對象分類和編碼規(guī)則。本文件適用于水資源自然循環(huán)和社會循環(huán)涉及的水務運行與管理對象，包括水事活動中所涉及的水行業(yè)范圍內(nèi)的管理實體。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SL/T213水利對象分類與編碼總則DB11/T064北京市行政區(qū)劃代碼DB11/T2170智慧城市實體時空標識編碼規(guī)范DB11/T2181水務物聯(lián)感知數(shù)據(jù)傳輸與接入技術(shù)導則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1北京城市碼Beijingcitycode由統(tǒng)一的實體標識（包括統(tǒng)一身份標識、統(tǒng)一時空標識）和規(guī)范的圖形化編碼構(gòu)成。實體標識包括個人、組織以及城市建筑、城市基礎設施（含城市部件）、交通工具等各類實體的統(tǒng)一身份標識和時空標識。圖形化編碼為依托統(tǒng)一標識建立的城市二維碼編碼規(guī)則和采用注冊授權(quán)機制管理的二維碼，涵蓋實體身份屬性、業(yè)務屬性和空間屬性。3.2水務碼watercode由統(tǒng)一的實體標識（包括統(tǒng)一身份標識、統(tǒng)一時空標識）和規(guī)范的圖形化編碼構(gòu)成的水務領域城市碼。實體標識包括水務運行與管理對象的統(tǒng)一身份標識和時空標識。圖形化編碼為融合水務實體身份屬性、業(yè)務屬性、空間屬性并采用注冊授權(quán)機制管理的水務二維碼。3.3水務二維碼編碼總體范式normalformofquickresponsewatercode對水務二維碼的編碼結(jié)構(gòu)和內(nèi)容作出的相關規(guī)范要求。3.4水務對象waterobjects水事活動中所涉及的水行業(yè)范圍內(nèi)的管理實體。DB11/TXXXX.1—XXXX23.5水務對象分類waterobjectsclassification將水務對象按若干屬性或特征，依不重不漏的原則，逐次地分為大類、小類兩個層級，每個層級又分為若干基類的方法。同一分支的同層級基類之間構(gòu)成并列關系，不同層級類目之間構(gòu)成隸屬關系。3.6水務對象編碼encodedwaterobjects按照水務二維碼編碼總體范式，對水務對象進行編碼賦值的過程。3.7水務對象代碼waterobjectscode按照水務對象編碼規(guī)則，在登記水務對象臺賬時，賦予水務對象的唯一標識ASCII碼字符串。4編碼原則4.1科學性選擇水務對象本質(zhì)屬性或特征作為分類與編碼的基礎和依據(jù)，進行合理化編排，保證其規(guī)律性、適用性和規(guī)范性等。4.2唯一性每個水務對象僅有一個代碼，每個代碼只標識一個水務對象。4.3系統(tǒng)性應保持不同對象分類間編碼規(guī)則的協(xié)調(diào)，便于人工和計算機方便處理各種代碼。4.4擴展性預留一定的編碼空間，保證一定時期內(nèi)同類對象能根據(jù)需要增加代碼。4.5穩(wěn)定性應采用能唯一區(qū)分水務對象的最小屬性特征集合作為其代碼，減少基于多屬性特征組合的編碼，避免由于屬性信息的變化或錯誤而導致的數(shù)據(jù)不一致或不同步問題。4.6簡約性應簡化編碼規(guī)則，保證相同特征的對象類編碼規(guī)則的一致性，降低編碼難度。4.7延續(xù)性通過對現(xiàn)有水務對象編碼的拆分和重構(gòu)，形成新的編碼，實現(xiàn)新舊編碼的直接互轉(zhuǎn)。4.8時效性水務對象編碼規(guī)則依據(jù)最新的國家標準、行業(yè)標準和地方標準制定，采用編碼轉(zhuǎn)換的方式以支持不同編碼系統(tǒng)銜接。5水務對象分類DB11/TXXXX.1—XXXX35.1對象分類水務對象分類依據(jù)SL/T213等行業(yè)標準以及水務普查分類編碼，共劃分河流和湖泊、水利工程、測站、供水、排水、水土保持、水務物聯(lián)感知、水文化遺產(chǎn)和水資源開發(fā)利用共9個基礎大類。水務對象分類編碼表詳見附錄A。5.2分類補充說明本文件6水務碼實體標識規(guī)則主要解決水務對象基礎大類和小類的編碼問題，對于更細的子類編碼需要根據(jù)水務實際運行與管理需求，參照本文件6水務碼實體標識規(guī)則制定水務對象子類編碼規(guī)則的相關說明文件或補充要求。6水務碼實體標識規(guī)則6.1身份標識6.1.1水務對象身份標識是水務數(shù)據(jù)連接的基礎，依托統(tǒng)一的水務對象身份標識可以建立統(tǒng)一的水務對象數(shù)據(jù)身份索引。身份標識包含統(tǒng)一的組織身份標識和統(tǒng)一的對象身份標識。6.1.2統(tǒng)一的組織身份標識應為管理水務對象的各類組織的“統(tǒng)一社會信用代碼”。6.1.3統(tǒng)一的對象身份標識按照7.3水務碼統(tǒng)一身份標識編碼規(guī)則執(zhí)行。6.2時空標識6.2.1水務對象時空標識是全市水務對象空間聯(lián)系和時間聯(lián)系的基礎，依托統(tǒng)一的時空標識可以建立全市統(tǒng)一的實體數(shù)據(jù)空間索引。6.2.2水務對象時空標識按DB11/T2170執(zhí)行。7水務碼圖形化編碼規(guī)則7.1一般規(guī)定7.1.1水務二維碼是水務碼圖形化編碼的主要形式，是水務業(yè)務線上線下打通的鏈接渠道。規(guī)范水務二維碼的編碼結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，以提升水務二維碼的通用識別性。7.1.2本規(guī)則遵循城市碼總體約束，依據(jù)SL/T213有關水利對象分類及現(xiàn)狀水務對象代碼進行制定，用于指導水務運行與管理對象按照城市碼要求進行編碼。7.1.3水務二維碼以水務實體統(tǒng)一身份標識為編碼基礎，一個碼對應唯一對象，同一二維碼不得再次賦給其他水務實體使用。7.2水務二維碼編碼總體范式7.2.1在充分考慮科學性、唯一性、延續(xù)性等原則基礎上，按照城市碼的編碼總體范式，對水務二維碼的編碼結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行規(guī)范。7.2.2水務二維碼遵循城市碼的編碼結(jié)構(gòu)，即“市級標準域（引導子域＋標準子域，97位部門擴展域（201位安全信息域（85位）”,詳見圖1。并規(guī)定以下內(nèi)容：a)引導子域：/swjqr/?xxx&BJQR=；b)碼標識體系：BJID；DB11/TXXXX.1—XXXX4c)碼授權(quán)標識：BJSW；d)碼屬性標識：C302；e)碼身份字段：“碼身份字段-類型”直接抽取“碼身份字段-身份標識”中的6位對象分類代碼，“碼身份字段-長度”固定為“32”，“碼身份字段-身份標識”參照“7.3水務碼統(tǒng)一身份標識編碼規(guī)則”制定；f)部門擴展域：原則上不進行拓展域編碼，拓展域長度置為0，不再設置擴展信息標識；如水務對象子類編碼涉及32位水務碼編碼長度不足問題，可啟用北京城市碼中的部門擴展域，部門擴展域根據(jù)業(yè)務管理實際需要可自行定義使用；g)安全信息域：由城市碼平臺自動生成。圖1水務二維碼編碼總體范式7.3水務碼統(tǒng)一身份標識編碼規(guī)則7.3.1水務碼統(tǒng)一身份標識代碼長度為32位，身份標識代碼由5個部分組成，包括對象分類代碼、長度代碼、行政區(qū)劃代碼、流域代碼和身份代碼，詳見圖2。位數(shù)1234567891011121314151617181920212223242526272829303132代碼說明對象分類代碼長度代碼行政區(qū)劃代碼流域代碼身份代碼圖232位身份標識代碼組成7.3.2身份標識代碼第1～6位為對象分類代碼，長度6位，水務對象分類代碼應符合附錄A的規(guī)定。7.3.3身份標識代碼第7位為長度代碼，長度1位，用來表示“身份代碼”段的有效位數(shù)，取“1～9”和“ABCDE”，其中：a)1～9表示身份代碼有效位數(shù)為1～9；b)A表示身份代碼有效位數(shù)為10；c)B表示身份代碼有效位數(shù)為11；d)C表示身份代碼有效位數(shù)為12；e)D表示身份代碼有效位數(shù)為13；f)E表示身份代碼有效位數(shù)為14。7.3.4身份標識代碼第8～16位為行政區(qū)代碼，長度9位，按DB11/T064執(zhí)行，其中：a)第8～13位為區(qū)代碼，長度6位；b)第14～16位為街道（地區(qū)）、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)代碼，長度3位；c)如不涉及行政區(qū)劃，此部分代碼全部取“0”；7.3.5身份標識代碼第17～18位為流域代碼，長度2位，按SL/T213執(zhí)行，其中：a)CB表示北三河水系；b)CC表示永定河水系；DB11/TXXXX.1—XXXX5c)CD表示大清河水系；d)有細化流域編碼需求的，可采用C1代表潮白河水系、C2代表北運河水系、C3代表薊運河水系；e)如不涉及流域，此部分代碼全部取“0”。7.3.6身份標識代碼第19～32位為身份代碼，長度14位，用字母“A～Z”和數(shù)字“0～9”表示，有效位數(shù)靠右，其余位數(shù)用‘0’補齊。身份代碼按水務對象分類制定編碼規(guī)則。部分水務對象身份代碼如涉及村莊，應引用國家統(tǒng)計局最新的統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼。水務物聯(lián)感知類對象身份代碼按DB11/T2181執(zhí)行，即取4位單位代碼和4位順序號代碼共計8位代碼，其余6位取“0”。DB11/TXXXX.1—XXXX6水務對象分類水務對象分類編碼應符合表A.1的規(guī)定。表A.1水務對象分類