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文檔簡介

漫水河鎮(zhèn)財務管理制度總則制度目的為了規(guī)范漫水河鎮(zhèn)財務管理工作,加強財務內(nèi)部控制,提高資金使用效益,保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定本財務管理制度。適用范圍本制度適用于漫水河鎮(zhèn)政府機關各部門、下屬事業(yè)單位及相關經(jīng)濟活動?;驹瓌t1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度。2.規(guī)范性原則:各項財務工作流程規(guī)范、標準統(tǒng)一。3.準確性原則:財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。4.效益性原則:合理配置資源,追求資金使用效益最大化。5.監(jiān)督性原則:接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計監(jiān)督。財務機構與人員管理財務機構設置設立漫水河鎮(zhèn)財政所,負責全鎮(zhèn)財務管理工作,財政所下設預算會計、核算會計、資金會計等崗位。崗位職責1.預算會計負責編制年度財政預算草案,組織預算執(zhí)行。對預算執(zhí)行情況進行跟蹤、分析和報告。協(xié)助做好預算調(diào)整工作。2.核算會計負責日常會計核算工作,編制記賬憑證、登記賬簿。定期編制財務報表,確保數(shù)據(jù)準確。負責會計檔案的整理、歸檔和保管。3.資金會計負責全鎮(zhèn)資金的收付、結算和管理。定期核對銀行賬戶余額,編制資金報表。嚴格執(zhí)行資金管理制度,確保資金安全。人員任職要求1.具備相應的會計專業(yè)知識和技能,持有會計從業(yè)資格證書。2.熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度。3.具有良好的職業(yè)道德和責任心。人員培訓與考核1.定期組織財務人員參加業(yè)務培訓,提高專業(yè)素質(zhì)。2.建立財務人員考核機制,考核結果與績效掛鉤。預算管理預算編制1.每年[具體時間]前,各部門根據(jù)鎮(zhèn)政府工作安排和本部門業(yè)務需求,編制下一年度部門預算草案,報財政所審核。2.財政所對各部門預算草案進行匯總、審核,結合全鎮(zhèn)財力狀況,編制年度財政預算草案,提交鎮(zhèn)政府審議。3.鎮(zhèn)政府審議通過后,報鎮(zhèn)人大批準,并向社會公開。預算執(zhí)行1.各部門嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。2.財政所負責預算執(zhí)行的監(jiān)督和管理,定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析。3.因特殊情況需要調(diào)整預算的,按照規(guī)定程序辦理。預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中,如遇重大政策調(diào)整、突發(fā)事件等導致預算收支發(fā)生較大變化的,可進行預算調(diào)整。2.預算調(diào)整由各部門提出申請,財政所審核后,報鎮(zhèn)政府審批。3.鎮(zhèn)政府審批通過后,財政所及時調(diào)整預算,并向鎮(zhèn)人大報告。預算監(jiān)督與考核1.鎮(zhèn)人大對財政預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。2.建立預算執(zhí)行考核機制,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核,考核結果與部門績效掛鉤。收入管理收入范圍1.財政撥款收入,包括上級政府撥付的各類資金。2.事業(yè)收入,指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。3.經(jīng)營收入,指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。4.其他收入,包括捐贈收入、利息收入等。收入確認與核算1.各項收入應按照規(guī)定及時足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。2.財政撥款收入按照財政部門下達的預算指標和資金文件確認。3.事業(yè)收入、經(jīng)營收入按照實際收到的款項確認。4.其他收入按照實際發(fā)生額確認。收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)。2.建立票據(jù)領用、使用、核銷制度,確保票據(jù)安全。3.票據(jù)使用完畢后,及時交回財政所核銷。收入監(jiān)督與檢查1.財政所定期對收入情況進行檢查,確保收入合規(guī)、足額入賬。2.接受審計、紀檢等部門的監(jiān)督檢查。支出管理支出審批1.日常辦公用品、差旅費、會議費等小額支出,由部門負責人審批。2.金額較大的支出,如工程項目、設備采購等,按照規(guī)定程序進行集體決策和審批。3.支出審批應嚴格按照預算執(zhí)行,不得超預算支出。支出范圍與標準1.人員經(jīng)費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等,按照國家和地方規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費等,制定具體的開支標準。3.項目支出:根據(jù)項目實際需要,合理安排資金,確保專款專用。支出核算與報銷1.嚴格按照財務會計制度進行支出核算,確保賬目清晰。2.報銷憑證應真實、合法、有效,具備完整的審批手續(xù)。3.財務人員對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。政府采購管理1.按照政府采購法律法規(guī)和相關規(guī)定,對納入政府采購范圍的項目進行采購。2.編制政府采購預算,履行政府采購審批手續(xù)。3.采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。支出監(jiān)督與控制1.建立支出定期檢查制度,對支出情況進行監(jiān)督檢查。2.加強對重點支出項目的跟蹤管理,確保資金使用效益。3.嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,降低行政成本。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與登記1.資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)臺賬,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。資產(chǎn)購置與驗收1.資產(chǎn)購置應按照預算和相關規(guī)定進行審批。2.購置的資產(chǎn)應進行嚴格驗收,確保質(zhì)量和數(shù)量符合要求。資產(chǎn)使用與維護1.明確資產(chǎn)使用部門和責任人,確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng),延長資產(chǎn)使用壽命。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等,應按照規(guī)定程序進行審批。2.資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳財政。資產(chǎn)清查1.定期進行資產(chǎn)清查,確保賬實相符。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行處理。資產(chǎn)監(jiān)督與考核1.財政所負責對資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。2.建立資產(chǎn)考核機制,對資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)管理情況進行考核。債權債務管理債權管理1.建立債權臺賬,對各項債權進行詳細登記。2.加強對債權的催收力度,確保債權及時收回。3.定期對債權進行清理和核對,防止壞賬損失。債務管理1.嚴格控制債務規(guī)模,不得擅自舉借債務。2.確需舉借債務的,按照規(guī)定程序進行審批。3.建立債務償還計劃,按時足額償還債務。4.加強對債務資金使用的監(jiān)督管理,確保資金專款專用。債權債務監(jiān)督與檢查1.財政所定期對債權債務情況進行檢查和分析。2.接受審計、紀檢等部門的監(jiān)督檢查。財務監(jiān)督與審計內(nèi)部監(jiān)督1.財政所建立內(nèi)部監(jiān)督制度,對財務管理工作進行定期檢查和不定期抽查。2.財務人員應相互監(jiān)督,確保財務工作規(guī)范、準確。外部審計1.接受上級審計部門的審計監(jiān)督。2.按照審計部門的要求,及時提供財務資料,配合審計工作。審計結果整改1.對審計提出的問題,認真分析原因,制定整改措施。2.及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,并將整改情況報告審計部門。財務信息化管理財務軟件應用1.選用適合本鎮(zhèn)財務管理的財務軟件,實現(xiàn)財務核算、報表編制等工作的信息化。2.定期對財務軟件進行維護和升級,確保軟件正常運行。數(shù)據(jù)安全管理1.建立財務數(shù)據(jù)備份制度,定期備份財務數(shù)據(jù)。2.加強對財務數(shù)據(jù)的安全防護,設置用戶權限,防止數(shù)據(jù)泄露。信息化培訓1.定期組織財務人員參

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