湖南省工改系統(tǒng)建設(shè)單位操作手冊

第一章系統(tǒng)概述1.1總體目標近些年來，在各部門的大力推動下，湖南省工程建設(shè)項目審批制度改革已取得較大的成績與突破。為深入貫徹落實中央部委的工作精神和指導要求，圍繞湖南省人民政府辦公廳印發(fā)的《工程建設(shè)項目審批制度深化改革實施方案（湘政辦發(fā)〔2019〕24號）》，以"建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批制度框架和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工程建設(shè)項目‘120/100/70/60’的改革"為總體目標,集合水利項目審批的實際情況，以信息技術(shù)為手段，堅持政府引導，進一步優(yōu)化湖南省水利建設(shè)項目審批和管理體系。系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括水利所有階段的申報以及非水利事項審批相關(guān)功能建設(shè)，并實現(xiàn)與湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、與湖南省水利內(nèi)部系統(tǒng)對接。

運行環(huán)境要求2.1系統(tǒng)推薦環(huán)境1)操作系統(tǒng)2)瀏覽器組件名稱組件版本IE瀏覽器IE9以上谷歌Chrome瀏覽器（申報端推薦）不限360瀏覽器（推薦）不限3)其他（1）Office2003以上版本；（2）湖南CA電子蓋章控件。

第三章辦事大廳（建設(shè)單位）3.1系統(tǒng)訪問方式建設(shè)單位使用的電腦必須接入互聯(lián)網(wǎng)，打開瀏覽器，在地址欄鍵入訪問，即可進入登錄頁面，并使用數(shù)字證書登陸或者使用賬號和密碼登入后臺審批系統(tǒng)，如下圖所示：

圖3-1登陸3.2建設(shè)單位登錄根據(jù)國家、省對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作有關(guān)要求，2019年6月10日起，通過此系統(tǒng)申報項目，建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)一使用湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺（以下簡稱“全省一體化平臺”）進行企業(yè)注冊和登錄。3.2.1首次使用全省一體化平臺進行注冊的建設(shè)單位登錄流程（1）點擊系統(tǒng)首頁“我的項目”或“工程建設(shè)項目申報”均可進入企業(yè)登錄頁面，如下圖所示：圖3-2系統(tǒng)首頁（2）點擊“企業(yè)注冊”，頁面自動跳轉(zhuǎn)至全省一體化平臺。圖3-3企業(yè)注冊（3）進入全省一體化平臺注冊頁面，點擊“企業(yè)登錄”—“注冊”，頁面將自動引導建設(shè)單位完成注冊手續(xù)，如下圖所示：圖3-4企業(yè)注冊（4）完成注冊手續(xù)后，建設(shè)單位需返回審批系統(tǒng)首頁：，再次進入企業(yè)登錄頁面，點擊“企業(yè)注冊”，如下圖所示：（5）頁面將自動跳轉(zhuǎn)至全省一體化平臺登錄頁面，點擊“企業(yè)登錄”，根據(jù)頁面提示輸入“用戶名/手機號碼/統(tǒng)一社會信用代碼”、“密碼”、“驗證碼”并點擊“登錄”，如下圖所示：圖3-5企業(yè)登錄（6）頁面將自動跳轉(zhuǎn)至審批系統(tǒng)建設(shè)單位操作界面，如下圖所示：圖3-6建設(shè)單位操作界面3.2.2已使用全省一體化平臺注冊的建設(shè)單位登錄流程（1）點擊系統(tǒng)首頁“我的項目”、“工程建設(shè)項目申報”均可進入企業(yè)登錄頁面，如下圖所示：圖3-7我的項目（2）用戶點擊”企業(yè)注冊”，頁面將自動跳轉(zhuǎn)至全省一體化平臺。圖3-8登錄跳轉(zhuǎn)（3）進入全省一體化平臺登錄頁面，點擊“企業(yè)登錄”，根據(jù)頁面提示輸入“用戶名/手機號碼/統(tǒng)一社會信用代碼”、“密碼”、“驗證碼”并點擊“登錄”，如下圖所示：圖3-9企業(yè)登錄（4）頁面將自動跳轉(zhuǎn)至審批系統(tǒng)建設(shè)單位操作界面，如下圖所示：圖3-10建設(shè)單位操作界面3.2.3“項目代碼+密碼”登錄方式2019年6月10日前已通過在線平臺完成項目申報的建設(shè)單位，可沿用“項目代碼+密碼”的登錄方式，查詢項目辦理進度和下載辦件。后續(xù)新申報項目，建設(shè)單位仍需通過全省一體化平臺進行注冊?！绊椖看a+密碼”的登錄方式如下圖所示：圖3-11項目代碼登錄方式3.3新建能源工程建設(shè)項目（1）用戶登錄成功后，可點擊“能源項目”菜單下的“我的項目”模塊，點擊新建項目按鈕進行創(chuàng)建。如下圖所示：圖3-12新建能源項目（2）在彈出的項目申報窗口，選擇對應(yīng)的項目類型進行申報，如圖所示：圖3-13選擇項目類型按工程實際情況填寫項目信息申報表單后，點擊確認按鈕后完成能源項目新建。如下圖所示：圖3-14填寫項目基本信息3.4新建交通工程建設(shè)項目（1）用戶登錄成功后，可點擊“交通項目”菜單下的“我的項目”模塊，點擊新建項目按鈕進行創(chuàng)建。如下圖所示：圖3-15新建交通工程（2）在彈出的項目申報窗口，選擇對應(yīng)的項目類型進行申報，如圖所示：圖3-16選擇項目類型（3）按工程實際情況填寫項目信息申報表單后，點擊確認按鈕后完成能源項目新建。如下圖所示：圖3-17填寫項目基本信息3.5新建水利工程建設(shè)項目（1）用戶登錄成功后，可點擊“水利項目”菜單下的“我的項目”模塊，點擊新建項目按鈕進行創(chuàng)建。如下圖所示：圖3-19新建水利項目（2）在彈出的項目申報窗口，選擇對應(yīng)的項目類型進行申報，如圖所示：圖3-20選擇項目類型（3）按工程實際情況填寫項目信息申報表單后，點擊確認按鈕后完成能源項目新建。如下圖所示：圖3-21填寫項目基本信息

3.6發(fā)起“一次征詢”當建設(shè)單位新建完工程建設(shè)項目后，如不清楚該階段事項的所需辦理材料與辦理流程?？砂l(fā)起“一次征詢”，向主管部門申請各事項的辦理幫助。點擊“開始征詢”發(fā)起一次征詢，發(fā)起一次征詢后，可在“我的征詢”模塊查詢征詢的辦理詳情。一次征詢（1）核對項目基本信息，上傳征詢附件（如需）后，點擊“確認”按鈕發(fā)起征詢并進行確認。發(fā)起一次征詢（2）提交征詢后，可在頁面查看“預(yù)計征詢完成時間”。提交征詢（3）在“我的征詢”中查看征詢“辦理詳情”。查看征詢詳情（4）在“我的征詢”中點擊“告知單”查看征詢結(jié)果。查看征詢結(jié)果（5）在“我的征詢”中點擊“繼續(xù)辦理”發(fā)起事項申報。繼續(xù)辦理（申報事項）3.7事項申報注：事項申報以能源工程建設(shè)項目立項用地規(guī)劃許可階段為例第一步：①選擇能源工程建設(shè)項目—②我的項目—③項目盒圖3-22進入項目盒第二步：開始申報圖3-23開始申報第三步：填寫申請表單圖3-24填寫申報表單第四步：選擇申報事項，點擊上傳材料圖3-25上傳材料第五步：上傳申請材料，提交申請圖3-26提交申請第六步：完成申報(至此，立項用地許可階段其中一個事項申報完畢)圖3-27完成申報3.8填寫進度匯報一，找到需要填寫回到進度的項目，進入項目盒，找到填寫進度匯報圖3-28填寫進度匯報二，填寫項目進度匯報，包括基本信息(項目基本信息、開工信息、竣工信息)、年度計劃、項目月報、項目文檔1）基本信息圖3-29基本信息①完善基本信息圖3-30完善基本信息

②完善開工信息圖3-31完善開工信息③完善竣工信息(有竣工文檔才能完善)圖3-32完善竣工信息2）年度計劃圖3-33年度計劃

新建年度計劃(年計劃投資額和資金來源要相等)圖3-34新建年度計劃3）項目月報圖3-35項目月報新建項目月報(有年度計劃后，才能新建項目月報)圖3-36新建項目月報4）項目文檔(上傳相關(guān)項目文檔)圖3-37項目文檔3.9基本信息變更對于需要進行基本信息變更的項目，建設(shè)單位可在我的項目中選擇需要變更的項目，進入項目盒選擇基本信息變更?；拘畔⒆兏?-4階段都可進行，變更后，項目開始征詢，繼續(xù)申報按鈕置灰，建設(shè)單位無法繼續(xù)申報事項。如下圖所示。（階段信息變更與基本信息變更可同時進行）圖3-381）點擊基本信息變更，點擊申請變更圖3-39基本信息變更申請2）填寫基本信息需要變更內(nèi)容；比如申請變更說明，項目名稱，國際行業(yè)等。圖3-40填寫基本信息變更內(nèi)容點擊保存，基本信息變更申請完成(變更狀態(tài)為征詢中)；圖3-41變更狀態(tài)待審批系統(tǒng)征詢完畢后，確認變更；圖3-42變更告知單5）確認變更后，基本信息變更申報完結(jié)圖3-43變更完結(jié)3.10階段信息變更對于階段信息需要變更的項目，建設(shè)單位可在我的項目中選擇需要變更的項目，進入項目盒選擇階段信息變更。階段變更僅針對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批兩個事項。（階段信息變更與基本信息變更可同時進行）如階段信息為空或生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批事項未申報，則無法申報變更。1）點擊階段信息變更圖3-44階段信息變更申請2）填寫需要變更信息，點擊提交；圖3-45填寫階段信息變更內(nèi)容3）提交變更申請后查可以看階段信息變更狀態(tài)和詳情圖3-46階段信息變更狀態(tài)4）待審批系統(tǒng)征詢完畢后，確認變更，階段信息變更完畢。圖3-47階段信息變更征詢告知單3.11發(fā)起聯(lián)合驗收項目滿足聯(lián)合驗收申報條件的，申報單位可以登錄申報端，并打開該項目的項目盒，選擇竣工驗收階段，點擊開始申報，完善階段表單后勾選5個需要聯(lián)合驗收的事項（檔案專項驗收、環(huán)境保護專項驗收、規(guī)劃核實專項驗收、國家安全專項驗收、竣工驗收），上傳并確認材料無誤后點確認申請就可以完成申報，推送至工程投資項目審批系統(tǒng)。3.12材料補正當審批單位在受理建設(shè)單位申報的事項后，再退回給建設(shè)單位補正材料，建設(shè)單位可以通過以下兩種方法在系統(tǒng)進行材料補正；方法一：建設(shè)單位可通過項目盒查看到需補正材料的事項。圖3-48材料補正點擊“補正材料”，進入材料補正頁面，點擊【確認】后，該事項不需再次由審批單位受理，直接由退回的審批單位再次辦理。圖3-49上傳材料方法二：建設(shè)單位通過點擊【材料補正】菜單，可查看需補正材料的事項列表，點擊“補正材料”，可進入補正材料頁面；點擊“意見詳情”，可查看審批單位的退回意見。圖3-50材料補正3.13退回辦件重新申報當審批部門在受理報件單位申報的事項后，再退件回給建設(shè)單位；或者審批單位由于受理部門錯誤或材料錯誤而不受理事項時，建設(shè)單位可以通國一下兩種方法完成重新申報；方法一：建設(shè)單位可通過項目盒查看到需重新提交申報的事項。圖3-51退回辦