測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理概述

1.測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理是指在測繪外業(yè)工作中，通過科學(xué)的管理方法，確保作業(yè)人員的人身安全、設(shè)備安全以及數(shù)據(jù)安全。測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理對于保障測繪工作的順利進(jìn)行、降低事故風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

2.測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

目前，我國測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理存在一定的不足，如作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全生產(chǎn)制度不完善、安全培訓(xùn)不到位等問題。這些問題導(dǎo)致測繪外業(yè)事故頻發(fā)，給國家和企業(yè)帶來了較大的損失。

3.測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)

測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是確保作業(yè)人員的人身安全、設(shè)備安全以及數(shù)據(jù)安全，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，提高測繪外業(yè)作業(yè)效率。

4.測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)

測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

（2）制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（5）建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

5.測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施

為了實(shí)現(xiàn)測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)，以下措施應(yīng)得到有效實(shí)施：

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。

（2）制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保作業(yè)人員遵守。

（3）定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)。

（4）加大現(xiàn)場安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（5）建立健全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章測繪外業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)

1.明確安全生產(chǎn)責(zé)任人

在測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理中，首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理或者現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他們要對整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行和落實(shí)。

2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度

每個(gè)測繪外業(yè)項(xiàng)目都要建立一套適合自己項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。這個(gè)制度要明確每個(gè)崗位、每個(gè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，讓每個(gè)人都清楚自己的安全責(zé)任和應(yīng)該遵守的安全生產(chǎn)規(guī)定。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任的日常落實(shí)

在測繪外業(yè)工作中，安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)要貫穿整個(gè)作業(yè)過程。比如：

-每天作業(yè)前，負(fù)責(zé)人要組織召開安全晨會(huì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項(xiàng)，檢查作業(yè)人員的安全裝備是否齊全。

-作業(yè)過程中，負(fù)責(zé)人要定期巡查，確保作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。

-作業(yè)結(jié)束后，負(fù)責(zé)人要組織安全總結(jié)會(huì)議，總結(jié)當(dāng)天作業(yè)的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

4.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-測繪人員在上山作業(yè)前，必須檢查登山鞋、安全帽、手套等個(gè)人防護(hù)裝備是否完好，確保在陡峭地帶作業(yè)時(shí)的安全。

-在使用測量儀器時(shí)，要確保儀器穩(wěn)定放置，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致儀器損壞或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

-在車輛運(yùn)輸過程中，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不超速、不疲勞駕駛，確保人員和設(shè)備的安全。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督與考核

除了日常的落實(shí)，還要對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督與考核。這包括定期對安全生產(chǎn)責(zé)任人的工作進(jìn)行評(píng)估，對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以及對作業(yè)人員的安全操作進(jìn)行監(jiān)督。對于不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的人員，要采取相應(yīng)的處罰措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的嚴(yán)肅性。

第三章制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1.規(guī)章制度的制定

測繪外業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是確保作業(yè)安全的基礎(chǔ)。制定規(guī)章制度時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，涵蓋作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、設(shè)備使用、作業(yè)程序、應(yīng)急預(yù)案等方面。比如，規(guī)定測繪人員必須佩戴安全帽、使用安全帶，以及如何正確使用測量儀器等。

2.規(guī)章制度的完善

隨著測繪技術(shù)的發(fā)展和作業(yè)環(huán)境的改變，安全生產(chǎn)規(guī)章制度也需要不斷更新和完善。比如，遇到新型測量設(shè)備，就要及時(shí)制定相應(yīng)的操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，確保作業(yè)人員能夠安全使用。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-在規(guī)章制度中，要詳細(xì)寫明如何正確使用和維護(hù)測量設(shè)備，比如GPS接收機(jī)在使用過程中要注意防潮、防塵，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致作業(yè)中斷。

-規(guī)定作業(yè)人員在上山或高空作業(yè)時(shí)，必須使用安全繩和保險(xiǎn)扣，且作業(yè)前要檢查設(shè)備是否完好。

-對于野外作業(yè)，要制定防蛇咬、防蟲叮咬的措施，比如攜帶驅(qū)蛇藥、防蚊液等。

4.規(guī)章制度的傳達(dá)和培訓(xùn)

制定好的規(guī)章制度不是放在文件柜里就可以的，還需要通過培訓(xùn)讓每個(gè)作業(yè)人員都清楚知道。比如，定期組織安全培訓(xùn)，讓作業(yè)人員學(xué)習(xí)新的安全知識(shí)和規(guī)章制度，并通過實(shí)際操作演練來加深理解。

5.規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督

規(guī)章制度制定后，關(guān)鍵在于執(zhí)行和監(jiān)督。負(fù)責(zé)人要定期或不定期地檢查作業(yè)人員是否按照規(guī)章制度作業(yè)，對于違規(guī)行為要及時(shí)糾正，并給予相應(yīng)的處罰，確保規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。

第四章加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

1.安全培訓(xùn)的重要性

測繪外業(yè)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，可以讓作業(yè)人員掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)意識(shí)，降低事故發(fā)生的概率。

2.培訓(xùn)內(nèi)容的選擇

安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際作業(yè)情況，包括安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急預(yù)案等方面。比如，如何正確使用安全防護(hù)裝備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、如何預(yù)防職業(yè)病等。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-在培訓(xùn)中，要讓作業(yè)人員學(xué)會(huì)正確穿戴安全帽、安全鞋、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)裝備，講解每個(gè)裝備的作用和使用方法。

-對于野外作業(yè)，培訓(xùn)中要教授如何識(shí)別和避免危險(xiǎn)區(qū)域，如陡峭山坡、不穩(wěn)定地面等。

-通過實(shí)際操作演練，讓作業(yè)人員掌握測量儀器的安全操作方法，如三腳架的穩(wěn)定擺放、儀器的正確搬運(yùn)等。

4.培訓(xùn)形式的多樣化

為了提高培訓(xùn)效果，可以采用多種培訓(xùn)形式，如課堂講授、實(shí)操演練、案例分析、互動(dòng)討論等。這樣可以讓作業(yè)人員更好地吸收和掌握安全知識(shí)。

5.培訓(xùn)效果的評(píng)估與跟蹤

培訓(xùn)結(jié)束后，要對作業(yè)人員進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果。此外，還要定期跟蹤作業(yè)人員的安全行為，觀察培訓(xùn)成果在實(shí)際工作中的運(yùn)用情況。對于考核不合格或安全行為仍存在問題的作業(yè)人員，要安排補(bǔ)訓(xùn)或加強(qiáng)培訓(xùn)。

第五章加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查

現(xiàn)場安全檢查是確保測繪外業(yè)作業(yè)安全的重要手段，它能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。

1.定期巡查

負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全員要定期對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，檢查作業(yè)人員是否按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)，是否存在安全隱患。

2.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-巡查時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)人員是否佩戴了安全帽、安全帶等防護(hù)裝備。

-檢查測量儀器是否妥善放置，電源線是否安全收納，避免絆倒作業(yè)人員。

-觀察作業(yè)現(xiàn)場是否有明顯的警示標(biāo)志，如陡峭、濕滑等危險(xiǎn)區(qū)域是否有警示牌。

3.安全檢查記錄

每次安全檢查后，都要做好記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改措施。這樣可以確保問題得到及時(shí)解決，避免同樣的問題重復(fù)出現(xiàn)。

4.立即整改

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進(jìn)行整改。比如，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)區(qū)域的防護(hù)欄破損，要立即修復(fù)或設(shè)置警示標(biāo)志，防止作業(yè)人員誤入。

5.反饋與溝通

安全檢查后，要將檢查結(jié)果和整改情況反饋給所有作業(yè)人員，提高他們的安全意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)作業(yè)人員積極提出安全建議，共同改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

第六章建立健全應(yīng)急預(yù)案

測繪外業(yè)作業(yè)中可能會(huì)遇到各種突發(fā)情況，如自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人員傷害等。建立應(yīng)急預(yù)案，就是為了在發(fā)生這些情況時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對，減少損失。

1.應(yīng)急預(yù)案的制定

應(yīng)急預(yù)案要涵蓋可能發(fā)生的各種緊急情況，明確應(yīng)急響應(yīng)的程序、責(zé)任人和具體措施。

2.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-制定針對突發(fā)疾病的應(yīng)急預(yù)案，包括緊急聯(lián)系方式、最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)位置等信息。

-對于可能發(fā)生的自然災(zāi)害，如山體滑坡、洪水等，要制定相應(yīng)的逃生路線和集合點(diǎn)。

-準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如急救包、繩索、手電筒、哨子等，并確保所有作業(yè)人員都知道它們的位置和使用方法。

3.應(yīng)急演練

光有應(yīng)急預(yù)案還不夠，還要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，讓作業(yè)人員熟悉應(yīng)急程序和措施。比如，模擬一次山體滑坡的緊急撤離，確保每個(gè)人都清楚應(yīng)該怎么做。

4.應(yīng)急預(yù)案的更新

隨著作業(yè)環(huán)境的變化和新的安全問題的出現(xiàn)，應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善。比如，如果作業(yè)區(qū)域附近發(fā)現(xiàn)了一處新的危險(xiǎn)區(qū)域，就要及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案中的逃生路線。

5.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳

要讓每個(gè)作業(yè)人員都清楚應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，定期進(jìn)行培訓(xùn)，并在作業(yè)現(xiàn)場張貼應(yīng)急預(yù)案的簡明版，方便作業(yè)人員快速查閱。

第七章提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

突發(fā)事件在測繪外業(yè)作業(yè)中難以避免，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，是確保作業(yè)人員安全的關(guān)鍵。

1.快速反應(yīng)

遇到突發(fā)事件時(shí)，作業(yè)人員需要能夠迅速做出反應(yīng)，采取有效措施，避免事態(tài)擴(kuò)大。

2.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-如果作業(yè)中突然遇到強(qiáng)風(fēng)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止高空作業(yè)，尋找安全地帶避風(fēng)。

-在遇到設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)迅速判斷故障原因，如果無法現(xiàn)場修復(fù)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系技術(shù)支持或替換設(shè)備。

3.應(yīng)急通訊

確保作業(yè)現(xiàn)場有可靠的通訊工具，如對講機(jī)、手機(jī)等，以便在緊急情況下快速聯(lián)系外部救援或內(nèi)部協(xié)調(diào)。

4.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-定期檢查通訊設(shè)備，確保電量充足，信號(hào)良好。

-在作業(yè)前告知作業(yè)人員緊急聯(lián)系方式，確保在遇到緊急情況時(shí)能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)部門。

5.應(yīng)急處置培訓(xùn)

6.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-在培訓(xùn)中使用模擬人進(jìn)行心肺復(fù)蘇練習(xí)，讓作業(yè)人員掌握正確的急救操作。

-通過模擬設(shè)備故障的情景，讓作業(yè)人員學(xué)會(huì)快速判斷并采取措施。

7.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

每次應(yīng)對突發(fā)事件后，都要進(jìn)行總結(jié)，分析處理過程中的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)應(yīng)對措施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第八章加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

在現(xiàn)代社會(huì)，信息化建設(shè)對于提高測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理效率至關(guān)重要。運(yùn)用信息技術(shù)，可以更好地監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場，及時(shí)處理安全生產(chǎn)問題。

1.建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái)

2.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-利用GPS定位技術(shù)，實(shí)時(shí)追蹤作業(yè)人員的位置，確保在緊急情況下能夠快速找到每個(gè)人。

-通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)上傳作業(yè)數(shù)據(jù)和安全信息，便于遠(yuǎn)程監(jiān)控和分析。

3.安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析

對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，可以幫助發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性的預(yù)防措施。

4.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-定期分析作業(yè)人員的安全生產(chǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生事故，針對性地加強(qiáng)管理。

-利用數(shù)據(jù)分析預(yù)測可能的安全問題，提前采取措施，防患于未然。

5.信息共享與交流

6.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-在信息平臺(tái)上發(fā)布最新的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，讓作業(yè)人員及時(shí)了解和遵守。

-鼓勵(lì)作業(yè)人員在平臺(tái)上分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和建議，共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。

7.培訓(xùn)與普及

為了確保安全生產(chǎn)信息平臺(tái)的有效運(yùn)行，需要對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，讓他們掌握信息平臺(tái)的使用方法。

8.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-定期舉辦安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)，讓作業(yè)人員熟練使用信息平臺(tái)。

-制作操作手冊和視頻教程，方便作業(yè)人員自學(xué)和參考。

第九章建立安全激勵(lì)機(jī)制

在測繪外業(yè)安全生產(chǎn)管理中，建立安全激勵(lì)機(jī)制能夠有效提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極參與安全管理，主動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

1.表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)

對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)或長期保持安全記錄的作業(yè)人員，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-設(shè)立“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”獎(jiǎng)項(xiàng)，每季度或每年評(píng)選一次，對獲獎(jiǎng)?wù)呓o予物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

-對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患的作業(yè)人員，給予一定的獎(jiǎng)金或榮譽(yù)證書。

3.安全競賽

組織安全知識(shí)競賽、技能比賽等活動(dòng)，通過趣味性的方式提高作業(yè)人員的安全技能和意識(shí)。

4.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-定期舉辦安全知識(shí)問答比賽，讓作業(yè)人員通過競賽學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

-開展測量儀器操作技能大賽，鼓勵(lì)作業(yè)人員熟練掌握安全操作規(guī)程。

5.安全文化建設(shè)

6.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-在作業(yè)現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語，提醒作業(yè)人員注意安全。

-制作安全宣傳冊，發(fā)放給作業(yè)人員，提高他們的安全意識(shí)。

7.安全積分制度

建立安全積分制度，鼓勵(lì)作業(yè)人員積極參與安全管理，通過積分兌換獎(jiǎng)品或福利。

8.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-設(shè)定一系列安全行為，如參加安全培訓(xùn)、提出安全建議等，每項(xiàng)行為可獲得一定積分。

-積分可以用來兌換生活用品、購物券等，激發(fā)作業(yè)人員的積極性。

第十章持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理不是一蹴而就的事情，需要不斷地評(píng)估、改進(jìn)和完善，以適應(yīng)測繪外業(yè)作業(yè)的變化和新的安全挑戰(zhàn)。

1.定期評(píng)估

定期對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行檢查和評(píng)估，看看哪些措施有效，哪些需要改進(jìn)。

2.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-每個(gè)月或每個(gè)季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理評(píng)估，收集作業(yè)人員的反饋意見。

-分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，如事故發(fā)生次數(shù)、安全隱患整改情況等，找出存在的問題。

3.改進(jìn)措施的實(shí)施

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施具體的改進(jìn)措施，提高安全生產(chǎn)管理的有效性。

4.實(shí)操細(xì)節(jié)舉例

-如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施不夠完善，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理。

-對于反復(fù)出現(xiàn)