小學(xué)預(yù)算也無管理制度

小學(xué)預(yù)算也無管理制度總則制度目的本制度旨在規(guī)范小學(xué)預(yù)算管理工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合理性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，合理配置資源，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)及其他各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。適用范圍本制度適用于本校各部門、各班級及所有涉及學(xué)校預(yù)算資金收支的活動?；驹瓌t1.合法性原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等各項(xiàng)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.完整性原則：學(xué)校所有收入和支出應(yīng)全部納入預(yù)算管理，不得遺漏，確保預(yù)算的全面性和完整性。3.科學(xué)性原則：預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，運(yùn)用科學(xué)合理的方法和依據(jù)，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。4.嚴(yán)肅性原則：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和變更，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。5.績效性原則：強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的使用效益，注重對預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效果的考核與評價，提高資金使用效率。預(yù)算管理組織與職責(zé)預(yù)算管理委員會1.組成人員：由學(xué)校校長擔(dān)任主任，副校長擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審議學(xué)校預(yù)算管理制度、預(yù)算編制方案、預(yù)算調(diào)整方案等重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題。對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，提出改進(jìn)意見和建議。定期聽取預(yù)算執(zhí)行情況匯報，做出決策和部署。財務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)擬定學(xué)校預(yù)算管理制度和相關(guān)實(shí)施細(xì)則。具體組織學(xué)校年度預(yù)算的編制、審核、匯總和上報工作。負(fù)責(zé)預(yù)算的分解、下達(dá)和執(zhí)行監(jiān)控，定期向預(yù)算管理委員會匯報預(yù)算執(zhí)行情況。對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析，提出調(diào)整建議，并按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整事宜。負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的核算、分析和考核工作，配合相關(guān)部門做好績效評價工作。各部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門預(yù)算編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理和分析工作，提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施，確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成。定期向財務(wù)部門報告本部門預(yù)算執(zhí)行情況，配合財務(wù)部門做好預(yù)算執(zhí)行分析和考核工作。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算執(zhí)行過程中的控制和管理，對預(yù)算執(zhí)行差異進(jìn)行分析并及時反饋，提出改進(jìn)措施。預(yù)算編制編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和財務(wù)規(guī)章制度。2.學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。3.上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。4.學(xué)校財力狀況和事業(yè)發(fā)展需要。編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括財政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)收入來源渠道和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，合理預(yù)計各項(xiàng)收入。2.支出預(yù)算：分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算：是指學(xué)校為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況，按照人員編制和工資標(biāo)準(zhǔn)等因素確定；公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的實(shí)際需要，結(jié)合財力狀況，按照相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定比例確定。項(xiàng)目支出預(yù)算：是指學(xué)校為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計劃。項(xiàng)目支出應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，按照輕重緩急和實(shí)際需要，合理安排項(xiàng)目資金，并明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目資金來源及金額等。編制程序1.準(zhǔn)備階段財務(wù)部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算管理委員會的要求，制定年度預(yù)算編制工作方案，明確預(yù)算編制的原則、方法、時間安排和工作要求等。各部門按照財務(wù)部門的要求，收集、整理本部門預(yù)算編制所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，如人員信息、資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)活動計劃等，并對各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測。2.編制階段各部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，按照預(yù)算編制要求，編制本部門年度預(yù)算建議數(shù)，并報送財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門報送的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總和分析，結(jié)合學(xué)校財力狀況和事業(yè)發(fā)展需要，提出學(xué)校年度預(yù)算草案，報預(yù)算管理委員會審議。3.審議與批準(zhǔn)階段預(yù)算管理委員會對學(xué)校年度預(yù)算草案進(jìn)行審議，提出修改意見和建議。財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算管理委員會的審議意見，對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，形成學(xué)校年度預(yù)算方案，報學(xué)校校長辦公會審定。學(xué)校校長辦公會審定通過后，將年度預(yù)算方案報上級主管部門審批。經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后的預(yù)算方案，作為學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行責(zé)任1.各部門是本部門預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，部門負(fù)責(zé)人對本部門預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)總責(zé)。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，確保預(yù)算資金的安全、規(guī)范、有效使用。預(yù)算執(zhí)行控制1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)或改變資金用途。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行審批制度，各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序和權(quán)限進(jìn)行審批。對于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度。3.加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。各部門應(yīng)密切關(guān)注本部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，對預(yù)算執(zhí)行差異較大的項(xiàng)目，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施加以解決。4.嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度，按照規(guī)定的程序和方式辦理資金支付和物資采購等事項(xiàng)，確保財政資金的安全和規(guī)范使用。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變化、不可抗力因素等特殊情況，需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照以下程序辦理：由預(yù)算執(zhí)行部門提出預(yù)算調(diào)整申請，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行情況等，并附相關(guān)證明材料。財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行部門提出的調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報預(yù)算管理委員會審議。預(yù)算管理委員會對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審議，做出是否同意調(diào)整的決定。財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算管理委員會的決定，對學(xué)校預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的預(yù)算報上級主管部門備案。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)確屬必要，且調(diào)整金額應(yīng)在合理范圍內(nèi)。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并有利于提高資金使用效益。預(yù)算監(jiān)督與考核預(yù)算監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過程的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對學(xué)校預(yù)算管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督，重點(diǎn)審查預(yù)算編制的合法性、合理性、完整性，預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性，以及預(yù)算調(diào)整的必要性和合規(guī)性等。4.接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)。預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價。預(yù)算考核應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)合理、激勵約束并重的原則。2.預(yù)算考核內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行效益等方面。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算考核指標(biāo)體系和考核辦法，定期對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評分，并將考核結(jié)果報預(yù)算管理委員會。4.預(yù)算管