辛亥革命的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)-甲午戰(zhàn)爭后中國資本主義經(jīng)濟(jì)的走向

辛亥革命的經(jīng)濟(jì)根底——甲午戰(zhàn)爭后中國資本主義經(jīng)濟(jì)的走向〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

辛亥革命的起源可以推溯到1894年。是年既是中日甲午戰(zhàn)爭失敗之年，也是孫中山在美國檀香山成立興中會(huì)開始反清革命之年，其直接動(dòng)因便是甲午戰(zhàn)爭失敗而帶來的民族危機(jī)，也使辛亥革命從一開始就具有明顯的爭取民族獨(dú)立和民主政治的民族和民主革命性質(zhì)。在1895~1911年孫中山組織和領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)革命派進(jìn)行辛亥革命的17年間，也是清政府，特別是資產(chǎn)階級(jí)在日益嚴(yán)重的民族危機(jī)的激發(fā)下，大力進(jìn)行實(shí)業(yè)救國和振興實(shí)業(yè)活動(dòng)，力圖通過開展民族資本主義經(jīng)濟(jì)與西方列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略抗衡。由此形成了這17年間的反清革命和實(shí)業(yè)救國這兩股救國救民的潮流。這兩股潮流雖然按照各自的軌跡開展，但是在實(shí)業(yè)救國潮流中開展起來的資本主義經(jīng)濟(jì)及其載體——資產(chǎn)階級(jí)，隨著自身力量的逐漸壯大而日益要求民族獨(dú)立和民主政治，他們不僅與孫中山領(lǐng)導(dǎo)的反清革命上下照應(yīng)，而且成為辛亥革命的經(jīng)濟(jì)和階級(jí)根底。作為辛亥革命階級(jí)根底的資產(chǎn)階級(jí)已多有論述，而且資產(chǎn)階級(jí)開展壯大的根底那么在于資本主義經(jīng)濟(jì)的開展，因此認(rèn)識(shí)1895~1911年間中國資本主義經(jīng)濟(jì)開展的走向，有利于理解孫中山領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命的必要性和歷史作用。

一、官辦工業(yè)的新方向

甲午戰(zhàn)爭以后，西方列強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略開始從商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出，掀起了一股攫奪中國的鐵路修築權(quán)、礦產(chǎn)開采權(quán)和投資設(shè)廠的狂潮，從而進(jìn)一步激發(fā)了中國人民的反帝反封建潮流。面臨這種外患和內(nèi)憂，清政府把“振興實(shí)業(yè)〞擺在了挽救自己生存危機(jī)的“切要之途〞的位置上，并要求各級(jí)官員勸工興商，號(hào)召民間興辦實(shí)業(yè)。為了適應(yīng)振興實(shí)業(yè)的需要，中央政府于1898年設(shè)立了礦務(wù)鐵路總局和農(nóng)工商總局，于1903年設(shè)立了商部，1906年又改商部為農(nóng)工商部，并設(shè)立郵傳部主管鐵路和電報(bào)事宜。除了這些政策和機(jī)構(gòu)改革之外，清政府還各方籌集資金，擴(kuò)充舊有官辦企業(yè)，開辦新設(shè)企業(yè)；并進(jìn)行企業(yè)制度改革，把有些官辦企業(yè)改為官督商辦企業(yè)，把官督商辦企業(yè)改歸商辦，推廣公司制度，試圖以此改變舊有企業(yè)的虧損局面，緩解政府的財(cái)政困境，增加國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

甲午戰(zhàn)爭以后，隨著清政府對(duì)興辦企業(yè)的指導(dǎo)思想從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的以“師夷長技以制夷〞為主轉(zhuǎn)向以“振興實(shí)業(yè)〞為主，其直接投資開設(shè)官辦企業(yè)出現(xiàn)了新的工業(yè)化開展意義，這主要表現(xiàn)為下述三點(diǎn)。

第一、表現(xiàn)為工礦企業(yè)數(shù)量的較多增加、規(guī)模的擴(kuò)充和產(chǎn)業(yè)種類的擴(kuò)大。就工礦企業(yè)數(shù)量的增加而言，在1895~1911年間，以官辦、官督商辦、官商合辦的形式新建工廠44家、開采礦山45處。這些新建的工礦企業(yè)，包括軍用和民用工業(yè)兩個(gè)方面。在建立新的軍用工廠方面，清政府不遺余力，先后新建了山西制造局、江西子彈廠、河南機(jī)器廠、湖南槍廠、北洋機(jī)器局等5家。在地區(qū)分布上比甲午戰(zhàn)爭前更為廣泛，除了新疆、西藏等少數(shù)地區(qū)外，幾乎各省都有了相對(duì)獨(dú)立的軍火生產(chǎn)廠。不過這些新設(shè)工廠規(guī)模都很小，除了北洋機(jī)器局之外，其幾乎類同于機(jī)器修理廠。[①]在新建軍用工業(yè)的同時(shí)，清政府投資新建的采礦企業(yè)也有大幅度的增加。在甲午戰(zhàn)爭之前，清政府創(chuàng)辦的資本在1萬元以上的官辦和官督商辦礦場約29家，1895~1911年間那么新建礦場45家，比前一時(shí)期增加了64%。而且這一時(shí)期采礦業(yè)的開展呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)，一是以解決財(cái)政困難為目的的金銀礦開采被擺在最突出的地位，新建礦場達(dá)14家之多；二是以“收回利權(quán)〞為動(dòng)力的贖買外資在華礦場和自建新礦場成為一個(gè)主要的途徑，贖買收回者中如安徽銅官山礦、四川的江北廳煤礦；自建新礦場中如直隸灤州煤礦、云南個(gè)舊錫礦等。

就原有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)充而言，主要是對(duì)原有軍用企業(yè)的擴(kuò)充。不少企業(yè)經(jīng)費(fèi)大幅度增加，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)能力提高。如由張之洞創(chuàng)辦的湖北槍炮廠，在原有槍炮、炮架、槍彈、鑄銅等廠的根底上不斷擴(kuò)大，1901年設(shè)無煙火藥廠，次年再建硝酸廠，1904年又費(fèi)銀29萬余兩擴(kuò)建鍋爐、機(jī)器、打鐵、打銅、翻砂、木樣等6廠。常年經(jīng)費(fèi)亦由原來的40萬兩增至70萬兩，與上海機(jī)器制造總局〔以下簡稱滬局〕持平，1898年和1900年還曾高達(dá)75萬和84萬余兩。[②]并從德國引進(jìn)設(shè)備，提高產(chǎn)量。其主要產(chǎn)品快槍的產(chǎn)量，由1904年的日產(chǎn)50支增加到1908年的150支，[③]且質(zhì)量精良，號(hào)稱“新式最精之械〞[④]。生產(chǎn)的武器除供給本省軍隊(duì)外，還撥解京師和其他省份。其地位和規(guī)模已取代滬局，成為全國第一大的軍用工廠。其他如山東、四川、金陵、福建四個(gè)制造局，也都有不同程度的擴(kuò)展。

就產(chǎn)業(yè)種類的擴(kuò)大而言，出現(xiàn)了許多新的產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)中，出現(xiàn)了諸如棉紡織、絲紡織、毛紡織、制革、水泥、造紙、印刷等的新產(chǎn)業(yè)。其中主要的企業(yè)有：上海華盛紡織總局，湖北織布、繅絲、制麻、紡紗四局〔以下簡稱湖北紡織四局〕，蘇州的蘇綸紗廠和蘇經(jīng)絲廠，武昌毛呢廠和北京清河溥利呢革公司，武昌皮革廠，廣東士敏土〔水泥〕廠和啟新洋灰，南洋印刷官廠，漢口度支部造紙廠，北京度支部印刷局等。

第二、表現(xiàn)為作為國民經(jīng)濟(jì)根底產(chǎn)業(yè)的交通通訊產(chǎn)業(yè)的較快開展。甲午戰(zhàn)爭以后，清政府及其官員在西方列強(qiáng)加緊侵占中國鐵路修筑權(quán)的刺激下，從“振興實(shí)業(yè)〞和挽回路權(quán)出發(fā)，日益認(rèn)識(shí)到鐵路是“富強(qiáng)之本〞[⑤]的重要性。于是清政府開始致力于鐵路建設(shè)，一方面通過舉借外債，另一方面放寬對(duì)民辦鐵路的限制，允許商人招股設(shè)立官督商辦的鐵路公司，從而加快了中國鐵路建設(shè)的開展速度。在1896~1911年間，中國新建鐵路9002余公里，是此前14年所筑鐵路總里程415余公里的21·7倍，平均每年筑路562余公里，比此前14年的總數(shù)還多100多公里。其中由清政府借款修筑的4171余公里，占總數(shù)的46%；由清政府獨(dú)立籌資官辦和官商合辦的各為1042余公里，占總數(shù)的23%；由外國資本直接投資修筑的2746余公里，占總數(shù)的31%。這種投資構(gòu)成，既加速中國的鐵路建設(shè)，奠定了近代中國鐵路交通網(wǎng)絡(luò)的根本框架，為經(jīng)濟(jì)開展改善了交通運(yùn)輸條件，也使中國的鐵路主權(quán)大量落入外國侵華資本之手，從而也造成路政管理的混亂，降低了鐵路的運(yùn)營效力和經(jīng)濟(jì)收益。

在加速鐵路建設(shè)的同時(shí)，清政府還投資建設(shè)新式通訊事業(yè)，開辦和進(jìn)一步開展了郵政、和電報(bào)事業(yè)。在郵政事業(yè)方面，開創(chuàng)了中國自己的郵政事業(yè)。1896年3月，清政府開始創(chuàng)辦大清郵政，將此前設(shè)立的海關(guān)郵政部正名為“大清郵政局〞，將各海關(guān)附設(shè)的寄信官局或書信館和其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)一律歸屬于大清郵局。以海關(guān)轄區(qū)為根底，把全國劃分為35個(gè)郵區(qū)，每區(qū)設(shè)郵政總局，總局下設(shè)分局，分局下設(shè)支局和代辦所等，初步建立起全國性的郵政網(wǎng)絡(luò)。但是，這時(shí)的中國郵政尚處在起歩階段，在管理權(quán)上尚未完全獨(dú)立，清政府任命當(dāng)時(shí)任總稅務(wù)司的英國人赫德兼任總郵政司，歸總理衙門節(jié)制，經(jīng)費(fèi)亦從海關(guān)經(jīng)費(fèi)內(nèi)撥付，數(shù)量有限；在業(yè)務(wù)上新式郵務(wù)尚少進(jìn)展，與驛站、文報(bào)局等舊式信息傳遞方式并存互補(bǔ)。到1906年清政府設(shè)立郵傳部后，中國郵政才逐漸走向獨(dú)立；1911年5月該部正式接管郵務(wù)，下設(shè)郵政總局，中國郵政才正式與海關(guān)別離，并得以迅速開展。

在電報(bào)事業(yè)方面，甲午戰(zhàn)爭后的開展主要表現(xiàn)在三項(xiàng)新的進(jìn)展。一是對(duì)舊有的電報(bào)線路進(jìn)行擴(kuò)展、整頓。在地方線路的根底上擴(kuò)展了支線，擴(kuò)展總長度達(dá)四、五千里，加強(qiáng)了省間和地區(qū)間的聯(lián)系；新架設(shè)了北京至恰克圖、北京至漢口兩大陸路干線；收回了英國大東公司和荷蘭大北公司私設(shè)的上海經(jīng)煙臺(tái)至大沽〔正線〕、煙臺(tái)至大沽〔副線〕的兩條海線。二是新設(shè)了無線電報(bào)。1905年清政府創(chuàng)設(shè)無線電報(bào)，由官專辦，限于軍隊(duì)和官方專用。三是統(tǒng)一電政管理。1908年，清政府撥款396萬元，將所有商辦電線和電報(bào)局股票買回，收歸部辦，從而除東北以外根本結(jié)束了中國電報(bào)由地方分官商兩途建設(shè)和管理的局面，到1910年清政府實(shí)行了由郵傳部對(duì)全國電政的統(tǒng)一管理。

第三、表現(xiàn)為軍用企業(yè)的民用化傾向。隨著甲午戰(zhàn)爭后中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，一些軍用企業(yè)迫于形勢，或?yàn)樽非罄麧櫍_始局部地轉(zhuǎn)向民用品的生產(chǎn)，逐漸走向市場。如四川機(jī)器局，在1903年后，除了生產(chǎn)軍火外，開始鑄造銀元和銅元；1904年又添置發(fā)電機(jī)發(fā)送民用電，在成都街頭安裝照明電燈。特別是江南機(jī)器制造總局的轉(zhuǎn)產(chǎn)的幅度和影響更大。1905年，該局所屬的江南船塢從總獨(dú)立出來，“仿照商塢方法，掃除官場習(xí)氣，妥籌改進(jìn)〞。此后，它的經(jīng)營效益出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)機(jī)，產(chǎn)量迅速上升，1905~1911年間共造船艦136艘，相當(dāng)于其自1865成立到獨(dú)立之前40年間總產(chǎn)量的9倍。在產(chǎn)品質(zhì)量上也有很大提高，1911年為輪船招商局所造的“江華〞輪的質(zhì)量超過了同期英商祥生船廠所造的“江新〞輪和“江順〞輪，被譽(yù)為長江各輪之冠。船塢的營業(yè)額和利潤也因此而大增，1905年4月至1907年4月，營業(yè)額為169萬余元，盈利13萬元；1911年1月至10月，盈利更高達(dá)26萬余元，使生產(chǎn)進(jìn)入了良性循環(huán)的狀態(tài)。[⑥]

第四、表現(xiàn)為官辦企業(yè)的商辦〔民營〕化傾向。甲午戰(zhàn)爭以后，面對(duì)外國商品和外資企業(yè)的劇烈競爭，加之清政府財(cái)政拮據(jù)和企業(yè)自身的經(jīng)營不善，許多官辦和官督商辦企業(yè)的經(jīng)營每況愈下，難以為繼，逐步經(jīng)由承租而轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆剔k的企業(yè)。在重工業(yè)中，最引人注目的是漢陽鐵廠和大冶鐵礦合并改組為商辦的“漢冶萍煤鐵廠礦公司〞。該二礦自開辦到1896年5月已消耗官款近568萬余兩，生產(chǎn)卻不見起色。甲午戰(zhàn)后，官款難以為繼，遂將廠礦改為官督商辦，由盛宣懷招股100萬兩接辦，1898年又招股100萬兩。在官督商辦的1896~1908年期間，廠礦的經(jīng)營狀況雖說仍有種種弊病，負(fù)債累累，但是在生產(chǎn)和企業(yè)開展上取得了兩項(xiàng)重要成就：一是適當(dāng)?shù)馗脑炝松a(chǎn)技術(shù)，到1907年生鐵的年產(chǎn)量比1894年投產(chǎn)之初提高了11倍多，到達(dá)6·2萬余噸，并年產(chǎn)鋼8538噸；二是投資500多萬兩開采江西萍鄉(xiāng)煤礦，到1908年時(shí)日產(chǎn)煤量達(dá)1300噸，煉焦600噸，滿足了煉鐵廠的燃料供給。1908年，從企圖改善經(jīng)營虧損狀況出發(fā)，又將三個(gè)廠礦合并擴(kuò)充，改組為商辦，名之為“漢冶萍煤鐵廠礦公司〞。改為商辦后，企業(yè)雖仍未擺脫虧損狀況，但到生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，到1911年時(shí)，年產(chǎn)鋼達(dá)7萬噸、鐵砂50萬噸、煤60萬噸，成為亞洲規(guī)模最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

在輕工業(yè)中，一些紡織工廠幾乎都轉(zhuǎn)變?yōu)樯剔k體制。如湖北紡織四局，因經(jīng)費(fèi)缺乏，產(chǎn)品滯銷，生產(chǎn)停頓，經(jīng)營嚴(yán)重虧損，不得不于1902年租與廣東商人韋應(yīng)南的應(yīng)昌公司承辦。其租賃合同明確規(guī)定：租金每年10萬兩，租期20年，經(jīng)營資金由承辦人自行集股；原有外債欠款由承租者歸還，原有吸納的商股由官府自行理清；承租期內(nèi)，無論虧盈，官府“不得抑勒收回，商亦不得辭退〞。[⑦]從而明確規(guī)定了租賃雙方的權(quán)益，企業(yè)所有制性質(zhì)也由實(shí)質(zhì)上的官辦官營完全轉(zhuǎn)變?yōu)樯剔k商營。改歸商辦以后，該四局經(jīng)過整頓，逐漸扭虧為盈，到1907年時(shí)獲純利近15萬兩。其他如由李鴻章奏準(zhǔn)朝廷發(fā)起的，當(dāng)時(shí)規(guī)模最大的棉紡織企業(yè)華盛紡織總局，在1894年建成投產(chǎn)后，到1901年，其主辦者盛宣懷借口虧損奏準(zhǔn)添加商股，逐漸演變?yōu)樗饺似髽I(yè)。由張之洞發(fā)起建成于1896和1897年的蘇經(jīng)絲廠和蘇綸紗廠，初建時(shí)雖在名義上采用官督商辦體制，但官府不入股，不問盈虧，亦很少干預(yù)。到1898年，兩廠由商務(wù)局招商承租，企業(yè)在原有自主經(jīng)營的根底上又獲得了用人、理財(cái)?shù)淖灾鳈?quán)。到1908年又完全改歸商辦。

上述政府官辦企業(yè)的開展?fàn)顩r說明，清政府的經(jīng)濟(jì)行為開始被迫從壟斷專辦轉(zhuǎn)向引導(dǎo)商辦。軍用企業(yè)開始民用化和商辦化，非軍用企業(yè)的創(chuàng)辦和經(jīng)營主體開始向民間轉(zhuǎn)移，從而不僅增加了民間資本的力量和自主創(chuàng)辦企業(yè)的積極性，而且使資產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍得以擴(kuò)大，并進(jìn)一步激發(fā)了他們要求清政府改革經(jīng)濟(jì)政策和政治制度的愿望和活動(dòng)。

二、商辦工業(yè)的開展

與此同時(shí)，政府和紳商的革除弊政和抵抗外資侵略行動(dòng)，與實(shí)業(yè)救國思潮相配合，并互相促動(dòng)，共同形成了一個(gè)促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)開展的社會(huì)環(huán)境。在這一有利環(huán)境中，民眾投資興辦實(shí)業(yè)逐漸形成一股熱潮，使商辦企業(yè)得到了長足的開展，開始成為中國資本主義工業(yè)化的主導(dǎo)開展方向。他們首先從投資量較少，見效較快的輕工業(yè)入手，尤以棉紡織業(yè)、面粉業(yè)、火柴業(yè)、卷煙業(yè)為主要投資對(duì)象。

棉紡織業(yè)是這一時(shí)期開展最明顯、最有代表性的一個(gè)行業(yè)。棉紡織工業(yè)的開展以張謇創(chuàng)辦南通大生紗廠最富有代表性，張謇于1894年考取了為之艱苦奮斗半輩子的“狀元〞，但是他沒有去作官，而是選擇了“實(shí)業(yè)救國〞的道路。他以自己的家鄉(xiāng)南通盛產(chǎn)棉花和土布的社會(huì)條件，決定以創(chuàng)辦紗廠作為自己實(shí)業(yè)救國事業(yè)的基點(diǎn)，于是從“通州設(shè)紗廠，為通州民生計(jì)，亦即為中國利源計(jì)〞的思想出發(fā)，于光緒二十一年〔1895年〕冬開始籌辦大生紗廠。按照張謇的方案是想完全依靠商資商力創(chuàng)辦紗廠的，但是“通州本地風(fēng)氣未開〞，“入股者僅畸零少數(shù)〞；上海方面的招股方案，也因當(dāng)時(shí)華洋各廠盈利不佳，“凡迭次勸成之股，一經(jīng)采聽他廠情形，即相率縮首而去〞，甚或“一聞勸入廠股，掩耳不欲聞〞，完全商辦的方案已化為泡影。[⑧]鑒此情狀，張謇不得不利用他的狀元身份去求助于時(shí)任兩江總督的劉坤一，經(jīng)與上海商務(wù)局道臺(tái)桂嵩慶商議，決定以先前張之洞為籌建湖北紗局所訂購而放置于上海楊樹浦江邊的40800枚紗錠，折價(jià)50萬兩作為官股入廠，另招商股50萬兩。由此將大生紗廠的建廠方案改變?yōu)楣偕毯限k。當(dāng)時(shí)官商合辦企業(yè)已不為商人所信任，商股仍難以招集，“凡以紗廠集股告人，聞?wù)叻俏⑿Σ淮?，那么掩耳卻走〞[⑨]。于是，張謇再次與張之洞、劉坤一協(xié)商，將“官機(jī)〞入股數(shù)和招商股數(shù)各減少一半，并由官商合辦改作“紳領(lǐng)商辦〞，官股只到期領(lǐng)取“官利〞，不過問經(jīng)營，使企業(yè)根本回復(fù)商辦性質(zhì)。由于企業(yè)規(guī)模的縮小和商辦性質(zhì)的回復(fù)，加之張謇四處奔波勸募商股，最終集成195100兩股金，使大生紗廠于1899年正式建成投產(chǎn)。投產(chǎn)后，適遇機(jī)制棉紗行情走俏，大生得以用“盡花紡紗，賣紗收花，更續(xù)自轉(zhuǎn)〞[⑩]的經(jīng)營方法，克服周轉(zhuǎn)資金短缺的困難而站穩(wěn)腳跟，并取得較好的效益。

大生紗廠的創(chuàng)辦過程說明，實(shí)業(yè)救國思想是張謇決心辦廠和不畏艱難的力量源泉，官方的有限援助是企業(yè)得以籌建的重要依靠，社會(huì)風(fēng)氣的不開是企業(yè)難以創(chuàng)立的主要社會(huì)原因，市場供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營方法的合理是企業(yè)能否生存開展的關(guān)鍵。這既反映了當(dāng)時(shí)商辦工業(yè)產(chǎn)生開展的艱難，也反映了半殖民地半封建中國的資本主義工業(yè)產(chǎn)生開展的特點(diǎn)。

在張謇創(chuàng)辦大生紗廠的同時(shí)，也有幾家紗廠成立。他們或因所在地區(qū)開風(fēng)氣較早，或因本人資本力量較大，未曾遇到張謇創(chuàng)辦大生紗廠那樣的困難，但是同樣具有類似的創(chuàng)辦開展過程特點(diǎn)。自1895年至1899年，先后開辦的商辦紗廠有：裕晉、大純、業(yè)勤〔以上1895年建立〕、通久源〔1896年建立〕、裕通〔1898年建立〕、通益公、蘇倫、大生、通惠公〔1899年建立〕。其中裕晉、裕通和通惠公3家由普通商人創(chuàng)辦外，其余6家均由紳士創(chuàng)辦，程度不同地借助了官力。如無錫的業(yè)勤和蘇州的蘇綸二廠，“所占格外利益，駕乎上海之上，一那么人工價(jià)較廉，二那么物料免稅〞；寧波的通久源紗廠，“申請(qǐng)得當(dāng)局承允的一些利便，可以和紹興、杭州兩局〔即通惠公、通益公二廠〕一樣，運(yùn)貨入內(nèi)地時(shí)，按厘金規(guī)那么每年納銀7000元，而不需在海關(guān)呈驗(yàn)運(yùn)照，并按每擔(dān)七錢繳納關(guān)稅〞[11]；杭州的通益公紗廠，“經(jīng)丁紳丙、王紳震元等創(chuàng)辦以來，其時(shí)風(fēng)氣未開，集資不易，故迭撥官款，以為提倡，先后共撥至401000兩之巨〞[12]。就是由普通商人創(chuàng)辦的通惠公紗廠，也得到了與通久源一樣的優(yōu)惠待遇。但自1897年起洋紗進(jìn)口數(shù)激增，加之花價(jià)和工價(jià)逐漸上升，各紗廠盈利逐漸減少。到1899年后益為嚴(yán)重，各廠難以維持，一些由普通商人創(chuàng)辦的紗廠首先瀕臨倒閉的境地，裕晉紗廠“稟請(qǐng)將全廠售歸德商；裕源廠亦稟請(qǐng)另招洋商入股；大純、華新均岌岌自危，不可終日〞[13]。在此后的5年中更無一家新紗廠創(chuàng)辦成功。

1905年后，在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)和抵抗洋貨運(yùn)動(dòng)中，中國人的實(shí)業(yè)救國思想更加高漲，政府的惠商政策有所完善，洋紗輸入額大幅度減少，于是商辦棉紡織工業(yè)開始了新的開展高潮。到1910年時(shí)又有10家新廠建成，共計(jì)辦成新紗廠19家，投資總額1035.9萬元紗錠數(shù)304024枚，布機(jī)數(shù)516臺(tái)[14]。

面粉工業(yè)的開展?fàn)顩r與棉紡織業(yè)有所不同，絕大多數(shù)工廠創(chuàng)設(shè)于1904年之后。從1896年到1903年，有9家新廠開辦。其中由紳士創(chuàng)辦的，只有孫多森在上海創(chuàng)辦的阜豐面粉公司，張謇在南通開設(shè)的大興面粉廠，后者僅有資本2.8萬元。其余均由買辦及一般商人創(chuàng)辦。從1904年起，受日俄戰(zhàn)爭的影響，面粉暢銷，加之繼起的抵抗洋貨運(yùn)動(dòng)使外國面粉進(jìn)口減少，促使華商積極投資于面粉工業(yè)，不僅前設(shè)之廠增加資本，擴(kuò)大規(guī)模，新設(shè)之廠亦接踵而起。到1911年時(shí)，8年內(nèi)共設(shè)新廠49家，加上前一階段的9家，共到達(dá)58家，投資總額為895.6萬元[15]。

火柴工業(yè)的開展主要集中在1905年之后，且都由一般商人創(chuàng)辦。1897年開辦的長沙和豐火柴公司和漢口燮昌火柴廠，是這一時(shí)期首先創(chuàng)辦的2家企業(yè)，但到1904年時(shí)，僅有4家企業(yè)成立。1905年到1911年那么創(chuàng)立了27家新廠。其中北京的丹鳳火柴廠雖系官商合辦，但官方僅出資7000元，只占該廠資本10.5萬元的7%，且無任何特權(quán)。這一時(shí)期共計(jì)設(shè)立火柴廠31家，資本總額144.2萬元。這些火柴廠的地區(qū)分布狀況與棉紡織業(yè)和面粉業(yè)不同，不是集中于上海、漢口等沿海沿江地區(qū)，而是散布于14個(gè)省，且以四川、廣東、云南為最，成為分布最廣的一個(gè)行業(yè)。[16]這與火柴制造較易，投資較少，以及內(nèi)地市場進(jìn)口火柴較少等原因有較大關(guān)系。

卷煙業(yè)是完全在這一時(shí)期中產(chǎn)生的新工業(yè)部門。華商投資創(chuàng)辦卷煙廠，始于1898年的天津北華制造煙草公司和宜昌茂大卷葉煙制造所，前者資本14萬元，是卷煙行業(yè)中的一流大廠。至1904年共有6家工廠建立。1905年后出現(xiàn)了卷煙工業(yè)的開展高潮，到1908年又有20家新廠誕生，合前共計(jì)26廠，147.2萬元?jiǎng)?chuàng)辦資本[17]。卷煙業(yè)的開展高潮較之其他各業(yè)顯得更為脆弱而短暫。由于英美煙公司從1903年起迅速在上海、香港、漢口、沈陽設(shè)廠，中國的卷煙市場落入其手，使華商卷煙工業(yè)在開展高潮的同時(shí)就潛伏著衰敗的危機(jī)。從1908年起，華商各廠開始連片倒閉，上海的6家卷煙廠僅剩下一家名為德隆的小廠，余均相繼停業(yè)，其他各地的卷煙廠也無不受到影響。卷煙業(yè)的興衰過程，突出顯示了市場與本國工業(yè)開展的重要關(guān)系。

除了上述幾種工業(yè)之外，其他各種輕工業(yè)也有程度不同的開展。開展較快的有織布業(yè)、繅絲業(yè)，其他各業(yè)如針織業(yè)、毛麻紡織業(yè)、榨油業(yè)、碾米業(yè)、造紙業(yè)、制革業(yè)、皂燭業(yè)、水泥業(yè)、制瓷業(yè)、玻璃業(yè)、釀造業(yè)、制糖業(yè)、印刷業(yè)等，或有一定程度的開展，或系新生產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上已涉及紡織、食品、日用化工、建筑材料和文化用品各部門，較之洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期已有較大程度的完整性。在各個(gè)行業(yè)內(nèi)部尤以紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為完整，已形成一個(gè)包括棉、絲、毛、麻紡織和針織的紡織工業(yè)體系。

在商辦輕工業(yè)開展的同時(shí)，商辦的重工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)也取得了長足的開展。猶如洋務(wù)工業(yè)由軍用工業(yè)引發(fā)民用工業(yè)一樣，商辦輕工業(yè)的開展，對(duì)能源、機(jī)器、運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣黾樱又栈芈返V利權(quán)運(yùn)動(dòng)，從而推動(dòng)了重礦交通工業(yè)的開展。如果說上述商辦輕工業(yè)的開展，對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期商辦工業(yè)有著較多的繼承開展關(guān)系的話，那么商辦重礦交通工業(yè)的開展，那么呈現(xiàn)出更多的開創(chuàng)性。開展程度比擬突出的行業(yè)有：機(jī)器和船舶修造業(yè)、礦冶業(yè)、水電業(yè)、鐵路和輪船運(yùn)輸業(yè)。

機(jī)器和船舶修造業(yè)雖在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期已產(chǎn)生，并有所開展，但資本少、規(guī)模小、技術(shù)低。甲午戰(zhàn)爭以后，不僅工廠數(shù)量繼續(xù)增加，而且規(guī)模擴(kuò)大，技術(shù)提高，出現(xiàn)了擁資50萬元以上的大廠。這一時(shí)期新設(shè)的機(jī)器和船舶修造廠，僅資本在萬元以上的就有22家，假設(shè)加上資本不及萬元的小廠，當(dāng)在80家左右，是前一階段的5倍。22家規(guī)模較大工廠的資本總額達(dá)277.9萬元。其中設(shè)立于1902年的上海求新機(jī)器輪船制造廠，資本70萬元；1907年成立的漢口揚(yáng)子機(jī)器廠，資本49萬元；1909年在大連開辦的順興鐵工所，資本59萬元[18]。尤其是前兩家，在當(dāng)時(shí)和后來的中國機(jī)器和船舶修造業(yè)中占有首席地位。求新廠以制造輪船為主，漢冶萍、招商局及長江、內(nèi)河各輪船公司，“皆先后向該廠訂造船只〞[19]，先后造成幾百噸的小輪船15艘。此外還承造汽鍋、引擎、鐵路橋梁、鐵路客貨車、民用機(jī)械等。揚(yáng)子廠以制造鐵路橋梁、車輛、岔軌為主，也制造輪船、引擎和冶煉設(shè)備。其余各廠大都能生產(chǎn)軋花、紡織、榨油、碾米、印刷等機(jī)器[20]。

礦冶工業(yè)，在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期僅有4家商辦礦場，且不是以失敗告終，便是規(guī)模極小，更無一家冶煉企業(yè)。甲午戰(zhàn)爭之后，新開商辦煤炭及其他燃料礦36家，創(chuàng)辦資本總額1260.5萬元；新開商辦金屬礦及冶煉廠21家，資本總額670.7萬元[21]。值得注意的是煤礦中規(guī)模最大的山西保晉礦務(wù)公司和山東嶧縣中興煤礦，都是在收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中成立的。保晉公司于1908年，由紳商劉懋賞、馮濟(jì)川等籌集商股236.4萬元，贖回英商福公司的礦權(quán)而設(shè)立；中興煤礦原系中德合辦，1908年收回礦權(quán)，改為華商自辦，資本約200萬元。此外，另有1家福建安溪煤鐵礦亦有資本200萬元。該三家大型煤礦的資本占該業(yè)資本總額的一半多。商辦金屬礦規(guī)模都不大，僅有直隸宣化興華銀礦有資本69.9萬元，吉林磐石礦務(wù)公司有資本50萬元外，余均在50萬元以下。但是需要指出的是，這一時(shí)期開始出現(xiàn)了規(guī)模較大的金屬冶煉廠。最早設(shè)立的是上海三和五金礦物提煉總公司，資本14萬元，于1902年成立。此后相繼設(shè)立的商辦冶煉廠有5家，其中3家為煉銻廠，以1908年熊希齡、梁煥奎創(chuàng)辦的湖南舜昌煉銻公司為最大，擁資150萬元；同年由楊度創(chuàng)辦的長沙華昌煉礦公司居其次，資本42萬元。

水電業(yè)在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期僅有廣州電燈廠1家，可以說這一時(shí)期才是該業(yè)的真正產(chǎn)生和初步開展時(shí)期。這一時(shí)期共創(chuàng)辦電燈廠38家，資本1413萬元；自來水公司8家，資本1030.7萬元[22]?？梢娮詠硭镜膯蝹€(gè)企業(yè)投資規(guī)模要比電燈廠大，平均每家資本達(dá)129萬元，最大的天津濟(jì)安自來水公司〔1903年創(chuàng)辦〕和京師自來水公司〔1908年由周學(xué)熙創(chuàng)辦〕的資本，分別達(dá)420萬元和300萬元。但分布地區(qū)不廣，僅有天津、北京、上海、汕頭、漢口〔水、電同廠〕、成都、開封、南京等大中城市。電燈廠中規(guī)模最大的企業(yè)是：1904年創(chuàng)辦的京師華商電燈公司，資本300萬元；1906年創(chuàng)辦的漢口既濟(jì)水電公司，資本300萬元；同年創(chuàng)辦的武昌競成電氣公司，資本近280萬元，3家資本占全部電燈廠資本總額的62%以上，其余各家的資本多那么數(shù)十萬元，少那么數(shù)萬元。電燈廠的分布范圍較廣，已涉及30個(gè)大中小城市，但大多集中于沿海沿江省份，內(nèi)地只有吉林、太原、成都、開封、齊齊哈爾等城市。除了少數(shù)幾家規(guī)模較大的電氣廠之外，絕大多數(shù)電燈廠主要供給照明用電，而不能供給工業(yè)用電。因此，當(dāng)時(shí)的電力工業(yè)尚未成為能源工業(yè)，而往往與自來水一樣均屬社會(huì)公用事業(yè)。

鐵路運(yùn)輸業(yè)作為一種商辦實(shí)業(yè)，完全是抵抗外國侵占路權(quán)、收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。1903年，清政府作為“新政〞的一項(xiàng)措施，在新頒的?鐵路簡明章程?中規(guī)定：“無論華洋官商〞都可請(qǐng)辦鐵路，而且“集股總以華股占多數(shù)為限〞；“洋商請(qǐng)辦〞，亦“須留出股額十分之三，任華人照原價(jià)附股〞。從而使華商獲得了建筑鐵路的權(quán)利，加之當(dāng)時(shí)蓬勃興起的收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)，一并促使商辦鐵路公司在“及時(shí)籌筑鐵路〞、“以自保利權(quán)〞[23]思想的指導(dǎo)下而相繼興起。當(dāng)時(shí)集資創(chuàng)辦鐵路公司的有華僑商人和紳商兩局部人。僑商的筑路活動(dòng)始于1903年，由印尼華僑商人張煜南組織的潮汕鐵路公司，集資302萬余元。次年，又有美國華僑陳宜禧創(chuàng)設(shè)新寧鐵路公司，集資500萬元。本國紳商的筑路活動(dòng)，以紳士喬樹枏于1903年發(fā)起創(chuàng)設(shè)川漢鐵路為起點(diǎn)。此后，各省鐵路公司先后設(shè)立，到1910年時(shí)，有四川、湖南、江西、云南、安徽、山西、浙江、福建、廣東、江蘇、廣西、河南、黑龍江、陜西、湖北等15省，設(shè)立了鐵路公司。各公司實(shí)收股金共計(jì)約5977萬元，占預(yù)定股金總額19266萬元的31%。其中川路公司實(shí)收1645萬元，占預(yù)定額的78%；粵路公司實(shí)收1513萬元，占預(yù)定額的76%；浙路公司實(shí)收925萬元，占預(yù)定額的54%；蘇路公司實(shí)收410萬元，占預(yù)定額的41%，余下各路公司實(shí)收率均較低，并有3家公司分文未收。各公司實(shí)際筑成鐵路422公里。其中浙路公司最多，計(jì)148.8公里，占總數(shù)的35.2%；粵路公司次之，計(jì)85公里，占20%；蘇路公司又次之，計(jì)55.6公里，占13%[24]?？梢?，除了經(jīng)濟(jì)較興旺的浙、蘇、粵三省集股和筑路效果較好外[25]，其余各地均未取得多少實(shí)效。此中原因，既有帝國主義的干擾，清政府的缺少支持，也有籌辦者經(jīng)營乏力，所在地區(qū)資本力量缺乏等多種因素。

輪船航運(yùn)業(yè)雖在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期已有幾家小輪船公司誕生，但較廣泛區(qū)域和較大規(guī)模企業(yè)的開展，那么是甲午以后的事情。甲午戰(zhàn)爭之后，隨著外資在華航運(yùn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張和清政府實(shí)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變，對(duì)華商開設(shè)輪船公司的各種禁令也逐步解除，使商辦輪船公司獲得較快開展。到1911年時(shí)，新設(shè)的資本在1萬元以上的的商辦輪船公司共計(jì)達(dá)181家，其中有資本數(shù)記載的公司84家，共計(jì)664萬元。如果計(jì)及資本在1萬元以下的小輪船公司，那么數(shù)量多達(dá)561家，資本總額797.6萬元，共有小輪船978艘，總噸位為28274噸[26]。在這數(shù)百家輪船公司中，規(guī)模較大的只有：由寧波商人虞洽卿等在1908年創(chuàng)辦的寧紹商輪公司〔資本100萬元〕、由陳昭常等在1910年創(chuàng)辦的上海圖長航業(yè)公司〔資本67.2萬元〕、由盛昆山在1911年創(chuàng)辦的天津直東輪船公司〔資本50萬元〕。絕大多數(shù)公司的資本在10萬元上下。還值得注意的是，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期創(chuàng)辦的輪船招商局于1909年改為商辦。可見，商辦輪船航運(yùn)業(yè)在這一時(shí)期本國航運(yùn)業(yè)開展中占有主導(dǎo)的地位。

三、商辦工業(yè)的總體狀況和特點(diǎn)

這一時(shí)期商辦工交業(yè)開展的總體狀況如下表所示。

從表中可以看出，這一時(shí)期商辦企業(yè)的開展有下述狀態(tài)和特點(diǎn)：第一、展速度較快。這一時(shí)期的商辦企業(yè)的創(chuàng)辦資本總額達(dá)20558.5萬元，是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期商辦企業(yè)資本總額1717萬元的近12倍。平均年增長率近16%，已超過官辦和官督商辦企業(yè)的平均年增長率14.5%[27]?？梢姡谶@一時(shí)期中，商辦工交業(yè)已開始轉(zhuǎn)變成為本國資本主義工交業(yè)開展的主力。

第二、呈現(xiàn)為兩次開展浪潮。1895年至1900年為第一次開展高潮。除去鐵路業(yè)不計(jì)〔下同〕，這一階段新設(shè)企業(yè)182家，共計(jì)資本2021.7萬元，分別占企業(yè)總數(shù)896家的20.3%和實(shí)收資本總額12144.1萬元〔不含鐵路業(yè)資本〕的16.6%；1905年至1911年為第二次開展浪潮，這一階段新設(shè)企業(yè)為589家，資本合計(jì)為7986.7萬元，分別占企業(yè)總數(shù)的65.7%和資本總額的65.8%。相形之下，1901年至1904年趨于低潮階段，所設(shè)企業(yè)及其資本額分別只占總數(shù)的14%和17.6%。需要指出的是，1901年至1904年之間，雖有5家鐵路公司設(shè)立，但除了2家華僑所設(shè)的公司在此期間已招集一定股金之外，其余3家的股金絕大多數(shù)是在1905年以后招集的。另外，由于作為公用事業(yè)的水電業(yè)的興起，使這一階段的資本額所占比例超過了前一階段。如果計(jì)及鐵路公司的話，那么更顯出了1905至1911年的開展高潮。這種駝峰狀的開展過程，實(shí)質(zhì)上反映了這一時(shí)期資本主義工交業(yè)開展的兩期動(dòng)力頂峰。甲午戰(zhàn)敗而激起的國人實(shí)業(yè)救國熱潮和戊戌變法所提倡的振興實(shí)業(yè)政策，是推動(dòng)資本主義工交業(yè)開展第一個(gè)浪潮的第一期動(dòng)力頂峰；1905年后高漲起來的收回利權(quán)和抵抗洋貨運(yùn)動(dòng)，以及清政府的提倡實(shí)業(yè)措施，是資本主義工交業(yè)開展掀起第二個(gè)浪潮的第二期動(dòng)力頂峰。

第三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得頗不平衡。輕工業(yè)的資本占總額的43.9%,份量過大；而輕工業(yè)中又以棉絲紡織業(yè)和面粉及食品業(yè)為主，占去輕工業(yè)資本總額的57.7%。重礦工業(yè)相當(dāng)薄弱，尤其是機(jī)器和船舶修造業(yè)更顯落后，其所擁有的資本僅占總額的1.4%。鐵路建設(shè)對(duì)工業(yè)開展來說雖然是必不可少的，但如此全面鋪開，與國人的經(jīng)濟(jì)承當(dāng)力難以相稱，其所占的份量未免過大。

第四、單個(gè)企業(yè)的資本平均數(shù)較少，顯得企業(yè)規(guī)模過小，力量薄弱。從總體上看，這一時(shí)期的單個(gè)企業(yè)的資本平均數(shù)為22.9萬元，這只能是小企業(yè)的資本水平。從各個(gè)行業(yè)看單個(gè)企業(yè)的平均資本數(shù)額如下表所示[28]。其中除棉紡、制革、水泥、建筑、自來水和鐵路各業(yè)的單個(gè)企業(yè)平均資本額較高之外，其余都在30萬元以下。尤其是機(jī)器和造船、燃料礦、金屬礦冶等重工業(yè)和輪船航運(yùn)業(yè)，本來都是需資較多的行業(yè)，但卻資本額普遍微小，這更說明重工業(yè)和輪船航運(yùn)業(yè)力量的弱小和生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的低下。

第五、地區(qū)分布偏重于沿海沿江省份。如下表所示[29]：設(shè)有企業(yè)最多的是上海，占企業(yè)總數(shù)的18.9%；江蘇其次，占11.9%；廣東第三，占11%；湖北第四，占10.5%；浙江第五，占9.4%，該5省合計(jì)占企業(yè)總數(shù)的61.7%。不過，這些省份所擁有的企業(yè)，大多數(shù)系棉紡織、繅絲、食品等輕工業(yè)和小輪船航運(yùn)業(yè)。企業(yè)的這種地區(qū)分布結(jié)構(gòu)，是由于這些地區(qū)地處沿海沿江，交通便利；受外資影響較早較多；社會(huì)資金積累較多；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的創(chuàng)辦新式企業(yè)活動(dòng)遺留影響較大等原因而綜合造成的。這也反映了晚清中國在西方資本主義影響下，由沿海沿江逐步向內(nèi)地開展資本主義工交業(yè)的必然性。

第六、動(dòng)力的不穩(wěn)定性和非經(jīng)濟(jì)因素。由于中國資本主義工交業(yè)的開展，是在外國資本對(duì)華擴(kuò)張的刺激和壓迫下而興起的，因此中國官民創(chuàng)辦工交企業(yè)的動(dòng)力，往往與他們對(duì)外資刺激和壓迫的行為和思想反響結(jié)合在一起。當(dāng)政府和人民的這種行為和思想反響劇烈時(shí)，他們的創(chuàng)辦企業(yè)活動(dòng)就積極一些，反之那么低落一些，這就是動(dòng)力的不穩(wěn)定性。這一時(shí)期工交業(yè)開展的駝峰形過程，在很大程度上就是這種動(dòng)力不穩(wěn)定性的反映。同時(shí)，這種以對(duì)外資刺激和壓迫的反響為自己創(chuàng)辦企業(yè)活動(dòng)的動(dòng)力，也是動(dòng)力的非經(jīng)濟(jì)性因素，也就是說，不是主要為謀求經(jīng)濟(jì)利益去創(chuàng)辦企業(yè)，而是主要為抵抗外資擴(kuò)張去創(chuàng)辦企業(yè)。因此往往超越自己的能力去創(chuàng)辦一些大型的企業(yè)，如收回利權(quán)運(yùn)動(dòng)中興起的商辦鐵路熱潮就是如此。這種動(dòng)力的不穩(wěn)定性和非經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)中國在半殖民地半封建社會(huì)這一特定環(huán)境中開展資本主義工交業(yè)，有其有利的一面；但對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來說，亦有其不利的一面，或不能形成平穩(wěn)有序的開展，或難以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

從甲午戰(zhàn)爭失敗到辛亥革命爆發(fā)的17年中，中國的資本主義工礦交通業(yè)，雖然在外國資本主義對(duì)華擴(kuò)張的刺激和影響下，在資產(chǎn)階級(jí)及其代表人物的共同努力下，取得了較快的開展。但是，又在外國資本主義勢力的壓迫下，在本國政府和社會(huì)的封建因素制約下，難以獲得更快更健康的開展。

由于孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，以爭取民族獨(dú)立——民族主義、民主制度——民權(quán)主義、振興實(shí)業(yè)——民生主義為宗旨，所以資本主義經(jīng)濟(jì)的較快開展，為辛亥革命準(zhǔn)備了一定的經(jīng)濟(jì)和階級(jí)根底，并使之具有適應(yīng)時(shí)代潮流的意義；資本主義經(jīng)濟(jì)難以獲得健康快速開展，那么說