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文檔簡(jiǎn)介

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

集裝箱箱門(mén)鎖定裝置

(征求意見(jiàn)稿)

編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2020年11月

一、工作簡(jiǎn)況

(一)任務(wù)來(lái)源

伴隨著全球集裝箱運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展,集裝箱的貨物運(yùn)輸安全日益受到重視。

各種類(lèi)型的集裝箱中,通用集裝箱的市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上。而通用集裝箱箱

門(mén)鎖定裝置(又稱(chēng)門(mén)鎖裝置)作為通用集裝箱貨物安全運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵部件,具有

十分重要的作用。通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置作為通用集裝箱唯一的關(guān)門(mén)裝置,

不僅具有追溯、防止貨物被盜的功能,同時(shí)對(duì)集裝箱安全運(yùn)輸至關(guān)重要。目前

國(guó)內(nèi)外對(duì)通用集裝箱門(mén)鎖裝置并沒(méi)有任何相關(guān)正式的行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)際工作中,由于標(biāo)準(zhǔn)缺失,對(duì)通用集裝箱門(mén)鎖裝置的技術(shù)要求常常存在爭(zhēng)

議。特別隨著國(guó)際上對(duì)反恐要求的日益增強(qiáng),對(duì)集裝箱安全運(yùn)輸提出了更高的

要求。因此十分有必要盡快制定通用集裝箱門(mén)鎖裝置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我國(guó)集裝箱門(mén)鎖裝置的發(fā)展,受交通運(yùn)輸部委托,

中集集團(tuán)集裝箱控股有限公司牽頭承擔(dān)起通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置標(biāo)準(zhǔn)的制定

等相關(guān)工作,于2017年7月與交通運(yùn)輸部科技司簽訂了標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃項(xiàng)目。同年,

交通運(yùn)輸《集裝箱箱門(mén)鎖定裝置》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(計(jì)劃編號(hào):JT2017—119)立項(xiàng)。

從此,中國(guó)率先起草并制定此標(biāo)準(zhǔn),從而在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)集裝箱門(mén)鎖裝置的

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

(二)起草單位

在本文件制定的過(guò)程中,多次組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了研討并開(kāi)展了廣泛的調(diào)

研工作和大量的實(shí)際論證工作,得到了相關(guān)單位的支持、協(xié)助與配合,取得了

大量的建設(shè)性意見(jiàn)、建議,保證編制質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)起草單位名稱(chēng)如下:

——中集集團(tuán)集裝箱控股有限公司;

——太倉(cāng)世珍集裝箱部件股份有限公司;

——上海海航集裝箱配件有限公司;

——上海世龍運(yùn)輸設(shè)備部件有限公司。

(三)主要工作過(guò)程

起草組接到標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃任務(wù)后,立即著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)起草工作,主要工作

過(guò)程如下:

2016年9月—2017年5月,中集集團(tuán)集裝箱控股有限公司配合交通運(yùn)輸部

3

牽頭成立了標(biāo)準(zhǔn)工作組,積極研究探索如何制定通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置標(biāo)準(zhǔn)。

工作組廣泛收集與集裝箱門(mén)鎖裝置相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)資料。在

資料的收集、整理和分析基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)外門(mén)鎖裝置的實(shí)際運(yùn)用情況進(jìn)行了

系統(tǒng)研究,提出了標(biāo)準(zhǔn)制定的原則、主要依據(jù)、基本內(nèi)容及采用的編制方法,

形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2017年5月25日,全國(guó)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)召開(kāi)了集裝箱

箱門(mén)鎖定裝置技術(shù)研討會(huì)。會(huì)上,中集集團(tuán)集裝箱控股有限公司提交了集裝箱

門(mén)鎖裝置的標(biāo)準(zhǔn)草案,并就草案的具體內(nèi)容逐條與與會(huì)代表進(jìn)行了探討,充分

征求各位專(zhuān)家意見(jiàn)。

2017年5月—2017年12月,標(biāo)準(zhǔn)工作組在資料收集整理、行業(yè)調(diào)研、課

題組交流討論的基礎(chǔ)上,完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中,工作組

先后多次與世界上知名船公司、集裝箱制造廠、集裝箱門(mén)鎖裝置生產(chǎn)廠商就草

案內(nèi)容反復(fù)探討論證。2017年12月,標(biāo)準(zhǔn)草案在征求專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行

了修改完善,并形成征求意見(jiàn)稿。2018年3月,標(biāo)準(zhǔn)工作組將文件征求意見(jiàn)稿

提交全國(guó)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),建議將征求意見(jiàn)稿面向全體委員和社會(huì)公

眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。鑒于文件的重要性,為保障征求意見(jiàn)的廣泛性,同時(shí)建議全

國(guó)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)與交通運(yùn)輸部科技司協(xié)商,該標(biāo)準(zhǔn)草案同時(shí)由交通

運(yùn)輸部科技司公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

2018年—2019年,起草組按照全國(guó)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的意見(jiàn)和建議

進(jìn)行了修改完善。2019年4月~10月,在征集行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,全國(guó)集裝箱

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開(kāi)了2次專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。2019年10月,標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)文

件征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改完善,形成了最新修改稿,申請(qǐng)掛交通運(yùn)輸部網(wǎng)站征

求意見(jiàn)。

2019年11月至2020年11月,起草組按照交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)審查組的要求進(jìn)

行了反復(fù)修改,形成征求意見(jiàn)最新修改稿,提交審查,申請(qǐng)掛網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

(四)主要起草人及其所做的工作

本文件主要起草人有:胡錦平、何思東、李繼春、唐忠浩、馬金華、劉鋼、

朱文祥、黃越波、鄭云華,起草人承擔(dān)的工作分工見(jiàn)表1所示。

表1主要起草人及其所做的工作

4

姓名工作單位具體承擔(dān)工作

胡錦平中集集團(tuán)集裝箱控股有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,標(biāo)準(zhǔn)第一執(zhí)筆人。負(fù)責(zé)組織、

協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)第4、5、6章的編寫(xiě)工作。

何思東中集集團(tuán)集裝箱控股有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第3、4章編

寫(xiě)工作。

李繼春交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第4、5章的

編寫(xiě)工作。

唐忠浩太倉(cāng)世珍集裝箱部件股份有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第5章的編寫(xiě)

工作。

馬金華上海海航集裝箱配件有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第3、5章的

編寫(xiě)工作。

劉鋼上海世龍運(yùn)輸設(shè)備部件有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第5、6章的

編寫(xiě)工作。

朱文祥太倉(cāng)世珍集裝箱部件股份有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第5、6章的

編寫(xiě)工作。

黃越波上海海航集裝箱配件有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第5、6章編

寫(xiě)工作。

鄭云華上海世龍運(yùn)輸設(shè)備部件有限公司組織參與調(diào)研工作,參與標(biāo)準(zhǔn)第4、6章的

編寫(xiě)工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本文件的制定工作按下列原則和要求進(jìn)行:

1.盡可能考慮全面,滿足門(mén)鎖裝置在集裝箱生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用以及其他相

關(guān)領(lǐng)域的需求。

5

2.規(guī)定的術(shù)語(yǔ)必須與相應(yīng)行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相一致,不容許出

現(xiàn)任何矛盾,避免集裝箱門(mén)鎖裝置標(biāo)準(zhǔn)在推廣過(guò)程中出現(xiàn)理解不一致,影響推

廣的情況。

3.文件技術(shù)內(nèi)容必須與行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容,不能引起不同標(biāo)

準(zhǔn)出現(xiàn)沖突。

4.通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置標(biāo)準(zhǔn)充分考慮實(shí)際使用需求,規(guī)范通用集裝箱

箱門(mén)鎖定裝置的技術(shù)指標(biāo)等一系列要求。

(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

根據(jù)以上原則,本文件制定的內(nèi)容,充分考慮國(guó)際貨物運(yùn)輸海關(guān)公約對(duì)防

盜功能的規(guī)定,結(jié)合集裝箱生產(chǎn)和運(yùn)輸進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)合理性驗(yàn)證,為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和

推廣提供技術(shù)支撐。主要內(nèi)容依據(jù)如下:

1.第1章根據(jù)集裝箱的實(shí)際使用工況和應(yīng)用環(huán)境,主要規(guī)定了文件的內(nèi)容

和適用范圍。

2.第2章根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要列舉了本文件引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息,并

對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說(shuō)明。

3.第3章為避免標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)程中術(shù)語(yǔ)使用不當(dāng)造成名稱(chēng)、結(jié)論等方面錯(cuò)誤

和對(duì)通用集裝箱門(mén)鎖裝置引起誤解,本章規(guī)定了與通用集裝箱門(mén)鎖裝置有關(guān)的

術(shù)語(yǔ),對(duì)相關(guān)來(lái)源進(jìn)行了標(biāo)注,便于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解。

(1)3.1定義的通用集裝箱來(lái)源于GB/T1992—2006《集裝箱術(shù)語(yǔ)》的

4.2.1.1。

(2)3.2為準(zhǔn)確理解通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置,對(duì)箱門(mén)鎖定裝置(即門(mén)鎖裝

置)進(jìn)行了定義,對(duì)其位置和功能性等進(jìn)行了說(shuō)明。

4.第4章為保證通用集裝箱門(mén)鎖裝置能夠滿足集裝箱的實(shí)際使用工況和應(yīng)

用環(huán)境,重點(diǎn)關(guān)注門(mén)鎖裝置的操作、使用安全性,本章規(guī)定了通用集裝箱門(mén)鎖

裝置所需的具體強(qiáng)度要求等。明確了經(jīng)GB/T5338《系列1集裝箱技術(shù)要求和

試驗(yàn)方法第1部分:通用集裝箱》規(guī)定的試驗(yàn)后,門(mén)鎖裝置的任何部位均不應(yīng)

出現(xiàn)影響使用的變形,并能滿足集裝箱在裝卸、搬運(yùn)、固定和換裝中的要求。

5.第5章依照集裝箱的實(shí)際使用和操作要求,主要規(guī)定了通用集裝箱箱門(mén)

鎖定裝置的技術(shù)要求。本文件5.1依照集裝箱實(shí)際使用要求,規(guī)定了箱門(mén)鎖定

6

裝置的幾個(gè)組成部分:鋼管、鎖頭、鎖座、手柄、扳手座、托架、防盜裝置。

5.1.1、5.1.2、5.1.3、5.1.4、5.1.5、5.1.6、5.1.7依據(jù)各組成部件技術(shù)特點(diǎn)

通過(guò)典型示例進(jìn)行說(shuō)明。本文件5.2依據(jù)集裝箱防盜的需求,對(duì)門(mén)鎖裝置的防

盜裝置位置進(jìn)行了說(shuō)明。

6、第6章依據(jù)集裝箱實(shí)際使用過(guò)程中的防腐要求,主要規(guī)定了通用集裝

箱門(mén)鎖裝置的所應(yīng)滿足的具體防腐要求、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。鎖座依據(jù)GB/T9799

《金屬覆蓋層鋼鐵上的鋅電鍍層》的技術(shù)要求,其他部分依據(jù)GB/T13912《金

屬覆蓋層鋼鐵制件熱浸鍍鋅層技術(shù)要求和試驗(yàn)方法》的技術(shù)要求。

三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)用于全球范圍內(nèi)的通用集裝箱安全運(yùn)

輸、貨物防盜等方面。特別是隨著國(guó)際上對(duì)反恐要求的日益增強(qiáng),對(duì)集裝箱安

全運(yùn)輸提出了更高的要求。而通用集裝箱門(mén)鎖裝置作為集裝箱貨物安全運(yùn)輸?shù)?/p>

關(guān)鍵部件,具有十分重要的作用。通用集裝箱門(mén)鎖裝置標(biāo)準(zhǔn)的制定明確了通用

集裝箱門(mén)鎖裝置的技術(shù)要求,從而有據(jù)可依、有據(jù)可施,為集裝箱的全球安全

運(yùn)輸提供了技術(shù)保障。同時(shí),在實(shí)際工作中,通用集裝箱門(mén)鎖裝置標(biāo)準(zhǔn)的制定

將有效解決通用集裝箱門(mén)鎖裝置的技術(shù)爭(zhēng)議,從而保障各方利益。

所有通用集裝箱必須配備箱門(mén)鎖定裝置,該標(biāo)準(zhǔn)在集裝箱安全運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)?/p>

得到廣泛應(yīng)用,該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將規(guī)范和指導(dǎo)集裝箱箱門(mén)鎖定裝置的設(shè)計(jì)、制造

和應(yīng)用,并進(jìn)一步提高集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中的安全性,特別是箱門(mén)的操作安全性,

從而保障人身和物品的安全性,該標(biāo)準(zhǔn)普遍適用于通用集裝箱的箱門(mén)鎖定裝置。

四、與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

目前國(guó)內(nèi)外沒(méi)有集裝箱門(mén)鎖裝置相關(guān)的行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)將率

先起草并制定此標(biāo)準(zhǔn),從而在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)通用集裝箱箱門(mén)鎖定裝置的標(biāo)準(zhǔn)

和規(guī)則。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本文件技術(shù)要求與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)之間沒(méi)有沖突,主要包括:

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