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文檔簡(jiǎn)介
礦山有毒氣體泄漏應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類礦山企業(yè)因有毒氣體泄漏導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。具體包括但不限于以下情形:
(1)礦山作業(yè)場(chǎng)所有毒氣體泄漏,可能對(duì)人員健康和生命安全構(gòu)成威脅;
(2)有毒氣體泄漏事故可能引發(fā)次生災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸等;
(3)有毒氣體泄漏事故可能對(duì)周邊環(huán)境造成污染;
(4)有毒氣體泄漏事故可能對(duì)周邊居民的生活、生產(chǎn)造成影響。
2.響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
(1)一級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:
a.事故造成人員大量傷亡或失蹤;
b.事故導(dǎo)致有毒氣體泄漏范圍廣泛,可能對(duì)周邊居民的生命健康安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅;
c.事故引發(fā)次生災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸等,對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
一級(jí)響應(yīng)原則:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量,全力控制事態(tài),確保人員生命安全,同時(shí)采取措施防止污染擴(kuò)散。
(2)二級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:
a.事故造成一定人員傷亡或失蹤;
b.事故導(dǎo)致有毒氣體泄漏范圍有限,對(duì)周邊居民的生命健康安全構(gòu)成一定威脅;
c.事故引發(fā)次生災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸等,對(duì)周邊環(huán)境造成一定污染。
二級(jí)響應(yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量,采取有效措施控制事態(tài),確保人員生命安全,同時(shí)采取措施減輕污染影響。
(3)三級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:
a.事故造成少量人員傷亡或失蹤;
b.事故導(dǎo)致有毒氣體泄漏范圍較小,對(duì)周邊居民的生命健康安全影響有限;
c.事故未引發(fā)次生災(zāi)害,對(duì)周邊環(huán)境的影響較小。
三級(jí)響應(yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量,采取必要措施控制事態(tài),確保人員生命安全,同時(shí)采取措施減輕污染影響。
(4)四級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:
a.事故造成輕微人員傷亡或失蹤;
b.事故導(dǎo)致有毒氣體泄漏范圍極小,對(duì)周邊居民的生命健康安全影響極??;
c.事故未引發(fā)次生災(zāi)害,對(duì)周邊環(huán)境的影響極小。
四級(jí)響應(yīng)原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量,采取必要措施控制事態(tài),確保人員生命安全,同時(shí)采取措施減輕污染影響。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本預(yù)案采取綜合協(xié)調(diào)與專項(xiàng)指揮相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位(部門)包括:
(1)應(yīng)急指揮部:作為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:位于事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的直接指揮和協(xié)調(diào)。
(3)應(yīng)急支持中心:提供專業(yè)技術(shù)和物資支持,協(xié)助應(yīng)急指揮部的決策。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成單位(部門)及其職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體指揮,協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。
副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作。
成員:包括安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)支持部門、后勤保障部門等。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
指揮官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的直接指揮,確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。
副指揮官:協(xié)助指揮官工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的日常運(yùn)作。
成員:包括現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、信息聯(lián)絡(luò)組等。
(3)應(yīng)急支持中心
技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)提供事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置方案等技術(shù)支持。
物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和回收。
信息宣傳組:負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布事故信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組
構(gòu)成:由礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、公安特警等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搜救、人員疏散、傷員救護(hù)等工作。
行動(dòng)任務(wù):迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估事故情況,制定救援方案,實(shí)施救援行動(dòng)。
(2)醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:由醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療救護(hù)車等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院救治。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,確保傷員生命安全,同時(shí)與醫(yī)院協(xié)調(diào)后續(xù)治療。
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)組
構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)儀器等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的有毒氣體濃度,評(píng)估污染情況。
行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有毒氣體濃度,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置提供依據(jù)。
(4)信息聯(lián)絡(luò)組
構(gòu)成:由信息管理人員、通訊設(shè)備等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)組等信息暢通,及時(shí)發(fā)布事故信息。
(5)后勤保障組
構(gòu)成:由后勤保障人員、物資儲(chǔ)備等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和回收,保障救援行動(dòng)的物資需求。
行動(dòng)任務(wù):確保救援隊(duì)伍的后勤供應(yīng),包括食物、水、醫(yī)療用品等。
(6)技術(shù)支持組
構(gòu)成:由技術(shù)人員、專家顧問等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置方案等技術(shù)支持。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)事故原因進(jìn)行分析,評(píng)估事故影響,提供技術(shù)支持和決策建議。
(7)宣傳報(bào)道組
構(gòu)成:由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)等組成。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布,維護(hù)社會(huì)輿論穩(wěn)定。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論,回應(yīng)公眾關(guān)切。
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話
常設(shè)應(yīng)急值守電話:01012345678(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急值班電話)
本單位應(yīng)急值守電話:02988889999(礦山企業(yè)應(yīng)急值班電話)
2.事故信息接收
事故信息可通過以下途徑接收:
a.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)救援人員發(fā)現(xiàn)事故后,立即通過無線電、對(duì)講機(jī)等方式向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。
b.電話報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。
c.網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過礦山企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)上傳事故信息。
3.內(nèi)部通報(bào)程序
程序:現(xiàn)場(chǎng)指揮部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過以下方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):
a.口頭通報(bào):現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)進(jìn)行口頭通報(bào)。
b.書面通報(bào):將事故信息整理成書面報(bào)告,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文件發(fā)送至相關(guān)部門。
方式:口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)
責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人
4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
流程:
a.現(xiàn)場(chǎng)指揮部在接到事故報(bào)告后,立即通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
b.同時(shí),向礦山企業(yè)上級(jí)單位進(jìn)行報(bào)告,包括集團(tuán)公司或上級(jí)主管部門。
內(nèi)容:
a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。
b.事故的初步損失情況,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。
c.已采取的應(yīng)急措施和效果。
d.需要上級(jí)單位提供的支持和幫助。
時(shí)限:接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)
5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
方法:
a.書面通報(bào):將事故信息整理成正式的書面報(bào)告,通過郵寄或電子郵件發(fā)送至相關(guān)部門。
b.電話通報(bào):通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急值守電話或直接聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭通報(bào)。
c.媒體通報(bào):通過新聞發(fā)布或官方渠道對(duì)外發(fā)布事故信息。
程序:
a.現(xiàn)場(chǎng)指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否需要向外部通報(bào)。
b.若需通報(bào),由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定通報(bào)內(nèi)容,并通過上述方法發(fā)送。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人
在信息接報(bào)過程中,應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,避免因信息不暢導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)滯后。同時(shí),應(yīng)遵循保密原則,對(duì)敏感信息進(jìn)行妥善處理。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
程序啟動(dòng):
a.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)有毒氣體泄漏進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),一旦監(jiān)測(cè)到有毒氣體濃度超過預(yù)設(shè)閾值,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警。
b.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)有毒氣體泄漏后,立即通過預(yù)設(shè)的報(bào)警系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
c.信息核實(shí):應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,迅速核實(shí)事故信息,包括泄漏氣體的種類、泄漏量、泄漏地點(diǎn)等。
d.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)事故信息,應(yīng)急指揮部組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定事故的潛在危害和影響。
方式啟動(dòng):
a.手動(dòng)啟動(dòng):在自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后,應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
b.自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)機(jī)制。
2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布
決策制定:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
宣布方式:
a.內(nèi)部宣布:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng),如廣播、緊急會(huì)議等方式,向全體員工宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。
b.外部宣布:通過官方渠道,如新聞發(fā)布、社交媒體等,對(duì)外宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。
3.預(yù)警啟動(dòng)
若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警內(nèi)容:包括預(yù)警等級(jí)、預(yù)警措施、預(yù)警范圍等。
預(yù)警宣布:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)和外部公告,向相關(guān)方宣布預(yù)警信息。
4.響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整
事態(tài)跟蹤:應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變化。
科學(xué)分析:利用大數(shù)據(jù)分析、模型預(yù)測(cè)等技術(shù)手段,對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析。
響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。
避免過度響應(yīng):在確保人員安全和環(huán)境安全的前提下,避免不必要的資源浪費(fèi)和過度響應(yīng)。
持續(xù)優(yōu)化:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際效果,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布渠道:
a.內(nèi)部廣播系統(tǒng):通過礦山企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng),實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。
b.緊急會(huì)議:組織緊急會(huì)議,向全體員工傳達(dá)預(yù)警信息。
c.移動(dòng)通訊設(shè)備:利用員工配備的移動(dòng)通訊設(shè)備,發(fā)送預(yù)警短信或通知。
預(yù)警信息發(fā)布方式:
a.可視化發(fā)布:通過顯示屏、告示板等,以文字、圖像等形式展示預(yù)警信息。
b.音頻發(fā)布:通過廣播、對(duì)講機(jī)等,以語音形式傳達(dá)預(yù)警信息。
c.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布:通過礦山企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息內(nèi)容:
a.預(yù)警等級(jí):根據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。
b.預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說明導(dǎo)致預(yù)警的原因和依據(jù)。
c.預(yù)警措施:提供具體的預(yù)防措施和建議。
d.應(yīng)急聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和求助途徑。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
隊(duì)伍準(zhǔn)備:
a.應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警等級(jí),迅速組建專業(yè)救援隊(duì)伍。
b.人員培訓(xùn):對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能和防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。
物資準(zhǔn)備:
a.防護(hù)裝備:確保救援人員配備足夠的防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。
b.救援設(shè)備:檢查和維護(hù)救援設(shè)備,如呼吸器、探測(cè)儀等。
裝備準(zhǔn)備:
a.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備:確保環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備處于良好工作狀態(tài),以便實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有毒氣體濃度。
b.通訊設(shè)備:檢查和維護(hù)通訊設(shè)備,確保信息傳遞暢通無阻。
后勤準(zhǔn)備:
a.生活物資:儲(chǔ)備必要的生活物資,如食物、水、帳篷等。
b.醫(yī)療救護(hù):準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,確保傷員得到及時(shí)救治。
通信準(zhǔn)備:
a.建立通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間的通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定可靠。
b.備用通信手段:準(zhǔn)備備用通信手段,如衛(wèi)星電話、無線電等。
3.預(yù)警解除
基本條件:
a.事故得到有效控制,有毒氣體泄漏得到徹底處理。
b.環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示有毒氣體濃度降至安全水平。
c.事故影響范圍得到有效控制,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。
要求:
a.應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件,組織專家進(jìn)行評(píng)估。
b.評(píng)估結(jié)果經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,發(fā)布預(yù)警解除信息。
責(zé)任人:
a.評(píng)估責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)評(píng)估工作。
b.發(fā)布責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
響應(yīng)級(jí)別確定:根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定響應(yīng)級(jí)別。
程序性工作:
a.應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)主持召開應(yīng)急會(huì)議,明確救援任務(wù)、責(zé)任分工和資源調(diào)配。
b.信息上報(bào):按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。
c.資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。
d.信息公開:通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播等方式,向員工發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。
e.后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤保障。
2.應(yīng)急處置
事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散:
a.警戒區(qū)域劃分:根據(jù)有毒氣體泄漏范圍,劃定警戒區(qū)域。
b.人員疏散:按照疏散路線和方案,有序疏散周邊人員。
人員搜救:
a.搜救隊(duì)伍組建:組建專業(yè)搜救隊(duì)伍,配備必要搜救設(shè)備。
b.搜救行動(dòng):在確保安全的前提下,進(jìn)行人員搜救工作。
醫(yī)療救治:
a.傷員分類:對(duì)傷員進(jìn)行分類,確保重傷員得到優(yōu)先救治。
b.救治措施:根據(jù)傷員情況,采取相應(yīng)的救治措施。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
a.環(huán)境監(jiān)測(cè):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有毒氣體濃度,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
b.氣象監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)氣象變化,評(píng)估對(duì)事故處置的影響。
技術(shù)支持:
a.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
b.應(yīng)急處置方案制定:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定應(yīng)急處置方案。
工程搶險(xiǎn):
a.泄漏源控制:采取措施控制泄漏源,防止有毒氣體繼續(xù)擴(kuò)散。
b.修復(fù)措施:對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行修復(fù),防止再次泄漏。
環(huán)境保護(hù):
a.污染治理:對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行清理,防止環(huán)境污染。
b.生態(tài)監(jiān)測(cè):對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境影響。
人員防護(hù)要求:
a.個(gè)人防護(hù):救援人員必須穿戴防護(hù)服、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備。
b.安全距離:確保救援人員與事故現(xiàn)場(chǎng)保持安全距離。
3.應(yīng)急支援
外部支援請(qǐng)求:
a.請(qǐng)求程序:在事故無法控制時(shí),應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)可向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。
b.請(qǐng)求要求:明確支援需求、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等。
聯(lián)動(dòng)程序:
a.救援力量協(xié)調(diào):與外部救援力量進(jìn)行協(xié)調(diào),確保救援行動(dòng)協(xié)同一致。
b.信息共享:與外部救援力量共享事故信息和救援進(jìn)展。
指揮關(guān)系:
a.統(tǒng)一指揮:外部救援力量到達(dá)后,接受應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮。
b.現(xiàn)場(chǎng)指揮:在應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)具體救援行動(dòng)。
4.響應(yīng)終止
基本條件:
a.事故得到有效控制,有毒氣體泄漏得到徹底處理。
b.環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示有毒氣體濃度降至安全水平。
c.事故影響范圍得到有效控制,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。
要求:
a.應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件,組織專家進(jìn)行評(píng)估。
b.評(píng)估結(jié)果經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,發(fā)布響應(yīng)終止信息。
責(zé)任人:
a.評(píng)估責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)評(píng)估工作。
b.發(fā)布責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止信息。
七、后期處置
1.污染物處理
污染物監(jiān)測(cè):在事故處理過程中,持續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度,確保其降至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下。
污染物清理:組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),采用物理、化學(xué)等方法對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行清理,包括土壤、水體和空氣的凈化。
無害化處理:對(duì)收集到的污染物進(jìn)行無害化處理,如固化、穩(wěn)定化、焚燒等,確保不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。
廢物處置:按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),對(duì)處理后的廢物進(jìn)行分類處置,確保廢物得到合法、安全的處置。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
設(shè)施檢查:對(duì)受事故影響的設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其安全可靠。
設(shè)備維護(hù):對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換,恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的功能。
工藝調(diào)整:根據(jù)事故原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行調(diào)整,防止類似事故再次發(fā)生。
產(chǎn)能評(píng)估:評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)能的影響,制定恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃和時(shí)間表。
3.人員安置
傷員救治:對(duì)事故受傷人員進(jìn)行持續(xù)的醫(yī)療救治,直至康復(fù)。
心理援助:為事故受害者及其家屬提供心理援助,幫助他們克服心理創(chuàng)傷。
臨時(shí)安置:對(duì)于因事故受影響而無法回家的員工,提供臨時(shí)住宿和必要的生活保障。
崗位調(diào)整:根據(jù)員工健康狀況和工作能力,進(jìn)行崗位調(diào)整,確保員工的安全和福利。
4.法律責(zé)任追究
事故調(diào)查:按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任。
責(zé)任追究:對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,依法進(jìn)行處理。
賠償處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)受害者進(jìn)行賠償,確保其合法權(quán)益得到保障。
5.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)
事故總結(jié):對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),分析事故原因,提出改進(jìn)措施。
預(yù)案修訂:根據(jù)事故教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。
教育培訓(xùn):加強(qiáng)員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:
a.應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)及副指揮長(zhǎng)的電話、電子郵件及即時(shí)通訊工具聯(lián)系方式。
b.現(xiàn)場(chǎng)指揮部:指揮官及現(xiàn)場(chǎng)救援小組負(fù)責(zé)人的通信工具列表。
c.專家咨詢組:各領(lǐng)域?qū)<业穆?lián)系方式,包括電話、電子郵箱等。
通信方法:
a.主要通信方式:衛(wèi)星通信、光纖通信、微波通信等。
b.備用通信方案:在主要通信方式失效時(shí),使用備用無線電頻率、網(wǎng)絡(luò)通信等。
保障責(zé)任人:通信保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。
責(zé)任單位:礦山企業(yè)通信管理部門,負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和管理。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急人力資源:
a.專家咨詢組:包括礦山安全、化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)等方面的專家。
b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由礦山內(nèi)部員工組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搜救、醫(yī)療、后勤等小組成員。
c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能迅速獲得外部支援。
人員培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。
3.物資裝備保障
應(yīng)急物資和裝備:
a.防護(hù)裝備:防毒面具、防護(hù)服、呼吸器等。
b.監(jiān)測(cè)設(shè)備:有毒氣體檢測(cè)儀、輻射檢測(cè)儀等。
c.救援設(shè)備:挖掘機(jī)、起重設(shè)備、救生器材等。
d.通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。
類型、數(shù)量、性能:詳細(xì)列出每種物資和裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格和性能參數(shù)。
存放位置:明確物資和裝備的存放庫房或指定存放區(qū)域。
運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸和操作規(guī)程,確保其有效使用。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充,確保其處于良好狀態(tài)。
管理責(zé)任人:應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。
聯(lián)系方式:管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,包括電話、電子郵件等。
臺(tái)賬管理:建立應(yīng)急物資和裝備的詳細(xì)臺(tái)賬,記錄其使用、維護(hù)和更新情況。
九、其他保障
1.能源保障
能源需求評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中可能出現(xiàn)的能源需求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估,包括電力、燃料等。
備用能源系統(tǒng):安裝備用能源系統(tǒng),如柴油發(fā)電機(jī)、太陽能或風(fēng)能設(shè)備,確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源供應(yīng)。
能源調(diào)度管理:建立能源調(diào)度管理制度,確保能源的高效使用和優(yōu)先保障應(yīng)急需求。
2.經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急資金儲(chǔ)備:設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
經(jīng)費(fèi)管理制度:制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保資金使用的透明度和合理性。
經(jīng)費(fèi)審批流程:建立快速有效的經(jīng)費(fèi)審批流程,確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的資金需求能夠及時(shí)滿足。
3.交通運(yùn)輸保障
交通管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援車輛暢通無阻。
優(yōu)先通道:與交通管理部門協(xié)調(diào),為救援車輛和物資提供優(yōu)先通行權(quán)。
交通運(yùn)輸協(xié)調(diào):建立交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,確保救援物資和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4.治安保障
治安維護(hù):與公安部門合作,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì):制定針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施,如群體性事件、謠言傳播等。
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,防止二次事故發(fā)生。
5.技術(shù)保障
數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。
信息技術(shù)支持:提供穩(wěn)定的信息技術(shù)支持,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
專家支持:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持,解決應(yīng)急響應(yīng)中的技術(shù)難題。
6.醫(yī)療保障
醫(yī)療資源調(diào)配:根據(jù)事故規(guī)模和受傷人數(shù),調(diào)配醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)救治。
移動(dòng)醫(yī)療單元:配備移動(dòng)醫(yī)療單元,為現(xiàn)場(chǎng)傷員提供緊急醫(yī)療救治。
藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備:儲(chǔ)備足夠的藥品和醫(yī)療器械,以應(yīng)對(duì)可能的醫(yī)療需求。
7.后勤保障
生活物資供應(yīng):確保救援人員和傷員的基本生活需求,如食物、水、帳篷等。
住宿安排:為救援人員提供臨時(shí)住宿場(chǎng)所,確保其休息和恢復(fù)體力。
清潔衛(wèi)生:提供清潔衛(wèi)生設(shè)施,確保事故現(xiàn)場(chǎng)和救援區(qū)域的衛(wèi)生條件。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容
基礎(chǔ)知
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