新時(shí)代政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審操作指南

新時(shí)代政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審操作指

南

第一章總則

第一條為規(guī)范區(qū)政府投資評(píng)審工作，明確評(píng)審工作

職責(zé)和流程，確保評(píng)審工作有序開(kāi)展，提高評(píng)審工作效率，

根據(jù)《關(guān)于明確區(qū)政府投資評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合我

區(qū)實(shí)際，制訂本操作指南。

第二條本《操作指南》所指建設(shè)單位包括項(xiàng)目建設(shè)單

位及項(xiàng)目代建單位。

第三條本《操作指南》所指評(píng)審部門(mén)為區(qū)人民政府辦

公室。

第二章工作職責(zé)

第四條政府投資評(píng)審部門(mén)工作職責(zé)

(一)依法依規(guī)開(kāi)展投資評(píng)審工作，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)

制，確保投資評(píng)審工作提速增效。

(-)廉潔、公平、公正、公開(kāi)、透明開(kāi)展投資評(píng)審工

作，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

（三）按程序和流程對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送的資料開(kāi)展評(píng)

審工作，不得直接與其他項(xiàng)目利益相關(guān)單位接洽和核對(duì)數(shù)

據(jù)。

（四）建立和完善評(píng)審項(xiàng)目管理制度。

（五）對(duì)評(píng)審范圍以外的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)建設(shè)單位遞

交的材料和結(jié)論進(jìn)行審核。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)、違反

廉政建設(shè)制度規(guī)定，提供不實(shí)或內(nèi)容虛假材料等行為，移交

相關(guān)單位依法處理。

（六）建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度，應(yīng)完整、準(zhǔn)確、

真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況，做好各類(lèi)資料的歸集、

存檔和保管工作°

第五條項(xiàng)目建設(shè)單位工作職責(zé)

（-）建設(shè)單位要嚴(yán)格按投資計(jì)劃和基本建設(shè)程序建

設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理，保證前期工作的深度達(dá)到規(guī)定的要

求。不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或者提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加工程投

資，未經(jīng)批準(zhǔn)增加費(fèi)用的，不予評(píng)審，相關(guān)責(zé)任由建設(shè)單位

承擔(dān)。

（二）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照招標(biāo)法和政府采購(gòu)法相關(guān)規(guī)

定依法招標(biāo)。劃分標(biāo)段或?qū)I(yè)工程分類(lèi)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，

禁止將應(yīng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目以劃分標(biāo)段或者專(zhuān)業(yè)分類(lèi)的方式

規(guī)避招標(biāo)。

（三）建設(shè)單位在項(xiàng)目送審前，應(yīng)認(rèn)真審核送審的資料,

確保送審資料的質(zhì)量，應(yīng)合理確定工程造價(jià)和有效控制投

資，建立健全本單位的工程造價(jià)審核機(jī)構(gòu)和制度。對(duì)組織審

核確定的政府投資項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算控制價(jià)、竣工結(jié)算金額及

所附資料的真實(shí)性、合法性、完整性、正確性負(fù)責(zé)，同時(shí)加

蓋建設(shè)單位公章。

（四）建設(shè)單位應(yīng)積極配合投資評(píng)審工作，指定本單位

專(zhuān)人報(bào)送、完善材料，與評(píng)審人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核對(duì)數(shù)據(jù)，按

評(píng)審部門(mén)意見(jiàn)修改，確認(rèn)評(píng)審結(jié)果，按評(píng)審部門(mén)報(bào)告意見(jiàn)整

改。

（五）建設(shè)單位自收到評(píng)審結(jié)論（征求意見(jiàn)）之日起10

個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，按期反饋，逾期不反饋的，視為同意

評(píng)審結(jié)論。

（六）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)施工單位、

監(jiān)理單位履職情況的監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目評(píng)審資料報(bào)送及

時(shí)性和準(zhǔn)確性。建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)簽訂《工程施工合同》做出

如下約定：施工單位在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起60天（日

歷天）內(nèi)應(yīng)完成竣工結(jié)算編制工作，并提交竣工結(jié)算報(bào)告及

完整的結(jié)算資料。從合同約定施工單位（承包人）提交竣工

結(jié)算申請(qǐng)的期限期滿之日起兩年內(nèi)，無(wú)不可抗力的原因仍然

沒(méi)有提出竣工結(jié)算申請(qǐng)的，視為施工單位（承包人）放棄竣

工結(jié)算的權(quán)利，建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，并委

托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目竣工結(jié)算審核。

（七）建設(shè)單位應(yīng)注重送審程序的嚴(yán)肅性和送審資料的

嚴(yán)謹(jǐn)性，確?！耙淮嗡蛯?、一次審結(jié)”，評(píng)審過(guò)程中不得隨

意補(bǔ)充資料，確因特殊原因需要增補(bǔ)資料的，須經(jīng)評(píng)審部門(mén)

認(rèn)可。

（A）建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)檔案管理規(guī)定保留預(yù)、結(jié)算

資料，便于評(píng)審部門(mén)抽查，抽查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（九）建設(shè)單位應(yīng)尊重評(píng)審工作的法規(guī)性和嚴(yán)肅性，

積極配合評(píng)審中涉及需要核實(shí)或者取證的工作。對(duì)于項(xiàng)

目審核結(jié)果意見(jiàn)分歧較大的，可以申請(qǐng)核對(duì)數(shù)據(jù)，但必

須在評(píng)審部門(mén)組織下進(jìn)行核對(duì)數(shù)據(jù)。建設(shè)單位不得與受

委托的審核服務(wù)企業(yè)、評(píng)審人員單獨(dú)接觸，不得干預(yù)評(píng)

審工作，不得試圖影響評(píng)審結(jié)果及無(wú)正當(dāng)理由拒絕評(píng)審

結(jié)果，涉及違法違規(guī)行為的，評(píng)審部門(mén)將提請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)

察、審計(jì)局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

第三章評(píng)審實(shí)施

第六條工程建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審金額范圍

（一）預(yù)算評(píng)審金額

區(qū)本級(jí)預(yù)算單位（含下級(jí)單位）組織實(shí)施的政府投資項(xiàng)

目單項(xiàng)投資總額在60萬(wàn)元（含60萬(wàn)元）以上的；區(qū)直屬投

資公司組織實(shí)施或代建的政府投資項(xiàng)目單項(xiàng)投資總額在100

萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的，由評(píng)審部門(mén)負(fù)責(zé)組織評(píng)審。

（二）竣工結(jié)算評(píng)審金額

區(qū)本級(jí)預(yù)算單位（含下級(jí)單位）組織實(shí)施的政府投資項(xiàng)

目經(jīng)建設(shè)單位組織審核確定金額60力元（含60萬(wàn)元）-100

萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）且結(jié)算價(jià)超合同價(jià)或工程內(nèi)容有重大

變動(dòng)的，審核確定金額100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的；區(qū)

直屬投資公司組織實(shí)施或代建的政府投資項(xiàng)目單項(xiàng)工程經(jīng)

建設(shè)單位審核確定金額在200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上且結(jié)

算價(jià)超合同價(jià)或工程內(nèi)容有重大變動(dòng)的，由評(píng)審部門(mén)負(fù)責(zé)組

織評(píng)審。

（三）未納入評(píng)審金額范圍的項(xiàng)目由建設(shè)單位自行委托

服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)、結(jié)算審核，并對(duì)審定金額及所附資料真實(shí)

性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。評(píng)審部門(mén)根據(jù)工作安排

抽查監(jiān)督。其中：?jiǎn)雾?xiàng)工程投資總額在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）

以下的，建設(shè)內(nèi)容沒(méi)有發(fā)生改變，且項(xiàng)目竣工結(jié)算金額不超

預(yù)算控制價(jià)的，項(xiàng)目建設(shè)單位可自行組織項(xiàng)目結(jié)算審核。預(yù)

算結(jié)算審核材料按規(guī)定存檔備查。

第七條建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審依據(jù)

（-）依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和市有關(guān)投資計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、

財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府投資評(píng)審、經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)的法律、

法規(guī)和規(guī)章制度等與工程項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）算有關(guān)規(guī)定。

（-）執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門(mén)及?。ㄗ灾螀^(qū)）、市級(jí)有關(guān)部

門(mén)頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范。

（三）與工程項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息、同類(lèi)項(xiàng)目的造

價(jià)及其他有關(guān)的市場(chǎng)信息。

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)等批

準(zhǔn)文件，項(xiàng)目設(shè)計(jì)或方案、招投標(biāo)、施工合同、施工管理等

文件。

（五）項(xiàng)目評(píng)審所需的其他有關(guān)依據(jù)。

第八條項(xiàng)目評(píng)審的內(nèi)容

（-）工程項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容

1.工程量清單是否規(guī)范，工程量計(jì)算是否正確。

2.招標(biāo)控制價(jià)是否合理，是否控制在概算允許范圍內(nèi)。

3.施工圖設(shè)計(jì)是否合理、是否超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)，是否存

在增加建設(shè)內(nèi)容等情況。

4.招標(biāo)文件中涉及造價(jià)方面的相關(guān)條款是否規(guī)范完整、

客觀合理。

（-）工程項(xiàng)目竣工結(jié)算評(píng)審的主要內(nèi)容

1.隱蔽驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、竣工圖是否符

合相關(guān)規(guī)定。

2.工程量計(jì)算、定額套用、材料及設(shè)備、費(fèi)用計(jì)取等是

否合法合理合規(guī)G

3,是否存在增加建設(shè)內(nèi)容、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等情況。

4.建設(shè)單位項(xiàng)目管理情況。

第九條建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審程序

（-）預(yù)算評(píng)審程序

1.建設(shè)單位按照《區(qū)政府投資評(píng)審工程預(yù)算送審表》（附

件1）提交相關(guān)送審資料一式兩份送達(dá)評(píng)審部門(mén)，對(duì)送審

資料不全的實(shí)行一次性告知制度。

2.評(píng)審部門(mén)向?qū)徍朔?wù)企業(yè)發(fā)出任務(wù)委托書(shū)，雙方應(yīng)

按簽訂的服務(wù)合同履行各自職責(zé)，共同實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審。

3.評(píng)審部門(mén)通過(guò)對(duì)審核服務(wù)企業(yè)提供評(píng)審報(bào)告進(jìn)行

復(fù)核、征求建設(shè)單位意見(jiàn)、出具評(píng)審結(jié)論。

4.建設(shè)單位領(lǐng)取評(píng)審結(jié)論，按評(píng)審結(jié)果辦理其他相關(guān)事

宜。

5.評(píng)審部門(mén)建立評(píng)審檔案，辦理資料移交手續(xù)。

（二）竣工結(jié)算組織評(píng)審程序

L建設(shè)單位整理送審結(jié)算資料一式兩份，填寫(xiě)《區(qū)政

府投資評(píng)審工程結(jié)算送審表》（附件2）,具體要求按《工

程結(jié)算資料送審明細(xì)表》（附件3）。

2.項(xiàng)目評(píng)審人員對(duì)建設(shè)單位提供的結(jié)算材料進(jìn)行初審，

對(duì)送審資料不全的實(shí)行一次性告知制度。

3.評(píng)審部門(mén)根據(jù)各建設(shè)單位送審項(xiàng)目實(shí)際情況，定期做

出評(píng)審工作計(jì)劃，并安排項(xiàng)目評(píng)審人員及審核服務(wù)企業(yè)。

4.評(píng)審部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本

情況。

5.審核服務(wù)企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、

規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，確定合理的工程造價(jià)。

6.對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取

證；必要時(shí)開(kāi)展對(duì)外調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性做進(jìn)一步核實(shí)。

7.評(píng)審人員對(duì)審核服務(wù)企業(yè)出具的結(jié)算初審意見(jiàn)進(jìn)行

復(fù)核，并向建設(shè)單位出具結(jié)算評(píng)審征求意見(jiàn)。

8.建設(shè)單位自收到評(píng)審結(jié)論（征求意見(jiàn)）之日起10個(gè)

工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)并反饋，逾期不反饋的，視為同意評(píng)審結(jié)

論。

9.根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審征求意見(jiàn)書(shū)反饋情況，評(píng)審部門(mén)組

織項(xiàng)目建設(shè)單位、審核服務(wù)企業(yè)等單位進(jìn)一步核對(duì)，并達(dá)成

一致意見(jiàn)，最終確定工程造價(jià)。若對(duì)評(píng)審意見(jiàn)有重大分歧的,

由評(píng)審部門(mén)組織相關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審，有必要的

聘請(qǐng)專(zhuān)家參與評(píng)審。

10.評(píng)審部門(mén)出具項(xiàng)目竣工結(jié)算評(píng)審結(jié)論，建設(shè)單位據(jù)

此辦理相關(guān)事宜。

11.評(píng)審部門(mén)建立評(píng)審檔案，辦理資料移交手續(xù)。

（三）自行委托項(xiàng)目抽查程序

1.評(píng)審部門(mén)依據(jù)工作安排制訂抽查計(jì)劃，并提前五個(gè)工

作日向建設(shè)單位下達(dá)抽查通知。

2.建設(shè)單位按《區(qū)政府投資評(píng)審工程預(yù)算送審表》、

《工程結(jié)算資料送審明細(xì)表》相關(guān)要求提交資料，并附上審

核服務(wù)企業(yè)出具的預(yù)（結(jié)）算成果文件,要求一式兩份在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)裝盒送達(dá)評(píng)審部門(mén)。

3.評(píng)審部門(mén)組織評(píng)審人員對(duì)抽查項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核性檢查，

并出具復(fù)核性檢查成果文件。

4.建設(shè)單位對(duì)照復(fù)核性檢查文件進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善

本單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度。

5.評(píng)審部門(mén)建立項(xiàng)目檔案，辦理資料移交手續(xù)。

第十條項(xiàng)目評(píng)審需提供的材料

（-）預(yù)算控制價(jià)送審資料應(yīng)包括：

1.按照《工程預(yù)算送審表》要求提供送審資料，一式

兩份，裝盒。

2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄或勘察報(bào)告（含施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”

情況、土方運(yùn)距情況、材料堆放情況、現(xiàn)場(chǎng)照片等）。

3.建設(shè)工程信息價(jià)中無(wú)法查詢(xún)價(jià)格的新材料、特殊材

料、設(shè)備清單一覽表及詢(xún)價(jià)記錄。

4.送審工程為立項(xiàng)批文建設(shè)項(xiàng)目中其中一個(gè)單位（單項(xiàng)）

工程，必須提供建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)單位（單項(xiàng)）工程組成總表《項(xiàng)

目劃分標(biāo)段（工程）基本情況表》（附件4）。

（-）竣工結(jié)算送審資料應(yīng)包括：

1.按照《工程結(jié)算資料送審明細(xì)表》要求提供送審資料,

一式兩份，裝盒。

2.因設(shè)計(jì)變更或原設(shè)計(jì)漏項(xiàng)需要增加建設(shè)內(nèi)容的，須按

《區(qū)政府固定資產(chǎn)投資建設(shè)工程管理辦法》進(jìn)行審批，并提

供相應(yīng)材料。

3.送審工程為立項(xiàng)批文建設(shè)項(xiàng)目中其中一個(gè)單位（單

項(xiàng)）工程，必須提供建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)單位（單項(xiàng)）工程組成總

表《項(xiàng)目劃分標(biāo)段（工程）基本情況表》。

評(píng)審時(shí)限

第十一條項(xiàng)目投資評(píng)審時(shí)限性

（-）評(píng)審部門(mén)按程序合規(guī)合理評(píng)審政府投資建設(shè)項(xiàng)

目，在確保評(píng)審質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，確俁評(píng)

審工作提速增效，具體評(píng)審辦結(jié)時(shí)間如下表：

項(xiàng)目評(píng)審辦結(jié)時(shí)間規(guī)定單位：工作日

項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算評(píng)審竣工結(jié)算

投資規(guī)模時(shí)間評(píng)審時(shí)間

100萬(wàn)元以下1040

100萬(wàn)元以上

2060

（含100萬(wàn)元）

1.評(píng)審時(shí)限是指從建設(shè)單位提供完整的送審資料之日

到評(píng)審部門(mén)出具征求意見(jiàn)書(shū)之日的時(shí)間。

2.以上時(shí)間均不包括雙方征求意見(jiàn)核對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)間及發(fā)

文時(shí)間，也不包括評(píng)審部門(mén)組織聯(lián)席評(píng)審或者聘請(qǐng)專(zhuān)家時(shí)

間。

3.特殊項(xiàng)目經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)間。

4.確因特殊情況需增補(bǔ)資料的，評(píng)審時(shí)間從補(bǔ)全資料后重

新開(kāi)始計(jì)算。

（-）對(duì)大型項(xiàng)目、取證內(nèi)容多且復(fù)雜、難度大或存在

較大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，經(jīng)分管評(píng)審業(yè)務(wù)的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)

評(píng)審時(shí)限。

附則

第十二條其他相關(guān)要求

在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，施工單位（承包人）、建設(shè)單位如

未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料導(dǎo)致評(píng)審

部門(mén)無(wú)法出具審核結(jié)論的，從評(píng)審部門(mén)發(fā)出《結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目

終止告知函》之日起，該項(xiàng)目評(píng)審工作終止。建設(shè)單位有權(quán)

根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，相關(guān)責(zé)任由建設(shè)單位、施工單位（承

包人）自負(fù)。評(píng)審項(xiàng)目終止后需要重啟的，經(jīng)建設(shè)單位主要

領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)區(qū)建管辦同意。

第十三條本指南從發(fā)文之日起實(shí)施，原《區(qū)人民政府

辦公室關(guān)于印發(fā)＜區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審操作指南〉

的通知》（政辦函（2020）2號(hào)）同時(shí)廢止。本指南由區(qū)評(píng)

審部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

附件：L《區(qū)政府投資評(píng)審工程預(yù)算控制價(jià)送審表》

2.《區(qū)政府投資評(píng)審工程結(jié)算送審表》

3.《工程結(jié)算資料送審明細(xì)表》

4.《項(xiàng)目劃分標(biāo)段（工程）基本情況表》

5.《工程結(jié)算授權(quán)委托書(shū)》

6.《正確編制工程竣工結(jié)算的承諾書(shū)》

7.《區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)

算控制價(jià)審核流程圖》

8.《區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核流程圖》

附件1：

區(qū)政府投資評(píng)審工程預(yù)算控制價(jià)送審表

項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)

項(xiàng)目名稱(chēng)

類(lèi)型

立項(xiàng)批文文號(hào)資金來(lái)源

投資計(jì)劃（萬(wàn)建安費(fèi)用（7

元）元）

主要建設(shè)內(nèi)容

4審金額

編制單位

（元）

送審資料內(nèi)容

單數(shù)量

序號(hào)資料名稱(chēng)（帶*為必須提供）備注

位原件復(fù)印件

代建項(xiàng)目品

1投資計(jì)劃或項(xiàng)目審批文件*

單位。

招標(biāo)控制價(jià)預(yù)算書(shū)（紙質(zhì)版與軟件電

2

子版）*

若無(wú)施工

的，需有量

3設(shè)計(jì)圖紙（紙質(zhì)版與軟件電子版）*

章確認(rèn)的說(shuō)

工程量。

含施工現(xiàn)為

現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄*、勘察報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)照平”情況、

4

片情況、材米

等。

信息價(jià)中》

5清單一覽表及詢(xún)價(jià)記錄格的新材奉

料、設(shè)備等

若一個(gè)投笠

6項(xiàng)目分標(biāo)段（工程）劃分基本情況表為多個(gè)標(biāo)目

實(shí)施時(shí)填與

建設(shè)聯(lián)系人：編聯(lián)系人：

（代辦公電話：負(fù)責(zé)人：制辦公電話：負(fù)責(zé)人：

建）手機(jī)：日期：年月日單手機(jī)：日期：年月日

單位電子郵箱（公章）位電子郵箱（公章）

1.本表一式三份、相關(guān)材料一式二份送評(píng)審部門(mén)，E

lbqzftzps@163.com。

資料

2.項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)類(lèi)型：建筑物、巾政園林、水利、交通（公路）、其他工，

送審

楚具體類(lèi)型，如電力安裝等），根據(jù)實(shí)際選擇填寫(xiě)。

說(shuō)明

3.送審單位對(duì)送審資料真實(shí)、完整、合法性負(fù)責(zé)，若有虛假或隱匿看

擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任；評(píng)審過(guò)程中未經(jīng)同意不得擅自補(bǔ)送資

評(píng)審

部門(mén)簽收人：送審資料是否齊全：是口缺件口簽收日期：年月H

簽收

附件2：

區(qū)政府投資評(píng)審工程結(jié)算送審表

工

程工程名

概稱(chēng)

況

項(xiàng)目專(zhuān)建筑物口市政園林口水利口交通（公

業(yè)類(lèi)型路）口其它口（）

資金來(lái)（招標(biāo)）采購(gòu)方

源式

項(xiàng)目批

復(fù)總投建安費(fèi)用

元元

資

項(xiàng)目標(biāo)段、分單項(xiàng)單位工另填《項(xiàng)目劃分標(biāo)段（工程）

程情況基本情況表》

報(bào)審工

程預(yù)算（招標(biāo)）

元

批復(fù)投元控制價(jià)

資金額

合同金

送審金額

額元元

施工承

包

已付工程款

單位名

稱(chēng)

開(kāi)工時(shí)

年月竣工時(shí)間年月

間

日日

合同工

實(shí)際工期

期日歷天日歷天

初

步

審審核方自行審核口承包單位

核式委托協(xié)審口送審金額元

情

況

核減金

核減率%

額元

送建設(shè)

審（代名稱(chēng)（單位公章）：年月日

單建）

位單位

情

況

聯(lián)系人（簽

名）：負(fù)

責(zé)人（簽名）：

辦公電話：手機(jī)：

電子郵箱：

建設(shè)

（代

建）名稱(chēng)（單位公章）：年月日

單位協(xié)

審單位

聯(lián)系人（簽

名）：負(fù)

責(zé)人（簽名）：

辦公電話：手機(jī)：

電子郵箱：

送1.本表一式三份，評(píng)審（審核）部門(mén)二份，簽收后退建設(shè)

審（代建）單位一份。

資2.送審資料需按照《結(jié)算工程資料送審明細(xì)表》要求，

料對(duì)照填列并裝訂成冊(cè)。

說(shuō)3.項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)類(lèi)型：建筑物、市政園林、水利、交通（公

明路）、其他工程（備注清楚具體類(lèi)型，如電力安裝等），

根據(jù)實(shí)際選擇填寫(xiě)。

4.送審單位對(duì)送審資料真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，

若有虛假或隱匿事實(shí)，將承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任；

評(píng)審過(guò)程中未經(jīng)同意不得擅自補(bǔ)送資料。

—

評(píng)審部

送審資料是否齊全：是口簽收日期：年月

門(mén):簽收

缺件口日

人:

附件3：

工程結(jié)算資料送審明細(xì)表

送審單位蓋

章：工程名

稱(chēng)：

序號(hào)資料名稱(chēng)單位數(shù)量備注

1區(qū)政府投資評(píng)審工程結(jié)算送審表

2項(xiàng)目劃分標(biāo)段（工程）基本情況表

3工程結(jié)算資料送審明細(xì)表

正確編制工程竣工結(jié)算的承諾書(shū)

4

（承諾書(shū)）

5建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)

項(xiàng)目投資計(jì)劃（備案）或會(huì)議批文、

6

增加投資批文調(diào)整投資文

送審結(jié)算書(shū)（經(jīng)初步審核的結(jié)算書(shū)

7及報(bào)告）并提供電子版、注明專(zhuān)業(yè)

軟件名稱(chēng)版本

結(jié)算工程量計(jì)算書(shū)，并提供電子

8

版、注明專(zhuān)業(yè)軟件名稱(chēng)版本

工程建設(shè)合同協(xié)議（經(jīng)備案）、代

9

建合同協(xié)議

中標(biāo)通知書(shū)或競(jìng)標(biāo)成功通知書(shū)、施

10

_L采購(gòu)備案表

中標(biāo)單位投標(biāo)商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、

11

工程量清單報(bào)價(jià)（紙質(zhì)）

12中標(biāo)單位投投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量清單

報(bào)價(jià)電子版并注明專(zhuān)業(yè)軟件名稱(chēng)、

版本

招標(biāo)文件（包括清單、控制價(jià)、補(bǔ)

13遺文件）或預(yù)算控制價(jià)文件、工程

預(yù)算審核備案表或預(yù)算審核報(bào)告

施工圖（蓋設(shè)計(jì)章，若無(wú)則需建設(shè)

14單位確認(rèn)蓋章）、圖紙會(huì)審記錄、

設(shè)計(jì)變更

竣工圖（加蓋竣工圖章，施工、監(jiān)

15

理或建設(shè)單位簽字、蓋公章）

工程聯(lián)系單（相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽

16

字、簽意見(jiàn)、蓋公章）

簽證單（相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字、簽

17

意見(jiàn)、蓋公章）

其他增減費(fèi)用的變更單、會(huì)議紀(jì)要

18

（相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋公章）

特殊材料、設(shè)備的詢(xún)價(jià)紀(jì)要，供貨

19合同協(xié)議，有效的增值稅發(fā)票及財(cái)

務(wù)支付憑證

工程勘察報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)

20

項(xiàng)施工方果

21開(kāi)工報(bào)告、竣工報(bào)告

22竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、竣工驗(yàn)收備案表

工程隱蔽記錄、質(zhì)保資料等其他造

23

價(jià)相關(guān)資料

24已付工程款增值稅發(fā)票復(fù)印件

其他資料（如現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄、施工

25

照片記錄等等）

本表及送審資料一式兩份，復(fù)印件必須經(jīng)送審單位復(fù)核蓋

章，評(píng)審結(jié)束后退還送審單位一份。

附件4：

項(xiàng)目劃分標(biāo)段（工程）基本情況表

項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目投資批文

及文號(hào)

項(xiàng)目批復(fù)總概其中：

算建安工程

或投資計(jì)劃費(fèi)用

送審標(biāo)段

（工程）送審金額

名稱(chēng)

——

已申定標(biāo)

項(xiàng)目

段

分標(biāo)審定金額

（工程）小計(jì)

段

名稱(chēng)

（工——

未申結(jié)標(biāo)—

程）

段擬送審金

劃分

（工程）小計(jì)額

明細(xì)

名稱(chēng)

項(xiàng)目分標(biāo)

項(xiàng)目

段（工程）共計(jì)個(gè)

總金額

總數(shù)

附件5：

工程結(jié)算授權(quán)委托書(shū)

（評(píng)審部門(mén)名稱(chēng)）：

現(xiàn)委派—同志（身份證號(hào)—造價(jià)師注冊(cè)證書(shū)號(hào)/造價(jià)

員編號(hào)—）全權(quán)代理我單位與貴辦審核人員進(jìn)行—工程

結(jié)算核對(duì)工作，我單位對(duì)—同志簽署的結(jié)算文件均予以認(rèn)

可，特此授權(quán)。

附件：1.受托人身份證復(fù)印件一份并加蓋單位公章

2.受托人造價(jià)師或造價(jià)員注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件并加蓋

造價(jià)師注冊(cè)證章/造價(jià)員印章

建設(shè)單位（公章）

年月日

附件6：

正確編制工程竣工結(jié)算的承諾書(shū)

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用

的原則，發(fā)包人（全稱(chēng)）：—

和承包人（全稱(chēng)）：

就（工程名稱(chēng)）的竣工結(jié)算編制和報(bào)審作如下承諾:

一、承包人按合同及相關(guān)規(guī)定的對(duì)所編制的工程竣工結(jié)

算資料和結(jié)算書(shū)的合法性、真實(shí)性、完整性、正確性負(fù)責(zé)。

二、發(fā)包人按合同及相關(guān)規(guī)定對(duì)承包人報(bào)審的工程竣工

結(jié)算資料和結(jié)算書(shū)及時(shí)審核，出具審核意見(jiàn)，并對(duì)經(jīng)審核后

的竣工結(jié)算資料和結(jié)算書(shū)的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

三、承包人如實(shí)編制工程竣工結(jié)算，不得弄虛作假和高

估冒算，如承包人報(bào)送的工程竣工結(jié)算總價(jià)過(guò)高，造成該結(jié)

算核減率過(guò)高：

結(jié)算核減率在5%以上的，則超出5%以上部分的審核費(fèi),

由承包人承擔(dān)，產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)由承包人承擔(dān)。

計(jì)算公式如下：核減率=（送審造價(jià)一審定造價(jià)）/送審

造價(jià)X100%當(dāng)核減率在5%以上時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)的審核費(fèi)

二（送審金額-審定金額XL05）X8%X（1-審核服務(wù)企業(yè)優(yōu)

惠率）。

四、承諾書(shū)經(jīng)發(fā)包人、承包人簽字蓋章，是工程竣工結(jié)

算資料的組成部分。本承諾書(shū)一式四份，發(fā)包人二份，承包

人二份。

發(fā)包人（公章）：承包人（公章）：

發(fā)包人負(fù)責(zé)人（簽字）：承包人負(fù)責(zé)人（簽字）：

時(shí)間：年月日時(shí)間：年月日

附件7:

柳北區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)上

（評(píng)審部門(mén)委托送審項(xiàng)目）

畝核服務(wù)企業(yè)因

故無(wú)法承接業(yè)務(wù)，

提供書(shū)面說(shuō)明

評(píng)畝部門(mén)委托畝核

合格人根據(jù)送畝資料

服務(wù)企業(yè)，簽委托

、出具初畝稿。

協(xié)議。

金明：發(fā)初畝稿前完:

區(qū)評(píng)畝部門(mén)負(fù)責(zé)安成以下步驟：1.宙核服

排建設(shè)、預(yù)算編制務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部復(fù)

單位等相關(guān)單位參核并留存記錄備查；

加?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘完后2.區(qū)評(píng)畝部門(mén)對(duì)初畝

填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核記錄稿進(jìn)行復(fù)核提出意

表，各參與方簽字見(jiàn)；3.畝核服務(wù)企業(yè)按

確認(rèn)。照區(qū)評(píng)畝部門(mén)提出意

［見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。

yy

區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)審核流程圖

（建設(shè)單位自行委托送審項(xiàng)目）

與畝核服務(wù)

企業(yè)簽訂合

如需現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由畝核服務(wù)企業(yè)

建設(shè)單位整理同，服務(wù)企_K

A建設(shè)單位負(fù)責(zé)安排)根據(jù)送畝資料一

預(yù)算資料送畝業(yè)核對(duì)結(jié)算1^

資料。產(chǎn)y相關(guān)單位參加。、出具初畝稿。一y

臺(tái)

「說(shuō)明：相關(guān)單位指建:/\

說(shuō)明：發(fā)初畝稿前

「說(shuō)明：送畝預(yù)算'

設(shè)單位、編制單位、畝核服務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)

資料按照C指南》畝核服務(wù)企業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)行內(nèi)部復(fù)核并留存

附件1《工程預(yù)踏勘需要填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)記錄備查。

算控制價(jià)送審核記錄表，合多與方乂J

表》要求整理提簽字確認(rèn)。

供一式三份。

\_______)\__________y

附件8：

柳北區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核〉

（建設(shè)單位自行委托送審項(xiàng)目）

各方根3

建設(shè)單位整理-A—A初畝稿1

結(jié)算資料送畝T

出書(shū)面1

饋意見(jiàn)

不

I

,說(shuō)明:送畝結(jié)算資料、'建設(shè)單位

排對(duì)數(shù)，

按《柳北區(qū)政府投資

據(jù)對(duì)數(shù)完

工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)畝