政府采購分散采購交易系統(tǒng)服務(wù)指南

湖南省公共資源交易申心

SHuNanPublicResourcesTradingCenter

政府采購（分散采購）交易系統(tǒng)服務(wù)指南

（招標代理）

2023年1月

目錄

政府采購（分散采購）交易系統(tǒng)服務(wù)指南............................................1

一、使用準備.....................................................................3

二、開標前操作流程..............................................................3

1、系統(tǒng)登錄..................................................................3

2、分包組建.................................................................4

3、招標文件編制.............................................................7

4、場地預(yù)約.................................................................14

5、招標公告.................................................................17

6、場地時間變更............................................................20

7、變更公告發(fā)布............................................................21

三、開評標相關(guān)操作.............................................................22

1、開標前入?yún)^(qū)信息錄入......................................................22

2、開標.....................................................................23

3、入監(jiān)控區(qū)錄入............................................................23

4、復(fù)核評標結(jié)果............................................................24

四、中標公示....................................................................2G

五、其他........................................................................28

1、招標文件需澄清：........................................................28

2、開標前查看投標家數(shù)：....................................................28

一、使用準備

詳見《湖南省公共資源交易中心■電子交易系統(tǒng)使用準備服務(wù)指南》，登錄

“湖南省公共資源交易中心網(wǎng)站()-下載中心”獲取。

二、開標前操作流程

1、系統(tǒng)登錄

登錄湖南省公共資源交易服務(wù)平臺()，點擊“登錄交易平臺”。

選擇對應(yīng)模塊進入

■M?H

未注冊賬號的用戶，請杳看“使用準備”章節(jié)v己注冊賬號的用戶直接登錄交易系統(tǒng),

無需重復(fù)注冊。

溫馨提示：若登錄注冊平臺提示已注冊，交易系統(tǒng)又提示“未匹配到****單位主體信

息”，請先到注冊平臺找回賬號密碼后，登錄注冊平臺完善信息提交之后再去登錄交易系統(tǒng)

交易系統(tǒng)操作流程：（以工業(yè)項目為例）

1.可使用用戶名或者證書登錄，然后選擇對應(yīng)身份（招標代理/招標人）

湖南省公共會簫文曷中虺工程建設(shè)項目

（交易招投標系統(tǒng)-交易主體）

2、分包組建

業(yè)主/采購人/招標人在財政系統(tǒng)中已注冊并委托采購計劃，采購代理在財政

系統(tǒng)中接收計劃，并推送計劃到湖南省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)中。

注：①采購人需在湖南省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)中注冊了賬號；

②采購人單位名稱在財政網(wǎng)和交易中心系統(tǒng)中必須一致；

③計劃需要聯(lián)系交易系統(tǒng)運維人員進行同步；

④計劃僅限公開招標類型的貨物類和服務(wù)類；

⑤提供：計劃名稱、計劃編號、采購人名稱、招標代理名稱；

⑥廢標重采項目需要先在財政網(wǎng)重新立項后，再同步計劃。

登錄交易平臺政府分散采購系統(tǒng)，新增采購項目分包組建，根據(jù)項目情況完

成分包組建（拆分包及預(yù)算）工作

左側(cè)菜單樹”分包組建-〉挑選計劃”，如圖6.1T所示。挑選對應(yīng)的項目并

確認選擇，如圖6.1-2所示。

?ac

圖6.17分包組建

?|

「

i_三!|

三

=i三

C==i

O=！i

三

h=三

C三

C三==

Cz:

三

三

_二:

C皿

C三=z

=

二

.三

C！<

C=_三

C三i

三

=三

C=i

C=三

C三i

三

=三

O_

C.=三

三

一

=二

Czi:

。=i

。=

~i

圖6.1-2計劃挑選

選擇計劃后，確認選擇后點擊添加分包，錄入分包信息，如圖6.1-3所示。

a6KsMme

圖6.1-3添加分包

錄入分包信息后，點擊“選擇品目”，如圖6.1-4所示。

!

圖6,1-4錄入分包信息

確認品目選擇，如圖6.1-5所示。

8”?.森■?

圖6.1-5選擇品目

錄入品目信息，保存品目，如圖6.1-6所示。

秀

圖6.1-6錄入品目信息

以上信息填寫完成后，點擊確認組建，分包組建步驟全部完成。

注：1.一個項目必須有一個分包并且可以存在多個分包，一個分包可以存在

多個品目。2.分包總預(yù)算必須和項目總預(yù)算保持一致；3.分包組建完成后，編制

招標文件前，如有修改，自行使用回退功能進行回退，招標文件編制提交后，無

法回退。如圖所示

—BtBHH［運

3、招標文件編制

分包組建完成后進行制作招標文件，提交到采購人審核。

圖6.2-1招標文件

圖6.2-2選擇項目

（2）可以在查看分包詳情

（3）選擇招標文件范本，開始制作招標文件，分有范本（一套）和無范本（兩

套）兩種方式,如圖6.3T、6.3-2所小。

8

!：＞!■■■!!■■A

-,■■■A

MAM。心

03

*1

os

圖6.37制作招標文件

圖6.3-2選擇招標文件范本

（4）①無范本：上傳已制作好的招標文件word文檔，如下圖6.4T。

二。三

圖6.4T無范本上傳招標文件

②有范本：對封面、投標邀請、投標須知、開標一覽表設(shè)置、采購需求、政

府采購合同幾項進行填寫和內(nèi)容完善，如下圖6.4-2。

O西的M

OESUMK省本級政府采購

Oa開6-建.爆量

公開招標文件（電子標）

的g2由U貨林奏《練金評分汰、最低價公）

ra

g立”

圖6.4-2無范本上傳招標文件

（5）評標辦法設(shè)置：設(shè)置評審內(nèi)容，第一步設(shè)置評標辦法，第二步設(shè)置權(quán)

重，各項權(quán)重之和必須為100%,如下圖。

—mv

圖6.5-1設(shè)置評標辦法

圖6.5-2設(shè)置權(quán)重

初步評審設(shè)置：設(shè)置資格性審查和符合性審查的評分點，系統(tǒng)內(nèi)范本已提供

默認評分點,可以新增或刪除管理評分點，如圖6.5-3、6.5-4.6.5-5所示。

Moan

——-1rm-:

圖6.5-3設(shè)置資格性審查得分點

圖6.5-4新增得分點

圖6.5-5設(shè)置符合性審查得分點

詳細評審設(shè)置：主要包括報價評審、商務(wù)評審和技術(shù)評審，評審點可以通過

以下方式：

（1）新增評分點；

（2）新增的評分點包含：評分點名稱、評審標準、打分方式、是否為客觀分等。

報價評審：

報價評審設(shè)置包含兩部分，（默認評分項可以點擊修改按鈕修改），第

一部分為報價評審基礎(chǔ)設(shè)置，分數(shù)為100分，如圖6.5-5報價評審設(shè)置。第

二部分為兩型環(huán)境加分設(shè)置（只限綜合貨物類范本），加分比例默認為4%,

可根據(jù)實際情況修改，如圖6.5-6所示。

?除赫玄arms

圖6.5-5報價評審設(shè)置

修改過分點X

洋分點名即?兩型正境加分

汗壬區(qū)濃：

FI分方式：自劭打分

51目力?雙分：

e分：?0.00

M舉S公式:|hftzhpphwHK心17)|.

兩型社會產(chǎn)品加分:所投兩型產(chǎn)品價格席際旗價*項目匕*S區(qū),環(huán)9際百產(chǎn)品加分:防港環(huán)所出淞情膽際報「?本

項目加分比例H

KJ分公式:

評分直?電址：跳銬到標書中

圖6.5-6報價評審設(shè)置

商務(wù)評審和技術(shù)評審默認都包含兩型產(chǎn)品打分，如有需要可通過新增評分點

增加評分點，如圖6.5-7、6.5-8所示。

C91R除女仆

W*KW

卡?田分總

￡弁*?

*

呆I9?察

9打分血

國

食動打分

松口文HflWUf

ra

生電*件

圖6.5-7商務(wù)評審設(shè)置

G照等火K

MXSdlQS切必付東如

囪或KM

&開標一SU-

“分寸K

DM碎”合回自的】分

0st汕arm里

E

生awB幅長件

圖6.5-8技術(shù)評審設(shè)置

完成外面評標辦法及標準后點快捷方式-進入多標段制作

進入多標段制作，先點擊每個包的投標文件組成（點圖中鉛筆即可）

在點擊評標辦法，如所有分包評標辦法同外面評標辦法一致（事先設(shè)置的評標辦法

一致）只需點擊（圖中鉛筆）會自動同步外面評標辦法及標準）

如評標評標辦法及標準不一致，修改即可相應(yīng)評分點即可

溫馨提示：1、商務(wù)、技術(shù)、兩型產(chǎn)品加分的評審方式為直接打分：2、是否為客觀分

請根據(jù)實際評審內(nèi)容評估，如客觀分則在電子評標系統(tǒng)須統(tǒng)一打分；3、分數(shù)匯總模式請默

認為【最終得分=按分項匯總規(guī)則累加得分】，不要修改；4、評分查看地址設(shè)置可選擇投標

文件的某一環(huán)節(jié)，方便評標專家評審。5、多標段制作不會同步綜合評分表補充，需自己填

寫；6、招標文件內(nèi)容應(yīng)用交易系統(tǒng)設(shè)置保持一致（如自動計分公式、政府采購政策加分公

式、客觀分、主觀分等的設(shè)置），否則將導(dǎo)致評標無法進行或評審錯誤；

投標文件組成設(shè)置：系統(tǒng)范本內(nèi)已提供默認的投標文件列表，通過勾選可設(shè)

置此文件是否必選、是否簽章，同時可在線預(yù)覽此文件范本。除默認項，可通過

新增的方式增加投標文件項，如圖6.5-9所示。

圖6.5-9投標文件組成設(shè)置

招標文件其他材料上傳：上傳招標文件相關(guān)的其他材料，如下圖。

圖6.5-10上傳投標文件相關(guān)其他材料

生成電子招標文件：如下圖，插入CA證書后，點擊轉(zhuǎn)換工具將文件轉(zhuǎn)換成

pdf文件，轉(zhuǎn)換后可查看，成功轉(zhuǎn)換PDF可進行CA生成招標文件操作。

?

圖6.5T1招標文件轉(zhuǎn)換

文件尚未生成!

圖6.571招標文件生成

（6）招標文件制作完成后提交采購人審核，如卜.圖。

圖6.6-1采購人審核

4、場地預(yù)約

在左側(cè)菜單樹“場地預(yù)約-＞新增場地預(yù)約”，如圖7.1所示。挑選對應(yīng)的項

目并確認選擇，如圖7.2所示。

ec

v

注ir?公共文8中心進一文，9MmraaDQEl

圖7.1場地預(yù)約

圖7.2挑選項目

項目挑選后填寫相關(guān)申請信息，挑選開標室

注：1招標文件約定投標人只能中一個包，并不能參與后續(xù)評審的項目：3個包

（含）以內(nèi)的可預(yù)約當(dāng)天開標、當(dāng)天評標；3個包以上的應(yīng)預(yù)約當(dāng)天升標,

第二天評標；

2招標文件未約定投標人只能中一個包的項目：3個包（含）以內(nèi)的可預(yù)約

當(dāng)天開標、當(dāng)天評標：3個包以上的應(yīng)分類分組預(yù)約當(dāng)天開標、當(dāng)天評標:

3每周五下午、每月第1周周五、國家法定節(jié)假日前一個工作日和后一個工

作日，均不能進行開評標場地預(yù)約；

4預(yù)約的開標場地時間，從公告發(fā)布之日起天能少于20天；

5未按規(guī)定時間預(yù)約開標室的，將有可能影響項目公示期。

6業(yè)主評委人數(shù)必須依據(jù)實際情況填寫，人數(shù)對應(yīng)專家席位

7專家評審費支付方在此階段需選擇準確，后續(xù)不可回退和修改

.“2

?AB<a*XM>.

圖7.3填寫申請信息

淺藍色代表可預(yù)約的開標室，灰，’代表已被預(yù)約的開標室

圖7.4挑選開標室

選擇開標室后預(yù)約時段，點擊“預(yù)約”按鈕，如下圖所示。

湖南省公共資源交易山陽8開標室@返回

可容納人

房間設(shè)備

電M電子CA1臺

打印機可喻將1

話筒

1

□09:00~09:50

10:00—10:50ZJ濺］

□13:00—14:00

O??o

電垢打印機ftlWlJ6三機KWtt?n主席自主Mt座位預(yù)約

圖7.4挑選時段

開標室選擇后相關(guān)附件帶*號是必選項，如下圖所示.

?!???LIIM>??U

OS相關(guān)附件

-KWO金■①

龍a”

?"??

以力■■nam

『HB0公?■wrw

06處理歷史

圖7.5分散采購委托協(xié)議

點擊“選擇電子件上傳”按鈕，上傳相關(guān)文件后關(guān)閉當(dāng)前。

分散級出庭

文靜火NKB），

10?070??負I。般，尾。京

圖7,6上傳分散采購委托協(xié)議

最后提交場地預(yù)約信息給相關(guān)人員審核，如下圖。

mi

圖7.5提交場地預(yù)約審核

5、招標公告

在左側(cè)菜單樹”招標公告-＞新增招標公告”，如圖8.1所示。挑選對應(yīng)的項

目并確認選擇，如圖8.2所示。

*UQ

■enrE??■J

圖8.1新增招標公告

圖8.2挑選項目

交易文件完成電子招標文件的生成，如下圖所示，點擊“修改”按鈕，彈出

招標文件生成窗口，

圖8.3招標文件修改

CSI6WA?

基本信息

文件尚未生成!

圖8.4招標文件生成

信息確認后,點擊“確定”按鈕，如下圖所示。

圖8.5信息確認

生成最終電子招標文件，如下圖

C9MRKv3?toS??￡W.（a?MML）HBLOW90424

上傳幅6次,—

iMH▼■內(nèi)W

常本信息

R取村也成格式

府好女杵糧為mexm

重鼻附列8“女ft

操作人：分散采購測試招標代理

操作時間：2019-04-2515:03:26

1HNSZZF：：G-2(H9913911國奉泅試1分散采購流程0424.HNSZF

圖8.6生成電子招標文件

招標公告不用系統(tǒng)生成的模板，需從財政網(wǎng)復(fù)制公告，如下圖所示。

06公告內(nèi)壯注:若修改了公告心臣,iBHI新生成公告.

IFI?▼：，-土體馬5■/(1■*/?4足??■■

■-00"xuseY<II三i三**■*，3?i?ar?

da?ii30◎/”0903-。?“口。?！?，23"

以上內(nèi)容填寫完成后，提交“采購人審核”，如下圖

圖&8場地預(yù)約提交審核

6、場地時間變更

在左側(cè)菜單樹“開標前。場地退訂-＞新增場地退訂”，挑選對應(yīng)的項FI并確認選擇，如圖9.1

所示。

場地退訂成功后重新預(yù)約場地

湖南蕾公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)招標代理

□□□M

--MMMC

2KG融18博0w??AC2Q*

交易?就（代■】QI

tnaiimra???】

交易■快（（￡■]

2Q1

公用，猊（水利）2KGM2?i?<iwWil?^a

交號泰快（交強：Q1

?，?MM9WU?tuki

蛾質(zhì)標入題K統(tǒng)

例談的向子行g(shù).—Q1

MUSS09MMC

?，??2??IUk2Q1

M22MS1OtOOM

???NM4I????tuki

itimn

JN1-U-11gOMO

■**K?S12IHISQ|

ramn

ZKGQOOP01MM11

**■??H?aQ

iK&Ktfiooira(B?n

Jan4MMMMB_____________________________________———

重新預(yù)約場地與初始預(yù)約場地i致（包括注意事項）

7、變更公告發(fā)布

在左側(cè)菜單樹“開標前-＞變更公告。新增變更公告”，挑選對應(yīng)的項目并確認選擇，如圖9.1

所示。

產(chǎn)&交JB

e■支付■猊

公告內(nèi)容與政府采購網(wǎng)保持?致，可點擊“修改”對招標文件內(nèi)容進行修改，修改后切記核

實到位后生成答疑澄清文件

三、開評標相關(guān)操作

a

sBMM

■gwav

圖9.1新增入?yún)^(qū)信息

錄入進去評標的招標代理工作人員信息和業(yè)主評委信息（如有），點擊生成線上

的入?yún)^(qū)授權(quán)書并簽電子章，如下圖；

MIABA?

圖9.1錄入入?yún)^(qū)信息

注：

1、招標代理錄入的工作人員22位時，需業(yè)務(wù)二部審核通過；

2、入監(jiān)控區(qū)信息操作和入?yún)^(qū)工作人員信息一致；

3、如項目有樣品需要多次入?yún)^(qū)的，可以通過菜單【多次入?yún)^(qū)人員】錄入評標信息完成

評委的多次出入評標區(qū)工作。

4、入?yún)^(qū)人數(shù)對應(yīng)場地預(yù)約

5、入?yún)^(qū)時間一定核實正確

2、開標

開標詳細操作見《網(wǎng)上開標服務(wù)指南》

3、入監(jiān)控區(qū)錄入

項目招標公告發(fā)布后，且項目開標期間，在左側(cè)菜單樹“入監(jiān)控室人員信息->

新增入監(jiān)控室人員信息”，挑選對應(yīng)的項目并確認選擇

加eWwnaw

注：

1、入監(jiān)控區(qū)時間一定核實正確

2、必須生成入?yún)^(qū)授權(quán)書并且簽章提交

4、復(fù)核評標結(jié)果

招標代理收到短信提示后，及時登錄交易平臺開評標系統(tǒng)，按要求復(fù)

核評標結(jié)果；復(fù)核評標結(jié)果的時間不超過2小時，并一次性提出復(fù)核

意見;

注：未在規(guī)定的時間內(nèi)提交復(fù)核意見的，視同無意見。

操作：【評標結(jié)果】