第一批先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案

第一批先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案

按照中央和省委的要求，我局機(jī)關(guān)參加第一批先進(jìn)性教育活動。為了切實(shí)搞好這次先進(jìn)性教育活動，根據(jù)山西省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定的?第一批先進(jìn)性教育活動實(shí)施意見?，提出如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識搞好第一批先進(jìn)性教育活動的重大意義

開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策。胡錦濤同志指出，黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、開展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識到全黨開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，同時(shí)也要充分認(rèn)識搞好第一批先進(jìn)性教育活動的重大意義。

按照省委的總體部署，我局機(jī)關(guān)列為第一批參加先進(jìn)性教育活動的單位。就我局來說，機(jī)關(guān)黨員中領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平相比照擬高，是全局基層單位和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)教育活動搞的如何，直接影響到全局先進(jìn)性教育的成果。局機(jī)關(guān)精心組織好第一批先進(jìn)性教育活動，可以為推進(jìn)全局今后的先進(jìn)性教育活動積累經(jīng)驗(yàn)，對地勘單位的教育活動產(chǎn)生積極影響和示范作用。而且局機(jī)關(guān)先走一步，也有利于騰出手來集中精力抓好地勘單位先進(jìn)性教育活動。局機(jī)關(guān)通過這次黨員先進(jìn)性教育活動，必將對進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，提高我局黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，牢固樹立科學(xué)開展觀、正確的政績觀，實(shí)現(xiàn)我局與全社會同步建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)等，產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。局機(jī)關(guān)黨組織必須充分認(rèn)識這次先進(jìn)性教育活動的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，精心組織，精心安排，認(rèn)真實(shí)施，發(fā)動和引導(dǎo)廣闊黨員以飽滿的政治熱情投身到先進(jìn)性教育活動中來。通過教育活動，使局機(jī)關(guān)展示新形象，廣闊黨員煥發(fā)新面貌，黨群干群關(guān)系呈現(xiàn)新氣象，創(chuàng)立文明工作開創(chuàng)新局面。確保這次先進(jìn)性教育活動搞得扎扎實(shí)實(shí)，取得明顯實(shí)效，到達(dá)省委提出的目標(biāo)和要求。

二、參加第一批先進(jìn)性教育活動的具體范圍

我局參加第一批先進(jìn)性教育活動的范圍包括：局機(jī)關(guān)全體黨員，機(jī)關(guān)物業(yè)管理效勞中心的全體黨員。局機(jī)關(guān)離退休黨員視本人的身體情況靈活掌握。離退休黨支部的在職黨員，在先進(jìn)性教育活動期間，與機(jī)關(guān)三支部合并組織開展活動。

機(jī)關(guān)流動人員中的黨員，在太原市內(nèi)流動的，應(yīng)回機(jī)關(guān)所在黨支部參加先進(jìn)性教育活動。

三、集中學(xué)習(xí)教育各階段的主要任務(wù)和要求

第一批先進(jìn)性教育活動，自XXXX年1月開始到6月根本結(jié)束。學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于三個(gè)月。

(一)第一階段：思想發(fā)動，學(xué)習(xí)教育(時(shí)間為3周，1月28日至2月18日)，這一階段重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是搞好思想發(fā)動。在認(rèn)真準(zhǔn)備的根底上，開好機(jī)關(guān)全體黨員發(fā)動部署大會，黨委主要負(fù)責(zé)同志作發(fā)動講話，講清楚先進(jìn)性教育活動的重大意義，中央和省委的部署、要求，本單位的具體安排，對黨員和黨組織的具體要求。通過發(fā)動大會，全體黨員都要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性，增強(qiáng)搞好活動的責(zé)任感和使命感。按照中央和省委的要求，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，積極投身到先進(jìn)性教育活動中去。

二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位集中學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容是：?中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表〞重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見?〔中發(fā)[XXXX年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行深入剖析。

4、開好專題組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，同時(shí)以普通黨員身份參加支部專題組織生活會。在生活會上，每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對照檢查、自我批評，黨員之間進(jìn)行相互評議、開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。

5、召開支委會。各黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個(gè)黨員的評議意見。

6、向黨員反應(yīng)意見。黨支部向每個(gè)黨員反應(yīng)評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進(jìn)行批評教育，幫助認(rèn)識問題，要求其認(rèn)真改正。

7、通報(bào)評議情況。機(jī)關(guān)黨委、黨支部要以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評議黨員的情況。

(三)第三階段：整改提高，穩(wěn)固擴(kuò)大(時(shí)間為4周，4月1日至4月29日)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改方案。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中提出的問題，黨員個(gè)人、機(jī)關(guān)黨委和局機(jī)關(guān)，要分別制定切實(shí)可行的整改方案。整改方案既要有整改內(nèi)容，又要有整改措施，還要明確改良和轉(zhuǎn)變的時(shí)限。方案形成后，要以適當(dāng)方式讓群眾知道，接受群眾監(jiān)督。

2、逐條逐項(xiàng)落實(shí)。局黨委和局、處領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真解決本單位、本部門和自身存在的突出問題。要從群眾不滿意的事改起，從群眾希望辦的事做起，分清輕重緩急，對群眾反映的問題和要求，能夠解決的要盡快解決，應(yīng)該解決但一時(shí)解決不了的，要向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。

3、向群眾公布整改情況。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

集中學(xué)習(xí)教育根本結(jié)束后，要用兩個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好穩(wěn)固和擴(kuò)大整改成果的工作。一是對整改情況進(jìn)行檢查梳理，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實(shí)解決；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。二是黨支部對優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表揚(yáng)，結(jié)合紀(jì)念建黨84周年，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)〞評選工作，對機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予表彰。三是對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，要按照?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對問題一時(shí)查不清楚的黨員，不急于進(jìn)行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是搞好建章立制，建立健全機(jī)關(guān)黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中，注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育，做好開展黨員工作，把那些符合條件的同志及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。

上述工作結(jié)束后，省委督導(dǎo)組組織群眾對機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行滿意度測評。

四、需要把握和解決好的幾個(gè)問題

開展先進(jìn)性教育活動，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面落實(shí)中央?意見?提出的“六個(gè)貫徹始終〞的精神，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表〞重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育 這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要 管黨，從嚴(yán)治黨這個(gè)方針，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的“提高黨員 素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、效勞人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作〞的目 標(biāo)要求。

(一)認(rèn)真解決思想認(rèn)識問題。從當(dāng)前情況看，廣闊黨員、干部對開展先進(jìn)性教育活動是擁護(hù)的，但在少數(shù)黨員、干部中仍存在一些模糊認(rèn)識。如有的認(rèn)為近年來剛搞過“三講〞教育活動，現(xiàn)在再搞先進(jìn)性教育沒必要；有的怕走過場，影響工作。對這些問題，要高度重視，堅(jiān)持用中央和省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列指示精神統(tǒng)一思想，引導(dǎo)廣闊黨員、干部充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和使命感。要有針對性地解決好先進(jìn)性教育活動每個(gè)階段出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，努力做到活動向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識提高一步。

(二)局黨委成員和處級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。局黨委成員要在下功夫抓好本單位、本部門先進(jìn)性教育活動的過程中，以普通黨員身份參加所在支部和黨小組的先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭參加學(xué)習(xí)心得交流會，并作重點(diǎn)發(fā)言，帶頭給黨員講黨課或作專題報(bào)告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

(三)著重查找解決好黨員隊(duì)伍中存在的問題。在開展先進(jìn)性教育活動時(shí)，局黨委及機(jī)關(guān)黨委要在認(rèn)真解決中央?意見?和省委?實(shí)施意見?提出的突出問題的同時(shí)，針對我局的情況，集中解決以下四個(gè)方面的突出問題：一是個(gè)別黨員理想信念和黨員意識淡薄，把自己混淆于普通群眾，先鋒模范作用發(fā)揮的不夠的問題；二是局部黨員干部深入基層不夠，為基層效勞的意識不強(qiáng)，工作中缺乏積極性、主動性，需進(jìn)一步加強(qiáng)的問題；三是有的黨員組織觀念不強(qiáng)，勞動紀(jì)律松弛，工作拖拉應(yīng)付，辦事效率和工作質(zhì)量不高的問題；四是機(jī)關(guān)黨組織圍繞全局中心工作開展黨的活動意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，活動方式和內(nèi)容需要進(jìn)一步創(chuàng)新，凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高的問題。特別要按照胡錦濤同志提出的新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的“六個(gè)堅(jiān)持〞的根本要求，認(rèn)真查找存在問題和差距，切實(shí)解決問題，明確本人崗位表達(dá)新時(shí)期共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)決理想信念，堅(jiān)決不移地為建設(shè)有中國特色社會主義而奮斗。二是堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表〞重要思想的本領(lǐng)。三是堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民。四是堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。五是堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。六是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必〞，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

(四)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，密切黨同人 民群眾的血肉聯(lián)系。要在開展活動過程中，切實(shí)找準(zhǔn)和采取有力措施解決好群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面的突出問題，影響本單位改革開展穩(wěn)定的突出問題，地勘工作管理方面存在的突出問題，使黨風(fēng)、政風(fēng)明顯改良，機(jī)關(guān)工作效率和工作水平明顯提高。認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉〞的要求，廣泛開展以效勞基層、效勞群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事。結(jié)合我局工作實(shí)際，采取多種有效形式，組織廣闊黨員干部深入地勘單位，真心實(shí)意為基層排憂解難，聯(lián)系和幫助困難職工群眾，解決他們生產(chǎn)、生活中的問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

(五)深入開展以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、效勞人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作〞為主題的實(shí)踐活動。一是深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、效勞型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型〞機(jī)關(guān)、“五型〞黨組織和“五型〞黨員的活動，樹立局機(jī)關(guān)的良好形象。二是深入開展創(chuàng)立“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、黨員群眾反映好〞的“五好〞黨組織活動，建立機(jī)關(guān)黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭當(dāng)堅(jiān)決理想、顧全大局的表率，開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，立黨為公、執(zhí)政為民的表率，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率，堅(jiān)持原那么、清正廉潔的表率“五個(gè)表率〞的活動，為廣闊黨員、群眾樹立典范。四是深入開展“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、效勞群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好〞的“五好〞黨員活動，建立健全保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。

(六)切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作。正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好本單位、本部門當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，緊緊圍繞地勘經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，合理安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)開展。通過開展先進(jìn)性教育活動，要進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)工作思路，改良機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，調(diào)動廣闊黨員干部群眾的積極性，推動各項(xiàng)工作的順利開展，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)〞。

(七)建立健全規(guī)章制度。把開展先進(jìn)性教育活動與經(jīng)常性的黨建工作結(jié)合起來，提高黨務(wù)干部素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。做好開展黨員工作，完善黨員教育培訓(xùn)、表彰鼓勵、考核評價(jià)等相關(guān)制度，認(rèn)真研究探索發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的有效途徑，努力形成黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作常抓不懈的機(jī)制。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，局成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨委書記、局長安俊生同志擔(dān)任，副組長由局黨委副書記、機(jī)關(guān)黨委書記靳援軍、局紀(jì)委書記趙得權(quán)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局黨委辦公室，劉杰任辦公室主任，成員由孫劭源、夏雪蘭、趙益民、寧援、李蘭芳、陸毅六位同志組成。黨委書記是本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要抓好分管部門的先進(jìn)性教育活動。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、黨支部的作用，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。在先進(jìn)性教育活動期間，局領(lǐng)導(dǎo)除了急需短時(shí)間外出處理的工作外，一般不再安排外出活動。

(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨委成員要結(jié)合各自的聯(lián)系點(diǎn)和分管處室、部門，深入調(diào)查研究、催促檢查、具體指導(dǎo)、幫助查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動中帶有共性的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

(三)建立群眾監(jiān)督評價(jià)制度。局黨委在制定工作方案時(shí)，要廣泛征求群眾意見，把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為先進(jìn)性教育活動重點(diǎn)解決的問題，要根據(jù)每個(gè)階段的具體任務(wù)和要求，組織局部群眾，以一定的方式參與有關(guān)活動，接受群眾監(jiān)督和評價(jià)。

(四)搞好輿論宣傳。要充分運(yùn)用多