文物庫(kù)房人防管理制度

文物庫(kù)房人防管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文物庫(kù)房的安全管理，確保文物安全，特制定本文物庫(kù)房人防管理制度。本制度旨在規(guī)范文物庫(kù)房工作人員的行為，明確安全責(zé)任，提高安全防范意識(shí)，防止文物被盜、被搶、受損等安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于本單位文物庫(kù)房的所有工作人員，包括庫(kù)房管理人員、安保人員、文物修復(fù)人員等與文物庫(kù)房工作相關(guān)的各類人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將文物安全放在首位，采取一切必要措施確保文物不受任何形式的損害。2.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)人防、物防、技防等措施，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.責(zé)任到人原則明確每個(gè)崗位、每個(gè)人員在文物庫(kù)房安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。二、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)文物庫(kù)房的規(guī)模、文物數(shù)量及安全管理要求，合理配備足夠數(shù)量的工作人員，包括庫(kù)房管理人員、安保人員等。2.庫(kù)房管理人員應(yīng)具備相關(guān)的文物保護(hù)知識(shí)和技能，熟悉文物庫(kù)房的管理流程和安全規(guī)定。3.安保人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和安全防范意識(shí)，經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全培訓(xùn)，熟悉安保設(shè)備的操作使用。（二）人員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)組織文物庫(kù)房工作人員參加定期的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括文物保護(hù)法律法規(guī)、安全防范知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。每年至少組織[X]次全面的安全培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。2.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括文物庫(kù)房的基本情況、安全管理制度、崗位職責(zé)等。新員工入職培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天，培訓(xùn)合格后方可上崗。3.專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際工作需要，適時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn)，如文物防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等方面的培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和實(shí)用性。（三）人員考核1.建立健全人員考核機(jī)制，定期對(duì)文物庫(kù)房工作人員的工作表現(xiàn)、安全責(zé)任履行情況等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)、遵守制度情況等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，對(duì)于考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核不合格的人員進(jìn)行批評(píng)教育、警告直至辭退處理。三、出入庫(kù)管理（一）入庫(kù)管理1.文物接收文物入庫(kù)前，庫(kù)房管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)文物的數(shù)量、名稱、級(jí)別、來(lái)源等信息，確保文物與相關(guān)清單一致。對(duì)接收的文物進(jìn)行詳細(xì)的檢查，查看文物是否有損壞、變形等情況，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2.入庫(kù)登記按照規(guī)定的格式和要求，對(duì)入庫(kù)文物進(jìn)行詳細(xì)的登記，登記內(nèi)容包括文物編號(hào)、名稱、級(jí)別、年代、尺寸、來(lái)源、入藏日期、保管位置等信息。入庫(kù)登記應(yīng)做到準(zhǔn)確、完整、清晰，登記完成后由庫(kù)房管理人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.存放安排根據(jù)文物的類別、級(jí)別、材質(zhì)等因素，合理安排文物的存放位置，確保文物存放安全、有序。對(duì)于珍貴文物和易損文物，應(yīng)采取專門(mén)的保護(hù)措施，如放入保險(xiǎn)柜、文物囊匣等進(jìn)行存放。（二）出庫(kù)管理1.出庫(kù)申請(qǐng)因工作需要文物出庫(kù)時(shí)，必須填寫(xiě)出庫(kù)申請(qǐng)表，注明文物編號(hào)、名稱、用途、出庫(kù)時(shí)間、預(yù)計(jì)歸還時(shí)間等信息。出庫(kù)申請(qǐng)表應(yīng)由申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意，并報(bào)經(jīng)文物庫(kù)房主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.出庫(kù)核對(duì)庫(kù)房管理人員根據(jù)出庫(kù)申請(qǐng)表，對(duì)出庫(kù)文物進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保文物與申請(qǐng)表信息一致。核對(duì)無(wú)誤后，庫(kù)房管理人員和申請(qǐng)部門(mén)人員共同在出庫(kù)清單上簽字確認(rèn)。3.出庫(kù)交接文物出庫(kù)時(shí)，庫(kù)房管理人員應(yīng)與申請(qǐng)部門(mén)人員進(jìn)行嚴(yán)格的交接，明確文物的保管責(zé)任。交接過(guò)程中，應(yīng)仔細(xì)檢查文物的包裝、運(yùn)輸工具等是否符合安全要求，確保文物在運(yùn)輸過(guò)程中不受損壞。（三）出入庫(kù)安全檢查1.在文物出入庫(kù)時(shí)，安保人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，防止無(wú)關(guān)人員和物品進(jìn)入文物庫(kù)房。2.檢查內(nèi)容包括人員的身份核實(shí)、攜帶物品的檢查等，確保出入庫(kù)人員和物品符合安全規(guī)定。3.對(duì)于攜帶文物出庫(kù)的車輛，應(yīng)進(jìn)行全面的檢查，防止文物在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、被搶。四、日常巡查（一）巡查人員及職責(zé)1.安排專人負(fù)責(zé)文物庫(kù)房的日常巡查工作，巡查人員應(yīng)熟悉文物庫(kù)房的情況，具備較強(qiáng)的責(zé)任心和安全意識(shí)。2.巡查人員的主要職責(zé)包括檢查文物庫(kù)房的門(mén)窗、門(mén)鎖、安防設(shè)備等是否正常，查看文物存放環(huán)境是否符合要求，記錄巡查情況等。（二）巡查時(shí)間及頻次1.文物庫(kù)房應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，安保人員應(yīng)定時(shí)進(jìn)行巡查，每[X]小時(shí)巡查一次。2.庫(kù)房管理人員在工作時(shí)間內(nèi)，應(yīng)不定時(shí)對(duì)文物庫(kù)房進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）巡查內(nèi)容1.安全設(shè)施檢查檢查門(mén)窗是否關(guān)閉完好，門(mén)鎖是否正常工作，安防設(shè)備如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等是否正常運(yùn)行。查看消防設(shè)施是否齊全、有效，滅火器是否在有效期內(nèi)，消防通道是否暢通無(wú)阻。2.文物存放環(huán)境檢查檢查文物庫(kù)房的溫濕度是否符合要求，通風(fēng)設(shè)備是否正常運(yùn)行，防止文物因溫濕度不適宜而受損。查看文物存放架、保險(xiǎn)柜等是否牢固，文物是否擺放整齊，有無(wú)移位、損壞等情況。3.其他情況檢查檢查庫(kù)房?jī)?nèi)是否有異常氣味、聲響等情況，如有異常應(yīng)及時(shí)查找原因并報(bào)告。查看是否有無(wú)關(guān)人員進(jìn)入文物庫(kù)房，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)制止并核實(shí)身份。（四）巡查記錄1.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理結(jié)果等。2.巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。五、安全保衛(wèi)（一）安保人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)文物庫(kù)房的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁制度，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入文物庫(kù)房。2.定時(shí)對(duì)文物庫(kù)房進(jìn)行巡邏，檢查安全設(shè)施和文物存放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.熟悉各類安保設(shè)備的操作使用，如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（二）門(mén)禁制度1.文物庫(kù)房應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，配備門(mén)禁卡或密碼鎖等設(shè)備，嚴(yán)格限制人員出入。2.只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能進(jìn)入文物庫(kù)房，進(jìn)入時(shí)應(yīng)出示有效的門(mén)禁卡或輸入正確的密碼，并進(jìn)行身份驗(yàn)證。3.嚴(yán)禁將門(mén)禁卡轉(zhuǎn)借他人，如發(fā)現(xiàn)門(mén)禁卡丟失或被盜，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并掛失，重新辦理門(mén)禁卡。（三）安全防范措施1.在文物庫(kù)房周邊設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施，防止外部人員非法進(jìn)入。2.安裝監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)文物庫(kù)房的出入口、內(nèi)部通道、文物存放區(qū)域等進(jìn)行全方位監(jiān)控，監(jiān)控記錄應(yīng)保存[X]天以上。3.配備報(bào)警裝置，如紅外報(bào)警器、震動(dòng)報(bào)警器等，確保在發(fā)生異常情況時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在遇到緊急情況時(shí)能夠得到及時(shí)的支援。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定文物庫(kù)房安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)文物庫(kù)房的實(shí)際情況和可能發(fā)生的安全事故類型進(jìn)行制定，確保具有針對(duì)性和可操作性。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮小組成立應(yīng)急指揮小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)文物庫(kù)房安全應(yīng)急處置工作。2.搶險(xiǎn)救援組由安保人員和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)在安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、搶救文物等。3.疏散引導(dǎo)組由庫(kù)房管理人員和部分安保人員組成，負(fù)責(zé)組織文物庫(kù)房?jī)?nèi)人員的疏散和撤離工作，確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。5.后勤保障組由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)文物庫(kù)房發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告安保人員或庫(kù)房管理人員，安保人員或庫(kù)房管理人員應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組。2.應(yīng)急指揮小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。（四）處置措施1.火災(zāi)事故處置立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員使用滅火器、消火栓等消防設(shè)備進(jìn)行滅火。疏散文物庫(kù)房?jī)?nèi)人員，確保人員安全。及時(shí)撥打火警電話119，報(bào)告火災(zāi)情況，配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火救援工作。2.盜竊事故處置發(fā)現(xiàn)盜竊事故后，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不要隨意觸碰現(xiàn)場(chǎng)物品，以免破壞證據(jù)。迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，提供詳細(xì)的盜竊情況和線索。配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作，協(xié)助追回被盜文物。3.其他事故處置對(duì)于其他安全事故，如文物損壞、設(shè)備故障等，應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的處置措施，確保文物安全和事故得到妥善處理。七、保密管理（一）保密制度1.建立文物庫(kù)房保密制度，明確保密范圍、保密措施、保密責(zé)任等內(nèi)容。2.文物庫(kù)房工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露文物庫(kù)房的安全管理情況、文物信息等機(jī)密內(nèi)容。（二）保密措施1.對(duì)文物庫(kù)房的文件、資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格控制知悉范圍。2.涉及文物庫(kù)房機(jī)密信息的文件、資料等應(yīng)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止信息泄露。3.在文物庫(kù)房工作區(qū)域內(nèi)，禁止使用無(wú)線通訊設(shè)備，防止信息被竊取。4.對(duì)進(jìn)入文物庫(kù)房的人員進(jìn)行保密教育，要求其遵守保密規(guī)定，不得擅自拍照、錄像、記錄文物信息等。（三）保密責(zé)任追究1.對(duì)于違反保密制度的人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款直至辭退等處理。2.對(duì)于因違反保密制度