省應(yīng)急管理管理制度VIP

省應(yīng)急管理管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)緊急情況的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，形成協(xié)同應(yīng)對(duì)的合力。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力，依法依規(guī)開展應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置措施科學(xué)、合理、有效。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策要求。2.審定公司應(yīng)急管理工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。3.研究決定應(yīng)急管理工作中的重大事項(xiàng)。4.指揮和協(xié)調(diào)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，作為公司應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在公司安全管理部門。應(yīng)急管理辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任，成員由各部門相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.制定和修訂公司應(yīng)急管理工作制度和應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。4.收集、分析和報(bào)告突發(fā)事件信息。5.協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理工作。6.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的聯(lián)絡(luò)工作。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍公司根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和實(shí)施應(yīng)急救援方案。2.開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)。3.及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事件，實(shí)施救援行動(dòng)。4.協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：各部門定期對(duì)本部門存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)因素，評(píng)估其發(fā)生的可能性和影響程度，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.隱患排查治理：建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。對(duì)排查出的隱患，要明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練：根據(jù)公司實(shí)際情況，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：建立健全預(yù)警信息收集渠道，通過(guò)多種方式收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括自然災(zāi)害預(yù)警信息、事故隱患信息、社會(huì)安全事件信息等。2.預(yù)警分析與發(fā)布：應(yīng)急管理辦公室對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.預(yù)警響應(yīng)措施：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門要立即采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、做好應(yīng)急準(zhǔn)備、組織人員疏散等。同時(shí)，要密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并在[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)程序：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織召開應(yīng)急處置會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援行動(dòng)。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。（三）應(yīng)急處置措施1.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組立即組織醫(yī)療人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障：后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急救援工作的安全進(jìn)行。5.信息發(fā)布：應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息，及時(shí)向員工、家屬和社會(huì)公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況，避免引起不必要的恐慌。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對(duì)因突發(fā)事件造成傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、安置。對(duì)受傷人員進(jìn)行康復(fù)治療，確保其身體恢復(fù)健康。2.保險(xiǎn)理賠：及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠事宜，爭(zhēng)取最大程度地減少公司和員工的損失。3.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，組織相關(guān)部門和人員盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少突發(fā)事件對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事件性質(zhì)和責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門備案。（三）改進(jìn)措施1.根據(jù)事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，明確責(zé)任部門和整改期限，確保改進(jìn)措施得到有效落實(shí)。2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急管理工作中的通信暢通。明確應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急管理辦公室及各部門負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)方式，定期進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)測(cè)試，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立應(yīng)急管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、傳遞、分析和處理。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的信息共享，及時(shí)獲取最新的應(yīng)急管理信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，按照專業(yè)、精干、高效的原則，組建和完善各類應(yīng)急救援隊(duì)伍。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.鼓勵(lì)和支持員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。同時(shí)，要建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速參與應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任人。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。2.根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作需要，合理儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品、生活物資等。同時(shí)，要與相關(guān)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、培訓(xùn)教育、事故調(diào)查處理等方面的支出。2.嚴(yán)格控制應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。建立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用審批制度，對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.應(yīng)急管理辦公室定期對(duì)各部門的應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案制定與演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、隱患排查治理等方面的工作落實(shí)情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改