社區(qū)雨雪冰凍的應急預案（18篇）

社區(qū)雨雪冰凍的應急預案（18篇）

社區(qū)雨雪冰凍的應急預案1

為了更好的應對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災害，按照省領(lǐng)

導要求，最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影

響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應對冬

季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力，為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造

良好環(huán)境，結(jié)合我市實際情況，制訂本預案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全第一、預防為主，克服麻

痹思想和僥幸心理，結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風、提效能”警示教育整頓工

作，以對人民群眾高度負貢的精神，擔當作為，履職盡責。

二、應急工作機構(gòu)

（一）為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急工作的領(lǐng)導，成立

市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責系統(tǒng)各單位

的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導應急工作，檢查各單位的應急措施落

實情況。（領(lǐng)導小組成員名單附后）。

（二）系統(tǒng)各單位必須成立相應的組織，建立健全主要領(lǐng)導負

責，領(lǐng)導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮，局

部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構(gòu)，組建應

急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調(diào)遣，

保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。

三、應急工作分工

（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、

人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)

衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工

作，由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。

（二）位于龍安區(qū)的融鹽池，由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心負責該融

鹽池的日常管理和設(shè)備養(yǎng)護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供

融雪水。

（三）各環(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃

帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,

確保物資充足、人員和車輛及時到位。

四、應急情況處置

（一）發(fā)布藍色預警：

收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注

氣象部門天氣預報c夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪

時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪

停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵

洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。

其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。

（二）發(fā)布黃色預警：

收到氣象部門黃色預警的預報后，建立24小時晝夜值班制度，

密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車

輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒

布融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊

掃邊運。如遇雨加雪，雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的

車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道

路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。

（三）發(fā)布橙色預警：

收到氣象部門降雪的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切

關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在

主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工

相結(jié)合的方式撒布融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察了解降雪

情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中

心鏟冰除雪辦公室c夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械

清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪

停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立

交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全

部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。

（四）發(fā)布紅色預警：

收到氣象部門的預報后，建立24小歸晝夜值班制度，密切關(guān)注

氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應急隊伍在單

位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、

立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布

融雪劑。持續(xù)降雪較大時，防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰，撒布融

雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨

5：00——7：00o同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將

撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮

部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白

天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。

報辦公室同意后，就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點，并分期將臨時

堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的.積雪堆放到樹穴或

草坪內(nèi)。

（五）公廁、中轉(zhuǎn)站應對措施：

低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態(tài)化管理，增加公廁保潔頻

次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,

隨時清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施,

如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時，精心做好公廁

水龍頭、管道等設(shè)施的防凍保溫工作及消毒作業(yè)，以方便群眾使用。

中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對

垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查，對轉(zhuǎn)運站的壓港設(shè)備做好保養(yǎng)維護，確

保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水，防止結(jié)

冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)

生。

（六）垃圾清運應對措施:

針對冬季天氣寒冷，要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，及時添

加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運

工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調(diào)整收運時間，提高

清運頻次，調(diào)整作業(yè)班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和

次數(shù)，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區(qū)內(nèi)

生活垃圾日產(chǎn)日清c車輛行駛要注意交通安全，根據(jù)路況采取加裝

防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。

五、具體要求

（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定

切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子

包路清除冰雪的責任體系。

（二）要本著“以雪為令”的原則，按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任

務(wù)。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任,

安排機械設(shè)備、人員，做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作，確保通

訊暢通，及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備

工作，各單位的融雪劑撒布機械設(shè)備及準備工作按照冬季鏟冰除雪

應急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的

情況下，各單位可采取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟

冰工作，并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪

及除雪設(shè)備的準備情況進行專項檢查。

（三）根據(jù)天氣預報，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是

否啟動應急預案。各單位領(lǐng)導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,

必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械，按照先橋梁涵洞后道路、先路口

后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先

清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二

次結(jié)冰的程序進行雪水清理，嚴防雪堆變?yōu)椤袄选保瑖澜辰?/p>

小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的

同時，安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

（四）在確保主次干道快速除雪工作的同時，系統(tǒng)各單位要進

一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加

人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設(shè)備的投入，

使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工

作一同安排，同時進行，一同完成。

（五）鏟冰除雪工作期間，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單

位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。

（六）各單位領(lǐng)導小組，應按照市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心冬季低溫雨雪

冰凍災害領(lǐng)導小組的規(guī)定，上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人

員及機械設(shè)備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。

（七）充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳

報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài)，對于問題較多整改不及時

的單位，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核，并通過新聞媒

體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個

人，給予一定表彰和獎勵。社區(qū)雨雪冰凍的應急預案2

為了貫徹黔教力、安穩(wěn)[20_]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于

加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉(xiāng)各

校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監(jiān)測預警，切實做好

各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全?，F(xiàn)結(jié)

合我校實際，特制定本預案。

一、工作領(lǐng)導小組名單

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導小組下設(shè)力、公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導小組職責要求：

1、必須成立冬季學生安全領(lǐng)導小組

2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應

急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災,

災后復課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避

免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝

凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作,

確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導小組要加強校園各辦公室、樓道、

食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學校周邊危險路段的'排查和整改措

施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領(lǐng)導小組立即啟動預

案展開工作。

（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立

即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

（三）學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采

取應急措施，確保師生生命安全。

（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安

全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學校及時開展災情調(diào)查，及時如實報告災情。社區(qū)

雨雪冰凍的應急預案3

一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實施預案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必

須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都

必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確

保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災情發(fā)生后，各領(lǐng)導小組人員要在第一時間里向上級報告，并

立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構(gòu)及職責

（一）領(lǐng)導小組

學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全

校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長：（校長、黨支部書記）

副組長：（副校長）徐翔（副校長）

成員：

（二）領(lǐng)導小組職責

1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應

急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災,

災后復課等指令。

3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應

急搶險、救災及災后重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自

救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學校重要物資的‘護衛(wèi)，加強防寒、防凍、防病和治安工

作。

9.積極配合有關(guān)部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊

違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。

三、應急行動

1、全面排查校園安全隱患

加強校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修，落實防凍保

溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停

止使用，或落實加固措施，設(shè)置警戒線、警示標志做好隔離，謹防

意外事故發(fā)生。

2、加強校內(nèi)安全管理

加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他

出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,

共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作Q切實加強學生的防

火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

3、開展專題安全教育活動

學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣

交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守

交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。

提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

4、嚴格值班制度

嚴格值班制度，堅持領(lǐng)導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及

時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作，確

保信息暢通。社區(qū)雨雪冰凍的應急預案4

為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》

精神和地方各級政府有關(guān)要求，結(jié)合《威海機場防汛防臺搶險應急

預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。

本預案與《威海機場防汛防臺搶險應急預案》配合使用。

一、工作原則

按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺

風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊

的應急處置工作。

二、組織機構(gòu)

威海機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在威海機場防汛防

臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。

三、各部門職責

當接到臺風襲擊的的預警通知后，在威海機場防汛防臺搶險指

揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各

項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：

1.機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司

領(lǐng)導和機場各部門c在請示公司領(lǐng)導同意后，啟動預案，安排人員

值守，承擔威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。

2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，

及時會同機場建設(shè)管理處、機務(wù)保障處和安檢站，做好停場飛機、

機坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時將有關(guān)情況報告威

海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。

3.航務(wù)管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航

班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜；導航臺站點的防風除險、排水

加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止

臺風正面襲擊的預案內(nèi)容。

4.機務(wù)保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《機務(wù)保

障處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫

存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處,

要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風措施防

撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞

其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強

工作人員值班并保持通訊暢通。

5.機場建設(shè)管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供

電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的

設(shè)備設(shè)施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光

設(shè)施，為機場開放做準備。

6.安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留,

防止出現(xiàn)意外。

7.貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的

貨運設(shè)備設(shè)施采取昉風措施，將機坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運

倉庫。

8.機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防

車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設(shè)置好剎車并

添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候威海機場防汛防臺搶

險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。

9.其他部門：根據(jù)《威海機場防汛防臺搶險應急預案》的職責

要求，待命值守，保持通訊暢通。

四、工作要求

L責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《威海機場防汛防

臺搶險應急預案》前《威海機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定

部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺

任務(wù)分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的'工作網(wǎng)絡(luò)

和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應機制。

2.準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富

的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場

時，應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準備，應急物

資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應急

辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設(shè)備工具等，做好應急準

備。

3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員

掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異常或險情及時報告，并抓緊

組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主

動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。

4.應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛

防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢

通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全

程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并

根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。

五、附則

L本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的

變化及時修訂。

2.本預案自發(fā)布之日起實施。社區(qū)雨雪冰凍的應急預案5

為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高

應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避

免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟

社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

一、指導思想

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護

經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到

居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行行

政領(lǐng)導責任制；各對（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責，分工負責、

密切配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

（三）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區(qū)）、

進企業(yè)、進學?！睘橄葘ВJ真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害

的各項防范措施，形成聯(lián)動，提高防災、避災能力。

（四）融通信息，及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班

制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

（五）依靠科技，提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。加強適應

應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預

警、早響應、早處置。

（六）工作重點

L保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好

臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點項目、市政工程維護。

5.保障危險化學品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災、抗

災輿論氛圍。

二、應急組織指揮體系及職責

（一）成立應急組織機構(gòu)。

成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組，負責部署組織、指

揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨

雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長，其他班子領(lǐng)導

擔任副組長，黨政力、、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)力、、自然資源和生態(tài)環(huán)境

辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)

業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、

團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負責

人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負責及時向區(qū)指揮

部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

（二）應急組織機構(gòu)職責。

1.應急工作領(lǐng)導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調(diào),

及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關(guān)信

息報告領(lǐng)導。

3.經(jīng)發(fā)辦：負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作，負責雨雪冰

凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)

督和醫(yī)療救護工作C

5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、

山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、應急處置

和災害評估工作。

6.應急辦：負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導危險化學品等企

業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安

全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、

組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，

情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進

行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播

氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據(jù)搶險救災

的需要，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工

作車輛和人員順利通行。

8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負責協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避

險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加

強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。

9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防

治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。

10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保

護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)

指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業(yè)災情調(diào)查核實。

11.市場監(jiān)管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農(nóng)電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用

電的供應；及時組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,

最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13.宣傳專干：負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急

處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信

息，協(xié)調(diào)做好宣傳報道。

14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶

險工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。

15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和

管理，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導學校開展防

災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

三、預警和預防機制

（一）信息監(jiān)測與報告

雨雪冰凍災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報

警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應當包括：報告單位、

聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、

人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

（二）預警預防行動

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組對氣象災害信息進行研究分析,

達到預警級別的，及時向可能發(fā)生災害的村（社區(qū)）通報；對可能

達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急

領(lǐng)導小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組提出預警措施和應對

方案。

各成員單位按照各自職責分工，做好有關(guān)應急準備工作。我鎮(zhèn)

應急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區(qū)政

府應急管理辦公室C

有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號

和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

（三）預警支持系統(tǒng)

1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)

實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測,

做好預警、預報工作，及時向我鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組報告。

2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應對處置雨雪

冰凍災害提供科學依據(jù)。

3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班

制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集；雨雪冰凍

天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的,'信息收集；對各

類信息進行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災害及其影

響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好

防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急

工作通告。

4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工

作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置

流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災害防御措

施。

5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有

關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損

失。

相關(guān)部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本

部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。

(四)預警級別

按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)

損失程度，確定為四級預警。

1.一般(IV級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫w(rc。

(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。

(3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

2.較大(山級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫WOC。

(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。

(3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

3.重大(U級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫W0C。

(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。

(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

4.特別重大(I級)

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

(1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫(0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

四、應急響應

（一）分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟

動級別設(shè)定為N級、m級、II級、I級四個響應等級。

LW級響應。一般（W級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能

發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動相應的應急預

案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信

息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨

勢和災害影響情況，掌握重要信息。

2.HI級響應。較大（III級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能

發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動相應的應急預

案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰

凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害

的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地

質(zhì)災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營

救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦

公室。

3.II級、I級響應。重大（II級）和特別重大（I級）低溫雨

雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導

小組迅速啟動m級應急響應，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急

處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害

預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯(lián)系區(qū)應急辦、氣象

主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24

小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好

跟蹤服務(wù)工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責任單位要立即

啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好

電力、通信等設(shè)施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡

查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工

作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）、責任單位應在接到受

災情況報告后1小時內(nèi)將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)

系人：聯(lián)系電話：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災情

況，在1小時內(nèi)報表鎮(zhèn)指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報、服務(wù)、災情等信息實行分級上

報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，實現(xiàn)共享.

2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要

信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及

時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照

國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。

（四）指揮協(xié)調(diào)

L啟動應急響應

我鎮(zhèn)應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害

的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級

指揮部批準發(fā)布。

2.應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導

小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部開

展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班

制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重

點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時，可依照有關(guān)法律規(guī)定向

社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（五）應急人員的安全防護

參加現(xiàn)場應急工作的有關(guān)部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情

況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安

全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知

識。

（六）群眾的安全防護

我鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏

散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損

失。

（七）社會力量動員與參與

我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員

社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

（八）雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。

雨雪冰凍災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

（九）信息發(fā)布

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關(guān)情

況及時準確地向社會公布。

（十）應急結(jié)束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應

急響應的機構(gòu)宣布應急結(jié)束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組應當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)

查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨

雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區(qū)應急辦和相關(guān)部門，并按

規(guī)定向社會公布。

雨雪冰凍災害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災民安置

場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)

放與管理工作，保障災民的基本生活。

我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場消毒

與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)

辦應根據(jù)各自職責，做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場污染物收集、清理等處

理工作。

有關(guān)部門應當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、

土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規(guī)定予以補償。

（二）社會救助

社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

（三）保險

保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，

無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預報產(chǎn)品、雷

達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快

速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網(wǎng)，確保

預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

（2）應急救援現(xiàn)場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間俁持

通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災

害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災

害應急管理系統(tǒng)，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門實

現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，建立雨

雪冰凍災害應急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警

信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整

理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門,

重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

（二）應急支援與裝備保障

L現(xiàn)場救援和工程搶險保障

我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的

專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購

置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

2.應急隊伍保障

（1）我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、

電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應急救援隊伍應

按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現(xiàn)場

應急救援工作。

（2）我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建

各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行

搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組可緊急動員和征用

社會交通設(shè)施、裝備。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）社會事務(wù)辦應會同有關(guān)部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生

保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。

醫(yī)療急救機構(gòu)負責院前急救；各級醫(yī)院負責后續(xù)專科救治；積極配

合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

5.治安保障

災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門

做好治安保衛(wèi)工作C

6.物資保障

有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關(guān)物資保障工

作。

7.經(jīng)費保障

泥江口鎮(zhèn)應當根據(jù)雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災

害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應

急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。

七、監(jiān)督與管理

（一）宣傳、培訓和演習

各村（社區(qū)）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會

公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公

眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技

術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰

凍災害預警、救援應急演習。

（二）獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，

應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失

的，我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追

究法律責任。社區(qū)雨雪冰凍的應急預案6

為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣

領(lǐng)導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對

大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工

作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，

特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人

民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰

凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力

協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與,

全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、機構(gòu)設(shè)置及職責

（一）領(lǐng)導機構(gòu)成員

成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低

溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，

各分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治

辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、

中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。

（二）領(lǐng)導小組工作職責

負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確

定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和

終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害

防御、搶險救災和救助工作。

（三）各成員單位的職責

鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導

社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；

協(xié)助領(lǐng)導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生

產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災

資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補

助資金。

經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人

身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。

規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所

有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全意患的房屋建筑，及時組

織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災后重建工作。

派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，

及時組織因雪災堵塞公路的'疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治

安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金

籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助；組

織指導開展救災捐贈工作。

供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障

農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；

及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)

業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災

區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校

舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，

確保全鎮(zhèn)供水安全C

電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢

通。

三、信息報告知預警

（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢

測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫

助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開

會議等多種渠道及時發(fā)布。

（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班

工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格

落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、

雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要

立即追究責任。

四、應急處置

（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害

領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),

各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，

全力以赴做好應急處置工作。

（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立

警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組

要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部

同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，

對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險

隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民

群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災致病致傷的

人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全

性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防

護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當

災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置

工作的需要，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物

資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的

規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（七）信息報道。領(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、

經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通

過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

五、嚴格責任追究

各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制,

所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必

須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組長報告；若系人為因素致

使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任

人的責任。

六、附則

本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組會同相關(guān)部門負責解釋,

自發(fā)布之日起施行c社區(qū)雨雪冰凍的應急預案7

為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集

團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特

殊天氣保供電應急預案。

一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組

組長：

職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。

副組長：

—（副經(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。

—（副經(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全俁障

工作的指導。

—（副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。

—（經(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。

成員：

—（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運

行方式。

—（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工

作。

—（安全監(jiān)察部主任）職責：做好應急工作的安全監(jiān)督工作。

二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪

低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突

擊隊。

(一)各站所重點工作

1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、

負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的

故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關(guān)部門和公

司領(lǐng)導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的

搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作，確

保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。

2、變電站重點工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意

充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視，從接到此通知起，

各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時二報,

以便迅速消除事故隱患。

3、調(diào)度所職責：

(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其

影響范圍。

(2)正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，

有效防止事故進一步擴大。

(3)采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門

的電力供應。

(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和

恢復步驟。

(5)指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快

恢復正常。

（6）及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。

4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備

足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試臉設(shè)備的'日常保養(yǎng)，以便

搶修時及時使用。

（二）事故分類確定應急指揮組組長

1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。

2、一般變電事故由小編站長進行現(xiàn)場應急指揮。

3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮,

保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智

進行現(xiàn)場指揮工作c各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態(tài)下

必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應急程序要求各

司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。

為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)

單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制

定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。社區(qū)雨雪冰凍的應急

預案8

為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運

市場安全、有序，根據(jù)《—應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作

的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情

況，特制定本方案C

一、組織領(lǐng)導

成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負責除雪工作的組織和協(xié)

調(diào)工作。聯(lián)系電話：

二、工作重點

1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積

雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2、重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、

不文明服務(wù)等違章行為。

三、工作要求

1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”

的意識，出現(xiàn)雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。

2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育

和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思

想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對惡劣天氣條件下出現(xiàn)

違章行為的。駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進行

嚴肅處理，防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民

提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的.乘車環(huán)境。

4.借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,

形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。

5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會各界對出租

汽車營運行為的監(jiān)督檢查。社區(qū)雨雪冰凍的應急預案9

歷城區(qū)唐官小學位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余

人，20_年建校，建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季

安全工作，提前預防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造

和諧的工作學習環(huán)境，及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故

的發(fā)生，做好應急事件的預防和預案。根據(jù)教育局文件精神和我校

實際情況，特制定以下預案。

一、工作機構(gòu)及職責

（一）領(lǐng)導及工作小組成員：

組長：

副組長：

組員：

（二）領(lǐng)導小組職責

1.專人負責及時了解實時天氣情況，參照天氣預報，及時宣布

進入應急期的有關(guān)指令。

2.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對

解決等事宜。

3.提前研究部署并及時組織學校相關(guān)人員開展應急搶險、救災

及災后重建工作。

4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度，果斷并及時決定學校是

否停課、調(diào)整到校事件、后期復課等指令，

5.積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，

確保學校正常教學及生活秩序。

6.組織學生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，

傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.隨時根據(jù)天氣變化情況，及時召開學校工作會議及工作部署。

8.根據(jù)學校所在小區(qū)供暖施工情況，及時提醒并做好安全防范

工作。

（三）領(lǐng)導及工作小組職責

L落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨

雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。

3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。

5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內(nèi)部生活物資的供應。

解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

6.對受傷人員的搶救工作。

7.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍.、防病和治安工

作。

8.做好善后處理工作，制定災后重建措施。

二、應急措施

1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導小組應立即按此

預案展開工作。

2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組應立即召集

小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。

3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應急措

施，確保師生生命安全。

4.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制

度，保證信息渠道暢通。

5.及時開展災情調(diào)查，及時如實逐報告災情。

6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,

提高自我防范能力c同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰

玩耍，防止破冰溺水事故的'發(fā)生。

7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全

工作的重中之重，學校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，

深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全

事故的場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必

要的消防設(shè)施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災

事故的發(fā)生。

8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，

防止師生摔傷。

9.冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期,

進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證車輛，要求家長

配合學校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學和放學。

未盡及其他緊急事宜，以學校通知為準。社區(qū)雨雪冰凍的

應急預案10

一、總則

（一）編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生

活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災

害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)

施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;

以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者

可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要

物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國

氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救

助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因

災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)

單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成

的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實

保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民

生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、

緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理

為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的.統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)

單位負責組織實施c根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資

源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應

急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等

環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程

度。

（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按

照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的

作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高

工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、

統(tǒng)一調(diào)度。

三、組織機構(gòu)及職責

（一）組織機構(gòu)

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組

組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工

作。

（二）職責

1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應

急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應

急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工

作組對災情進行調(diào)查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互

救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急

辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置

工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，

努力保障交通運輸安全暢通。

3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)

立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好

防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、

彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤

人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確

保供氣穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防

滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站

的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及

凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設(shè)施

通暢；加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，

嚴防泄漏事故。

5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導、疏散；加

強旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老

舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮

塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應急

預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積

雪，防止發(fā)生坍塌事故。

7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集

場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責

任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄

區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，

加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一

氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安

全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001c

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開展災情

調(diào)查工作，并及時上報；遭遇其他突發(fā)事件時，當事人、目擊者及

負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

社區(qū)雨雪冰凍的應急預案11

連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨

雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣

災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的工作秩

序，制定本應急預案。

一、目標

根據(jù)醫(yī)院所承擔的'醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降

溫強降雪等災害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無

積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）組織機構(gòu)

成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設(shè)工作組：

道路清掃組：

醫(yī)護保障組：

物資保障組：

設(shè)備維護組：

（二）應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組職責

制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落

實相關(guān)工作；負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)

調(diào)工作。

（三）職責分工

道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交

通暢通。

具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場

后勤班組負責住院部主干道

機關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導小組的調(diào)遣

醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準備。

設(shè)備維護負責管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保

養(yǎng)、維護。

三、工作任務(wù)

在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時，領(lǐng)導小組及工作組立即投入

工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災

情傷情，各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長，領(lǐng)導小組組長根據(jù)事

態(tài)情況組織應對措施。

四、通訊網(wǎng)絡(luò)

工作日：

院辦負責總協(xié)調(diào)：

總務(wù)處：

保衛(wèi)科：

非工作日：

總值班室：社區(qū)雨雪冰凍的應急預案12

提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，

建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開

展應急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失。把保障人

民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰

凍災害工作的落腳點。堅持防災和救災并重，堅持單位聯(lián)動，全民

動員、全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援

工作。

二、適用范圍

本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急

準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工

作。

三、組織機構(gòu)及職責

（一）領(lǐng)導機構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責全鄉(xiāng)范圍

內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領(lǐng)導小組組成如下：

第一組長：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)力、公室，辦公室負責人由當天值班領(lǐng)導擔任，負

責調(diào)度人員和安排具體事宜。

（二）機構(gòu)職責

1、領(lǐng)導小組職責

負責領(lǐng)導組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作；研究確

定災害應對工作重大決策和工作意見；確定災害應急方案的啟動和

終止；根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鄉(xiāng)應對災害

防御、搶險救災和救助工作。

2、領(lǐng)導小組辦公室職責

負責領(lǐng)導小組的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪

冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實領(lǐng)導小組各項決策和指

令；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、各成員單位職責

黨政綜合辦公室：傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害的.命令、決

定、指示；負責全鄉(xiāng)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負

責鄉(xiāng)應急領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查；

負責與各單位的聯(lián)系，處