建設(shè)工程變更管理制度

建設(shè)工程變更管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建設(shè)工程變更管理，規(guī)范變更流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本得到有效控制，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建設(shè)工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程。（三）基本原則1.合法性原則：變更事項(xiàng)必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.必要性原則：變更應(yīng)基于工程實(shí)際需要，確保對工程的功能、質(zhì)量、進(jìn)度等方面有實(shí)質(zhì)性提升或改善。3.合理性原則：變更方案應(yīng)經(jīng)過充分論證，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，盡量減少對工程成本和進(jìn)度的不利影響。4.程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行變更申請、審批、實(shí)施和監(jiān)督，確保變更過程規(guī)范、透明。二、變更分類（一）設(shè)計(jì)變更1.由于設(shè)計(jì)單位原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)文件內(nèi)容變更，如建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑功能布局、裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型等方面的變更。2.因設(shè)計(jì)深度不足、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)漏項(xiàng)等原因，需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充、完善或修正的變更。（二）工程變更1.施工過程中，因現(xiàn)場條件變化、施工技術(shù)要求改變、施工工藝調(diào)整等原因?qū)е碌墓こ虄?nèi)容、工程量、施工方法等方面的變更。2.由于業(yè)主提出的新要求、新功能增加或工程使用要求改變等原因引起的工程變更。（三）材料設(shè)備變更1.因設(shè)計(jì)變更、工程變更等原因，需要對原設(shè)計(jì)選用的材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、材質(zhì)等進(jìn)行更換的變更。2.由于市場供應(yīng)情況變化、材料設(shè)備質(zhì)量問題等原因，需要對已采購的材料設(shè)備進(jìn)行更換的變更。三、變更申請（一）申請主體1.施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)需要變更的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位提交變更申請報(bào)告。2.監(jiān)理單位在審核施工單位提交的變更申請報(bào)告后，認(rèn)為確有必要變更的，應(yīng)向建設(shè)單位提交變更建議報(bào)告。3.建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，認(rèn)為需要進(jìn)行變更的，可直接向監(jiān)理單位下達(dá)變更指令，并要求監(jiān)理單位通知施工單位實(shí)施變更。（二）申請內(nèi)容變更申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.變更的原因：詳細(xì)說明變更產(chǎn)生的原因，如設(shè)計(jì)失誤、現(xiàn)場條件變化、施工技術(shù)要求改變等。2.變更的內(nèi)容：明確變更涉及的具體工程內(nèi)容、工程量、施工方法、材料設(shè)備等方面的變化情況。3.變更的影響：分析變更對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。4.變更的費(fèi)用估算：根據(jù)變更內(nèi)容，估算變更所需的費(fèi)用，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。5.變更的實(shí)施計(jì)劃：制定變更的實(shí)施計(jì)劃，包括變更的施工進(jìn)度安排、質(zhì)量控制措施等。（三）申請流程1.施工單位提出變更申請報(bào)告后，應(yīng)首先提交給監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在收到變更申請報(bào)告后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并提出審核意見。2.監(jiān)理單位審核通過后，將變更申請報(bào)告及審核意見一并提交給建設(shè)單位。建設(shè)單位在收到變更申請報(bào)告后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究和審批。3.建設(shè)單位審批通過后，向監(jiān)理單位下達(dá)變更指令。監(jiān)理單位在收到變更指令后，應(yīng)及時(shí)通知施工單位實(shí)施變更，并對變更實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。四、變更審批（一）審批主體1.一般變更由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行審批，審批結(jié)果報(bào)建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)備案。2.重大變更由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證和審批，審批結(jié)果報(bào)建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）審批內(nèi)容1.變更的必要性：審查變更是否確實(shí)必要，是否符合工程實(shí)際需要。2.變更的可行性：評估變更方案在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工等方面是否可行，是否存在風(fēng)險(xiǎn)。3.變更的影響：分析變更對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響，并審查相應(yīng)的應(yīng)對措施是否合理有效。4.變更的費(fèi)用：審核變更費(fèi)用估算是否合理，是否符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和合同約定。（三）審批流程1.建設(shè)單位收到變更申請報(bào)告及審核意見后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解變更的實(shí)際情況。2.組織相關(guān)人員召開變更審批會(huì)議，施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員參加會(huì)議，對變更申請進(jìn)行討論和審議。3.審批人員根據(jù)現(xiàn)場勘查情況和會(huì)議討論結(jié)果，對變更申請進(jìn)行審批，并簽署審批意見。4.建設(shè)單位將審批通過的變更申請報(bào)告及審批意見存檔，并按照審批意見下達(dá)變更指令。五、變更實(shí)施（一）實(shí)施主體施工單位負(fù)責(zé)按照變更指令組織實(shí)施變更工程，并確保變更工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全。（二）實(shí)施要求1.施工單位應(yīng)根據(jù)變更指令和變更實(shí)施計(jì)劃，編制詳細(xì)的施工方案，并報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案組織施工，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，合理安排施工進(jìn)度，確保變更工程按時(shí)完成。4.施工單位應(yīng)做好變更工程的施工記錄和資料整理工作，及時(shí)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提交相關(guān)資料。（三）實(shí)施監(jiān)督1.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對變更工程實(shí)施過程的監(jiān)督和管理，定期檢查施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按照施工方案組織施工，對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。3.建設(shè)單位應(yīng)不定期對變更工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保變更工程順利實(shí)施。六、變更費(fèi)用管理（一）費(fèi)用確定1.變更費(fèi)用由施工單位根據(jù)變更內(nèi)容和相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范編制變更費(fèi)用估算，并報(bào)監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位在收到施工單位提交的變更費(fèi)用估算后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并提出審核意見。3.建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見，組織相關(guān)人員對變更費(fèi)用進(jìn)行審定，并確定最終的變更費(fèi)用。（二）費(fèi)用支付1.變更費(fèi)用經(jīng)建設(shè)單位審定后，按照合同約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行支付。2.施工單位應(yīng)在變更工程完成并經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位提交變更費(fèi)用結(jié)算申請報(bào)告。3.建設(shè)單位在收到施工單位提交的變更費(fèi)用結(jié)算申請報(bào)告后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并辦理費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。（三）費(fèi)用控制1.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對變更費(fèi)用的控制，嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行變更費(fèi)用的審定，確保變更費(fèi)用合理、合規(guī)。2.監(jiān)理單位應(yīng)在變更工程實(shí)施過程中，對變更費(fèi)用進(jìn)行跟蹤和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正費(fèi)用偏差。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照變更指令和施工方案組織施工，不得擅自擴(kuò)大變更范圍或提高變更標(biāo)準(zhǔn)，否則由此增加的費(fèi)用由施工單位自行承擔(dān)。七、變更文件管理（一）文件歸檔1.變更申請報(bào)告、變更建議報(bào)告、變更指令、變更審批意見、變更施工方案、變更施工記錄、變更費(fèi)用估算及結(jié)算等相關(guān)文件資料，均應(yīng)作為工程檔案進(jìn)行歸檔管理。2.施工單位應(yīng)在變更工程完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將變更相關(guān)文件資料整理齊全，并移交建設(shè)單位歸檔。3.建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)變更文件資料的歸檔管理工作，確保文件資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（二）文件查閱1.因工程建設(shè)需要查閱變更文件資料的，應(yīng)填寫《變更文件查閱申請表》，經(jīng)建設(shè)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱變更文件資料時(shí)，應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自復(fù)印、拍照或帶出查閱地點(diǎn)。3.查閱人員應(yīng)妥善保管查閱的變更文件資料，不得損壞或丟失，查閱完畢后應(yīng)及時(shí)歸還。八、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.因施工單位擅自變更工程內(nèi)容、施工方法、材料設(shè)備等原因?qū)е碌淖兏?，由施工單位承?dān)全部責(zé)任。2.因監(jiān)理單位審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督管理不力等原因?qū)е碌淖兏?，由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.因建設(shè)單位決策失誤、指令不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е碌淖兏山ㄔO(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.對于因變更導(dǎo)致工程質(zhì)量事故、安全事故或延誤工期等后果的，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括但不限于罰款、賠償損失、解除合同等。2