森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 編制說(shuō)明

1《森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明2一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源1、背景為規(guī)范森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，保障國(guó)家資源戰(zhàn)略安全。2023年4月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)》中明確提出：樹(shù)牢底線思維，提高應(yīng)急處置能力；完善法律法規(guī)體系，提升依法治火水平；2022年7月，16部門印發(fā)《貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出：完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系；2023年2月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《2023年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》提出14個(gè)領(lǐng)域和方向推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，第11項(xiàng)的公共安全領(lǐng)域：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)普查等應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；2022年7月，為貫徹《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，國(guó)家林業(yè)和草原局防火司和科技司聯(lián)合印發(fā)《森林草原防火領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)工作安排的通知》，充分落實(shí)和完善森林草原防火領(lǐng)域火情監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出將原有已發(fā)布的LY/T2581-2016《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入報(bào)批階段的2016-LY-007《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)試指南》、2016-LY-191《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合成一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，更好地指導(dǎo)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)。2、任務(wù)來(lái)源依據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2024年第一批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2024〕16號(hào)）文件要求，由全國(guó)森林草原防火標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“防火標(biāo)委會(huì)”）歸口，中林信達(dá)(北京)科技信息有限公司牽頭負(fù)責(zé)《森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的制定工作。標(biāo)準(zhǔn)的制定為今后森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)奠定了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，避免了重復(fù)建設(shè)、重復(fù)施工的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施后，將對(duì)我國(guó)森林草原防火事業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。（二）起草過(guò)程1、立項(xiàng)階段2023年7月，防火監(jiān)測(cè)中心組織中林信達(dá)、中國(guó)林科院森林生態(tài)環(huán)境與自然保護(hù)研究3所、北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、卓視達(dá)、重慶英卡等十幾個(gè)單位對(duì)LY/T2581-2016《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、2016-LY-007《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)試指南》和2016-LY-191《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研讀，同時(shí)學(xué)習(xí)了《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》及標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)基本原則，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)基本規(guī)則，將三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了消化、吸收，編輯和整合，形成了《森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》草案。2023年9月，根據(jù)國(guó)家林草局防火司和防火標(biāo)委會(huì)整體計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)要求，防火監(jiān)測(cè)中心聯(lián)合協(xié)作單位設(shè)置了專門的標(biāo)準(zhǔn)編制小組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)行了人員和時(shí)間的具體安排。標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，組織收集和調(diào)研森林草原防火場(chǎng)景應(yīng)用現(xiàn)狀和技術(shù)方案，初步完成標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)的測(cè)試方法。從需求分析、理論計(jì)算、實(shí)際應(yīng)用反饋等多方面考慮，進(jìn)一步論證指標(biāo)合理性，形成修訂草案。2023年10月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和防火標(biāo)委會(huì)組織該標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)的立項(xiàng)答辯工作，編制小組代表對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的重大意義、項(xiàng)目類型與經(jīng)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)先進(jìn)性與創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)化情況、實(shí)施情況、編制情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行了匯報(bào)，并結(jié)合評(píng)審專家對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)詢問(wèn)一一做了匯報(bào)和說(shuō)明。2024年3月，通過(guò)立項(xiàng)審核，并由國(guó)家林業(yè)和草原局防火司和防火標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處聯(lián)合組織標(biāo)準(zhǔn)編制工作調(diào)度會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，聯(lián)合中林信達(dá)、中國(guó)林科院森林生態(tài)環(huán)境與自然保護(hù)研究所、北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、卓視達(dá)、紫光華智、重慶英卡等多家單位正式成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作項(xiàng)目組，進(jìn)一步梳理標(biāo)準(zhǔn)編制重點(diǎn)工作，并組織制定標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃。2、起草階段2024年7月，結(jié)合林草和應(yīng)急管理部門森林防火建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)研森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀和需求，并根據(jù)草案進(jìn)一步修改正文和編寫(xiě)說(shuō)明，論證主要條款內(nèi)容，形成征求意見(jiàn)稿初稿、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)說(shuō)明初稿和主要指標(biāo)論證說(shuō)明初稿。3、征求意見(jiàn)階段2024年9月，由各省林草防火主管部門推薦十余名行業(yè)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿初稿做意見(jiàn)征集，收集反饋5個(gè)單位49項(xiàng)意見(jiàn)，并做意見(jiàn)結(jié)果處理，進(jìn)一步修訂征求意見(jiàn)稿正文和主要指標(biāo)論證說(shuō)明；同月，以書(shū)面函調(diào)研函形式向全國(guó)省級(jí)防火部門和森林防火標(biāo)委會(huì)委員專家征集意見(jiàn)，收集反饋51項(xiàng)意見(jiàn)。42024年12月，由國(guó)家林草局防火司、防火標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處組織，召開(kāi)了第2次線上標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度推進(jìn)會(huì)，由標(biāo)準(zhǔn)編制工作組從工作進(jìn)度、下階段計(jì)劃、存在困難等方面進(jìn)行了說(shuō)明，防火司對(duì)當(dāng)前任務(wù)開(kāi)展情況提出了寶貴意見(jiàn)和要求，并做有關(guān)工作部署。同月，編制工作組結(jié)合會(huì)議要求，根據(jù)12月份各省主管部門、委員專家和行業(yè)專家反饋意見(jiàn)，認(rèn)真修改標(biāo)準(zhǔn)正文，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，并做意見(jiàn)結(jié)果處理和逐一給出采納、部分采納和未采納反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂送審稿正文、編寫(xiě)說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表和主要指標(biāo)論證說(shuō)明修訂稿。截至12月26日，發(fā)送征求意見(jiàn)調(diào)研函給77個(gè)單位，收到回函28個(gè)單位，其中，無(wú)意見(jiàn)單位17個(gè)，提出修改意見(jiàn)單位11個(gè)，修改意見(jiàn)共計(jì)83條，全部采納53條，部分采納11條，未采納19條。2025年1月，防火標(biāo)委會(huì)組織在重慶市召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審查會(huì)議，通過(guò)了與會(huì)專家評(píng)審。會(huì)后結(jié)合專家評(píng)審意見(jiàn)修改和完善標(biāo)準(zhǔn)正文和編制說(shuō)明文件，在2025年2月15日形成了預(yù)審查修改稿，并向?qū)彶闀?huì)專家做復(fù)審；2025年4月形成了預(yù)審查復(fù)審稿，報(bào)全國(guó)森林草原防火標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處。秘書(shū)處受業(yè)務(wù)指導(dǎo)司局委托，組織來(lái)自視頻監(jiān)控應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)、科研院所等單位共21位技術(shù)專家，于4月14至17日，在北京召開(kāi)《森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)專題研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改完善。4、審定階段本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中林信達(dá)（北京）科技信息有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中林信達(dá)”）、國(guó)家林業(yè)和草原局林草調(diào)查規(guī)劃院、中國(guó)林科院森林生態(tài)環(huán)境與自然保護(hù)研究所、北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、深圳市卓視達(dá)科技信息有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“卓視達(dá)”）、重慶紫光華智科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“紫光華智”）、重慶英卡電子有限公司（以下簡(jiǎn)稱“重慶英卡”）、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中星微技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中星微”）、青島浩海網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青島浩?！保⒈本┐箨懣凋v科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大陸康騰”）、北京川頁(yè)家和科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“川頁(yè)家和”）等單位共同完成。成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作項(xiàng)目組，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，并進(jìn)行了分工。為了起草本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查我國(guó)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀和用戶的實(shí)際需求，并進(jìn)行了專項(xiàng)研究，同時(shí)結(jié)合我國(guó)林草防火視頻監(jiān)控現(xiàn)狀，廣泛征詢業(yè)務(wù)專家和產(chǎn)品商的意見(jiàn)，進(jìn)行了認(rèn)真地討論和科5學(xué)地分析，為起草該標(biāo)準(zhǔn)打下了良好的基礎(chǔ)。二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》要求，整合LY/T2581-2016《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、2016-LY-007《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)試指南》和2016-LY-191《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)森林草原防火現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展需求針對(duì)重點(diǎn)功能、指標(biāo)和技術(shù)要求進(jìn)行優(yōu)化性修改。制訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能反映我國(guó)森林草原防火視頻監(jiān)控的最新水平，制訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要做到簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化；既要考慮其先進(jìn)性，也要考慮到實(shí)用性、可行性；既要符合國(guó)內(nèi)外發(fā)展的需要，也要結(jié)合國(guó)內(nèi)目前的實(shí)際狀況能夠落地發(fā)布和實(shí)施。以下是對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中各章節(jié)的說(shuō)明：4系統(tǒng)組成主要闡述系統(tǒng)的組成，森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)由前端系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)和后端系統(tǒng)三部分組成，前端系統(tǒng)：由前端視頻監(jiān)控、供電、防盜和防雷接地等設(shè)施設(shè)備組成。傳輸系統(tǒng)：由傳輸鏈路和傳輸設(shè)施設(shè)備等組成。后端系統(tǒng)：由視頻顯示、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、供備電等設(shè)備，以及智能管理軟硬件等組成。需要指出的是：建設(shè)項(xiàng)目的基本構(gòu)成要素在具體工程建設(shè)中則可能僅涵蓋其中一部分或大部分項(xiàng)目，另外，各廠商的設(shè)備功能形態(tài)不盡相同，一種設(shè)備或系統(tǒng)有可能兼有多種設(shè)備的功能或者某一功能需要多種設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，這里的項(xiàng)目構(gòu)成更強(qiáng)調(diào)的是設(shè)備功能屬性的集合而不特指某一具體設(shè)備。5系統(tǒng)功能要求5.1在視頻、聯(lián)網(wǎng)、預(yù)警、管理、接口等方面視頻監(jiān)控系統(tǒng)基本功能應(yīng)達(dá)到通用要求具體要求如下：（1）系統(tǒng)由前端系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)和后端系統(tǒng)三部分組成，分別完成不同功能。在前端系統(tǒng)完成視頻采集和接入、煙、火智能分析功能，傳輸系統(tǒng)完成多級(jí)聯(lián)網(wǎng)和控制功能，后端系統(tǒng)完成煙、火告警、數(shù)據(jù)管理和安全、運(yùn)維管理功能。系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)，以適應(yīng)系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)展、功能擴(kuò)充、配套軟件升級(jí)等需求，并實(shí)現(xiàn)不同廠商、不同規(guī)格的設(shè)備或系統(tǒng)之間的兼容和互操作；6（2）LY/T2581、LY/T2582的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，互聯(lián)結(jié)構(gòu)、控制、交換和傳輸流程、協(xié)議接口應(yīng)符合GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)。5.2前端系統(tǒng)功能要求5.2.1前端監(jiān)控設(shè)備具體要求如下：（1）具有可見(jiàn)光譜和至少一種其他光譜的多光譜探測(cè)功能；1)在森林可燃物燃燒初期，一般只有煙霧，沒(méi)有火焰，或是火焰很小，溫升緩慢，首先可見(jiàn)光系統(tǒng)+AI識(shí)別技術(shù)可有效發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)前期煙霧特征，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)，早告警的功能，同時(shí)可滿足系統(tǒng)操作人員觀察森林火情狀態(tài)和周圍環(huán)境，提高自動(dòng)發(fā)現(xiàn)森林煙火及時(shí)性和準(zhǔn)確性的必要功能要求。2)長(zhǎng)波紅外系統(tǒng)可快速探測(cè)熱源位置，彌補(bǔ)可見(jiàn)光系統(tǒng)無(wú)法發(fā)現(xiàn)的潛在熱量積累，在微火輕煙、黑夜無(wú)光等場(chǎng)景，可有效提升告警效率與降低漏報(bào)概率。3)在科技高速發(fā)展的今天，新技術(shù)、新方法逐步出現(xiàn)，部分設(shè)備廠商已經(jīng)研制了多種光譜組合應(yīng)用設(shè)備，經(jīng)項(xiàng)目組多方面咨詢、調(diào)研和論證，采用以可見(jiàn)光系統(tǒng)+AI識(shí)別火情方式，配置長(zhǎng)波紅外、短波紅外、紫外探測(cè)等方式進(jìn)行火情探測(cè)，增強(qiáng)了探測(cè)火焰能力，同時(shí)彌補(bǔ)了可見(jiàn)光攝像機(jī)的不足之處，為森林災(zāi)害預(yù)警決策提供有效數(shù)據(jù)，具有前瞻囊括性，更符合當(dāng)下和未來(lái)森林火情視頻監(jiān)測(cè)需求。綜上論證，森林火災(zāi)屬于自然災(zāi)害，隨時(shí)可能發(fā)生，且火情存在多樣性。為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火情，使用可見(jiàn)光與其他光譜組合方式，補(bǔ)充了可見(jiàn)光+AI的不足，擴(kuò)大了光譜范圍，提升了告警的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。（2）具有全天候巡航的功能；森林火災(zāi)屬于自然災(zāi)害，隨時(shí)可能發(fā)生，為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火情，要求視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備具有全天候巡航的基本功能。（3）具有煙火識(shí)別告警和火點(diǎn)定位功能，告警信息包含告警圖像、告警時(shí)間、設(shè)備狀態(tài)信息；煙火識(shí)別告警功能能夠快速、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)并告警，確?；鹎槟軌蛟绨l(fā)現(xiàn)、早處置?；瘘c(diǎn)定位功能可為救援力量提供準(zhǔn)確的火點(diǎn)位置，避免因信息不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的誤判和延誤，從而快速制定科學(xué)的救援方案。告警圖像：能直觀地呈現(xiàn)出煙火的場(chǎng)景畫(huà)面，幫助相關(guān)人員更準(zhǔn)確地了解現(xiàn)場(chǎng)煙火的位置、火勢(shì)大小等情況。7告警時(shí)間：明確記錄下探測(cè)到煙火的具體時(shí)刻，這對(duì)于后續(xù)的應(yīng)急響應(yīng)和處理流程非常關(guān)鍵，能夠讓工作人員及時(shí)掌握事件發(fā)生的先后順序，以便做出合理的決策和安排。設(shè)備狀態(tài)信息：告知有關(guān)設(shè)備自身的運(yùn)行狀況，比如設(shè)備是否正常工作、是否存在故障或異常等，保障設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。（4）具有信息實(shí)時(shí)上傳的功能；防火視頻監(jiān)控核心要求是早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警，這是系統(tǒng)的必備功能。（5）具有遠(yuǎn)程升級(jí)及參數(shù)更新等功能；嵌入式軟件系統(tǒng)應(yīng)具備遠(yuǎn)程升級(jí)及參數(shù)更新等功能。（6）可見(jiàn)光探測(cè)應(yīng)具有光學(xué)透霧、低照度功能；1)由于霧天很難完成對(duì)煙的識(shí)別，增加透霧功能既可提高火情識(shí)別的準(zhǔn)確率、降低漏報(bào)率，又可提高畫(huà)面的可視效果。2)AI識(shí)別主要依托于可見(jiàn)光圖像進(jìn)行分析識(shí)別，低照度可見(jiàn)光攝像機(jī)有助于提高光線較弱情況下的成像清晰度，提高火情識(shí)別準(zhǔn)確率。（7）具有時(shí)鐘同步功能；時(shí)鐘同步功能為防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供統(tǒng)一時(shí)間基準(zhǔn)。（8）具有耐腐蝕、抗銹蝕特性。森林草原環(huán)境普遍存在高濕度、酸雨、鹽霧等腐蝕性介質(zhì)，森林防火監(jiān)控設(shè)備必須滿足環(huán)境使用要求，應(yīng)滿足GB/T10125試驗(yàn)周期168h的規(guī)定執(zhí)行。5.2.2供備電設(shè)施設(shè)備具體要求如下：（1）應(yīng)能支持前端系統(tǒng)24小時(shí)持續(xù)工作；《森林防火條例》等明確規(guī)定，森林防火工作要實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針，要求相關(guān)部門和單位采取有效措施，確保森林防火設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)火災(zāi)。森林火災(zāi)屬于自然災(zāi)害，隨時(shí)可能發(fā)生，這就意味著森林防火設(shè)備需要24小時(shí)運(yùn)行，以滿足防火要求。（2）應(yīng)配備備電設(shè)備并滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求；森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防控是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，需要設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行。備電設(shè)備能夠在市電供應(yīng)中斷、光照條件不滿足太陽(yáng)能供電需求、風(fēng)力發(fā)電風(fēng)速較低情況下為設(shè)備供電，確保森林防火設(shè)備持續(xù)運(yùn)行，為森林防火設(shè)備提供可靠的電力保障。（3）應(yīng)具有浪涌保護(hù)及剩余電流動(dòng)作保護(hù)功能；8前端監(jiān)控設(shè)備作為野外使用的重要煙火采集設(shè)備，大部分安裝的都是森林制高點(diǎn)，受雷電影響較大；同時(shí)也存在與森林通信系統(tǒng)、傳輸設(shè)備、瞭望員共站現(xiàn)象，為了能夠提高前端監(jiān)控設(shè)備電磁兼容性能力，避免受到其他設(shè)備影響，也規(guī)避影響其他設(shè)備。（9）宜具有遠(yuǎn)程供備電管理功能；1)提高管理效率：通過(guò)遠(yuǎn)程供備電管理功能，管理人員可以在控制中心或通過(guò)移動(dòng)終端隨時(shí)隨地監(jiān)測(cè)森林防火設(shè)備的供電狀態(tài)，包括主電源和備用電源的電量、電壓、電流等參數(shù)。無(wú)需人工逐個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，大大節(jié)省了人力和時(shí)間成本，提高了設(shè)備管理的效率和及時(shí)性。2)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控與故障預(yù)警：遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)采集設(shè)備的供電數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)供電異常，如電量過(guò)低、電源故障等，能夠立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)。這使得維護(hù)人員可以在故障影響設(shè)備正常運(yùn)行之前就提前知曉，及時(shí)安排維修人員前往處理，避免因設(shè)備斷電而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)盲區(qū)，確保森林防火設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（5）宜配備穩(wěn)壓設(shè)備。保證前端監(jiān)控設(shè)備電壓相對(duì)穩(wěn)定，使前端設(shè)備持續(xù)可靠工作，降低設(shè)備故障率。5.2.3防盜設(shè)備宜安裝防盜設(shè)備，具有自動(dòng)探測(cè)、聯(lián)網(wǎng)、警示和存儲(chǔ)功能。防盜系統(tǒng)建設(shè)參考GB50394。5.2.4防雷接地設(shè)施應(yīng)具有防雷接地功能。防雷和接地系統(tǒng)參考GB50343、GB50057、QX/T105。5.3傳輸系統(tǒng)功能要求具體要求如下：（1）應(yīng)能滿足前端監(jiān)控設(shè)備接入監(jiān)控中心、監(jiān)控中心互聯(lián)、用戶終端接入監(jiān)控中心的互聯(lián)要求；1)前端監(jiān)控設(shè)備接入監(jiān)控中心前端監(jiān)控設(shè)備如攝像頭、傳感器等負(fù)責(zé)采集森林中的各種數(shù)據(jù)，包括圖像、視頻、溫度、濕度等信息。只有將這些設(shè)備接入監(jiān)控中心，才能使監(jiān)控中心的工作人員及時(shí)了解森林的實(shí)時(shí)狀況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)煙火初期跡象。工作人員也可以對(duì)前端設(shè)備進(jìn)行集中管理和控制，監(jiān)控中心能夠?qū)?lái)自不同前端設(shè)備的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理和分析。2)監(jiān)控中心互聯(lián)9l信息共享與協(xié)同工作：不同區(qū)域的監(jiān)控中心可能負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)不同的森林區(qū)域，通過(guò)監(jiān)控中心之間的互聯(lián)，可以實(shí)現(xiàn)信息共享。當(dāng)發(fā)生跨區(qū)域的森林火災(zāi)或火災(zāi)有蔓延趨勢(shì)時(shí)，各監(jiān)控中心能夠及時(shí)了解相關(guān)信息，協(xié)同開(kāi)展森林防火工作，包括調(diào)配資源、制定統(tǒng)一的滅火策略等，提高應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的整體能力。l全局態(tài)勢(shì)感知：監(jiān)控中心互聯(lián)有助于形成對(duì)整個(gè)森林區(qū)域的全局態(tài)勢(shì)感知。上級(jí)管理部門可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，綜合各個(gè)監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)和信息，全面了解森林的整體狀況，包括火災(zāi)分布、發(fā)展趨勢(shì)、防控措施執(zhí)行情況等，從而進(jìn)行更科學(xué)的決策和指揮，提高森林防火工作的整體效率和效果。3)用戶終端接入監(jiān)控中心l及時(shí)獲取信息：用戶終端包括森林防火工作人員的手機(jī)、平板電腦等設(shè)備，接入監(jiān)控中心后，工作人員可以隨時(shí)隨地獲取森林的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息和告警信息。l便捷指揮與調(diào)度：對(duì)于森林防火的指揮人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)用戶終端接入監(jiān)控中心，可以方便地進(jìn)行指揮和調(diào)度工作。（2）應(yīng)具有網(wǎng)管功能。針對(duì)傳輸系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備集中管理。（3）光纜通信線路應(yīng)符合YD5102的有關(guān)規(guī)定。1)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)控點(diǎn)具有分布地域廣、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、通信環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)目前的建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研情況看，大部分均為通過(guò)無(wú)線網(wǎng)橋或光纖與就近的通信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)接，采用通信運(yùn)營(yíng)商主干網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回傳。受地理環(huán)境、工程造價(jià)等限制，獨(dú)立建設(shè)有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)的項(xiàng)目較少。在實(shí)際項(xiàng)目中，可采取以租代建的方式與運(yùn)營(yíng)商合作。2)光纜通信線路技術(shù)要求參考《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》YD/T5102；（4）無(wú)線傳輸應(yīng)符合國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)定。使用無(wú)線數(shù)字微波傳輸設(shè)備需符合《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》以及工信部無(wú)【2008】332號(hào)《關(guān)于固定無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng)使用頻率的通知》的要求。5.4后端系統(tǒng)功能要求具體要求如下：（1）具體功能參見(jiàn)附錄A；（2）應(yīng)具有火點(diǎn)定位功能；系統(tǒng)能夠?qū)Ω婢瘘c(diǎn)進(jìn)行定位便于有效撲救指揮。（3）應(yīng)具有煙、火二次智能分析、告警功能；系統(tǒng)具有煙、火二次智能分析、告警功能，主要是為了更準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，提高預(yù)警的可靠性和效率。1)提高探測(cè)準(zhǔn)確率l降低誤報(bào)率：在森林環(huán)境中，可能會(huì)有一些因素導(dǎo)致誤判為火災(zāi)，如霧氣、揚(yáng)塵、光線反射等。通過(guò)煙、火二次智能分析，可以對(duì)疑似煙、火的信號(hào)進(jìn)行再次確認(rèn)和分析，利用深度學(xué)習(xí)算法等技術(shù)，綜合考慮多個(gè)特征參數(shù)，如顏色、形狀、紋理、運(yùn)動(dòng)軌跡等，準(zhǔn)確地區(qū)分真正的煙、火與其他干擾因素，從而大大降低誤報(bào)率。l降低漏報(bào)率：傳統(tǒng)的探測(cè)方式可能存在一定的盲區(qū)或難以探測(cè)到初期微弱的煙、火信號(hào)。二次智能分析能夠?qū)μ綔y(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行更細(xì)致、全面的分析，捕捉到更細(xì)微的煙、火特征，即使是在復(fù)雜的背景環(huán)境下，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并發(fā)出告警，有效降低漏報(bào)率。2)提升應(yīng)急響應(yīng)能力l實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與反饋：煙、火二次智能分析系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)森林中的煙、火情況，并將分析結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員。使他們能夠?qū)崟r(shí)掌握火災(zāi)的動(dòng)態(tài)信息，包括火勢(shì)的蔓延方向、速度等，從而及時(shí)調(diào)整滅火策略和人員部署，提高應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和靈活性。l多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)：可以與其他森林防火系統(tǒng)，如衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)林火巡護(hù)系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合和協(xié)同分析，從多個(gè)角度獲取火災(zāi)信息，為應(yīng)急指揮提供更全面、準(zhǔn)確的決策支持，提升整體的應(yīng)急響應(yīng)能力。（4）應(yīng)具有運(yùn)維管理功能；森林防火運(yùn)維管理在保障森林防火系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、提高火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力、保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，具體如下：1)確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行l(wèi)設(shè)備維護(hù)與管理：負(fù)責(zé)對(duì)森林防火前端的各種設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器、氣象站等進(jìn)行定期巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)設(shè)備故障，確保設(shè)備始終處于良好地運(yùn)行狀態(tài)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集和傳輸，為森林防火工作提供可靠的硬件支持。l網(wǎng)絡(luò)與通信保障：維護(hù)森林防火系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信鏈路，確保數(shù)據(jù)能夠順暢地在前端設(shè)備與后端管理平臺(tái)之間傳輸。這包括對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的線路檢查、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的信號(hào)優(yōu)化等，防止因網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或延遲，保障信息的實(shí)時(shí)性，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。l軟件系統(tǒng)維護(hù)：對(duì)森林防火的后端管理軟件進(jìn)行升級(jí)、優(yōu)化和故障排除。確保軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定性和功能完整性，使其能夠高效地處理和分析前端采集的數(shù)據(jù)，為決策提供準(zhǔn)確的支持。2)數(shù)據(jù)管理與分析l數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理：負(fù)責(zé)對(duì)大量的森林防火相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理，包括實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)等。建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系，確保數(shù)據(jù)的安全性和可訪問(wèn)性，方便隨時(shí)查詢和調(diào)用，為森林防火工作提供數(shù)據(jù)支撐。l數(shù)據(jù)分析與挖掘：通過(guò)對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，提取有價(jià)值的信息。例如，分析歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)，總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)；結(jié)合氣象、地理等數(shù)據(jù)，進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為制定科學(xué)的防火策略提供依據(jù)。輔助決策支持：基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為森林防火指揮決策提供支持。例如，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析模型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患區(qū)域，為巡邏人員提供精準(zhǔn)的巡查路線；在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為指揮人員提供火勢(shì)蔓延趨勢(shì)、周邊資源分布等信息，幫助制定合理的撲救方案。（5）通用服務(wù)接口應(yīng)符合附錄B的規(guī)定；（6）GIS服務(wù)接口應(yīng)符合附錄C的規(guī)定。由于GIS系統(tǒng)不是森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)部系統(tǒng)，所以需要研究其間的接口，本標(biāo)準(zhǔn)解決的是兩個(gè)系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)銜接，而不是開(kāi)發(fā)商之間具體系統(tǒng)的連接。因此這里僅定義系統(tǒng)接口，用于約束不同的系統(tǒng)接入本系統(tǒng)，應(yīng)遵循相同的接口定義來(lái)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)系統(tǒng)功能。接口是系統(tǒng)功能抽象后的統(tǒng)一表現(xiàn)形式，每個(gè)系統(tǒng)功能的方法不盡相同，需要用一種抽象的形式約束系統(tǒng)對(duì)外提供統(tǒng)一的系統(tǒng)功能調(diào)用方式，以確保異構(gòu)系統(tǒng)間的對(duì)接或功能移植。6性能要求6.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)通用要求（1）正報(bào)率不低于90%，誤報(bào)率不大于10%；1)保障森林資源安全：森林火災(zāi)會(huì)對(duì)森林資源、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，較高的正報(bào)率能夠確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，以便迅速采取措施進(jìn)行撲救，將火災(zāi)損失降到最低限度，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2)滿足應(yīng)急處置需求：高正報(bào)率和低誤報(bào)率能夠?yàn)樯址阑鹬笓]決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，使應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、高效。相關(guān)部門可以根據(jù)準(zhǔn)確的火情信息，合理調(diào)配撲火力量、物資，制定最佳的撲救方案，提高火災(zāi)撲救的成功率。3)符合技術(shù)發(fā)展水平：隨著科技的發(fā)展，森林防火監(jiān)測(cè)手段不斷進(jìn)步，一些先進(jìn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用智能算法，能夠準(zhǔn)確識(shí)別煙霧和火焰，多數(shù)設(shè)備廠商已達(dá)到正報(bào)率與誤報(bào)率要求。這樣既兼顧了現(xiàn)有技術(shù)水平，又能夠滿足森林防火業(yè)務(wù)需要。（2）信息安全應(yīng)不低于二級(jí)等保要求。1)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》（2021年施行）中第二十一條要求建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，明確重要數(shù)據(jù)目錄。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)涉及林區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、地理位置信息等，屬于一般重要數(shù)據(jù)，需依據(jù)其對(duì)公共利益的影響程度確定安全保護(hù)等級(jí)。2)《林草網(wǎng)絡(luò)安全和信息化2024年工作要點(diǎn)》中明確要求“持續(xù)推進(jìn)等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)”，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力。二級(jí)等保策略符合行業(yè)對(duì)于信息系統(tǒng)安全防護(hù)的整體要求，有助于提升森林防火系統(tǒng)的安全性和可靠性，保障森林防火工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，遵循等保策略也有利于與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接和信息共享，實(shí)現(xiàn)更高效的森林防火協(xié)同工作。3)“不低于二級(jí)等保要求”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，是規(guī)劃根據(jù)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)重要性、數(shù)據(jù)敏感性、影響范圍及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提供分級(jí)防護(hù)的靈活性。a適用二級(jí)等保的情形（滿足二級(jí)即可）基礎(chǔ)型森林防火監(jiān)控系統(tǒng)/非核心生態(tài)保護(hù)區(qū)或一般林區(qū)特征：覆蓋范圍限于縣級(jí)以下行政區(qū)域（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)）或非國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、非重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)。功能以單點(diǎn)火情監(jiān)測(cè)為主，數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)，不涉及跨區(qū)域共享或與其他關(guān)鍵系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。定級(jí)依據(jù)：系統(tǒng)破壞后對(duì)社會(huì)秩序和公共利益的損害程度為一般，僅影響局部區(qū)域的生態(tài)或經(jīng)濟(jì)（如小規(guī)模林火未及時(shí)撲滅），符合GB/T22239-2018《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》中二級(jí)等保的適用范圍。b需提升至三級(jí)及以上等保的情形國(guó)家級(jí)/省級(jí)重點(diǎn)林區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)特征：覆蓋國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)域、火險(xiǎn)等級(jí)極高區(qū)域或邊境林區(qū)，承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略資源保護(hù)或生態(tài)安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，數(shù)據(jù)需跨區(qū)域共享至省級(jí)或國(guó)家級(jí)平臺(tái)。定級(jí)依據(jù)：系統(tǒng)破壞后可能對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，甚至是導(dǎo)致不可逆生態(tài)災(zāi)難或威脅國(guó)家安全，符合三級(jí)或三級(jí)以上等保的適用條件。涉及重要數(shù)據(jù)（如生態(tài)紅線地理信息），需滿足《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》對(duì)一般重要數(shù)據(jù)的保護(hù)要求?？鐓^(qū)域協(xié)同森林防火視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)特征：接入省級(jí)/國(guó)家級(jí)森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，與應(yīng)急管理、氣象等部門數(shù)據(jù)共享，支撐多部門聯(lián)合指揮。定級(jí)依據(jù)：系統(tǒng)功能直接影響公共安全應(yīng)急響應(yīng)效率，符合三級(jí)或三級(jí)以上等保對(duì)社會(huì)秩序和公共利益嚴(yán)重?fù)p害的判定。需滿足物聯(lián)網(wǎng)安全擴(kuò)展要求（如邊界防護(hù)、可信驗(yàn)證），強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)交互安全。6.2前端系統(tǒng)性能（1）氣候環(huán)境適應(yīng)性應(yīng)符合表1要求1)溫濕度為了能夠明確定義區(qū)域劃分與溫濕度關(guān)系，根據(jù)我國(guó)城市區(qū)域規(guī)劃，在本條款中劃分一般地區(qū)、高寒地區(qū)和高海拔地區(qū)三類；同時(shí)考慮前端監(jiān)控設(shè)備在森林防火期使用環(huán)境提出了貯存溫度、工作溫度、工作濕度要求。2)氣壓考慮設(shè)備安裝在森林制高點(diǎn)，都會(huì)在0海拔以上，同時(shí)存在高海拔5000m應(yīng)用，因此，提出了大氣壓力要求。（2）電磁兼容性應(yīng)符合GB/T17626.5等級(jí)4的規(guī)定。1)浪涌（沖擊）抗擾度的要求均按照GB/T17626的電磁兼容性要求制定。2)前端監(jiān)控設(shè)備作為野外使用的重要煙火采集設(shè)備，大部分安裝的都是森林制高點(diǎn)，受雷電影響較大；同時(shí)也存在與森林通信系統(tǒng)、傳輸設(shè)備、瞭望員共站現(xiàn)象，為了能夠提高前端監(jiān)控設(shè)備電磁兼容性能力，避免受到其他設(shè)備影響，也規(guī)避影響其他設(shè)備，在本條款中提出了電磁兼容性指標(biāo)要求，符合GB/T17626《電磁兼容試驗(yàn)和測(cè)量技術(shù)》系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)靜電抗擾（ESD）、浪涌（SURGE）。3)靜電抗擾（ESD）：春秋防火期空氣干燥，塔臺(tái)接地不良，設(shè)備間容易產(chǎn)生靜電電位差，同時(shí)也會(huì)受到雷電影響，電子部件易受靜電損壞。因此，依據(jù)GB/T17626.2靜電放電抗擾度實(shí)驗(yàn)的等級(jí)3（接觸放電±6KV，空氣放電±8KV）規(guī)定，提出對(duì)靜電放電抗擾度要求。4)浪涌（SURGE）：設(shè)備處于森林制高點(diǎn)，易受雷感應(yīng)損壞，造成二次火災(zāi)，因此，依據(jù)浪涌GB/T17626.5浪涌（沖擊）抗擾度實(shí)驗(yàn)的等級(jí)4（4000V）規(guī)定，適用于非人口稠密區(qū)電子設(shè)備與通信電纜和架空電力線路連接的電氣環(huán)境，適用于接地故障（電流大10kA）和雷電（電流達(dá)100kA）引起的干擾電壓環(huán)境。表1氣候環(huán)境要求-40℃~65℃-50℃~60℃-50℃~60℃-20℃~50℃-40℃~60℃-40℃~60℃6.2.1前端監(jiān)控設(shè)備具體要求如下：（1）使用壽命不應(yīng)少于5a；可靠的設(shè)備質(zhì)量才是系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵，林火視頻監(jiān)控的設(shè)施建設(shè)投資上已經(jīng)能夠滿足建設(shè)的需求了。為規(guī)避承建方追求利潤(rùn)以次充好，造成了使用壽命短，且維護(hù)成本非常高；另外，隨著我國(guó)科技快速發(fā)展，電子器件、集成芯片和機(jī)械結(jié)構(gòu)部件有了質(zhì)的提升，電子、光學(xué)和機(jī)械等精密部件在設(shè)備內(nèi)部，其運(yùn)行環(huán)境較好，使用的壽命已經(jīng)超過(guò)了5年。（2）指向精度應(yīng)符合表2要求；設(shè)備精度是指在定位控制狀態(tài)下，前端監(jiān)控設(shè)備水平角和俯仰角的給定值與實(shí)測(cè)值之差。設(shè)備精度反映的是在系統(tǒng)中輸入水平角和俯仰角使監(jiān)控設(shè)備轉(zhuǎn)到預(yù)置位置的精準(zhǔn)性，在查看歷史火情地點(diǎn)、火點(diǎn)定位和長(zhǎng)焦定位遠(yuǎn)處目標(biāo)等情況時(shí)作用顯著。以有效識(shí)別半徑10-15km為例，設(shè)備精度計(jì)算如下：①設(shè)備精度俯仰角計(jì)算：前端監(jiān)控設(shè)備位置點(diǎn)設(shè)備精度俯仰角計(jì)算公式公式2：tanα=（L-ΔL）/H式中：H：監(jiān)控塔平均相對(duì)高度。L：監(jiān)控水平半徑。ΔL：為定位誤差距離。設(shè)備精度分析：根據(jù)森林防火相關(guān)部門要求定位誤差小于100m（即△L=100m）要求，擬定監(jiān)控塔平均相對(duì)高度為200m（即H=200m），監(jiān)控15km（即L=15km）處地面目標(biāo)時(shí)，計(jì)算設(shè)備精度俯仰角Δα是多少？tanα=（L-△L）/H=14.9/0.2=74.5，可得出α=89.2309753°根據(jù)上述計(jì)算得出，要得到100m以內(nèi)定位誤差，需要設(shè)備精度在0.005°以內(nèi)。②設(shè)備精度水平角計(jì)算：前端監(jiān)控設(shè)備位置點(diǎn)設(shè)備精度水平角計(jì)算公式公式1：a=b*tanA式中：a：為定位誤差距離。b：監(jiān)控水平半徑。A：設(shè)備精度。設(shè)備精度分析：根據(jù)定位誤差小于100m（即b=100m）要求，監(jiān)控15km（即a=15km）處地面目標(biāo)時(shí)，計(jì)算設(shè)備精度角A是多少？根據(jù)a=b*tanA，可得出A=0.382°,根據(jù)上述計(jì)算得出，要得到100m以內(nèi)的定位誤差，需要設(shè)備精度在0.382°以內(nèi)。故保證火點(diǎn)的定位誤差小于100m的前提，考慮計(jì)算誤差等因素，將有效識(shí)別半徑為10-15km的設(shè)備精度指標(biāo)定為水平角小于等于0.35°,俯仰角小于等于0.005°。其他識(shí)別半徑的設(shè)備精度指標(biāo)參考以上方法得出。③系統(tǒng)綜合定位精度系統(tǒng)的綜合定位精度主要受設(shè)備精度、安裝精度、設(shè)備抖動(dòng)、GIS數(shù)據(jù)精度四個(gè)因素影設(shè)備精度以上文的水平角精度0.35°,俯仰角精度0.005°為例，該環(huán)節(jié)的定位誤差為安裝精度主要受設(shè)備水平調(diào)試及設(shè)備安裝位置信息采集兩部分影響。其中，設(shè)備水平調(diào)試中應(yīng)用的主流高精度水平儀精度在0.00006°,但根據(jù)大量實(shí)際安裝調(diào)試經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其受人員等其他因素影響嚴(yán)重，最終的安裝精度僅能達(dá)到0.006°。根據(jù)①中假設(shè)條件及計(jì)算公式，該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的誤差將達(dá)到117m。而設(shè)備安裝位置信息采集中應(yīng)用的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，其常見(jiàn)型號(hào)通常定位精度為15m，則安裝精度造成的誤差將達(dá)到132m。設(shè)備抖動(dòng)因素基本是由監(jiān)控塔及設(shè)備的遇風(fēng)晃動(dòng)造成，雖然有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類型監(jiān)控塔的抗風(fēng)能力進(jìn)行規(guī)范，但根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)各地監(jiān)控塔（東北大林區(qū)較為堅(jiān)固的監(jiān)控塔居多）實(shí)際調(diào)研，在使用抗風(fēng)設(shè)備的前提下，通過(guò)在四至五級(jí)風(fēng)中利用長(zhǎng)焦端記錄一段時(shí)間內(nèi)標(biāo)定目標(biāo)在畫(huà)面中的最大位移像素?cái)?shù)的方法，獲取的設(shè)備平均抖動(dòng)幅度仍達(dá)到了0.0013°左右，根據(jù)同①中假設(shè)條件及計(jì)算公式，則該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的誤差將達(dá)到25m。GIS數(shù)據(jù)精度的影響主要體現(xiàn)在DEM數(shù)字高程模型方面，從業(yè)界常用的中科院數(shù)據(jù)云提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，其應(yīng)用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合DTEM標(biāo)準(zhǔn)參考文中的SRTM-3，垂直方向最大誤差30m、水平方向最大誤差50m，則僅考慮二維定位時(shí)，該環(huán)節(jié)帶來(lái)的誤差可達(dá)50m。綜上，當(dāng)設(shè)備定位精度要求為100m時(shí)，則系統(tǒng)綜合定位精度已經(jīng)達(dá)到307m，所以不建議放寬設(shè)備精度。（3）整體防護(hù)等級(jí)不小于IP66；鏡頭和攝像機(jī)的保護(hù)倉(cāng)防護(hù)等級(jí)不小于IP67；前端監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)用環(huán)境惡劣復(fù)雜，要求前端監(jiān)控設(shè)備整體防護(hù)等級(jí)不小于IP66，即指產(chǎn)品完全防止外物侵入，且可完全防止灰塵進(jìn)入，承受暴雨沖擊或強(qiáng)烈噴水時(shí)，電器的進(jìn)水量應(yīng)不致達(dá)到有害影響。鏡頭和相機(jī)為系統(tǒng)重要的視頻采集設(shè)備，為防止凝露、塵埃等物質(zhì)影響系統(tǒng)和視頻采集效果，故其保護(hù)倉(cāng)的防護(hù)等級(jí)應(yīng)不小于IP67。若指標(biāo)偏低會(huì)使潮濕空氣侵入，造成結(jié)露現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常工作,設(shè)備配備的鏡頭等都不具備較高的防護(hù)等級(jí)，不僅外部設(shè)備會(huì)結(jié)露，內(nèi)部設(shè)備也會(huì)結(jié)露。目前安防廠商提供的主流設(shè)備防護(hù)等級(jí)均已達(dá)到IP67。具體分析如下：1)灰塵影響：灰塵多為荷電性和吸水性，當(dāng)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境灰塵較多時(shí)，設(shè)備倉(cāng)密封達(dá)不到設(shè)備內(nèi)部部件使用要求時(shí)，會(huì)造成部件工作性能下降，同時(shí)減短使用壽命，增大故障率。當(dāng)光學(xué)成像系統(tǒng)受到灰塵影響時(shí)，如鏡片進(jìn)入灰塵，圖像傳感器進(jìn)入灰塵，造成圖像上有斑點(diǎn)，影響識(shí)別及監(jiān)控；當(dāng)電子電氣器件進(jìn)入灰塵時(shí)，影響散熱，降低器件使用率。2)水氣影響：水氣主要是濕度影響，濕度對(duì)系統(tǒng)各部件影響較大，重點(diǎn)為工作環(huán)境氣壓或溫度變化較大時(shí)氣體交換，當(dāng)應(yīng)用環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，外部氣壓大于設(shè)備內(nèi)部氣壓時(shí)，外部濕氣一旦進(jìn)入到設(shè)備內(nèi)部，長(zhǎng)期應(yīng)用會(huì)損壞內(nèi)部部件。相對(duì)濕度大于80%時(shí)，稱為高濕，相對(duì)濕度小于40℅,稱為低濕或干燥。濕度對(duì)這些部件的影響主要是對(duì)光學(xué)成像調(diào)焦與聚焦的機(jī)械傳動(dòng)及電機(jī)的金屬腐蝕，電子電氣的絕緣強(qiáng)度、霉菌生長(zhǎng)。濕度偏高，使機(jī)械傳動(dòng)及電機(jī)工作能力減低，動(dòng)作精度降低，同時(shí)，降低了電氣設(shè)備絕緣強(qiáng)度，空氣中的水分附著在絕緣材料的表面，使電氣設(shè)備的絕緣電阻降低，設(shè)備的泄漏電流大大增加，造成絕緣擊穿，產(chǎn)生電氣故障。潮濕的空氣有利于霉菌孢子發(fā)芽生長(zhǎng)，霉菌形成后，霉菌細(xì)胞中含有大量的水分，當(dāng)菌絲呈網(wǎng)狀布滿絕緣體表面時(shí)，不僅設(shè)備使絕緣性能大大降低，同時(shí)增加故障率，大大降低使用壽命。（4）可見(jiàn)光視頻和圖像信息質(zhì)量應(yīng)符合GB37300-2018中的5.3、5.4信息質(zhì)量要求的規(guī)定；視頻質(zhì)量參照GBGB37300-2018中的5.3、5.4信息質(zhì)量要求規(guī)定。（5）可見(jiàn)光鏡頭圖像同軸度不大于1/4，可見(jiàn)光鏡頭變焦重復(fù)精度允許誤差在±1%之內(nèi)；為保證火點(diǎn)定位偏差在合理范圍之內(nèi)，鏡頭同軸度不宜大于1/4，變焦重復(fù)精度誤差在±1%之內(nèi)。（6）不同識(shí)別半徑的可見(jiàn)光鏡頭指標(biāo)應(yīng)符合表3的要求；可見(jiàn)光攝像機(jī)傳感器尺寸為6.4mm×4.8mm，像素個(gè)數(shù)為1280×720為例，可識(shí)別煙火像素?cái)?shù)為10×10。可見(jiàn)光成像系統(tǒng)中焦距、識(shí)別半徑和可識(shí)別煙火直徑關(guān)系:光學(xué)成像關(guān)系圖計(jì)算公式：L/A=R/H式中：L—焦距（mm）A—像場(chǎng)寬（或高mm）R—識(shí)別半徑（km）H—監(jiān)控目標(biāo)寬（或高m）1個(gè)像素對(duì)應(yīng)的像場(chǎng)寬為6.4mm/128010個(gè)像素對(duì)應(yīng)像場(chǎng)寬為10×6.4mm/1280按可識(shí)別煙火像素?cái)?shù)為10×10的要求，A應(yīng)為10×6.4mm/1280當(dāng)焦距為100mm，識(shí)別半徑為15km時(shí),可識(shí)別煙火面積直徑為：H=R×A/L=15km×10×6.4mm/1280/100mm=7.5m。當(dāng)焦距為70mm，識(shí)別半徑為10km時(shí),可識(shí)別煙火面積直徑為：H=R×A/L=10km×10×6.4mm/1280/70mm=7.14m。當(dāng)焦距為50mm，識(shí)別半徑為5km時(shí),可識(shí)別煙火面積直徑為：H=R×A/L=5km×10×6.4mm/1280/50mm=5m。考慮通過(guò)人工方式再次觀察確認(rèn)火情，需將配備的鏡頭焦距放大6倍以上，故鏡頭需滿足如下指標(biāo)：防火識(shí)別半徑（km）>10應(yīng)配備的鏡頭焦距(mm）對(duì)應(yīng)識(shí)別煙火面積（m2）50.9856.25以10km為例，受全區(qū)域巡航20min限制，巡航必須保證一定的速度范圍內(nèi)。而10km半徑的區(qū)域一般需要巡航2輪完成，巡航區(qū)域劃分一般為距監(jiān)控塔0.2km-4km、4km-10km兩條監(jiān)控區(qū)域。根據(jù)主流的識(shí)別技術(shù)及識(shí)別能力，每個(gè)視場(chǎng)分析時(shí)間為10s，巡航20min時(shí)為1200s，則每輪巡航的巡航位最多為1200/10=120個(gè)。巡航兩輪需覆蓋360°*2=720°的區(qū)域，則每個(gè)巡航位平均視場(chǎng)角720°/120°=6°,平均焦距為61mm。為滿足內(nèi)外環(huán)可識(shí)別煙火面積相同，則需要外環(huán)采用大焦距，內(nèi)環(huán)采用小焦距。調(diào)整2輪的視場(chǎng)角為7.32°和5.23°,對(duì)應(yīng)焦距為50mm和70mm。則全區(qū)域巡航的分析位置為360°/7.32°+360°/5.23°=119個(gè)。當(dāng)識(shí)別能力為10*10像素時(shí)，7.32°和5.23°在5km和10km處對(duì)應(yīng)的煙面積為（5km×10×6.4mm/1280/50mm）2=25㎡和（10km×10×6.4mm/1280/70mm）2=50.98㎡。這樣才能夠滿足早期發(fā)現(xiàn)的要求。此時(shí)，如果過(guò)大的增大視場(chǎng)角，則巡航時(shí)間會(huì)縮短，但同樣監(jiān)測(cè)距離的可識(shí)別煙火面積會(huì)增大，無(wú)法實(shí)現(xiàn)早期識(shí)別。如果為降低識(shí)別難度而放大識(shí)別能力參數(shù)（10*10像素），則識(shí)別同樣面積的煙火需要更小的視場(chǎng)角，分析位置及巡航時(shí)間會(huì)增加，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)識(shí)別。（7）在監(jiān)控范圍內(nèi)，全區(qū)域覆蓋巡航周期應(yīng)符合表4指標(biāo)；為減少我國(guó)森林火災(zāi)的發(fā)生、降低林火造成的損失、最大限度地保護(hù)森林資源、確保國(guó)家戰(zhàn)略資源安全，在科技進(jìn)步的前提下、在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，國(guó)家森林防火相關(guān)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)林火平均蔓延速度進(jìn)行估算，監(jiān)測(cè)半徑5公里有效發(fā)現(xiàn)并控制火情的最長(zhǎng)時(shí)間宜不超過(guò)15分鐘，監(jiān)測(cè)半徑10公里有效發(fā)現(xiàn)并控制火情的最長(zhǎng)時(shí)間宜不超過(guò)20分鐘，監(jiān)測(cè)半徑大于10公里有效發(fā)現(xiàn)并控制火情的最長(zhǎng)時(shí)間宜不超過(guò)30分鐘。在識(shí)別目標(biāo)與背景的對(duì)比度不小于10%時(shí)，可見(jiàn)光煙火識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)基于1080P及以上高清分辨率圖像進(jìn)行分析，最小識(shí)別煙面積不大于10×10像素，長(zhǎng)波紅外熱成像最小識(shí)別火面積不大于2×2像素。為使森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)森林火情，火情的識(shí)別能力指標(biāo)必須滿足：在對(duì)比度大于等于10%時(shí)，可見(jiàn)光最小識(shí)別煙、火面積小于等于10×10像素，紅外熱成像最小識(shí)別煙、火面積小于等于2×2像素。如果這個(gè)指標(biāo)過(guò)于寬泛，會(huì)導(dǎo)致早期火情無(wú)法識(shí)別，造成漏報(bào)。以高清720P可見(jiàn)光系統(tǒng)為例，識(shí)別目標(biāo)10×10像素對(duì)應(yīng)煙火面積如下：識(shí)別半徑10×10像素對(duì)應(yīng)煙火面積5m×5m=25m27.14m×7.14m=50.98m27.5m×7.5m=56.25m2以25um紅外熱像系統(tǒng)為例，識(shí)別目標(biāo)2×2像素對(duì)應(yīng)煙火面積如下：識(shí)別半徑2×2像素對(duì)應(yīng)煙火面積3.33m×3.33m=11.09m25.56m×5.56m=30.91m26.25m×6.25m=39.06m2若識(shí)別像素指標(biāo)過(guò)低，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火情，撲救人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后已無(wú)法控制火情。（8）其他要求參見(jiàn)附錄D。1)360°水平連續(xù)旋轉(zhuǎn):為保證前端監(jiān)控設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)全區(qū)域巡航、快速定位火點(diǎn)等常用功能，監(jiān)控設(shè)備旋轉(zhuǎn)范圍應(yīng)為0°~360°無(wú)死角。2)上下運(yùn)動(dòng)夾角之和不小于90°:根據(jù)各省市林業(yè)局防火辦提供的關(guān)于各地的地形地貌特點(diǎn)，部分地區(qū)采用俯視的監(jiān)控方式，部分地區(qū)需采用仰視的監(jiān)控方式，為使前端監(jiān)控設(shè)備適應(yīng)各種環(huán)境監(jiān)控，故要求其俯仰旋轉(zhuǎn)的上下運(yùn)動(dòng)夾角之和不小于90°。3)旋轉(zhuǎn)速度低速旋轉(zhuǎn)的作用是遠(yuǎn)景觀察時(shí)保證畫(huà)面清晰不失真，當(dāng)鏡頭變焦至最小視場(chǎng)并轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備觀察遠(yuǎn)處物體時(shí)，只有低速才能保證觀察的畫(huà)面平滑移動(dòng)，從而獲得最佳監(jiān)控效果。高速旋轉(zhuǎn)的作用是快速定位，根據(jù)意見(jiàn)征集情況及實(shí)際應(yīng)用環(huán)境，將水平高速轉(zhuǎn)動(dòng)指標(biāo)定為0.01°/s～30°/s，俯仰高速轉(zhuǎn)動(dòng)指標(biāo)定為0.01°/s～15°/s。表2指向精度要求>10表3不同識(shí)別半徑的可見(jiàn)光鏡頭指標(biāo)>10表4監(jiān)控范圍與巡航周期>106.2.2供備電設(shè)施設(shè)備具體要求如下：（1）備電時(shí)間不小于72h；氣象數(shù)據(jù)顯示我國(guó)平均連續(xù)陰雨天數(shù)最大值是6.7d，最小值1.3d，平均值為2.6d。綜合考慮我國(guó)天氣情況及雨天不易發(fā)生火情等因素，故將備電時(shí)間定為3d，即72小時(shí)。（2）高寒地區(qū)的備電設(shè)備應(yīng)在不高于-40℃的環(huán)境下正常工作；關(guān)于寒冷地區(qū)室外工作的設(shè)備在不低于-40℃可以正常工作的規(guī)定是考慮到了全國(guó)大部分區(qū)域的使用環(huán)境及目前市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備的工作溫度范圍，對(duì)于超過(guò)該范圍的地區(qū)，應(yīng)采用其他技術(shù)措施，提供設(shè)備所需的工作環(huán)境及溫度要求。（3）高溫地區(qū)的備電設(shè)備應(yīng)在不低于60℃的環(huán)境下正常工作；高溫地區(qū)環(huán)境溫度常常較高，在炎熱的夏季，戶外環(huán)境溫度可能長(zhǎng)時(shí)間處于較高水平，有時(shí)甚至能達(dá)到或超過(guò)50℃。規(guī)定不低于60℃,能確保設(shè)備在當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的高溫環(huán)境下仍能穩(wěn)定運(yùn)行，滿足使用需求。（4）浪涌保護(hù)設(shè)備應(yīng)符合GB50057和GB50343規(guī)定。防雷和接地系統(tǒng)參考GB50343、GB50057，提高電氣和電子設(shè)備的運(yùn)行安全性和可靠6.3傳輸系統(tǒng)性能室外單元的設(shè)備防護(hù)等級(jí)應(yīng)不小于IP67。大多數(shù)基站建設(shè)于戶外環(huán)境，設(shè)備長(zhǎng)期暴露在野外，IP67防護(hù)等級(jí)要求能確保室外單元的設(shè)備在復(fù)雜的戶外環(huán)境中保持良好的工作狀態(tài)，提高設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性，減少因灰塵和水侵入而導(dǎo)致故障的風(fēng)險(xiǎn)。6.4后端系統(tǒng)性能具體要求如下：（1）前端監(jiān)控設(shè)備的可見(jiàn)光視頻存儲(chǔ)分辨率不低于1920×1080像素，采樣幀率不小于25幀/秒；1)分辨率：要求存儲(chǔ)的可見(jiàn)光視頻分辨率不低于1920×1080像素，這是常見(jiàn)的高清視頻分辨率標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供較為清晰的圖像細(xì)節(jié)，有助于識(shí)別監(jiān)控場(chǎng)景中的物體、環(huán)境等信息。2)采樣幀率：較高的幀率可以使視頻畫(huà)面更加流暢自然，減少運(yùn)動(dòng)模糊和卡頓現(xiàn)象，尤其在動(dòng)態(tài)場(chǎng)景時(shí)，能夠更準(zhǔn)確地捕捉到物體的運(yùn)動(dòng)軌跡和細(xì)節(jié)變化，為后續(xù)的分析和判斷提供高質(zhì)量的視頻資料。（2）前端監(jiān)控設(shè)備可見(jiàn)光視頻和其他光譜的采集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的時(shí)間不小于720h；可滿足對(duì)監(jiān)控區(qū)域的長(zhǎng)期數(shù)據(jù)記錄和查詢需求。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)圖像數(shù)據(jù)，可在需要時(shí)對(duì)特定時(shí)間段內(nèi)的監(jiān)控情況進(jìn)行回溯和分析，有助于安全防范、事件調(diào)查、行為分析等工作的開(kāi)展。（3）告警數(shù)據(jù)和告警圖像保存時(shí)間不小于12個(gè)月。為了方