DB32-T 4409-2022 水下公路隧道運(yùn)營 隱患排查治理規(guī)范

CCSR09江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4409—2022水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范隱患排查治理underwaterhighwaytunneloperationspecifications—江蘇省市場監(jiān)督管理局IDB32/T4409—2022前言 引言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5隱患分類與分級(jí) 6隱患排查 6.1排查類型與頻次 6.2排查項(xiàng)目清單 7隱患治理 8評(píng)估改進(jìn) 附錄A(資料性)隱患排查項(xiàng)目清單 附錄B(資料性)隱患排查記錄 附錄C(資料性)隱患治理記錄 DB32/T4409—2022Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。本文件起草單位:南京交通運(yùn)營管理集團(tuán)有限公司、南京長江隧道有限責(zé)任公司、江蘇百盛工程咨詢有限公司。ⅣDB32/T4409—2022為保障水下公路隧道運(yùn)營管理工作健康有序發(fā)展,規(guī)范水下公路隧道應(yīng)急處置工作的流程與程序、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理以及隧道土建結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)施檢查及養(yǎng)護(hù)等工作,有必要對(duì)水下公路隧道運(yùn)營管理工作制定相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。DB32/T4409《水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范隱患排查治理》是水下公路隧道運(yùn)營管理系列標(biāo)準(zhǔn)之一,本系列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)如下:—DB32/T4407水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范應(yīng)急處置;—DB32/T4408水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理;—DB32/T4409水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范隱患排查治理;—DB32/T4410水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范工程養(yǎng)護(hù)。隨著國家對(duì)擁江發(fā)展戰(zhàn)略部署,江蘇省正處于長江兩岸融合建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期,水下公路隧道的數(shù)量也逐漸增多。目前,水下公路隧道運(yùn)營在安全、應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)等方面還沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行,在實(shí)際工作中,大多依靠經(jīng)驗(yàn)積累。規(guī)范水下隧道運(yùn)營管理工作程序和管理要求,快速高效的應(yīng)急處置與良好的工程養(yǎng)護(hù)是隧道災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)確保隧道高效暢通的保障,安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理是隧道安全的基礎(chǔ)與前提。本文件通過確立水下公路隧道隱患排查治理基本要求、隱患分類與分級(jí)、隱患排查、隱患治理、評(píng)估改進(jìn)等要求,讓水下公路隧道運(yùn)營管理單位在隱患排查治理時(shí)有據(jù)可依,為進(jìn)一步規(guī)范水下公路隧道隱患排查治理工作,提升隧道運(yùn)營管理服務(wù)水平,保障隧道安全暢通運(yùn)行提供有力支撐。DB32/T4409—20221水下公路隧道運(yùn)營規(guī)范隱患排查治理本文件規(guī)定了水下公路隧道運(yùn)營隱患排查治理的基本要求、隱患分級(jí)與分類、隱患排查、隱患治理、評(píng)估改進(jìn)等要求。本文件適用于水下公路隧道運(yùn)營管理單位開展隧道運(yùn)營管理、隧道設(shè)施技術(shù)狀況的隱患排查治理工作,水下城市隧道可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4基本要求4.1.1應(yīng)建立健全隱患排查治理體系,明確組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4.1.2應(yīng)建立健全隱患排查、告知(預(yù)警)、整改、評(píng)估驗(yàn)收、報(bào)備、獎(jiǎng)懲考核、建檔等制度,逐級(jí)明確隱患排查治理責(zé)任,落實(shí)到具體崗位和人員。4.1.3可聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家或第三方指導(dǎo)單位開展隱患排查治理工作。4.2.1應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查治理全過程的記錄資料,并分類建檔管理,包括隱患排查治理制度、隱患排查項(xiàng)目清單、隱患排查治理臺(tái)賬等,宜采用信息化手段進(jìn)行管理。4.2.2重大隱患評(píng)估記錄、整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。宜充分利用現(xiàn)有安全管理信息系統(tǒng),建立隱患排查治理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)隱患的分類分級(jí)管理和隱患排查治理情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能。DB32/T4409—202225隱患分類與分級(jí)基礎(chǔ)管理類隱患包括安全管理體制、機(jī)制及程序等方面:a)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員;b)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任制;c)安全生產(chǎn)管理制度及規(guī)程;d)安全投入;e)教育培訓(xùn);f)運(yùn)營管理(作業(yè)安全管理、相關(guān)方安全管理、變更管理、消防管理等);g)職業(yè)健康;h)應(yīng)急管理;i)檔案管理;j)其他管理。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)等方面:a)場所環(huán)境;b)土建結(jié)構(gòu);c)交通工程與附屬設(shè)施(交通安全設(shè)施、供配電、消防、給排水、通風(fēng)等);d)安全及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;e)特種設(shè)備;f)從業(yè)人員作業(yè)行為(巡查管控、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、特種作業(yè)、清潔維護(hù)作業(yè)、保養(yǎng)維修作業(yè)、作業(yè)區(qū)管理等);g)現(xiàn)場其他方面(救援車輛、氣瓶間等)。危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故,且整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使隧道運(yùn)營管理單位自身難以消除的隱患。6隱患排查6.1.1日常隱患排查:班組和崗位的隱患檢查、巡視檢查,安全管理人員、崗位技術(shù)人員等相關(guān)人員開展的日常性排查。DB32/T4409—202236.1.2綜合性隱患排查:以保障安全生產(chǎn)為目的,以全員安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況及較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)部門共同參與的全面排查。6.1.3專項(xiàng)隱患排查:單位在一定范圍、領(lǐng)域組織開展的針對(duì)特定隱患的排查,一般包括以下方面。a)季節(jié)性隱患排查:根據(jù)季節(jié)性特征及單位實(shí)際情況開展的專項(xiàng)排查。春季以防雷、防靜電為重點(diǎn);夏季以防雷暴、防臺(tái)風(fēng)、防洪為重點(diǎn);秋季以防雷、防火、防靜電為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、b)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查:在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)單位保衛(wèi)、值班安排、安全及消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案及物資等進(jìn)行的重點(diǎn)排查。c)專業(yè)性隱患排查:對(duì)土建結(jié)構(gòu)、交通工程與附屬設(shè)施(交通安全、供配電、消防、給排水、通風(fēng)等設(shè)施)、安全及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、特種設(shè)施等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。6.1.4應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合單位運(yùn)營特點(diǎn)、管養(yǎng)規(guī)模大小確定各類隱患排查周期,具體詳見表1隱患排查周期序號(hào)排查類型排查周期1日常隱患排查每周不少于1次2綜合性隱患排查每季度不少于1次3專項(xiàng)隱患排查專業(yè)性隱患排查每季度不少于1次季節(jié)性隱患排查每季度1次重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查重大活動(dòng)及節(jié)假日前6.2排查項(xiàng)目清單應(yīng)編制隱患排查項(xiàng)目清單,包括基礎(chǔ)管理類隱患清單(見附錄A中表A.1)和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患清單(見附錄A中表A.2)。6.3.1應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),在每年的年度安全檢查計(jì)劃中明確各類型隱患的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等。組織級(jí)別一般包括企業(yè)級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)和崗位級(jí)等級(jí)別,也可結(jié)合單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)整。6.3.2排查計(jì)劃應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人。6.3.3當(dāng)發(fā)生以下情形之一時(shí),應(yīng)及時(shí)更新排查計(jì)劃:a)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新;b)政府規(guī)范性文件提出新要求;c)組織機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)制發(fā)生變化;d)機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)措施等發(fā)生重大改變;e)事故或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;f)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害;g)其他情形出現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行更新。6.4.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)按照排查計(jì)劃定期組織隱患排查工作,督促各排查人員參照附錄BDB32/T4409—20224對(duì)排查情況進(jìn)行記錄。基礎(chǔ)管理類隱患排查和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查可同時(shí)進(jìn)行。6.4.2發(fā)現(xiàn)一般隱患后應(yīng)及時(shí)上報(bào)隱患排查組織部門,發(fā)現(xiàn)重大隱患后應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人,并向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門備案。6.4.3發(fā)現(xiàn)隱患后,隱患排查組織部門參照附錄C中表C.1制發(fā)隱患整改通知單,對(duì)隱患整改責(zé)任部門、隱患整改責(zé)任人、措施建議、完成期限等提出要求。7隱患治理7.1.1隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則,主要包括崗位級(jí)糾正、班組級(jí)治理、部門級(jí)治理、企業(yè)級(jí)治理等。7.1.3能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,難以立即排除的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析,做好臨時(shí)防范措施,制定整改措施并限期整改。7.1.4重大隱患治理前或者治理過程中無法保證安全的,應(yīng)及時(shí)撤出相關(guān)作業(yè)人員,疏散可能受到影響的周邊人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用。7.1.5隱患排查治理情況應(yīng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門和職工大會(huì)(職工代表大會(huì))報(bào)告。7.2.1接到隱患整改通知單后,責(zé)任單位應(yīng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,并制定可靠的治理措施。7.2.2一般隱患由各級(jí)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改;重大隱患由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案,包括以下內(nèi)容:a)整改的目標(biāo)和任務(wù);b)整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施;c)經(jīng)費(fèi)和物資保障措施;d)整改責(zé)任部門和人員;e)整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求;f)應(yīng)急處置措施;g)跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。7.2.3隱患整改完成后應(yīng)參照附錄C中表C.2的內(nèi)容填寫隱患整改回執(zhí)單,并提交至隱患排查組織部門。7.3.1應(yīng)根據(jù)隱患整改回執(zhí)單組織驗(yàn)收。7.3.2一般隱患整改完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證或組織驗(yàn)收,形成整改驗(yàn)收結(jié)論,并由驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。7.3.3重大隱患整改完成后,應(yīng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,隱患整改驗(yàn)收組成員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。整改驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)隱患暴露出的問題,全面評(píng)估,出具整改驗(yàn)收結(jié)論,并由組長簽字確認(rèn)。7.3.4重大隱患整改驗(yàn)收通過后,應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門DB32/T4409—20225報(bào)備,并及時(shí)申請(qǐng)銷號(hào),報(bào)備申請(qǐng)材料包括:a)重大隱患基本情況及整改方案;b)重大隱患整改過程;c)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收組基本情況;d)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及結(jié)論;e)下一步改進(jìn)措施。8評(píng)估改進(jìn)8.1.1應(yīng)參照附錄C中表C.3對(duì)每次隱患治理情況進(jìn)行記錄,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)苗頭性問題和規(guī)律,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。8.1.2重大隱患整改驗(yàn)收完成后,對(duì)隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)相關(guān)員工開展針對(duì)性的培訓(xùn),并保留培訓(xùn)記錄。應(yīng)根據(jù)安全管理體制機(jī)制變化、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施更新、事故事件發(fā)生情況、應(yīng)急演練結(jié)果以及法律、法規(guī)的變化等情況對(duì)隱患排查治理體系的影響,及時(shí)更新隱患排查清單、隱患等級(jí)、隱患信息等內(nèi)容。DBDB/T—附錄A(資料性)隱患排查項(xiàng)目清單表A.1和表A.2分別給出了基礎(chǔ)管理類和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單示例。表A.1基礎(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員安全工作例會(huì)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求召開安全工作例會(huì),并保存會(huì)議資料(包括會(huì)議通知、會(huì)議簽到表、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等)安全生產(chǎn)目標(biāo)及責(zé)任制安全目標(biāo)制定的年度安全目標(biāo)不低于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”安全職責(zé)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求制定各級(jí)安全職責(zé),或已制定的崗位職責(zé)中落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙安全生產(chǎn)管理制度及規(guī)程安全生產(chǎn)管理制度建立健全安全責(zé)任制、安全工作會(huì)議、安全檢查、安全教育、隱患整改、消防安全及其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度操作規(guī)程按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求建立崗位安全操作規(guī)程(含“四新”)操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位,并組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn)制度和規(guī)程修訂定期對(duì)安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果及時(shí)進(jìn)行修訂安全投入資金投入建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、使用計(jì)劃和臺(tái)賬按照規(guī)范要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或符合法律、法規(guī)要求的安全保障金費(fèi)用管理對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行跟蹤管理DB/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容教育培訓(xùn)從業(yè)人員培訓(xùn)按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)范要求,開展日常教育、“三級(jí)”教育、“四新”教育、轉(zhuǎn)崗、重新上崗等安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)時(shí)長或內(nèi)容應(yīng)滿足規(guī)范要求按年度培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn),并做好相關(guān)記錄,建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案資格培訓(xùn)特種作業(yè)人員根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》進(jìn)行培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員臺(tái)賬運(yùn)營管理作業(yè)安全管理建立高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單[高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間、動(dòng)土作業(yè)(含病害處治)、臨時(shí)用電作業(yè)等],及相關(guān)作業(yè)審批手續(xù)隧道內(nèi)占道作業(yè)時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的交通組織和防護(hù)方案相關(guān)方管理(施工作業(yè))對(duì)相關(guān)方資質(zhì)進(jìn)行核查,建立管理臺(tái)賬與相關(guān)方簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方責(zé)任作業(yè)前對(duì)相關(guān)方按規(guī)定進(jìn)行安全交底等,并對(duì)相關(guān)方的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理對(duì)于同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的兩個(gè)及以上相關(guān)方作業(yè)(交叉作業(yè)),進(jìn)行組織協(xié)調(diào),并制定監(jiān)督落實(shí)交叉作業(yè)安全防范措施勞務(wù)派遣工、短期工、臨時(shí)工等日常安全管理、教育與正式員工相同,如勞務(wù)派遣工、短期工、臨時(shí)工應(yīng)參加班會(huì)、安全活動(dòng)等變更管理建立變更管理制度,并對(duì)重大變更進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估并保留記錄消防管理明確消防安全責(zé)任人和安全管理人消防控制室值班人員持證上崗職業(yè)健康組織機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范要求設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毴藛T,落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期報(bào)告和防護(hù)保障等制度措施健康檢查對(duì)接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員提供職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并定期更新DBDB/T—表A.1基礎(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單(續(xù))排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容職業(yè)健康職業(yè)危害因素檢測對(duì)存在職業(yè)危害的場所,根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期開展職業(yè)危害因素檢測個(gè)人防護(hù)用品采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并對(duì)從業(yè)人員提供符合職業(yè)病防治要求的個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場所(設(shè)施)制定現(xiàn)場處置方案,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案并通報(bào)相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位應(yīng)急演練按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,組織開展應(yīng)急演練演練結(jié)束后根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求組織開展評(píng)估總結(jié)并根據(jù)評(píng)估總結(jié)建議,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂應(yīng)急物資及時(shí)更新應(yīng)急物資,配置的應(yīng)急物資規(guī)格、數(shù)量等應(yīng)滿足救援需求檔案管理檔案管理建立并定期完善教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案;勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、職業(yè)危害因素檢測檔案、安全費(fèi)用臺(tái)賬等生產(chǎn)安全管理檔案其他管理其他管理不屬于上述九種隱患分類的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理類的不符合項(xiàng),屬于其他基礎(chǔ)管理類隱患DB/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容場所環(huán)境隧道行車環(huán)境隧道內(nèi)照明燈具無大面積損壞,導(dǎo)致現(xiàn)場視線不良進(jìn)出洞段路面無大面積積水進(jìn)出洞段能見度良好風(fēng)塔、工作井內(nèi)環(huán)境工作場所內(nèi)未堆放易燃易爆物品場所內(nèi)照明情況良好臨時(shí)維修的工作用具擺放整齊,維修現(xiàn)場設(shè)置了相應(yīng)的防護(hù)措施土建結(jié)構(gòu)隧道土建結(jié)構(gòu)混凝土管片發(fā)生無較大變形、破損、漏筋、裂縫及螺帽螺栓松動(dòng)、脫落等現(xiàn)象隧道主體結(jié)構(gòu)無較大裂縫、側(cè)壁未出現(xiàn)較大剝落現(xiàn)象防撞墻未出現(xiàn)較大裂縫或破損內(nèi)裝飾裝飾層、消音板、防汛擋板無大面積脫落現(xiàn)象裝飾板、防火涂料,裝飾涂料及隧道保溫板材料表面無較大缺損檢修道蓋板完好,無缺失或較大損毀欄桿完好,無較大銹蝕、變形以及損壞情況路面結(jié)構(gòu)路面接縫處無較大坑槽,影響行車安全路面無影響車輛通行的的散落物標(biāo)志牌基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)混凝土結(jié)構(gòu)無嚴(yán)重裂紋吊頂及各種預(yù)埋件吊頂板完好,不存在較大變形、銹蝕,無缺損、脫落現(xiàn)象DBDB/T—表A.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容土建結(jié)構(gòu)隧道出入口洞口無較大開裂滑動(dòng)、鋼結(jié)構(gòu)腐蝕、落石等現(xiàn)象洞門無大范圍開裂、脫落,大理石掛板脫落等現(xiàn)象出入口路面無結(jié)冰打滑現(xiàn)象,洞口上方未懸掛大量冰錐洞口積雪,拱部及其附近部位不存在嚴(yán)重噴水或掛冰防汛擋水門防汛擋水門完好,未出現(xiàn)較大破損人防密閉防淹門(手動(dòng))人防密閉防淹門完好,未出現(xiàn)啟用異?，F(xiàn)象逃生通道救援爬梯、疏散指示燈完好通道內(nèi)無雜物堆積,影響逃生現(xiàn)象逃生蓋板或逃生門易打開設(shè)置消防應(yīng)急照明燈,并確保其完好車行橫通道卷簾門完好,可以遠(yuǎn)程控制啟閉工作井消防通道潛水泵完好,不存在失壓或超壓現(xiàn)象消防泵房基坑加蓋蓋板工作井逃生廊道救援爬梯、疏散指示燈等完好逃生廊道內(nèi)路面平整,無損壞及堆積雜物現(xiàn)象疏散走道、樓梯間疏散走道、樓梯間內(nèi)無雜物堆積,影響逃生現(xiàn)象樓梯扶手完好,不存在破損、銹蝕現(xiàn)象設(shè)置消防應(yīng)急照明燈,并確保其完好DB/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容土建結(jié)構(gòu)安全出口安全出口順暢,無堵塞、鎖閉現(xiàn)象交通工程與附屬設(shè)施安全附屬設(shè)施交通標(biāo)志(指示標(biāo)志、限散指示標(biāo)志等)交通標(biāo)志完好,不存在較大破損或缺失標(biāo)志版表面干凈整潔,不存在較大污染、反光度滿足規(guī)范要求標(biāo)志版面未被大面積遮擋工作電源斷電后,燈光疏散指示標(biāo)志能自動(dòng)接合備用電源連續(xù)供電時(shí)間大于20min交通標(biāo)線標(biāo)線清晰,標(biāo)線反光效果良好視線誘導(dǎo)設(shè)施視線誘導(dǎo)設(shè)施反光器件完好,反光效果良好照明系統(tǒng)隧道照明路面亮度總均勻度及縱向均勻度均滿足設(shè)計(jì)要求引導(dǎo)照明(路燈)整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定路面亮度滿足規(guī)范要求照明燈具照明燈具的接地良好燈具或者照明電纜不存在被超高/超寬車輛掛壞情況供配電系統(tǒng)不存在電纜絕緣層嚴(yán)重破損,纖芯/電線大量裸露,未及時(shí)更換現(xiàn)象線路整潔且附近未堆放較多易燃物品插線板插線板附近未堆放較多紙箱等易燃物品使用符合國家規(guī)范要求的插線板,不存在國家已經(jīng)禁止生產(chǎn)的萬用孔插座或存在插座發(fā)黑后,繼續(xù)使用情況插線板上電線絕緣皮完好,無破損、裸露等現(xiàn)場DBDB/T—表A.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容交通工程與附屬設(shè)施供配電系統(tǒng)插線板靠近水池的插座已安裝防濺水盒電氣捕鼠裝置指示燈顯示完好配電箱配電箱內(nèi)未放置雜物,無私設(shè)插座、掛接其他用電設(shè)備情況配電箱箱門完好,并上鎖,箱門上張貼“當(dāng)心觸電”安全警示標(biāo)識(shí)定期檢查并保存巡查記錄表配電箱周圍未堆放易燃易爆物品,留有足夠的安全通道和工作空間應(yīng)急電源(EPS)室應(yīng)急備用電源殼體完好,無膨脹變形主供和備供電源可以互換投切使用若電池組電量失效,緊急情況可以立即應(yīng)急供電柴油發(fā)電機(jī)組儲(chǔ)油量液位計(jì)完好配電房、變電所應(yīng)急照明燈完好按規(guī)定配備滅火器門口安設(shè)擋鼠板絕緣靴、絕緣手套等定期進(jìn)行絕緣檢測防火門防火等級(jí)滿足GB51348—2019安全出口指示標(biāo)志燈完好,無大面積遮擋現(xiàn)象開關(guān)箱內(nèi)未放置雜物或掛接其他用電設(shè)備開關(guān)箱金屬箱門與金屬箱體做電氣連接DB/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容交通工程與附屬設(shè)施消防系統(tǒng)智能型光電煙/溫感溫探測器/雙波長火焰探測器設(shè)施正常,發(fā)生事故能及時(shí)探測隧道光纖光柵感溫火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)正常,發(fā)生事故能及時(shí)報(bào)警聲光/手動(dòng)報(bào)警器設(shè)備正常,發(fā)生事故能及時(shí)報(bào)警緊急電話電話正常,發(fā)生事故能使用室外消火栓冬季消火栓采取保護(hù)上凍受損措施水壓正常室內(nèi)消火栓消火栓箱門玻璃完好,箱門開關(guān)靈活消防水帶、軟管卷盤、水槍完好,無缺失或破損消火栓箱前無雜物堆放,并且消火栓周圍留有足夠的空間緊固泵體各部連接螺栓完好,無松動(dòng)現(xiàn)象消火栓箱門張貼“消火栓箱”標(biāo)志及消火栓使用方法或圖案消防泵房消防管道固定螺母、接口處完好無嚴(yán)重銹蝕水泵壓力正常,緊急情況噴淋可以正常啟動(dòng)測試濕式報(bào)警閥,壓力開關(guān)、水力警鈴正常動(dòng)作報(bào)警閥前端的控制閥采用信號(hào)閥,或不采用信號(hào)閥時(shí),設(shè)鎖定閥位的鎖具壓力表完好,無損壞消防泵(噴淋穩(wěn)壓泵、消火栓泵等)閥門標(biāo)明開啟/關(guān)閉方向或懸掛常開標(biāo)志牌DBDB/T—表A.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容交通工程與附屬設(shè)施消防系統(tǒng)消防泵房需要保持常開的閥門采取鉛封、標(biāo)識(shí)等限位措施防火門防火等級(jí)甲級(jí)應(yīng)急照明燈完好消防水池消防水池?zé)o滲漏水現(xiàn)象消防水池內(nèi)水量充足,液位計(jì)顯示完好泄水孔無堵塞現(xiàn)象消防水池周圍道路順通,無障礙物消防卷簾防火卷簾完好,卷簾下未堆放其他雜物干粉滅火器按照規(guī)范要求及時(shí)送檢、維修定期巡查,并保留檢查記錄,發(fā)現(xiàn)壓力表指針指向紅色或黃色區(qū)域時(shí)及時(shí)處理鉛封、保險(xiǎn)銷等保險(xiǎn)裝置、噴射軟管、噴嘴、筒體、提手及鐵質(zhì)部件等均完好滅火器擺放穩(wěn)固,且銘牌向內(nèi)設(shè)置點(diǎn)張貼指示滅火器位置的標(biāo)志,周圍無雜物堆積CO2滅火器按照規(guī)范要求及時(shí)送檢、維修定期巡查,并保留檢查記錄,發(fā)現(xiàn)壓力表指針指向紅色或黃色區(qū)域時(shí)及時(shí)處理安全插銷、噴射軟管、噴嘴、筒體、提手及鐵質(zhì)部件等均完好滅火器擺放穩(wěn)固,且銘牌向內(nèi)設(shè)置點(diǎn)張貼指示滅火器位置的標(biāo)志,周圍無雜物堆積水基型滅火器按照規(guī)范要求及時(shí)送檢、維修D(zhuǎn)B/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容交通工程與附屬設(shè)施消防系統(tǒng)水基型滅火器定期巡查,并保留檢查記錄,發(fā)現(xiàn)壓力表指針指向紅色或黃色區(qū)域時(shí)及時(shí)處理鉛封、保險(xiǎn)銷等保險(xiǎn)裝置、噴射軟管、噴嘴、筒體、提手及鐵質(zhì)部件等均完好滅火器擺放穩(wěn)固,且銘牌向內(nèi)設(shè)置點(diǎn)張貼指示滅火器位置的標(biāo)志,周圍無雜物堆積氣溶膠滅火系統(tǒng)保險(xiǎn)鉛封完整,組件上的銘牌清晰、完整組件完好,無變形或其他機(jī)械性損傷,表面無嚴(yán)重銹蝕,保護(hù)層脫落等現(xiàn)象外露接口封閉良好,接口螺紋和法蘭密封面無損傷設(shè)置點(diǎn)張貼指示滅火器位置的標(biāo)志,且周圍無雜物堆積定期進(jìn)行檢查,并保留檢查記錄根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行送檢、維修及報(bào)廢滅火器箱滅火器箱未被遮擋、上鎖或栓系滅火器箱內(nèi)滅火器齊全且完好滅火器箱完好,無嚴(yán)重變形,導(dǎo)致滅火器無法正常取出情況七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)外觀完好,無明顯變形、損傷或表面涂層嚴(yán)重掉落現(xiàn)象鋼瓶正面標(biāo)明設(shè)計(jì)規(guī)定的滅火劑名稱和鋼瓶編號(hào)鋼瓶正面銘牌清晰、完好輸氣管道上標(biāo)識(shí)氣體流向輸氣管道無卡箍、支架松動(dòng)、嚴(yán)重銹蝕、滲漏現(xiàn)象DBDB/T—表A.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容交通工程與附屬設(shè)施消防系統(tǒng)泡沫滅火系統(tǒng)泡沫罐銘牌或標(biāo)志牌上清晰標(biāo)明泡沫液的種類、型號(hào)、配比濃度、有效期等相關(guān)信息泡沫管道及其分支、設(shè)備進(jìn)出口處和裝置邊界處涂刷流向箭頭泡沫管道無卡箍、支架松動(dòng)、嚴(yán)重銹蝕、滲漏現(xiàn)象控制閥門有明顯的啟閉標(biāo)志給排水系統(tǒng)廢水泵房廢水泵排水口垃圾及時(shí)清理,廢水能夠及時(shí)排出雨水泵房無雨水漫入行車層,影響車輛通行現(xiàn)象排水系統(tǒng)排水系統(tǒng)排水暢通,無嚴(yán)重淤積堵塞現(xiàn)象集水坑設(shè)置防止人員墜入設(shè)施通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)風(fēng)閥間風(fēng)閥間鋼格柵篦子板空隙合理,并安設(shè)“禁止拋物”“當(dāng)心墜落”等安全警示標(biāo)志通風(fēng)管道通風(fēng)管道完好,不存在較大變形、破裂、缺損現(xiàn)象支架完好,不存在較大變形、焊縫脫焊、松脫現(xiàn)象管道接口良好,無松脫現(xiàn)象安全及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施安全防護(hù)設(shè)施臨邊防護(hù)欄臨邊防護(hù)欄桿設(shè)置踢腳板樓梯護(hù)欄樓梯護(hù)欄穩(wěn)固,無松動(dòng),銹蝕嚴(yán)重現(xiàn)象反光性能良好防撞筒內(nèi)部沙箱填充充足職業(yè)衛(wèi)生噪聲、汽車尾氣監(jiān)測設(shè)備設(shè)備良好,能夠正常監(jiān)測隧道內(nèi)的噪聲、尾氣等相關(guān)指標(biāo)DB/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容特種設(shè)備電梯邀請(qǐng)專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn),安全檢驗(yàn)合格證固定在電梯的醒目位置電梯間內(nèi)電話報(bào)警聯(lián)系通暢安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于顯著位置運(yùn)行狀態(tài)平穩(wěn)行車邀請(qǐng)專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn),安全檢驗(yàn)合格證固定在電梯的醒目位置基礎(chǔ)與軌道不存在較大變形或裂紋制動(dòng)器、離合器、限位器、聯(lián)鎖裝置、連動(dòng)裝置等機(jī)械設(shè)備靈敏滑輪、導(dǎo)向輪不存在較大裂紋,無跑偏、轉(zhuǎn)動(dòng)卡滯現(xiàn)象故障信號(hào)、專用照明燈、運(yùn)行操作警示燈、警鈴等均正常主隔離開關(guān)、事故緊急開關(guān)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、漏電保護(hù)和偏斜保護(hù)等裝置動(dòng)作靈敏孔、洞等均設(shè)置蓋板,蓋板強(qiáng)度滿足規(guī)范要求現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志從業(yè)人員操作行為巡查管控監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)安全巡查安全巡查前仔細(xì)檢查車輛,確保車輛正常運(yùn)行駕駛員不存在無證駕駛,飲酒駕駛現(xiàn)象巡視車輛行駛及停車時(shí)打開雙跳及閃爍警燈安全巡查員巡查時(shí)穿戴工作服及反光背心等個(gè)人防護(hù)用品DBDB/T—表A.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單(續(xù))排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容從業(yè)人員操作行為指揮調(diào)度指揮調(diào)度發(fā)現(xiàn)違章停車、隧道內(nèi)外路段內(nèi)滯留等交通違章行為時(shí)及時(shí)語音播報(bào)制止發(fā)生交通事故或惡劣天氣時(shí),及時(shí)發(fā)布語音播報(bào)、情報(bào)板提示,預(yù)防事故或次生事故應(yīng)急處置清排障公路突發(fā)事件、道路交通管控、清障救援作業(yè)等均按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌駕駛員不存在無證駕駛、飲酒駕駛、超速駕駛等情況清障人員工作期間穿戴反光背心、防護(hù)帽、防護(hù)手套及防護(hù)鞋等個(gè)人防護(hù)用品特種作業(yè)電工作業(yè)作業(yè)人員穿戴好安全帽、絕緣手套、絕緣靴等個(gè)人防護(hù)用品絕緣工具有效在供、配電設(shè)備和線路上作業(yè),設(shè)專人監(jiān)護(hù)懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌或帶電作業(yè)供配電回路停送電按工作票和操作票進(jìn)行配電房檢維修作業(yè)時(shí),設(shè)專人監(jiān)護(hù),并保存檢維修記錄焊接作業(yè)按要求佩戴安全帽、防護(hù)面罩等個(gè)人防護(hù)用品啟動(dòng)焊機(jī)前檢查電焊機(jī)和閘刀開關(guān),并檢查焊接外殼接地情況焊接導(dǎo)線絕緣良好禁止在儲(chǔ)有易燃、易爆的場所或倉庫附近進(jìn)行焊接露天焊接時(shí)設(shè)置擋風(fēng)裝置風(fēng)力五級(jí)以上時(shí)不進(jìn)行露天焊接焊接下方不存在易燃物DB/TDB/T—排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容從業(yè)人員操作行為特種作業(yè)焊接作業(yè)啟動(dòng)焊機(jī)前檢查電焊機(jī)和閘刀開關(guān),并檢查焊接外殼接地情況焊接導(dǎo)線絕緣良好禁止在儲(chǔ)有易燃、易爆的場所或倉庫附近進(jìn)行焊接露天焊接設(shè)置擋風(fēng)裝置風(fēng)力五級(jí)以上時(shí)暫停露天焊接焊接下方無易燃物氧氣瓶、乙炔瓶及作業(yè)點(diǎn)的間距滿足規(guī)范要求,不存在氧氣瓶擺放在陽光底下暴曬現(xiàn)象供配電設(shè)施檢修時(shí),懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌高處作業(yè)按規(guī)定要求辦理“高處作業(yè)許可證”作業(yè)時(shí)佩戴安全繩使用的工具、材料、零件等裝入工具袋5級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)停在作業(yè)雨雪天氣作業(yè)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施起重機(jī)械作業(yè)施工人員持證作業(yè)起重機(jī)械正常運(yùn)行起重司機(jī)嚴(yán)重做到“十不吊”要求起重機(jī)的側(cè)面或其他明顯的部位設(shè)置起重量標(biāo)牌起重機(jī)未存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品工具、零件存放在專用箱中DBDB/T—表A.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單排查項(xiàng)目排查事項(xiàng)排查內(nèi)容從業(yè)人員操作行為特種作業(yè)起重機(jī)械作業(yè)到起重機(jī)上進(jìn)行檢維修時(shí)務(wù)必?cái)嚯?并且電源開關(guān)處于掛上“禁止送電”的字樣夜間作業(yè)照明充足工作停歇時(shí),起重物未懸在空中清潔維護(hù)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施清潔、維護(hù)清掃車、灑水車、高空作業(yè)車等不存在帶病運(yùn)行現(xiàn)象駕駛員不存在無證駕駛、飲酒駕駛、超速駕駛現(xiàn)象清掃車進(jìn)入清掃路段時(shí),按要求開啟相關(guān)警示燈,不存在逆向行駛現(xiàn)象按操作規(guī)程要求設(shè)置作業(yè)安全區(qū)域占道作業(yè)時(shí),作業(yè)機(jī)械打雙跳并閃爍警燈,同時(shí)安排專人疏導(dǎo)交通人工清潔時(shí),不存在逆著車流行駛方向進(jìn)行作業(yè)人工清潔時(shí),養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞保用品有限空間作業(yè)下水作業(yè)時(shí)未穿連身皮衣褲、戴膠手套、掛保險(xiǎn)帶井口設(shè)立圍擋,作業(yè)過程中安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè)前,進(jìn)行有毒氣體探測、通風(fēng)等工序,確保濃度達(dá)標(biāo)后方可作業(yè)清理完畢后蓋好井蓋封道作業(yè)現(xiàn)場施工工作人員按要求戴好安全帽,反光背心等個(gè)人防護(hù)用品工作車輛安設(shè)聲光報(bào)警裝置,進(jìn)入通道打開車輛頂部的聲光報(bào)警裝置駕駛員不存在無證駕駛、飲酒駕駛、超速駕駛等清理工作車輛停靠