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文檔簡介
我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障體系的構(gòu)建與完善一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在當(dāng)今社會,大學(xué)生就業(yè)問題已成為全社會廣泛關(guān)注的焦點。隨著高等教育的普及和高校招生規(guī)模的不斷擴大,大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示,2024年高校畢業(yè)生人數(shù)達到1179萬,再創(chuàng)歷史新高,勞動力市場供大于求的矛盾突出,大學(xué)生面臨著巨大的就業(yè)壓力。與此同時,就業(yè)市場中大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受侵害的現(xiàn)象卻頻頻發(fā)生。從性別歧視到地域歧視,從學(xué)歷歧視到健康歧視等,各種不合理的就業(yè)限制和差別對待層出不窮。例如,一些企業(yè)在招聘時明確表示只招收男性,拒絕女性求職者;某些單位以求職者來自特定地區(qū)為由,將其排除在招聘范圍之外;還有的企業(yè)對畢業(yè)院校設(shè)置門檻,非“雙一流”高校畢業(yè)生不予考慮。這些行為不僅損害了大學(xué)生的合法權(quán)益,也破壞了公平競爭的就業(yè)環(huán)境。如2020年河南24歲女大學(xué)生應(yīng)聘遭地域歧視,浙江喜來登度假村公司以“河南人”為由拒絕其應(yīng)聘,給該大學(xué)生帶來了極大的傷害。在2023年,因川大研究生張某事件,北京一家律師事務(wù)所與上海一影視傳媒公司負(fù)責(zé)人相繼宣布拒聘四川大學(xué)畢業(yè)生,這一行為剝奪了相關(guān)學(xué)生的平等就業(yè)權(quán),引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注和討論。在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的背景下,保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)顯得尤為重要且迫切。1.1.2研究意義本研究對于維護社會公平正義、促進大學(xué)生發(fā)展以及完善法律體系都具有重要價值。從社會層面來看,公平的就業(yè)環(huán)境是社會公平正義的重要體現(xiàn)。保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán),能夠確保每個大學(xué)生都有公平競爭的機會,依據(jù)自身能力和素質(zhì)獲得合適的工作崗位。這有助于促進社會資源的合理分配,減少因就業(yè)不平等導(dǎo)致的社會矛盾和沖突,增強社會的穩(wěn)定性和凝聚力,推動社會朝著更加公平、和諧的方向發(fā)展。若大量大學(xué)生因就業(yè)歧視等原因無法公平就業(yè),可能會引發(fā)他們對社會的不滿情緒,影響社會的和諧穩(wěn)定。對于大學(xué)生個人而言,平等就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)是他們走向社會、實現(xiàn)自身價值的關(guān)鍵一步。擁有平等的就業(yè)機會,大學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識和技能應(yīng)用于實際工作中,獲得經(jīng)濟收入,實現(xiàn)自我價值和職業(yè)發(fā)展。這不僅有助于提升他們的生活質(zhì)量,增強自信心和成就感,還能激勵他們?yōu)樯鐣龀龈蟮呢暙I。相反,若大學(xué)生在就業(yè)過程中頻繁遭受不公平對待,可能會對他們的心理和職業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,阻礙他們的成長和進步。在法律層面,當(dāng)前我國關(guān)于大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律保障體系仍存在一些不足之處,如相關(guān)法律法規(guī)不夠完善、法律責(zé)任規(guī)定不明確、救濟途徑不夠健全等。深入研究大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障問題,能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有法律體系中存在的漏洞和問題,為完善相關(guān)法律法規(guī)提供理論依據(jù)和實踐參考。通過明確就業(yè)歧視的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加大對侵權(quán)行為的懲處力度、拓寬救濟渠道等措施,進一步健全我國的就業(yè)法律制度,使其更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需求,為大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)提供更加堅實的法律保障。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)學(xué)者對大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障問題給予了廣泛關(guān)注,在多個方面展開了深入研究。在現(xiàn)狀研究方面,學(xué)者們普遍指出大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受侵害現(xiàn)象較為普遍。趙穎在《大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)保障的法律思考》中提到,性別歧視是大學(xué)生就業(yè)不平等的突出表現(xiàn)之一,女性大學(xué)生在就業(yè)中往往面臨更多限制,如招聘單位設(shè)置的“只招男性”崗位要求,即使女性能力與男性相當(dāng)甚至更優(yōu),也可能因性別被拒之門外。除性別歧視外,地域歧視也屢見不鮮,像一些用人單位在招聘時明確要求本地戶籍,對外地大學(xué)生存在偏見,使得外地大學(xué)生在就業(yè)競爭中處于劣勢。在問題剖析上,不少學(xué)者認(rèn)為我國相關(guān)法律存在缺陷。在《論大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律保障》一文中,郭志遠(yuǎn)認(rèn)為我國目前關(guān)于大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律規(guī)定較為分散,缺乏統(tǒng)一的就業(yè)反歧視法,導(dǎo)致在實踐中對就業(yè)歧視行為的認(rèn)定和懲處缺乏明確依據(jù)。同時,現(xiàn)有法律對就業(yè)歧視的法律責(zé)任規(guī)定較輕,多為責(zé)令改正、罰款等,難以對侵權(quán)行為起到有效的威懾作用。從執(zhí)法和司法層面來看,執(zhí)法力度不足,勞動監(jiān)察部門對就業(yè)歧視行為的監(jiān)督檢查不夠深入,很多侵權(quán)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正;司法救濟途徑也存在障礙,就業(yè)歧視案件舉證困難,訴訟成本較高,使得一些大學(xué)生即使權(quán)益受到侵害,也因維權(quán)難度大而放棄。針對這些問題,學(xué)者們提出了一系列對策建議。在完善法律體系方面,孫平在《大學(xué)生就業(yè)平等權(quán)的法律保護》中主張制定專門的反就業(yè)歧視法,明確就業(yè)歧視的概念、種類、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任,使反就業(yè)歧視有法可依。同時,要細(xì)化現(xiàn)有法律法規(guī)中關(guān)于就業(yè)平等權(quán)的規(guī)定,增強法律的可操作性。在加強執(zhí)法力度上,應(yīng)強化勞動監(jiān)察部門的職能,建立健全就業(yè)歧視舉報投訴機制,加大對就業(yè)歧視行為的查處力度。司法機關(guān)要提高對就業(yè)歧視案件的重視程度,降低大學(xué)生維權(quán)的門檻,為大學(xué)生提供高效、便捷的司法救濟。此外,還應(yīng)加強就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),提升大學(xué)生的就業(yè)能力和維權(quán)意識,通過宣傳教育,營造公平就業(yè)的社會氛圍。1.2.2國外研究現(xiàn)狀國外在大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障方面有著較為成熟的制度和實踐經(jīng)驗。以美國為例,其在反就業(yè)歧視方面有著較為完善的法律體系。美國先后頒布了《1964年民權(quán)法》《公平就業(yè)機會法》等一系列法律,明確禁止基于種族、膚色、宗教、性別、國籍等因素的就業(yè)歧視。在實際操作中,美國設(shè)立了平等就業(yè)機會委員會(EEOC),負(fù)責(zé)受理就業(yè)歧視投訴,開展調(diào)查和調(diào)解工作。當(dāng)調(diào)解無法解決問題時,投訴人可以向法院提起訴訟。EEOC通過制定詳細(xì)的指南和政策,為企業(yè)和求職者提供明確的行為準(zhǔn)則,對就業(yè)歧視行為起到了有效的約束作用。在著名的“格里格斯訴杜克電力公司案”中,最高法院確立了“差別影響”理論,即即使雇主的招聘政策表面上沒有歧視性,但如果對特定群體產(chǎn)生了不利影響,也可能構(gòu)成就業(yè)歧視,這一理論進一步完善了美國的反就業(yè)歧視法律體系。歐盟國家也非常重視就業(yè)平等權(quán)的保護。歐盟通過一系列指令,要求成員國禁止就業(yè)歧視,保障勞動者的平等就業(yè)權(quán)。例如,歐盟的《就業(yè)平等指令》規(guī)定,在就業(yè)和職業(yè)方面,禁止基于種族、民族出身、宗教或信仰、殘疾、年齡或性取向的歧視。在英國,依據(jù)《反性別歧視法》《就業(yè)平等(宗教或信仰)條例》等法律,建立了公平就業(yè)委員會,該委員會有權(quán)對就業(yè)歧視行為進行調(diào)查,并代表受害者提起訴訟。德國則通過完善的勞動法律體系和社會保障制度,為大學(xué)生就業(yè)提供保障。德國的《職業(yè)教育法》《就業(yè)促進法》等法律,將大學(xué)生就業(yè)納入法制化軌道,通過職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高大學(xué)生的就業(yè)能力和競爭力。1.3研究方法與創(chuàng)新點1.3.1研究方法本研究主要采用了以下三種研究方法,力求全面、深入地剖析我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障問題。文獻研究法:通過廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻,包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、政府報告、政策文件等,梳理大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的發(fā)展脈絡(luò)、研究現(xiàn)狀以及存在的問題。借助中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫,以及政府部門官方網(wǎng)站,收集了豐富的資料,對不同時期、不同學(xué)者的觀點進行歸納總結(jié),為后續(xù)研究提供堅實的理論支撐。在研究國外相關(guān)經(jīng)驗時,通過對美國、歐盟等國家和地區(qū)的反就業(yè)歧視法律文獻的研究,了解其法律體系的構(gòu)建和實施情況,為我國提供借鑒。案例分析法:選取具有代表性的大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受侵害案例進行深入分析,如河南24歲女大學(xué)生應(yīng)聘遭地域歧視案、北京律師事務(wù)所與上海影視傳媒公司拒聘川大學(xué)生事件等。通過分析這些案例的具體情況、處理結(jié)果以及社會影響,深入探討當(dāng)前我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障在實踐中存在的問題,如就業(yè)歧視的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確、法律責(zé)任的追究難度大等,從而為提出針對性的對策建議提供實踐依據(jù)。比較分析法:對國內(nèi)外大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障制度進行比較,分析不同國家和地區(qū)在法律體系、執(zhí)法機制、司法救濟等方面的差異和特點。將美國完善的反就業(yè)歧視法律體系、歐盟的就業(yè)平等指令以及德國將大學(xué)生就業(yè)納入法制化軌道的做法與我國現(xiàn)行制度進行對比,找出我國在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面的不足之處,學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進經(jīng)驗,為完善我國相關(guān)制度提供參考。1.3.2創(chuàng)新點本研究在視角和內(nèi)容上具有一定的創(chuàng)新。在視角方面,從多視角分析大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障問題,不僅從法學(xué)角度探討法律制度的完善,還結(jié)合社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科理論,分析就業(yè)歧視現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因以及對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響,綜合考慮各方面因素,提出更加全面、系統(tǒng)的保障措施。在內(nèi)容上,結(jié)合最新的案例和時代背景,深入剖析大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受侵害的新形式和新特點,如在互聯(lián)網(wǎng)時代下出現(xiàn)的線上招聘歧視等問題。同時,針對這些新問題,提出具有針對性和可操作性的建議,為解決當(dāng)前大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障面臨的困境提供新思路,使研究成果更貼合實際需求,對完善我國相關(guān)法律制度和保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)具有更強的指導(dǎo)意義。二、大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)相關(guān)理論2.1平等就業(yè)權(quán)的內(nèi)涵平等就業(yè)權(quán)是公民勞動權(quán)的重要組成部分,具有豐富而深刻的內(nèi)涵,主要體現(xiàn)在機會均等、待遇平等以及禁止歧視等方面。機會均等是平等就業(yè)權(quán)的核心要素之一。它意味著任何公民,不論其性別、民族、種族、宗教信仰、年齡、地域、家庭背景等因素如何,都平等地享有獲得就業(yè)機會的權(quán)利和資格。在就業(yè)市場中,每一位求職者都應(yīng)當(dāng)擁有平等參與競爭的機會,能夠平等地獲取招聘信息,不受任何不合理的限制和排斥。用人單位在發(fā)布招聘信息時,應(yīng)面向社會廣泛公開,不得設(shè)置不合理的門檻,如限制特定地區(qū)的人員應(yīng)聘、對畢業(yè)院校進行歧視性要求等。在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等各類招聘活動中,都應(yīng)通過正規(guī)渠道公開發(fā)布招聘信息,明確招聘條件和要求,確保所有符合基本條件的人員都有機會報名參加,依據(jù)自身能力和素質(zhì)公平競爭工作崗位。待遇平等也是平等就業(yè)權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容。一旦勞動者獲得就業(yè)機會,在勞動報酬、勞動條件、職業(yè)培訓(xùn)、晉升機會、社會保險和福利等方面,應(yīng)享有與其他從事相同或類似工作的勞動者同等的待遇。勞動報酬應(yīng)遵循按勞分配原則,實行同工同酬,不能因為勞動者的性別、出身等因素而存在差異。在同一單位中,從事相同工作、付出同等勞動的男女員工,其工資待遇應(yīng)相同。在職業(yè)培訓(xùn)方面,用人單位應(yīng)給予所有員工平等接受培訓(xùn)的機會,幫助他們提升職業(yè)技能和綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)工作需求和職業(yè)發(fā)展。對于有晉升機會的崗位,應(yīng)建立公平公正的晉升機制,讓每一位員工都能憑借自身的工作表現(xiàn)和能力參與競爭,獲得晉升機會。禁止歧視是平等就業(yè)權(quán)的重要保障。就業(yè)歧視是指基于與工作能力和工作崗位無關(guān)的因素,對勞動者在就業(yè)機會、就業(yè)待遇等方面給予差別對待的行為。法律明確禁止基于性別、種族、民族、宗教信仰、殘疾、年齡等因素的就業(yè)歧視。性別歧視在就業(yè)市場中較為常見,如一些企業(yè)在招聘時傾向于男性,對女性求職者設(shè)置更高的門檻,或者在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面對女性存在不公平對待。種族和民族歧視同樣不可取,任何勞動者都不應(yīng)因其種族或民族背景而受到歧視。對于殘疾勞動者,社會應(yīng)給予更多的關(guān)懷和支持,用人單位應(yīng)提供合理的便利條件,使其能夠勝任工作,而不是將其拒之門外。年齡歧視也時有發(fā)生,如一些單位在招聘時對求職者的年齡進行不合理限制,剝奪了部分大齡勞動者的就業(yè)機會。這些歧視行為嚴(yán)重違背了平等就業(yè)權(quán)的原則,破壞了公平競爭的就業(yè)環(huán)境,必須堅決予以禁止。2.2大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的重要性2.2.1對大學(xué)生個人的意義大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的實現(xiàn),對其個人的成長和發(fā)展具有舉足輕重的意義,主要體現(xiàn)在實現(xiàn)個人價值、獲得經(jīng)濟獨立和推動職業(yè)發(fā)展等方面。實現(xiàn)個人價值是大學(xué)生就業(yè)的重要目標(biāo)之一。大學(xué)教育為大學(xué)生提供了系統(tǒng)的知識和專業(yè)技能培訓(xùn),使他們具備了在社會中發(fā)揮才能的基礎(chǔ)。當(dāng)大學(xué)生擁有平等就業(yè)權(quán),能夠在公平的環(huán)境中競爭就業(yè)機會時,他們可以將所學(xué)知識運用到實際工作中,為社會創(chuàng)造價值,同時也能在工作中不斷挖掘自身潛力,實現(xiàn)自我價值的提升。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,許多大學(xué)生憑借自己在高校所學(xué)的專業(yè)知識,投身于科研工作,通過平等競爭獲得進入科研機構(gòu)或科技企業(yè)的機會,他們的研究成果不僅推動了行業(yè)的發(fā)展,也為社會進步做出了貢獻,自身的才華和能力得到了充分展現(xiàn)和認(rèn)可。經(jīng)濟獨立是大學(xué)生走向社會的重要標(biāo)志,而平等就業(yè)權(quán)是實現(xiàn)經(jīng)濟獨立的關(guān)鍵。通過平等就業(yè),大學(xué)生能夠獲得穩(wěn)定的收入來源,擺脫對家庭的經(jīng)濟依賴,實現(xiàn)生活上的自立。有了經(jīng)濟基礎(chǔ),他們可以更好地規(guī)劃自己的生活,追求自己的興趣愛好,提升生活質(zhì)量。一名來自普通家庭的大學(xué)生,通過平等競爭獲得了一份滿意的工作,不僅能夠支付自己的生活費用,還可以減輕家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),同時有能力參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,提升自己的綜合素質(zhì),為未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。平等就業(yè)權(quán)為大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的開端。在公平的就業(yè)環(huán)境中,大學(xué)生能夠選擇與自己專業(yè)和興趣相符的工作崗位,有利于他們在工作中積累經(jīng)驗、提升技能,為未來的職業(yè)晉升和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一個熱愛教育事業(yè)的師范專業(yè)大學(xué)生,在平等就業(yè)的保障下,順利進入學(xué)校擔(dān)任教師,在教學(xué)實踐中不斷提升自己的教學(xué)水平,獲得了學(xué)生和家長的認(rèn)可,從而有機會參與學(xué)校的教學(xué)改革項目,逐步晉升為教學(xué)骨干或管理人員,實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。相反,如果大學(xué)生在就業(yè)過程中遭受歧視,無法進入自己理想的崗位,可能會導(dǎo)致他們對工作失去熱情,職業(yè)發(fā)展受到阻礙,甚至影響到他們未來的人生規(guī)劃。2.2.2對社會發(fā)展的意義大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的保障,對社會發(fā)展具有多方面的積極影響,在促進社會公平、推動經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。促進社會公平是保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的重要意義之一。就業(yè)公平是社會公平的重要體現(xiàn),大學(xué)生作為社會的新生力量,他們在就業(yè)過程中能否獲得公平對待,直接關(guān)系到社會公平的實現(xiàn)。當(dāng)大學(xué)生不論其出身、性別、地域等因素,都能在就業(yè)市場中享有平等的機會,依據(jù)自身能力和努力獲得相應(yīng)的工作崗位時,社會的公平正義得以彰顯。這有助于打破社會階層固化,為社會各階層提供上升通道,使每個人都能通過自身努力實現(xiàn)社會流動,從而營造一個公平競爭、積極向上的社會氛圍。如果大量大學(xué)生因就業(yè)歧視而被剝奪平等就業(yè)的機會,可能會導(dǎo)致社會階層差距進一步擴大,引發(fā)社會矛盾和不滿情緒,影響社會的和諧穩(wěn)定。推動經(jīng)濟發(fā)展是大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)對社會的又一重要貢獻。大學(xué)生是高素質(zhì)的人才群體,他們具備創(chuàng)新思維和專業(yè)技能,是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán),能夠使他們的才能得到充分發(fā)揮,為企業(yè)和社會創(chuàng)造更多的價值。在新興的信息技術(shù)領(lǐng)域,大量計算機專業(yè)的大學(xué)生通過平等競爭進入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),他們憑借創(chuàng)新能力和專業(yè)知識,開發(fā)出各種新的軟件和應(yīng)用程序,推動了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為經(jīng)濟增長注入了新的活力。大學(xué)生的就業(yè)還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如住房、消費等,促進經(jīng)濟的良性循環(huán)。當(dāng)大學(xué)生就業(yè)穩(wěn)定后,他們會產(chǎn)生住房需求,帶動房地產(chǎn)市場的發(fā)展;同時,他們的消費能力也會促進商品和服務(wù)的流通,拉動內(nèi)需,推動經(jīng)濟的繁榮。維護社會穩(wěn)定也是保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的重要作用。穩(wěn)定的就業(yè)是社會穩(wěn)定的基石,大學(xué)生作為社會的重要群體,其就業(yè)狀況直接影響到社會的穩(wěn)定。當(dāng)大學(xué)生能夠平等就業(yè),獲得穩(wěn)定的工作和收入時,他們能夠更好地融入社會,減少因就業(yè)困難和就業(yè)不平等引發(fā)的社會問題,如失業(yè)、貧困、犯罪等。相反,如果大學(xué)生面臨嚴(yán)重的就業(yè)歧視和就業(yè)困難,可能會導(dǎo)致他們對社會產(chǎn)生不滿情緒,甚至采取極端行為,影響社會的安定團結(jié)。在一些地區(qū),因大學(xué)生就業(yè)問題引發(fā)的群體性事件,給社會秩序帶來了不良影響。因此,保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán),對于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。2.3我國保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定我國已初步構(gòu)建起保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律體系,主要涵蓋憲法、勞動法、就業(yè)促進法等相關(guān)法律,這些法律從不同層面為大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)提供了法律依據(jù)和保障。憲法作為我國的根本大法,為大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國憲法》第三十三條規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?!钡谒氖l規(guī)定:“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。”這些條款明確了公民在勞動就業(yè)方面享有平等的權(quán)利,不受任何不合理的差別對待,為大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)提供了根本性的法律依據(jù),是其他相關(guān)法律法規(guī)制定的重要準(zhǔn)則。它從宏觀層面確立了平等就業(yè)的基本原則,強調(diào)了無論公民的身份、背景如何,在就業(yè)領(lǐng)域都應(yīng)享有平等的地位和機會,為大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的保障提供了最高層次的法律支持。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的基本法律,在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面發(fā)揮著重要作用?!吨腥A人民共和國勞動法》第三條規(guī)定:“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。”第十二條明確指出:“勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視?!边@些規(guī)定從勞動者的基本權(quán)利出發(fā),具體闡述了平等就業(yè)權(quán)的內(nèi)涵,禁止基于多種因素的就業(yè)歧視,為大學(xué)生在就業(yè)過程中免受不合理的差別對待提供了直接的法律依據(jù)。當(dāng)大學(xué)生在就業(yè)中遭遇因民族、性別等原因?qū)е碌钠缫晻r,可以依據(jù)勞動法的相關(guān)規(guī)定維護自己的合法權(quán)益。就業(yè)促進法是專門為促進就業(yè)而制定的法律,對保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)做出了更為詳細(xì)和具體的規(guī)定。該法第三條規(guī)定:“勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視?!边@與勞動法的相關(guān)規(guī)定相呼應(yīng),進一步強調(diào)了就業(yè)平等的原則。第二十六條規(guī)定:“用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動,應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,不得實施就業(yè)歧視?!泵鞔_了用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)在就業(yè)過程中的平等義務(wù),從源頭上保障了大學(xué)生平等獲得就業(yè)機會和公平就業(yè)條件的權(quán)利。在就業(yè)促進法中,還對婦女、殘疾人、少數(shù)民族勞動者等特殊群體的平等就業(yè)權(quán)給予了特別關(guān)注,如第二十七條規(guī)定:“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。用人單位招用人員,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。用人單位錄用女職工,不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容?!边@對于保障女大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)具有重要意義,防止女大學(xué)生在就業(yè)中因性別因素受到不公平對待。三、我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受侵害現(xiàn)狀及案例分析3.1就業(yè)歧視現(xiàn)象3.1.1性別歧視性別歧視是大學(xué)生就業(yè)歧視中最為突出的表現(xiàn)之一,女大學(xué)生在就業(yè)過程中往往面臨諸多不公平待遇。從招聘信息發(fā)布環(huán)節(jié)開始,就存在著明顯的性別偏向。許多用人單位在招聘啟事上直接注明“男性優(yōu)先”或“只招男性”,將女性求職者排除在外。即使招聘崗位的工作內(nèi)容與性別并無直接關(guān)聯(lián),如一些行政、財務(wù)、客服等崗位,女性在工作能力和細(xì)致程度上并不遜色于男性,但仍因性別因素被拒之門外。在面試環(huán)節(jié),女大學(xué)生也常常受到不公正對待。面試官可能會對女大學(xué)生提出一些與工作能力無關(guān)的問題,如詢問婚姻狀況、生育計劃等,以此來評估錄用女大學(xué)生可能帶來的潛在成本。在一次針對市場營銷崗位的面試中,男大學(xué)生被主要詢問專業(yè)知識、市場推廣經(jīng)驗等與崗位相關(guān)的問題,而女大學(xué)生除了被問到這些問題外,還被反復(fù)追問是否有結(jié)婚打算、近期是否計劃生育。這種差別對待使得女大學(xué)生在面試中處于劣勢,增加了她們求職的難度。在薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展方面,性別歧視同樣存在。即使女大學(xué)生與男大學(xué)生從事相同的工作,具備相同的學(xué)歷和能力,她們的薪資水平往往低于男性。一些企業(yè)在制定薪酬體系時,存在明顯的性別差異,女性員工的晉升機會也相對較少。在某互聯(lián)網(wǎng)公司,同樣是入職一年的新員工,男性員工的月工資比女性員工高出500元,且在晉升管理層的機會上,男性員工明顯多于女性員工。這種不公平的待遇嚴(yán)重打擊了女大學(xué)生的工作積極性,限制了她們的職業(yè)發(fā)展空間。以山西籍女大學(xué)生黃菊的經(jīng)歷為例,她是北京某高校2012年應(yīng)屆畢業(yè)生。在畢業(yè)找工作時,她看到巨人教育發(fā)布的行政助理職位招聘啟事,該職位描述的條件她都符合,便投遞了簡歷。然而,之后她發(fā)現(xiàn)該招聘啟事中新增了“僅限男性”的條件,致電詢問時,巨人教育答復(fù)即便她各項條件都符合,也不會予以考慮。黃菊被拒錄后,向反歧視公益機構(gòu)咨詢,得知這屬于性別歧視,違反了相關(guān)法律法規(guī)。她隨后將巨人學(xué)校訴至海淀法院,又以行政不作為將海淀區(qū)人力資源和社會保障局訴至法院。這一案例充分反映了女大學(xué)生在就業(yè)中因性別受到的限制和不公平對待,也凸顯了女大學(xué)生在維護自身平等就業(yè)權(quán)時面臨的困境。3.1.2學(xué)歷歧視學(xué)歷歧視也是大學(xué)生就業(yè)過程中常見的問題,主要表現(xiàn)為用人單位不合理地設(shè)置學(xué)歷門檻,對畢業(yè)院校和學(xué)歷層次進行過度篩選。一些用人單位在招聘時,明確要求求職者必須畢業(yè)于“雙一流”高?;?85、211院校,非此類高校畢業(yè)生的簡歷往往直接被淘汰,即使他們具備與崗位要求相符的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗。在一些知名企業(yè)的校園招聘中,只面向少數(shù)重點高校開展,普通高校的學(xué)生連投遞簡歷的機會都沒有。在一次大型企業(yè)的招聘活動中,其招聘崗位要求碩士及以上學(xué)歷,且第一學(xué)歷必須為985院校,許多普通高校的碩士畢業(yè)生,即使專業(yè)成績優(yōu)秀、實踐能力突出,也因?qū)W歷門檻被拒之門外。除了對畢業(yè)院校的歧視,學(xué)歷層次歧視也較為普遍。部分用人單位對專升本、自考本科等學(xué)歷存在偏見,認(rèn)為這些學(xué)歷的含金量不如全日制本科,在招聘時將持有這些學(xué)歷的大學(xué)生排除在外。武漢一所中職學(xué)校的職工劉先生反映,三甲醫(yī)院湖北省婦幼保健院在護士招聘條件中注明,要求全日制統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷,不含“中起本”“專升本”等畢業(yè)生,涉嫌學(xué)歷歧視。雖然院方稱此次招聘是出于工作實際考慮,且往年也招過自考本科、中職起點的學(xué)生,但這種明確的學(xué)歷限制,無疑剝奪了部分持有非全日制本科學(xué)歷護士的平等就業(yè)機會。這種學(xué)歷歧視現(xiàn)象不僅限制了大學(xué)生的就業(yè)選擇,也造成了人力資源的浪費。許多非重點高校的大學(xué)生和非全日制學(xué)歷的大學(xué)生,通過自身努力具備了扎實的專業(yè)知識和技能,但由于學(xué)歷歧視,無法進入一些企業(yè)工作,他們的才能得不到充分發(fā)揮。而用人單位過度追求高學(xué)歷和名校背景,可能會錯過一些真正適合崗位的人才,影響企業(yè)的發(fā)展。一些中小企業(yè)在招聘時,盲目跟風(fēng)大企業(yè)的招聘標(biāo)準(zhǔn),只招聘名校畢業(yè)生,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些畢業(yè)生在實際工作中可能存在眼高手低、穩(wěn)定性差等問題,而一些普通高校的畢業(yè)生雖然學(xué)歷不占優(yōu)勢,但踏實肯干、專業(yè)技能扎實,卻因?qū)W歷門檻無法進入企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。3.1.3地域歧視地域歧視在大學(xué)生就業(yè)中時有發(fā)生,部分用人單位根據(jù)求職者的籍貫或戶籍所在地,對其進行差別對待。一些用人單位存在地域偏見,認(rèn)為某些地區(qū)的人具有特定的不良品質(zhì)或行為習(xí)慣,從而在招聘時拒絕錄用來自這些地區(qū)的大學(xué)生。河南24歲女大學(xué)生小閆在求職時就遭遇了地域歧視。她向浙江喜來登度假村公司投遞簡歷應(yīng)聘“法務(wù)”和“董事長助理”兩個職位,該公司回復(fù)稱她不符合要求,原因一欄中赫然寫著“河南人”三個字。小閆認(rèn)為這是赤裸裸的地域歧視,于是將該公司告上法庭。最終,法院判決該公司構(gòu)成就業(yè)歧視,需向小閆賠償精神撫慰金9000元及合理維權(quán)費用共計10000元,并向小閆口頭道歉,在《法制日報》公開登報賠禮道歉。地域歧視還體現(xiàn)在對戶籍的限制上。一些地方的事業(yè)單位或國有企業(yè)在招聘時,明確要求本地戶籍,外地大學(xué)生即使能力出眾,也無法報考。在某些地區(qū)的教師招聘中,只允許本地戶籍的大學(xué)生報名,外地戶籍的師范類大學(xué)生即使擁有教師資格證和豐富的教學(xué)經(jīng)驗,也被排除在招聘范圍之外。這種戶籍限制不僅限制了人才的自由流動,也違背了公平競爭的就業(yè)原則,使得外地大學(xué)生在就業(yè)競爭中處于劣勢,無法充分發(fā)揮自己的才能。安徽應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)女生蘇敏,因應(yīng)聘南京人力資源社會保障局“12333”電話咨詢員時被要求必須具有南京市戶籍遭拒,她委托律師向法院遞交訴狀,將南京人社局告上法庭。雖然對于戶籍歧視是否違法存在爭議,但這種現(xiàn)象無疑損害了外地大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán),影響了就業(yè)市場的公平性。3.1.4其他歧視除了上述常見的就業(yè)歧視類型,大學(xué)生在就業(yè)過程中還可能遭遇年齡、外貌、健康狀況等方面的歧視。年齡歧視主要表現(xiàn)為用人單位對求職者的年齡進行不合理限制。一些企業(yè)在招聘時,要求求職者年齡必須在一定范圍內(nèi),如25歲以下或30歲以下,超過這個年齡的大學(xué)生即使其他條件符合,也可能被拒絕。在一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的校招中,明確要求應(yīng)屆畢業(yè)生年齡不得超過25周歲,這使得部分年齡稍大的大學(xué)生失去了就業(yè)機會。對于一些因?qū)W業(yè)深造或其他原因?qū)е庐厴I(yè)年齡偏大的大學(xué)生來說,年齡歧視嚴(yán)重限制了他們的職業(yè)發(fā)展,使他們在就業(yè)市場中面臨更大的壓力。外貌歧視也是大學(xué)生就業(yè)中不容忽視的問題。部分用人單位在招聘時,對外貌有一定的要求,認(rèn)為外貌出眾的求職者更能代表企業(yè)形象,從而對那些外貌不符合其標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)生產(chǎn)生歧視。在一些服務(wù)行業(yè)和銷售崗位的招聘中,這種現(xiàn)象尤為明顯。一些企業(yè)在招聘空姐、前臺接待、銷售員等崗位時,對外貌和身高有嚴(yán)格的要求,即使一些大學(xué)生專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高,但因外貌或身高不符合要求,也難以獲得錄用機會。這對那些外貌普通的大學(xué)生來說是不公平的,他們的能力被外貌因素所掩蓋,無法憑借自身實力在就業(yè)市場中競爭。健康狀況歧視同樣給大學(xué)生就業(yè)帶來困擾。一些用人單位對患有某些疾病或身體有殘疾的大學(xué)生存在偏見,即使這些疾病或殘疾并不影響工作能力,也拒絕錄用他們。小李是一名肝功能不全的大學(xué)生,2018年年底入職某模具公司從事線切割工作,2022年1月體檢被診斷為肝功能不全后,模具公司要求其提供無傳染性證明才能上班,在小李多次體檢結(jié)果均為未見明顯異常后,公司仍以肝功能不全為由強行安排其休病假。小李認(rèn)為公司的行為剝奪了他的勞動權(quán)利,屬于就業(yè)歧視。我國就業(yè)促進法規(guī)定,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用,除非該勞動者從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。但在實際就業(yè)中,像小李這樣因健康狀況受到歧視的大學(xué)生并不少見,他們的平等就業(yè)權(quán)受到了侵害,難以獲得公平的就業(yè)機會。3.2就業(yè)信息不平等就業(yè)信息不平等是大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受侵害的又一重要表現(xiàn),主要體現(xiàn)在招聘信息不公開、不透明以及虛假信息泛濫等方面,這些問題嚴(yán)重誤導(dǎo)了大學(xué)生的就業(yè)選擇,破壞了公平競爭的就業(yè)環(huán)境。招聘信息不公開、不透明使得大學(xué)生難以獲取全面、準(zhǔn)確的就業(yè)機會。一些用人單位在招聘時,沒有通過正規(guī)、廣泛的渠道發(fā)布招聘信息,而是僅在內(nèi)部或小范圍內(nèi)傳播,導(dǎo)致很多大學(xué)生無法得知招聘信息,失去了平等競爭的機會。一些小型企業(yè)或地方事業(yè)單位,在招聘員工時,僅在單位內(nèi)部公告欄張貼招聘啟事,或者只在當(dāng)?shù)氐男⌒驼衅妇W(wǎng)站發(fā)布信息,外地大學(xué)生或沒有關(guān)注到這些渠道的大學(xué)生根本無法知曉招聘事宜。在一些國有企業(yè)的招聘中,存在“內(nèi)部招聘”“定向招聘”等情況,招聘信息不向社會公開,使得外部大學(xué)生無法參與競爭,這種不公開、不透明的招聘方式剝奪了大學(xué)生平等獲取就業(yè)信息的權(quán)利,破壞了就業(yè)市場的公平性。虛假招聘信息也是困擾大學(xué)生就業(yè)的一大難題。部分用人單位為了提高自身知名度、吸引更多求職者投遞簡歷,或者出于其他不良目的,發(fā)布虛假的招聘信息。這些信息往往夸大崗位待遇、工作內(nèi)容與實際不符,或者根本沒有招聘需求。一些企業(yè)在招聘信息中聲稱提供高薪待遇、良好的職業(yè)發(fā)展空間,但當(dāng)大學(xué)生入職后才發(fā)現(xiàn),實際工資遠(yuǎn)低于招聘時的承諾,工作強度大且晉升機會渺茫。有些企業(yè)甚至以招聘為名,收集大學(xué)生的個人信息,用于其他商業(yè)用途。還有一些培訓(xùn)機構(gòu),打著企業(yè)招聘的幌子,實則是為了推銷培訓(xùn)課程,誘使大學(xué)生參加高價培訓(xùn),畢業(yè)后卻無法提供承諾的工作崗位。這些虛假信息嚴(yán)重誤導(dǎo)了大學(xué)生的就業(yè)選擇,浪費了他們的時間和精力,給大學(xué)生的就業(yè)帶來了極大的困擾。在互聯(lián)網(wǎng)時代,線上招聘成為大學(xué)生求職的重要途徑,但也加劇了就業(yè)信息不平等的問題。一些招聘平臺對招聘信息審核不嚴(yán),導(dǎo)致虛假信息充斥其中。部分不良企業(yè)利用線上招聘的便捷性,隨意發(fā)布虛假崗位,而大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中難以核實信息的真實性,往往在投入大量時間和精力準(zhǔn)備面試后,才發(fā)現(xiàn)是一場騙局。線上招聘還存在信息推送不公平的現(xiàn)象,一些招聘平臺根據(jù)用戶的瀏覽歷史、搜索記錄等進行個性化推薦,導(dǎo)致大學(xué)生獲取的招聘信息存在局限性,無法全面了解就業(yè)市場的需求,進一步加劇了就業(yè)信息的不平等。3.3就業(yè)協(xié)議與勞動合同問題3.3.1就業(yè)協(xié)議簽訂中的問題在大學(xué)生就業(yè)過程中,就業(yè)協(xié)議的簽訂是重要環(huán)節(jié),但其中存在諸多問題,嚴(yán)重影響大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)。霸王條款是就業(yè)協(xié)議中常見的問題之一。一些用人單位利用大學(xué)生求職心切、社會經(jīng)驗不足的特點,在就業(yè)協(xié)議中設(shè)置不合理的條款,限制大學(xué)生的權(quán)益。有的協(xié)議規(guī)定大學(xué)生在畢業(yè)后必須到該單位工作一定年限,否則需支付高額違約金,違約金數(shù)額往往超出大學(xué)生的承受能力。在某些企業(yè)與大學(xué)生簽訂的就業(yè)協(xié)議中,約定服務(wù)期為5年,若大學(xué)生提前離職,需支付違約金10萬元。對于剛畢業(yè)、收入不高的大學(xué)生來說,這筆違約金是沉重的負(fù)擔(dān)。有些協(xié)議還存在限制大學(xué)生自主擇業(yè)的條款,如規(guī)定大學(xué)生在服務(wù)期內(nèi)不得參加其他單位的招聘考試,否則視為違約。這種條款剝奪了大學(xué)生在職業(yè)發(fā)展過程中尋求更好機會的權(quán)利,違背了平等就業(yè)的原則。違約責(zé)任不清也是就業(yè)協(xié)議簽訂中的突出問題。部分就業(yè)協(xié)議對雙方的違約責(zé)任規(guī)定模糊,當(dāng)出現(xiàn)違約情況時,難以確定責(zé)任主體和責(zé)任范圍。在一些就業(yè)協(xié)議中,只簡單提及一方違約需承擔(dān)責(zé)任,但未明確具體的違約情形和賠償方式。某高校畢業(yè)生小張與一家企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議后,企業(yè)因自身經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整,突然取消招聘計劃,但協(xié)議中未明確這種情況下企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,小張的權(quán)益無法得到有效保障。有些就業(yè)協(xié)議雖然規(guī)定了違約金,但對于違約金的計算方式、支付時間等關(guān)鍵內(nèi)容未作詳細(xì)說明,導(dǎo)致雙方在違約賠償問題上產(chǎn)生爭議。這種違約責(zé)任不清的情況,使得大學(xué)生在就業(yè)協(xié)議簽訂后,面臨較大的風(fēng)險,一旦用人單位違約,大學(xué)生難以通過協(xié)議維護自己的合法權(quán)益。3.3.2勞動合同簽訂與履行中的問題勞動合同是保障勞動者權(quán)益的重要法律文件,但在實際操作中,用人單位在勞動合同簽訂與履行過程中存在諸多侵害大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的現(xiàn)象。用人單位不簽訂勞動合同的情況時有發(fā)生。一些企業(yè)為了規(guī)避法律責(zé)任、降低用工成本,故意拖延或拒絕與大學(xué)生簽訂勞動合同。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,部分小型企業(yè)和個體工商戶,與新入職大學(xué)生簽訂勞動合同的比例較低,有的企業(yè)甚至在大學(xué)生工作數(shù)月后仍未簽訂合同。小王是一名應(yīng)屆畢業(yè)生,入職一家小型互聯(lián)網(wǎng)公司后,公司以各種理由推脫,一直未與他簽訂勞動合同。在工作期間,小王的工資待遇、工作時間等都沒有明確的書面約定,他的權(quán)益隨時可能受到侵害。不簽訂勞動合同使得大學(xué)生在勞動報酬、工作時間、社會保險等方面缺乏明確的法律依據(jù),一旦發(fā)生勞動糾紛,大學(xué)生往往處于弱勢地位,難以維護自己的合法權(quán)益。隨意解除合同也是常見問題。一些用人單位在沒有正當(dāng)理由的情況下,隨意解除與大學(xué)生的勞動合同,損害大學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定性和職業(yè)發(fā)展。小李在一家企業(yè)工作不到半年,企業(yè)以經(jīng)營困難為由,突然解除與他的勞動合同,且未按照法律規(guī)定支付經(jīng)濟補償。這種隨意解除合同的行為,不僅給大學(xué)生帶來經(jīng)濟損失,還影響他們的職業(yè)規(guī)劃和心理健康。有些企業(yè)在解除合同時,不遵循法定程序,未提前通知大學(xué)生,也未給予合理的解釋,嚴(yán)重侵犯了大學(xué)生的合法權(quán)益。拖欠工資的現(xiàn)象同樣困擾著許多大學(xué)生。部分用人單位未能按時足額支付大學(xué)生的工資,給大學(xué)生的生活帶來困難。小趙在一家企業(yè)工作,公司經(jīng)常以資金周轉(zhuǎn)困難為由拖欠工資,有時甚至拖欠數(shù)月。工資是大學(xué)生勞動的報酬,是他們生活的基本保障,拖欠工資嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)和勞動權(quán)益。一些企業(yè)還存在克扣工資的情況,以各種不合理的理由扣除大學(xué)生的工資,如遲到幾分鐘就扣除當(dāng)天工資的一定比例等,這種行為嚴(yán)重違反了勞動法的相關(guān)規(guī)定,破壞了公平的就業(yè)環(huán)境。3.4典型案例深入剖析3.4.1“企業(yè)拒聘川大學(xué)生”案例分析在“企業(yè)拒聘川大學(xué)生”這一案例中,北京一家律師事務(wù)所與上海一影視傳媒公司負(fù)責(zé)人相繼宣布拒聘四川大學(xué)畢業(yè)生。這一事件源于四川大學(xué)研究生張某的地鐵“偷拍”事件,相關(guān)企業(yè)以對學(xué)校教書育人水平及事件處置能力存在質(zhì)疑為由,做出了拒聘決定。從法律角度來看,企業(yè)的這種行為嚴(yán)重侵害了川大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)?!吨腥A人民共和國就業(yè)促進法》明確規(guī)定,勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利,勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。企業(yè)以個別學(xué)生的問題為由,對整個四川大學(xué)的學(xué)生群體進行拒聘,屬于不合理的差別對待,超出了用人單位自主用人的合理范疇。這種行為剝奪了川大學(xué)生平等獲得就業(yè)機會的權(quán)利,違背了就業(yè)平等的基本原則。將個別學(xué)生的行為歸咎于整個學(xué)校的學(xué)生群體,缺乏法律依據(jù)和合理邏輯,是對川大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的公然侵犯。企業(yè)的拒聘行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)就業(yè)促進法,用人單位實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。川大學(xué)生若因企業(yè)的拒聘行為導(dǎo)致就業(yè)權(quán)益受損,可以通過法律途徑維護自己的合法權(quán)益。企業(yè)可能需要承擔(dān)停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等法律責(zé)任。停止侵害要求企業(yè)立即停止拒聘川大學(xué)生的行為,恢復(fù)平等的招聘政策;賠禮道歉是對川大學(xué)生精神上的撫慰,彌補因拒聘行為給他們帶來的傷害;賠償損失則包括因失去就業(yè)機會而遭受的經(jīng)濟損失,以及因精神傷害而產(chǎn)生的精神損害賠償?shù)取H裟炒ù髮W(xué)生因企業(yè)拒聘,失去了原本可以獲得的高薪工作機會,企業(yè)可能需要賠償其預(yù)期的工資收入損失以及因求職產(chǎn)生的合理費用等。此案例也凸顯了我國在就業(yè)歧視法律監(jiān)管方面的不足,應(yīng)進一步加強對企業(yè)招聘行為的監(jiān)管,明確就業(yè)歧視的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任,加大對侵權(quán)行為的懲處力度,切實保障大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)。3.4.2“銀行拒錄有犯罪記錄大學(xué)生”案例分析在“銀行拒錄有犯罪記錄大學(xué)生”案例中,某大學(xué)生在大學(xué)期間因一時沖動參與盜竊,被判處有期徒刑一年,緩刑兩年。刑滿釋放后,他努力學(xué)習(xí),通過了銀行的招聘考試,但在入職審查時,銀行以其有犯罪記錄為由拒絕錄用。這一案例涉及犯罪記錄封存與平等就業(yè)權(quán)的關(guān)系及諸多法律問題。我國對未成年人犯罪記錄實行封存制度,《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。在本案例中,若該大學(xué)生犯罪時不滿十八周歲且符合犯罪記錄封存條件,銀行在無合法查詢權(quán)限的情況下,獲取其犯罪記錄并以此拒錄,屬于違法行為,侵害了該大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)。即使該大學(xué)生不符合犯罪記錄封存條件,銀行的拒錄行為也值得商榷。從平等就業(yè)權(quán)角度看,勞動者的就業(yè)權(quán)不應(yīng)因曾經(jīng)的犯罪記錄而被完全剝奪。除了法律明確規(guī)定不適合有犯罪記錄人員從事的工作崗位外,用人單位應(yīng)綜合考慮勞動者的個人表現(xiàn)、職業(yè)技能以及犯罪行為的性質(zhì)、情節(jié)和時間間隔等因素,判斷其是否適合崗位要求。在銀行業(yè)中,并非所有崗位都對有犯罪記錄人員存在絕對限制,若該大學(xué)生報考的崗位與金融安全、資金風(fēng)險等關(guān)聯(lián)性不強,且其在服刑期滿后已改過自新,具備勝任工作的能力,銀行僅以犯罪記錄為由拒錄,就構(gòu)成了就業(yè)歧視,違反了就業(yè)促進法中關(guān)于平等就業(yè)的規(guī)定。此案例提醒我們,在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)時,需要平衡好對有犯罪記錄人員的改造和社會接納,以及用人單位的合理用人需求之間的關(guān)系,完善相關(guān)法律規(guī)定,明確在何種情況下用人單位可以拒絕錄用有犯罪記錄的大學(xué)生,避免過度歧視,促進社會的和諧與穩(wěn)定。四、我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障存在的問題4.1立法不完善4.1.1法律體系不健全目前,我國尚未制定專門的反就業(yè)歧視法,有關(guān)大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律規(guī)定分散在憲法、勞動法、就業(yè)促進法、婦女權(quán)益保障法、殘疾人保障法等多部法律法規(guī)中。這種分散的立法模式導(dǎo)致法律規(guī)定缺乏系統(tǒng)性和連貫性,難以形成有效的法律保障體系。在實際操作中,不同法律法規(guī)之間可能存在沖突或不協(xié)調(diào)的情況,使得執(zhí)法和司法部門在處理就業(yè)歧視案件時面臨諸多困難,無法準(zhǔn)確適用法律,影響了對大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的保護效果。憲法作為根本大法,雖確立了公民平等就業(yè)的基本原則,但缺乏具體的實施細(xì)則,難以直接作為解決就業(yè)歧視糾紛的依據(jù)。勞動法對就業(yè)歧視的規(guī)定相對簡單,主要集中在禁止基于民族、種族、性別、宗教信仰的歧視,且對于歧視行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任規(guī)定不夠明確。就業(yè)促進法雖在一定程度上完善了反就業(yè)歧視的規(guī)定,但仍存在不足之處。該法沒有對就業(yè)歧視的概念進行明確界定,導(dǎo)致在實踐中對于何種行為構(gòu)成就業(yè)歧視難以判斷。在學(xué)歷歧視、地域歧視等方面,法律規(guī)定不夠具體,缺乏可操作性,使得這些類型的就業(yè)歧視難以得到有效遏制。與國外一些國家相比,我國的反就業(yè)歧視法律體系存在明顯差距。美國早在20世紀(jì)60年代就頒布了《1964年民權(quán)法》,其中第七章專門規(guī)定了禁止就業(yè)歧視的內(nèi)容,隨后又陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)法律,形成了較為完善的反就業(yè)歧視法律體系。歐盟也通過一系列指令,要求成員國禁止就業(yè)歧視,保障勞動者的平等就業(yè)權(quán)。這些國家和地區(qū)的經(jīng)驗表明,制定專門的反就業(yè)歧視法,能夠明確就業(yè)歧視的定義、范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任,為保障勞動者平等就業(yè)權(quán)提供更有力的法律支持。4.1.2法律條款不明確我國現(xiàn)有法律對就業(yè)歧視的界定不夠清晰。雖然多部法律都提到禁止就業(yè)歧視,但對于就業(yè)歧視的具體內(nèi)涵、構(gòu)成要件等缺乏明確規(guī)定。就業(yè)促進法第三條規(guī)定勞動者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視,但對于何為“歧視”,沒有給出具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在實踐中,用人單位的一些行為是否構(gòu)成就業(yè)歧視存在爭議。某企業(yè)在招聘時要求應(yīng)聘者身高達到一定標(biāo)準(zhǔn),這種行為是否屬于就業(yè)歧視,在法律上沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致勞動者和用人單位各執(zhí)一詞,執(zhí)法和司法部門難以判斷。法律責(zé)任規(guī)定模糊也是一個突出問題。現(xiàn)有法律對于就業(yè)歧視行為的法律責(zé)任規(guī)定較輕,且不夠具體。勞動法規(guī)定用人單位違反規(guī)定對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但對于賠償?shù)姆秶?、?biāo)準(zhǔn)等沒有明確規(guī)定。就業(yè)促進法雖然規(guī)定了用人單位實施就業(yè)歧視應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,但只是籠統(tǒng)地提到“依法給予處罰”,缺乏具體的處罰措施和力度規(guī)定。這種模糊的法律責(zé)任規(guī)定,使得用人單位實施就業(yè)歧視的成本較低,難以對其形成有效的威懾,導(dǎo)致就業(yè)歧視現(xiàn)象屢禁不止。在救濟途徑方面,法律規(guī)定也存在不足。當(dāng)大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)受到侵害時,他們可以通過勞動仲裁、訴訟等途徑尋求救濟。但在實際操作中,這些救濟途徑存在諸多障礙。勞動仲裁和訴訟程序繁瑣,耗時較長,維權(quán)成本較高,使得一些大學(xué)生望而卻步。在舉證責(zé)任方面,我國目前實行“誰主張,誰舉證”的原則,對于處于弱勢地位的大學(xué)生來說,舉證難度較大。在就業(yè)歧視案件中,用人單位掌握著招聘、錄用等關(guān)鍵信息,大學(xué)生很難獲取相關(guān)證據(jù)來證明自己受到了歧視。這種救濟途徑的不完善,使得大學(xué)生在平等就業(yè)權(quán)受到侵害時,難以獲得及時、有效的法律救濟。四、我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障存在的問題4.2執(zhí)法監(jiān)管不力4.2.1執(zhí)法主體不明確在我國,涉及大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)保障的執(zhí)法主體眾多,包括勞動監(jiān)察部門、人力資源和社會保障部門、市場監(jiān)督管理部門等。然而,這些部門之間的職責(zé)劃分不夠清晰,存在職能交叉和重疊的現(xiàn)象,導(dǎo)致在實際執(zhí)法過程中,容易出現(xiàn)相互推諉、扯皮的情況,無法形成有效的執(zhí)法合力。勞動監(jiān)察部門是負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察的專門機構(gòu),其職責(zé)包括監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī),查處勞動違法行為。在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面,勞動監(jiān)察部門本應(yīng)發(fā)揮重要作用,對就業(yè)歧視、不簽訂勞動合同等侵害大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的行為進行監(jiān)督和查處。但在實踐中,由于其與人力資源和社會保障部門等其他部門的職責(zé)界定不夠明確,在處理一些就業(yè)糾紛時,常常出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不暢的問題。當(dāng)接到大學(xué)生關(guān)于就業(yè)歧視的投訴時,勞動監(jiān)察部門可能認(rèn)為這涉及人力資源市場管理,應(yīng)由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé);而人力資源和社會保障部門則可能認(rèn)為勞動監(jiān)察部門才是直接負(fù)責(zé)勞動執(zhí)法的部門,雙方互相推諉,導(dǎo)致投訴無法得到及時有效的處理。人力資源和社會保障部門承擔(dān)著促進就業(yè)、管理人力資源市場等多項職能。在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面,其應(yīng)制定相關(guān)政策,規(guī)范用人單位的招聘行為,維護就業(yè)市場的公平秩序。但由于其職能廣泛,在實際工作中,難以將全部精力集中在大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)保障上,且與其他部門的協(xié)作機制不夠完善,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中存在漏洞。在對用人單位的招聘信息進行監(jiān)管時,可能會出現(xiàn)人力資源和社會保障部門與市場監(jiān)督管理部門職責(zé)不清的情況,使得一些含有歧視性內(nèi)容的招聘信息未能得到及時糾正。這種執(zhí)法主體不明確的狀況,嚴(yán)重影響了執(zhí)法效率和效果,使得大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)在遭受侵害時,難以得到及時的救濟和保護。4.2.2執(zhí)法力度不足我國對就業(yè)歧視等侵害大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)行為的處罰力度相對較輕,難以對違法用人單位形成有效的威懾。目前,對于就業(yè)歧視行為,法律規(guī)定的處罰措施主要是責(zé)令改正、罰款等。就業(yè)促進法第六十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟,但對于用人單位實施就業(yè)歧視的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和方式,缺乏詳細(xì)規(guī)定。在實踐中,即使認(rèn)定用人單位存在就業(yè)歧視行為,罰款數(shù)額往往較低,與用人單位因?qū)嵤┢缫曅袨樗@得的利益相比,微不足道。這種較輕的處罰力度,使得用人單位實施就業(yè)歧視的成本較低,導(dǎo)致一些用人單位敢于無視法律規(guī)定,肆意實施就業(yè)歧視行為。執(zhí)法檢查不到位也是執(zhí)法力度不足的重要表現(xiàn)。相關(guān)部門對用人單位招聘行為的日常監(jiān)管存在漏洞,未能形成常態(tài)化、全覆蓋的執(zhí)法檢查機制。在招聘旺季,用人單位發(fā)布大量招聘信息,涉及眾多行業(yè)和崗位,但執(zhí)法部門難以對所有招聘信息進行全面審查,導(dǎo)致一些含有歧視性內(nèi)容的招聘信息得以傳播。一些小型企業(yè)或個體工商戶,由于其招聘行為較為隱蔽,監(jiān)管難度較大,更容易逃避執(zhí)法檢查。執(zhí)法部門在檢查過程中,往往側(cè)重于對用人單位是否遵守勞動法律法規(guī)中關(guān)于工作時間、勞動報酬、社會保險等方面的規(guī)定,對就業(yè)歧視等侵害大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的行為關(guān)注度不夠,檢查深度和廣度不足。這種執(zhí)法檢查不到位的情況,使得許多就業(yè)歧視行為未能被及時發(fā)現(xiàn)和查處,大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)難以得到有效保障。4.3司法救濟困難4.3.1舉證責(zé)任不合理在就業(yè)歧視訴訟中,我國目前遵循“誰主張,誰舉證”的一般舉證責(zé)任原則。這對于遭受就業(yè)歧視的大學(xué)生來說,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。就業(yè)歧視行為往往具有隱蔽性,用人單位可能不會在招聘信息或招聘過程中直接表明歧視意圖,而是通過一些看似合理的理由來拒絕錄用大學(xué)生。在性別歧視案件中,用人單位可能以“崗位需要經(jīng)常出差,女性不方便”等理由拒絕錄用女大學(xué)生,實際上可能存在性別歧視,但女大學(xué)生很難獲取證據(jù)證明用人單位的真實意圖。大學(xué)生在獲取證據(jù)方面存在諸多困難。招聘過程通常由用人單位主導(dǎo),大學(xué)生處于信息不對稱的劣勢地位。用人單位的招聘決策依據(jù)、內(nèi)部評估標(biāo)準(zhǔn)等信息往往掌握在用人單位手中,大學(xué)生難以獲取。在學(xué)歷歧視案件中,用人單位可能在招聘過程中對不同學(xué)歷的大學(xué)生采用不同的面試標(biāo)準(zhǔn)和評分體系,但這些信息不會向大學(xué)生公開,大學(xué)生很難證明用人單位存在學(xué)歷歧視。一些就業(yè)歧視行為發(fā)生在面試環(huán)節(jié),缺乏書面記錄或其他有效證據(jù),僅憑大學(xué)生的口頭陳述,難以形成有力的證據(jù)鏈條。在面試中,面試官可能會對大學(xué)生提出一些帶有歧視性的問題,但面試結(jié)束后,很難找到相關(guān)證據(jù)來證實這些問題的存在。這種不合理的舉證責(zé)任分配,使得大學(xué)生在就業(yè)歧視訴訟中往往因舉證困難而敗訴,無法有效維護自己的平等就業(yè)權(quán)。4.3.2訴訟成本高訴訟時間長是大學(xué)生在就業(yè)歧視案件中面臨的一大問題。勞動仲裁和訴訟程序繁瑣,需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)和較長的時間才能得出結(jié)果。從勞動仲裁申請受理到作出裁決,一般需要45天,案情復(fù)雜的還可延長15天。如果對仲裁結(jié)果不服,向法院提起訴訟,一審普通程序的審理期限一般為6個月,二審的審理期限為3個月。在這期間,大學(xué)生需要投入大量的時間和精力,不僅要準(zhǔn)備各種材料、參加庭審,還要應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種情況。長時間的訴訟過程會影響大學(xué)生的正常生活和職業(yè)發(fā)展,一些大學(xué)生可能因為訴訟時間過長而錯過其他就業(yè)機會,導(dǎo)致就業(yè)困難加劇。訴訟費用也是大學(xué)生需要考慮的重要成本。在就業(yè)歧視訴訟中,大學(xué)生可能需要支付案件受理費、律師費、鑒定費等各種費用。案件受理費雖然相對較低,但對于經(jīng)濟尚未獨立的大學(xué)生來說,也是一筆不小的開支。如果聘請律師,律師費往往較高,一些大學(xué)生可能無法承擔(dān)。在一些復(fù)雜的就業(yè)歧視案件中,還可能需要進行證據(jù)鑒定,鑒定費用也可能讓大學(xué)生望而卻步。在“企業(yè)拒聘川大學(xué)生”案例中,若川大學(xué)生選擇通過訴訟維權(quán),除了要承擔(dān)案件受理費外,還可能需要支付律師費、公證費等費用,這些費用對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說是沉重的負(fù)擔(dān)。法律援助不足也是導(dǎo)致大學(xué)生訴訟成本高的原因之一。雖然我國建立了法律援助制度,但在就業(yè)歧視案件中,法律援助的覆蓋范圍有限,申請條件較為嚴(yán)格。一些大學(xué)生可能因為不符合法律援助條件,無法獲得免費的法律服務(wù)。法律援助律師的數(shù)量相對較少,難以滿足大量就業(yè)歧視案件的需求。這使得一些大學(xué)生在就業(yè)歧視訴訟中不得不自行承擔(dān)高昂的法律費用,增加了維權(quán)的難度和成本。4.4高校就業(yè)指導(dǎo)與法律教育欠缺4.4.1就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容單一當(dāng)前,高校就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容存在明顯的單一性問題,過于側(cè)重求職技巧的傳授,而對大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律保障關(guān)注嚴(yán)重不足。在就業(yè)指導(dǎo)課程和活動中,高校往往將重點放在如何制作精美的簡歷、掌握面試技巧、提高溝通能力等方面。許多高校會舉辦專門的簡歷制作講座,教導(dǎo)學(xué)生如何突出自身優(yōu)勢、優(yōu)化簡歷格式,以吸引用人單位的注意;還會開展面試模擬訓(xùn)練,讓學(xué)生熟悉面試流程,學(xué)習(xí)如何回答常見問題,提升面試表現(xiàn)。這些技巧性的指導(dǎo)固然重要,能夠幫助大學(xué)生在求職過程中更好地展示自己,但卻忽略了對大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律教育。在平等就業(yè)權(quán)法律保障方面,高校的就業(yè)指導(dǎo)涉及甚少。很少有高校會系統(tǒng)地講解就業(yè)歧視的相關(guān)法律知識,包括就業(yè)歧視的定義、類型、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及如何應(yīng)對就業(yè)歧視等內(nèi)容。大學(xué)生對自己在就業(yè)過程中享有的平等就業(yè)權(quán)缺乏清晰的認(rèn)識,不知道哪些行為屬于就業(yè)歧視,當(dāng)遭遇就業(yè)歧視時,也不清楚如何運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。一些高校在就業(yè)指導(dǎo)中,沒有對就業(yè)協(xié)議和勞動合同的法律知識進行深入講解,導(dǎo)致大學(xué)生在簽訂協(xié)議和合同過程中,對其中的條款理解不透徹,容易陷入一些法律陷阱。某高校畢業(yè)生小王在簽訂就業(yè)協(xié)議時,沒有仔細(xì)閱讀協(xié)議中的違約責(zé)任條款,后來因為有更好的就業(yè)機會想要違約,才發(fā)現(xiàn)協(xié)議中約定的違約金數(shù)額過高,給自己帶來了經(jīng)濟損失。4.4.2法律教育普及度低大學(xué)生法律知識匱乏,維權(quán)意識和能力不足是當(dāng)前高校法律教育普及度低的突出表現(xiàn)。雖然我國在法治建設(shè)方面取得了顯著成就,但在高校中,法律教育并沒有得到足夠的重視,導(dǎo)致大學(xué)生對與就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)了解甚少。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,大部分大學(xué)生對勞動法、就業(yè)促進法等與就業(yè)密切相關(guān)的法律缺乏基本的認(rèn)識,對自己在就業(yè)過程中的權(quán)利和義務(wù)不清楚。在被問及勞動法中關(guān)于加班工資的規(guī)定時,只有少數(shù)大學(xué)生能夠準(zhǔn)確回答;對于就業(yè)促進法中禁止就業(yè)歧視的相關(guān)條款,很多大學(xué)生更是一無所知。這種法律知識的欠缺,使得大學(xué)生在就業(yè)過程中面臨侵權(quán)風(fēng)險時,往往缺乏維權(quán)意識,不知道自己的權(quán)益受到了侵害,或者即使知道權(quán)益受損,也不知道如何采取有效的維權(quán)措施。在面對就業(yè)歧視時,很多大學(xué)生選擇默默忍受,而不是積極尋求法律救濟。某高校女大學(xué)生小李在求職過程中遭遇性別歧視,用人單位以她是女性為由拒絕錄用,小李雖然感到不公平,但由于缺乏法律知識,不知道這種行為屬于就業(yè)歧視,也不知道如何維護自己的權(quán)益,只能無奈放棄。即使有些大學(xué)生想要維權(quán),也因為缺乏相關(guān)法律知識和維權(quán)經(jīng)驗,在維權(quán)過程中困難重重,難以實現(xiàn)自己的訴求。在就業(yè)協(xié)議和勞動合同糾紛中,大學(xué)生常常因為不了解法律規(guī)定,無法準(zhǔn)確判斷自己的權(quán)益是否受到侵害,也不知道如何收集證據(jù)、選擇合適的維權(quán)途徑,導(dǎo)致自己的合法權(quán)益無法得到有效保障。五、國外大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的經(jīng)驗借鑒5.1美國的法律保障制度美國構(gòu)建了全面且系統(tǒng)的反就業(yè)歧視法律體系,在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其法律體系以多部重要法律為核心,為大學(xué)生平等就業(yè)提供了堅實的法律依據(jù)。《1964年民權(quán)法》堪稱美國反就業(yè)歧視法律體系的基石,該法第七章明確規(guī)定,禁止雇主因種族、膚色、宗教、性別、國籍等因素在就業(yè)過程中對求職者或雇員進行歧視。這一法律條款的涵蓋范圍廣泛,對就業(yè)的各個環(huán)節(jié),包括招聘、錄用、晉升、薪酬待遇、工作條件等都作出了嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)禁基于上述因素的差別對待。在招聘環(huán)節(jié),企業(yè)不得因求職者的種族背景而拒絕接收簡歷,也不能在錄用過程中對不同膚色的求職者設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)。《公平就業(yè)機會法》進一步強化了反就業(yè)歧視的力度,它賦予了平等就業(yè)機會委員會(EEOC)更大的權(quán)力,使其能夠更有效地執(zhí)行反就業(yè)歧視法律。EEOC在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面扮演著重要角色,它負(fù)責(zé)受理就業(yè)歧視投訴,對投訴案件展開深入調(diào)查,并積極進行調(diào)解。當(dāng)接到大學(xué)生關(guān)于就業(yè)歧視的投訴后,EEOC會迅速啟動調(diào)查程序,收集相關(guān)證據(jù),約談涉事雙方,了解事件的詳細(xì)情況。若發(fā)現(xiàn)用人單位存在就業(yè)歧視行為,EEOC會先嘗試進行調(diào)解,促使雙方達成和解協(xié)議,以解決糾紛。如果調(diào)解失敗,EEOC有權(quán)代表投訴人向法院提起訴訟,通過法律途徑追究用人單位的法律責(zé)任。除了上述兩部主要法律外,美國還制定了一系列相關(guān)法律來保障特定群體的平等就業(yè)權(quán)。《雇傭中的年齡歧視法》嚴(yán)禁雇主對40歲及以上的員工和求職者實施年齡歧視,這在一定程度上保障了年齡較大的大學(xué)生在就業(yè)過程中免受年齡歧視的困擾?!睹绹鴼埣踩朔ò浮芬?guī)定,殘疾人在就業(yè)方面享有平等的權(quán)利,雇主不得因殘疾而歧視殘疾人,并且要為殘疾人提供合理的便利條件,以確保他們能夠勝任工作。這對于身體有殘疾的大學(xué)生來說,是重要的法律保障,使他們能夠在平等的基礎(chǔ)上參與就業(yè)競爭。在實際操作中,美國的反就業(yè)歧視法律體系通過具體案例不斷完善和發(fā)展。在著名的“格里格斯訴杜克電力公司案”中,最高法院確立了“差別影響”理論。該理論指出,即使雇主的招聘政策表面上沒有明顯的歧視意圖,但如果對特定群體產(chǎn)生了不利影響,也可能構(gòu)成就業(yè)歧視。例如,某企業(yè)在招聘時要求求職者具備特定的學(xué)歷背景或工作經(jīng)驗,雖然這一要求看似中立,但如果這一要求導(dǎo)致某一種族或性別群體的求職者被大量排除在外,且該企業(yè)無法證明這一要求與工作崗位的相關(guān)性和必要性,那么這種招聘政策就可能被認(rèn)定為構(gòu)成就業(yè)歧視。這一理論的提出,進一步豐富了美國反就業(yè)歧視法律的內(nèi)涵,為大學(xué)生在面對隱性就業(yè)歧視時提供了更有力的法律武器。5.2德國的法律保障制度德國完善的勞動法規(guī)和社會保障制度為大學(xué)生就業(yè)提供了全方位的保障。德國的《職業(yè)教育法》《就業(yè)促進法》《一般平等待遇法》等多部法律共同作用,將大學(xué)生就業(yè)納入法制化軌道,有力地保障了大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)?!堵殬I(yè)教育法》在德國大學(xué)生就業(yè)保障中占據(jù)重要地位。該法強調(diào)職業(yè)教育與培訓(xùn)的重要性,通過校企合作的“雙元制”職業(yè)教育模式,使大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠?qū)⒗碚撝R與實踐技能緊密結(jié)合。在這種模式下,大學(xué)生一部分時間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識,另一部分時間在企業(yè)進行實踐操作,積累實際工作經(jīng)驗。這不僅提高了大學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)競爭力,還使他們在畢業(yè)前就與企業(yè)建立了緊密聯(lián)系,增加了就業(yè)機會。許多企業(yè)在學(xué)生實習(xí)期間,就對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)出工作邀請,實現(xiàn)了從學(xué)校到職場的順利過渡。在汽車制造領(lǐng)域,德國的“雙元制”職業(yè)教育模式培養(yǎng)出了大量優(yōu)秀的技術(shù)人才。大眾、寶馬等汽車企業(yè)與職業(yè)院校緊密合作,學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能參與到實際的汽車生產(chǎn)和研發(fā)項目中,畢業(yè)后能夠迅速適應(yīng)企業(yè)的工作要求,成為企業(yè)的技術(shù)骨干?!毒蜆I(yè)促進法》為大學(xué)生就業(yè)提供了全面的政策支持和保障。政府通過制定積極的就業(yè)政策,鼓勵企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)。對于招聘大學(xué)生的企業(yè),政府可能給予一定的稅收優(yōu)惠、財政補貼等支持,降低企業(yè)的用人成本,提高企業(yè)招聘大學(xué)生的積極性。政府還加大對公共就業(yè)服務(wù)的投入,建立了完善的就業(yè)服務(wù)體系。各地的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為大學(xué)生提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等一站式服務(wù)。這些機構(gòu)與企業(yè)保持密切聯(lián)系,及時掌握企業(yè)的招聘需求,并將合適的崗位信息推薦給大學(xué)生。同時,就業(yè)服務(wù)機構(gòu)還為大學(xué)生提供個性化的職業(yè)指導(dǎo),幫助他們了解自己的職業(yè)興趣、能力和優(yōu)勢,制定合理的職業(yè)規(guī)劃。在職業(yè)培訓(xùn)方面,針對大學(xué)生的不同需求和專業(yè)背景,提供多樣化的培訓(xùn)課程,提升他們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。德國政府為鼓勵企業(yè)招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,對招聘一定數(shù)量應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠,這一政策促使許多企業(yè)積極參與校園招聘,為大學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位?!兑话闫降却龇ā穱?yán)禁在就業(yè)中基于年齡、性別、種族、宗教信仰等因素的歧視,確保大學(xué)生在就業(yè)過程中享有平等的機會和待遇。若大學(xué)生在就業(yè)中遭遇歧視,可依據(jù)該法維護自己的合法權(quán)益。在德國,用人單位在招聘過程中,不能因大學(xué)生的年齡較小、性別差異等因素而給予不公平的對待。如果用人單位拒絕錄用大學(xué)生,必須提供合理的理由,否則可能被認(rèn)定為就業(yè)歧視。一旦大學(xué)生認(rèn)為自己受到了歧視,可以向勞動仲裁機構(gòu)或法院提起申訴,要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。德國某企業(yè)在招聘過程中,以一名女大學(xué)生可能在未來幾年內(nèi)結(jié)婚生育為由,拒絕錄用她。該女大學(xué)生依據(jù)《一般平等待遇法》向勞動仲裁機構(gòu)申訴,仲裁機構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定該企業(yè)的行為構(gòu)成性別歧視,要求企業(yè)向女大學(xué)生道歉,并給予一定的經(jīng)濟賠償。5.3英國的法律保障制度英國在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面,通過系統(tǒng)治理就業(yè)中的性別歧視以及設(shè)立公平就業(yè)委員會等舉措,積累了豐富的經(jīng)驗。英國反就業(yè)性別歧視的發(fā)展與女權(quán)主義運動緊密相連。1873年,英國女權(quán)主義者成立了“英國婦女工會聯(lián)盟”,開啟了爭取女性就業(yè)權(quán)利的征程。在多輪抗?fàn)幰约皣H勞工組織的施壓等因素作用下,英國加大了對就業(yè)性別歧視的治理力度,制定了一系列相關(guān)法律。1919年的《性別不合格(消除)法案》從法律層面肯定了女性有平等擔(dān)任部分公共職位的權(quán)利,為女性進入公共領(lǐng)域就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。1970年的《同酬法》規(guī)定女性享有同等工作報酬的權(quán)利,致力于消除男女薪酬差距,保障女性在經(jīng)濟上的平等地位。1975年,英國國會批準(zhǔn)通過《性別歧視法》,該法禁止在就業(yè)、教育和公共服務(wù)等領(lǐng)域進行任何形式的顯性或隱形性別歧視,保護對象涵蓋已婚者、男性、女性、同居協(xié)議者、孕婦等。1999年的修訂中還增加了針對變性者的性別歧視保護條款,進一步擴大了保護范圍。除這些主要法律外,《雇傭促進法》《勞資關(guān)系法》《兼職雇員條例》《家庭法》等法律也對女性在就業(yè)應(yīng)聘門檻、就業(yè)工資待遇、產(chǎn)假酬勞與待遇、復(fù)職權(quán)利以及兩性工資差距、靈活就業(yè)等問題做出了相應(yīng)規(guī)定,形成了全面且系統(tǒng)的反性別歧視法律體系。為確保這些法律的有效實施,英國設(shè)立了公平就業(yè)委員會。該委員會在處理就業(yè)歧視方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,擁有廣泛的權(quán)力。當(dāng)接到大學(xué)生關(guān)于就業(yè)歧視的投訴時,公平就業(yè)委員會有權(quán)對就業(yè)歧視行為展開全面深入的調(diào)查。它可以要求用人單位提供相關(guān)的招聘文件、面試記錄、員工檔案等資料,以了解招聘過程中是否存在歧視行為。在調(diào)查一起女大學(xué)生投訴某企業(yè)性別歧視的案件中,公平就業(yè)委員會要求企業(yè)提供所有參與面試人員的評分標(biāo)準(zhǔn)和面試評價,通過細(xì)致審查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在面試過程中對女大學(xué)生的評分存在明顯的主觀偏見,從而認(rèn)定該企業(yè)存在性別歧視行為。公平就業(yè)委員會還代表受害者提起訴訟,通過法律途徑維護受害者的合法權(quán)益。在訴訟過程中,公平就業(yè)委員會憑借專業(yè)的法律知識和豐富的實踐經(jīng)驗,為受害者提供有力的支持和辯護。它會收集證據(jù)、聘請律師、參與庭審,爭取讓受害者獲得應(yīng)有的賠償和公正的裁決。在某起就業(yè)歧視訴訟案件中,公平就業(yè)委員會代表一名遭受就業(yè)歧視的大學(xué)生與用人單位進行法庭辯論,通過出示大量證據(jù)證明用人單位的歧視行為,最終幫助大學(xué)生獲得了經(jīng)濟賠償和道歉。公平就業(yè)委員會還積極開展宣傳教育活動,提高公眾對就業(yè)歧視問題的認(rèn)識,推動社會形成公平就業(yè)的良好氛圍。5.4對我國的啟示美國、德國、英國等國家在大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障方面的成功經(jīng)驗,為我國提供了多方面的啟示,可從立法、執(zhí)法、司法和教育等角度進行借鑒。在立法方面,我國應(yīng)加快制定專門的反就業(yè)歧視法,構(gòu)建系統(tǒng)全面的法律體系。借鑒美國的做法,明確就業(yè)歧視的定義、范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任,使反就業(yè)歧視有明確的法律依據(jù)。在定義就業(yè)歧視時,可參考美國法律中的相關(guān)規(guī)定,涵蓋直接歧視和間接歧視,將用人單位在招聘、錄用、晉升、薪酬等各個環(huán)節(jié)中基于不合理因素的差別對待都納入其中。詳細(xì)列舉就業(yè)歧視的種類,包括性別、種族、宗教信仰、年齡、殘疾、地域、學(xué)歷等方面的歧視,明確每種歧視的具體表現(xiàn)形式和判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于法律責(zé)任,應(yīng)加大對就業(yè)歧視行為的懲處力度,除了責(zé)令改正、罰款外,還可增加賠償損失、支付懲罰性賠償金等措施,提高用人單位的違法成本。要注重與現(xiàn)有法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào),避免法律沖突,形成完整的反就業(yè)歧視法律體系。執(zhí)法層面,需明確執(zhí)法主體,加強執(zhí)法力度。借鑒英國設(shè)立公平就業(yè)委員會的經(jīng)驗,在我國成立專門的反就業(yè)歧視執(zhí)法機構(gòu),明確其職責(zé)和權(quán)限,賦予其獨立調(diào)查、調(diào)解和處罰就業(yè)歧視行為的權(quán)力。該機構(gòu)應(yīng)建立常態(tài)化的執(zhí)法檢查機制,定期對用人單位的招聘行為進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正就業(yè)歧視行為。在檢查過程中,可采用抽查、專項檢查等方式,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進行重點監(jiān)管。加大對就業(yè)歧視行為的處罰力度,提高罰款金額,對情節(jié)嚴(yán)重的用人單位,可采取限制招聘、吊銷營業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)厲措施,形成有效的威懾。加強執(zhí)法部門之間的協(xié)作配合,建立信息共享機制,形成執(zhí)法合力。司法上,應(yīng)優(yōu)化舉證責(zé)任分配,降低訴訟成本。借鑒美國在就業(yè)歧視案件中舉證責(zé)任倒置的做法,規(guī)定在就業(yè)歧視訴訟中,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任,證明其招聘行為不存在歧視。用人單位需要提供相關(guān)的證據(jù),如招聘標(biāo)準(zhǔn)、面試評價、錄用依據(jù)等,以證明其行為的合理性。若用人單位無法提供充分的證據(jù),應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果。建立就業(yè)歧視案件的快速審理機制,縮短審理期限,提高訴訟效率,減少大學(xué)生維權(quán)的時間成本。加大法律援助力度,擴大法律援助的覆蓋范圍,降低申請門檻,為經(jīng)濟困難的大學(xué)生提供免費的法律服務(wù)。設(shè)立專門的法律援助基金,為就業(yè)歧視案件的法律援助提供資金支持。教育角度,高校應(yīng)豐富就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容,加強法律教育。高校在就業(yè)指導(dǎo)中,要增加平等就業(yè)權(quán)法律知識的講解,開設(shè)專門的課程或講座,系統(tǒng)介紹就業(yè)歧視的相關(guān)法律知識,包括法律規(guī)定、維權(quán)途徑等。邀請法律專家、勞動仲裁員等進行授課,提高學(xué)生的法律意識和維權(quán)能力。通過案例分析、模擬法庭等實踐教學(xué)活動,讓學(xué)生深入了解就業(yè)歧視的實際情況和維權(quán)方法。加強對大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),根據(jù)學(xué)生的興趣、特長和職業(yè)目標(biāo),提供個性化的職業(yè)規(guī)劃建議,幫助學(xué)生提升就業(yè)競爭力,減少因就業(yè)困難而導(dǎo)致的權(quán)益受損風(fēng)險。六、完善我國大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的建議6.1完善立法體系6.1.1制定專門的反就業(yè)歧視法我國應(yīng)盡快制定專門的反就業(yè)歧視法,這是完善大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的關(guān)鍵舉措。在這部法律中,首先要明確就業(yè)歧視的定義。就業(yè)歧視是指用人單位基于勞動者與職業(yè)能力和職業(yè)內(nèi)在客觀需要不相關(guān)的因素,在就業(yè)機會或職業(yè)待遇上做出任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠,從而取消或損害勞動者平等就業(yè)權(quán)利的行為。將年齡、性別、種族、宗教信仰、地域、學(xué)歷、殘疾等常見的歧視因素明確納入其中,使就業(yè)歧視的界定更加清晰、全面。詳細(xì)列舉就業(yè)歧視的種類,如性別歧視中包括招聘時對女性的不合理限制、薪酬待遇上的男女差異、職業(yè)發(fā)展機會的不平等;地域歧視涵蓋對特定地區(qū)求職者的偏見和排斥;學(xué)歷歧視涉及不合理的學(xué)歷門檻設(shè)置、對非全日制學(xué)歷的歧視等。針對每種歧視類型,明確其具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以便在實踐中準(zhǔn)確判斷就業(yè)歧視行為。明確法律責(zé)任是反就業(yè)歧視法的重要內(nèi)容。對于實施就業(yè)歧視的用人單位,應(yīng)加大懲處力度。除了責(zé)令改正、罰款等常規(guī)處罰措施外,還應(yīng)規(guī)定賠償損失的責(zé)任,用人單位需賠償因就業(yè)歧視給大學(xué)生造成的經(jīng)濟損失,包括工資損失、求職費用等,以及精神損害賠償。對于情節(jié)嚴(yán)重、多次實施就業(yè)歧視的用人單位,可采取限制招聘、降低企業(yè)信用等級、吊銷營業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)厲措施,提高其違法成本,形成有效的法律威懾。在救濟途徑方面,反就業(yè)歧視法應(yīng)進一步完善。設(shè)立專門的就業(yè)歧視投訴處理機構(gòu),負(fù)責(zé)受理大學(xué)生的投訴,對就業(yè)歧視案件進行調(diào)查和調(diào)解。該機構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的人員和高效的工作流程,能夠及時、公正地處理投訴案件。建立快速處理機制,縮短處理周期,確保大學(xué)生的權(quán)益能夠得到及時救濟。若調(diào)解不成,大學(xué)生可以向人民法院提起訴訟,法院應(yīng)設(shè)立專門的就業(yè)歧視案件審判庭,配備專業(yè)的法官,提高審判效率和質(zhì)量。6.1.2修訂現(xiàn)有相關(guān)法律對勞動法、就業(yè)促進法等現(xiàn)有法律中關(guān)于平等就業(yè)權(quán)的規(guī)定進行修訂和完善,使其更好地適應(yīng)現(xiàn)實需求。在勞動法中,進一步細(xì)化就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定,明確就業(yè)歧視的構(gòu)成要件和法律責(zé)任。在就業(yè)歧視的構(gòu)成要件方面,除了明確禁止基于民族、種族、性別、宗教信仰的歧視外,還應(yīng)將其他常見的歧視類型納入其中,如年齡、地域、學(xué)歷等。對于法律責(zé)任,應(yīng)具體規(guī)定用人單位實施就業(yè)歧視的賠償標(biāo)準(zhǔn)和方式,加大對用人單位的懲處力度。增加關(guān)于就業(yè)協(xié)議和勞動合同的詳細(xì)規(guī)定,明確就業(yè)協(xié)議的性質(zhì)、效力和違約責(zé)任,規(guī)范勞動合同的簽訂、履行、變更和解除等環(huán)節(jié),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的合法權(quán)益。在就業(yè)協(xié)議方面,明確規(guī)定就業(yè)協(xié)議中不得出現(xiàn)霸王條款,對違約責(zé)任的約定應(yīng)合理、公平,避免用人單位利用優(yōu)勢地位損害大學(xué)生的利益。在勞動合同方面,加強對用人單位不簽訂勞動合同、隨意解除合同、拖欠工資等行為的約束,加大處罰力度。就業(yè)促進法也需要進一步完善。在就業(yè)促進法中,明確政府在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面的職責(zé),加大對就業(yè)歧視行為的監(jiān)管力度。政府應(yīng)制定相關(guān)政策,鼓勵用人單位平等招聘大學(xué)生,對積極招聘大學(xué)生的用人單位給予一定的政策支持和獎勵。加強對就業(yè)市場的監(jiān)管,建立健全就業(yè)歧視監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理就業(yè)歧視行為。加大對公共就業(yè)服務(wù)的投入,為大學(xué)生提供更多的就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)機會,提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力。完善就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難的大學(xué)生給予特殊的扶持和幫助。在就業(yè)援助方面,針對殘疾大學(xué)生、貧困大學(xué)生等就業(yè)困難群體,制定專門的扶持政策,提供就業(yè)崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)。6.2加強執(zhí)法監(jiān)管力度6.2.1明確執(zhí)法主體和職責(zé)厘清各部門在保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)方面的職責(zé),是加強執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)。勞動監(jiān)察部門應(yīng)專注于對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,包括就業(yè)歧視、勞動合同簽訂與履行、勞動報酬支付等方面。其應(yīng)建立健全日常巡查機制,定期對用人單位進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。針對大學(xué)生反映的就業(yè)歧視問題,勞動監(jiān)察部門應(yīng)迅速介入調(diào)查,要求用人單位提供相關(guān)證據(jù),如招聘流程、面試記錄等,以判斷是否存在歧視行為。人力資源和社會保障部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行就業(yè)政策,規(guī)范人力資源市場秩序。在制定就業(yè)政策時,應(yīng)充分考慮大學(xué)生的就業(yè)需求和權(quán)益保障,鼓勵用人單位平等招聘大學(xué)生。加強對招聘信息的審核,確保招聘信息真實、合法、無歧視性內(nèi)容。建立就業(yè)信息發(fā)布平臺,為大學(xué)生提供全面、準(zhǔn)確的就業(yè)信息。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對用人單位招聘行為的監(jiān)督,對發(fā)布虛假招聘信息、實施就業(yè)歧視等不正當(dāng)競爭行為進行查處。加強對招聘平臺的監(jiān)管,督促平臺履行審核職責(zé),防止虛假信息和歧視性信息的傳播。建立協(xié)同執(zhí)法機制,加強各部門之間的協(xié)作配合。勞動監(jiān)察部門、人力資源和社會保障部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)定期召開聯(lián)席會議,溝通協(xié)調(diào)工作中的問題,形成執(zhí)法合力。在處理重大就業(yè)歧視案件時,各部門應(yīng)聯(lián)合行動,共同開展調(diào)查取證,依法對用人單位進行處罰。加強信息共享,建立就業(yè)監(jiān)管信息平臺,各部門將執(zhí)法過程中獲取的信息及時錄入平臺,實現(xiàn)信息互通,提高執(zhí)法效率。通過明確執(zhí)法主體和職責(zé),建立協(xié)同執(zhí)法機制,能夠有效加強對就業(yè)市場的監(jiān)管,保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)。6.2.2加大執(zhí)法力度加大對就業(yè)歧視行為的查處力度,是保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的關(guān)鍵。相關(guān)部門應(yīng)建立健全就業(yè)歧視投訴舉報機制,拓寬投訴舉報渠道,方便大學(xué)生維護自己的合法權(quán)益。設(shè)立專門的投訴舉報熱線、郵箱和網(wǎng)絡(luò)平臺,確保投訴舉報渠道暢通無阻。對接到的投訴舉報,要及時進行登記和受理,迅速展開調(diào)查。在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律程序進行,全面收集證據(jù),確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。對于就業(yè)歧視行為,要依法嚴(yán)肅處理,加大處罰力度,提高用人單位的違法成本。除了責(zé)令改正、罰款等常規(guī)處罰措施外,對于情節(jié)嚴(yán)重的就業(yè)歧視行為,可采取限制招聘、降低企業(yè)信用等級等措施。對多次實施就業(yè)歧視的企業(yè),限制其在一定期限內(nèi)進行招聘,使其付出應(yīng)有的代價。建立就業(yè)歧視案例庫,將典型案例向社會公布,起到警示和教育作用,引導(dǎo)用人單位樹立正確的招聘觀念,營造公平
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