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文檔簡介

《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》(征求意見稿)編制說明《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》(征求意見稿)編制說明一、工作概況(一)任務(wù)來源濕地被譽(yù)為“地球之腎”,與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),在整個(gè)人類歷史發(fā)展進(jìn)程中起著十分重要的作用。陜西省地處我國內(nèi)陸腹地,秦嶺山脈東西橫貫,南北分屬黃河、長江水系,大小河流四千余條,境內(nèi)湖泊稀少,沼澤零星,濕地總量較少,濕地資源彌足珍貴。我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示“漢江及其支流是南水北調(diào)中線工程的主要水源匯集區(qū)和供給地,保護(hù)好這一區(qū)域的濕地資源責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。要加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)和系統(tǒng)性修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同生產(chǎn)生活相互融合,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游的生態(tài)城市”。這為陜西濕地保護(hù)工作提出了要求,指明了方向。我省濕地資源分布獨(dú)特,北部長城沿線風(fēng)沙區(qū)濕地面積較大、類型多樣、河湖鑲嵌,黃土高原區(qū)和關(guān)中平原區(qū)以河流和人工濕地為主,黃河兩岸也是全省沼澤濕地的主要分布區(qū),秦巴山區(qū)濕地面積較小,但水網(wǎng)密布,是眾多江河的源頭區(qū)。根據(jù)陜西濕地資源特點(diǎn),我省小微濕地主要是指面積在8公頃以下的小型、微型濕地,鄉(xiāng)村小微濕地多以塘田溝渠堰井溪等形態(tài)出現(xiàn)。形態(tài)較穩(wěn)定的小型湖泊、水庫、坑塘、人工濕地以及寬度小于10米、長度在5公里以內(nèi)的小型河道、溝渠等,也都屬于小微濕地。因而,陜西小微濕地面積小、分布廣、數(shù)量多。近年來,我省濕地分級管理體系逐步完善,但濕地保護(hù)修復(fù)相關(guān)技術(shù)相對薄弱,缺少相應(yīng)技術(shù)規(guī)范等指導(dǎo)文件,尤其是小微濕地的保護(hù)修復(fù)技術(shù)規(guī)范仍為空白。基于我省小微濕地保護(hù)修復(fù)相關(guān)工作的大量開展和各級濕地管理部門的需求,加強(qiáng)我省濕地保護(hù),進(jìn)一步提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性,持續(xù)完善濕地分級分類保護(hù)體系,加強(qiáng)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域退化濕地,發(fā)展小微濕地建設(shè),合理利用濕地資源,實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)和系統(tǒng)性修復(fù),扎實(shí)推動(dòng)陜西濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,省林業(yè)局委托我院編制地方標(biāo)準(zhǔn)《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》,作為我省今后小微濕地保護(hù)修復(fù)工作的重要指導(dǎo)和科學(xué)依據(jù)。受省局委托,我院組織技術(shù)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合陜西省西安植物園(陜西省植物研究所),根據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》等法律規(guī)范,充分銜接《全國濕地保護(hù)規(guī)劃(2022-2030年)》《陜西省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》《陜西省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》等相關(guān)規(guī)劃,起草地方標(biāo)準(zhǔn)《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》(草案)。(二)立項(xiàng)的目的制定《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》省級地方標(biāo)準(zhǔn),目的是統(tǒng)一和規(guī)范我省小微濕地建設(shè)和管理,明確我省小微濕地的定義、類型及其生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、原則、方法、保護(hù)措施和監(jiān)測管理,為省內(nèi)各級濕地管理部門提供小微濕地保護(hù)修復(fù)的技術(shù)方法,為科學(xué)管理提供決策依據(jù)。(三)立項(xiàng)的意義濕地是自然界生物多樣性最高和生態(tài)服務(wù)功能最強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)之一,是人類文明建立和發(fā)展的基礎(chǔ)有地球之腎美譽(yù)。其在蓄水防洪、水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)、污染物降解等有著不可取代的作用,維護(hù)著我國生態(tài)、糧食和水資源安全,是極其珍貴的自然資源。2022年6月1日,《中華人民共和國濕地保護(hù)法》開始施行,這是我國首次針對濕地保護(hù)進(jìn)行立法,標(biāo)志著中國濕地保護(hù)進(jìn)入法治新時(shí)代。小微濕地是指面積在8公頃以下的小型、微型濕地,是自然資源的重要組成部分,在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、美化景觀和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著許多大型濕地?zé)o法替代的作用。小微濕地的保護(hù)修復(fù)是推動(dòng)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。我省目前還未出臺小微濕地生態(tài)修復(fù)方面的技術(shù)規(guī)程,導(dǎo)致濕地管理部門保護(hù)管理受到制約。為了有效保護(hù)管理和合理利用我省濕地資源,制定《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》將為我省小微濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)領(lǐng)域填補(bǔ)一項(xiàng)技術(shù)空白,意義重大。一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行綠色發(fā)展理念的重要舉措黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),為濕地保護(hù)修復(fù)提供了根本遵循原則。做好小微濕地修復(fù),恢復(fù)包括溪流、泉、潭、泡沼以及寬度在5m以下的河流、坑塘、水田、城市景觀水面和凈化濕地等不同類型的濕地功能,是踐行“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措,是建設(shè)美麗陜西,響應(yīng)國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體行動(dòng)體現(xiàn)。二是落實(shí)《濕地保護(hù)法》《全省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》等法律法規(guī)的需要近年來,全省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的一系列決策部署,濕地保護(hù)各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展。2004年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》,2006年出臺了《陜西省濕地保護(hù)條例》、2009年印發(fā)《陜西省濕地保護(hù)工程規(guī)劃(2009-2030)》,2016年印發(fā)《陜西省濕地與生物多樣性“十三五”規(guī)劃(2016-2020)》,2017年,發(fā)布了《全省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》。這一系列法規(guī)、規(guī)定的出臺實(shí)施,使我省濕地管理體系逐步完善,全省濕地資源得到有效保護(hù)。為進(jìn)一步提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性,扎實(shí)推動(dòng)陜西濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)和系統(tǒng)性修復(fù),我省2023年出臺了《陜西省濕地保護(hù)條例》,2025年1月24日省林業(yè)局印發(fā)《陜西省濕地保護(hù)規(guī)劃(2025-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),我省濕地分級管理體系逐步完善。根據(jù)《規(guī)劃》目標(biāo)“到2030年,濕地生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護(hù)。濕地分級分類保護(hù)體系持續(xù)完善;重點(diǎn)區(qū)域退化濕地得到有效修復(fù);濕地合理利用、小微濕地建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候功能更加強(qiáng)大,濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展格局穩(wěn)步建立,實(shí)現(xiàn)濕地資源有序利用,有力支撐全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?!毙∥竦乇Wo(hù)與修復(fù)還處于空白階段,制定《小微濕地修復(fù)技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)就是首要工作內(nèi)容。三是改善人居環(huán)境,提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的需要2018年國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》將小微濕地保護(hù)作為農(nóng)村人居環(huán)境治理的重要內(nèi)容,提出了“開展鄉(xiāng)村濕地保護(hù)恢復(fù)和綜合治理工作,整治鄉(xiāng)村河湖水系,建設(shè)鄉(xiāng)村濕地小區(qū)”,“采取綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量”等任務(wù)。2019年國家林業(yè)草原局印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施意見》明確提出,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)建設(shè),出臺鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際開展鄉(xiāng)村小溪流、小池塘等小微濕地保護(hù)與恢復(fù)等。結(jié)合小微濕地修復(fù)后,發(fā)展?jié)O養(yǎng)業(yè)、觀光旅游業(yè)等多元經(jīng)濟(jì),產(chǎn)出濕地生態(tài)產(chǎn)品。規(guī)范小微濕地修復(fù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求,顯得尤為重要。四是做好小微濕地生物多樣性保護(hù)的需要。濕地蘊(yùn)藏著全球約20%的已知物種。許多水生動(dòng)物、微生物需要借助濕地完成產(chǎn)卵并過度幼年期,許多遷徙鳥類也依賴濕地完成生命循環(huán),也是反映區(qū)域生物多樣性的重要指標(biāo)。小微濕地是貼近人類生活最近的自然空間,對其進(jìn)行科學(xué)修復(fù),首要是尊重自然規(guī)律,以自然修復(fù)為主,嚴(yán)重區(qū)域采取人工干預(yù)修復(fù)。做好小微濕地修復(fù)是完善近人類生態(tài)系統(tǒng),提升生物多樣性,調(diào)節(jié)小氣候,涵養(yǎng)水源的發(fā)揮著巨大作用。五是我省小微濕地資源科學(xué)利用的需要根據(jù)《陜西省濕地保護(hù)規(guī)劃(2025-2030年)》,全省濕地面積31.31萬公頃,占全省總面積的1.49%,涉及了灌叢沼澤、沼澤草地、其他沼澤地、內(nèi)陸灘涂、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面(不含養(yǎng)殖水面)、溝渠9個(gè)二級類,面積小于8hm2的濕地占比較大。然而,隨著環(huán)境的惡化和生態(tài)的退化,濕地面積不斷縮減,濕地景觀支離破碎,濕地功能日益退化。主要原因在于:農(nóng)業(yè)圍墾、工業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染、城市擴(kuò)展侵、氣候變化、水資源的管理不當(dāng)、濕地資源過度利用、生物入侵威脅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等系列問題。做好小微濕地保護(hù)修復(fù)對于維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用,是保障濕地資源科學(xué)利用高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工作的保護(hù)修復(fù)。(四)主導(dǎo)單位陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院(陜西省森林資源監(jiān)測中心)(五)主要工作過程1.主要工作內(nèi)容資料收集整理、標(biāo)準(zhǔn)草案起草、組織專家討論研究、編寫《地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿》、征求意見、意見的匯總、分析和處理、編寫《地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿》、編寫《地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明》、申請地方標(biāo)準(zhǔn)審查、召開地方標(biāo)準(zhǔn)審查會議、地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、發(fā)布、備案2.工作安排及計(jì)劃進(jìn)度(1)調(diào)研、驗(yàn)證、起草階段2023年01月01日到2023年04月30日(2)征求意見階段2023年05月01日到2025年05月31日(3)送審階段2025年06月01日到2025年09月30日(六)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員1.成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:呼海濤(正高級工程師)起草組成員:呼海濤(正高級工程師)、何海棠(工程師)、呼延洋(工程師)、王茸仙(高級工程師)、張芳(工程師)、郭瑞(工程師)、鄧小明(正高級工程師)、黎斌(研究員)、張國民(工程師)、喬小寧(工程師)、胡斌(高級工程師)、郝穎(高級工程師)、高玢垣(工程師)、劉博文(工程師)、邢源(工程師)、葛?。üこ處煟?、杜娟(高級工程師)、付守金(工程師)。2.確定標(biāo)準(zhǔn)名稱和范圍項(xiàng)目名稱:濕地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程主導(dǎo)單位:陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院(陜西省森林資源監(jiān)測中心)參與單位:陜西省西安植物園(陜西省植物研究所)歸口單位:陜西省林業(yè)局適用范圍:陜西省范圍內(nèi)3.任務(wù)分工標(biāo)準(zhǔn)起草工作組人員任務(wù)分配表序號姓名職責(zé)權(quán)限任務(wù)分工備注1呼海濤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容起草2何海棠聯(lián)系人、主要起草人標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容起草、對接、聯(lián)系咨詢專家、調(diào)研等3呼延洋主要起草人標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容起草、聯(lián)系咨詢專家、調(diào)研、工作協(xié)調(diào)等4王茸仙主要起草人標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容起草、聯(lián)系咨詢專家、調(diào)研5張芳起草人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起草、聯(lián)系咨詢專家6郭瑞起草人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起草、調(diào)研7鄧小明起草人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起草、調(diào)研8黎斌起草人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起草、調(diào)研9張國民起草人調(diào)研10喬小寧起草人調(diào)研11胡斌起草人調(diào)研12郝穎起草人調(diào)研13高玢垣起草人聯(lián)系咨詢專家14劉博文起草人聯(lián)系咨詢專家15邢源起草人調(diào)研16葛琛起草人調(diào)研17杜娟起草人調(diào)研18付守金起草人調(diào)研二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則1.本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、編寫規(guī)則和技術(shù)內(nèi)容等因素按照DB61/T1214-2020的規(guī)定進(jìn)行編制。2.充足考慮我省現(xiàn)狀,充分落實(shí)《濕地保護(hù)法》《全省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》等法律法規(guī)要求,即要有適用性和可操作性,又能科學(xué)合理保護(hù)和利用小微濕地資源,為我省濕地資源保護(hù)管理提供科學(xué)支撐。3.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與有關(guān)現(xiàn)行法律、法例和強(qiáng)迫性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)政策相一致。(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1.范圍規(guī)定了小微濕地的定義、類型以及生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、原則、方法、措施和監(jiān)測管理等內(nèi)容。適用于陜西省范圍內(nèi)小微濕地保護(hù)、修復(fù)、利用等建設(shè)活動(dòng),指導(dǎo)小微濕地保護(hù)管理。2.規(guī)范性引用文件下列文件中注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。(1)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)GB/T27648重要濕地監(jiān)測指標(biāo)體系;(3)GB/T42481小微濕地保護(hù)與管理規(guī)范;(4)GB/T42532濕地退化評估技術(shù)規(guī)范;(5)GB/T43624濕地術(shù)語;(6)HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;(7)HJ166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則;(8)HJ192生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范;(9)HJ624外來物種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則;(10)HJ710.1生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則陸生維管植物;(11)HJ710.3生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則陸生哺乳動(dòng)物;(12)HJ710.4生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則鳥類;(13)HJ710.5生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則爬行動(dòng)物;(14)HJ710.6生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則兩棲動(dòng)物;(15)HJ710.7生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則內(nèi)陸水域魚類;(16)HJ710.12生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則水生維管植物;(17)HJ1169全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范—濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測;(18)HJ1339濕地生態(tài)質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范;(19)HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;(20)LY/T3353濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)程。3.術(shù)語和定義GB/T43624界定的以及下列術(shù)語和定義適用于標(biāo)準(zhǔn)。(1)濕地生態(tài)修復(fù)(WetlandEcologicalRestoration):對不同程度退化或受損濕地通過生態(tài)保育、自然恢復(fù)、人工輔助、生態(tài)重建等措施,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能的過程。(2)濕地利用(Wetlandutilization):在確保濕地面積不減少、功能不降低的前提下,科學(xué)評估濕地生態(tài)承載能力,合理利用濕地資源的行為。4.修復(fù)流程(1)生態(tài)調(diào)查①資料收集包括小微濕地水文、水環(huán)境、氣象因子、生物多樣性等。②濕地現(xiàn)場調(diào)查,按照HJ116的規(guī)定執(zhí)行。(2)評估分析根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,按照GB/T42532的規(guī)定執(zhí)行,開展?jié)竦赝嘶u估分析,確定退化等級。(3)目標(biāo)設(shè)定根據(jù)小微濕地現(xiàn)狀調(diào)查、評估分析結(jié)果,結(jié)合濕地生態(tài)特征、兼顧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確定修復(fù)目標(biāo)。(4)確定修復(fù)方法根據(jù)小微濕地生態(tài)問題、評估結(jié)果、修復(fù)需求,確定科學(xué)的修復(fù)方法。(5)修復(fù)措施根據(jù)不同類型小微濕地退化評估分析結(jié)果,結(jié)合修復(fù)目標(biāo)選擇針對性的修復(fù)措施。(6)監(jiān)測管理小微濕地生態(tài)修復(fù)成效監(jiān)測與保護(hù)管理,按照LY/T3353-2023第14章的規(guī)定執(zhí)行。5.修復(fù)目標(biāo)(1)消除干擾因子和潛在威脅。通過濕地生態(tài)修復(fù),消除小微濕地存在的各種干擾因子和面臨的潛在威脅,構(gòu)建健康的小微濕地。(2)恢復(fù)生態(tài)結(jié)構(gòu)和主導(dǎo)功能。通過實(shí)施各種恢復(fù)措施,全面恢復(fù)退化和受損小微濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),確保其主導(dǎo)生態(tài)功能的正常發(fā)揮。(3)優(yōu)化濕地生境和提升棲息地質(zhì)量。甄別小微濕地生境退化和棲息地面臨的主要問題,采取自然、人工等修復(fù)措施,構(gòu)建生境類型多樣、棲息地質(zhì)量不斷提升的小微濕地。(4)彰顯不同地域特色和功能特點(diǎn)。在小微濕地保護(hù)、修復(fù)過程中,充分考慮地域特點(diǎn)、民生福祉需求、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等因素,賦予小微濕地地域特色和功能特點(diǎn)。6.修復(fù)原則(1)自然性:濕地修復(fù)以生態(tài)保育、自然恢復(fù)為主,輔以人工輔助措施與自然恢復(fù)相結(jié)合。(2)強(qiáng)制性:通過科學(xué)評估,對退化和受損嚴(yán)重的小微濕地,強(qiáng)制采取人工措施,重構(gòu)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),恢復(fù)濕地生態(tài)功能。(3)功能性:以小微濕地既有生態(tài)功能為前提,實(shí)施相應(yīng)的保育、修復(fù)措施,提升濕地生態(tài)功能。(4)融合性:在小微濕地修復(fù)過程中,充分考慮民生福祉需求,科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)分析,融合保護(hù)、修復(fù)、利用于一體。7.小微濕地分類按照濕地的存在現(xiàn)狀形式,分為既有小微濕地和新建小微濕地;根據(jù)濕地的屬性分為自然小微濕地和人工小微濕地。(1)自然小微濕地①生態(tài)保育型:主要功能是為棲息于小微濕地的重要保護(hù)野生動(dòng)物以及提供棲息地、繁殖地以及庇護(hù)場所,濕地類型有沼澤、灘涂、河流、庫塘、坑塘、溝渠等。②水質(zhì)凈化型:主要功能是接納、凈化小微濕地周邊空間的點(diǎn)源和面源污染物,濕地類型有庫塘、坑塘水面以及溝渠等。③生境主導(dǎo)型:主要功能是為小微濕地內(nèi)野生植物集中分布區(qū)域和重點(diǎn)保護(hù)野生植物分布區(qū)域提供多樣化生境類型,濕地類型有灘涂、沼澤、坑塘等。④文化景觀型:主要功能是利用小微濕地獨(dú)特的景觀類型、人文資源優(yōu)勢提供滿足民生福祉需求的新型生態(tài)公共產(chǎn)品,濕地類型有庫塘、坑塘水面以及河流、灘涂等。⑤資源利用型:主要功能是合理利用小微濕地內(nèi)的水資源、生物資源等提供碳匯、旅游、種植、養(yǎng)殖、調(diào)蓄等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品,濕地類型有河流、庫塘、坑塘、灘涂等。⑥功能復(fù)合型:通過相鄰多個(gè)小微濕地的有機(jī)組合,發(fā)揮小微濕地群的集合優(yōu)勢和各自空間分布特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)多功能的有機(jī)融合。(2)人工小微濕地根據(jù)生態(tài)修復(fù)需要或滿足民生福祉需求,通過人工措施新形成的面積小于8公頃的單獨(dú)濕地。如廢棄礦山修復(fù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。8.修復(fù)方法(1)生態(tài)保育經(jīng)過調(diào)查評估,對沒有退化且具有重要保護(hù)價(jià)值的小微濕地,通過生態(tài)保育的方法,保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境。(2)自然恢復(fù)經(jīng)過調(diào)查評估,對輕度退化的小微濕地,通過自然恢復(fù)的方法,恢復(fù)濕地生態(tài)功能,營建良好的濕地生境。(3)人工輔助經(jīng)過調(diào)查評估,對輕度或中度退化的小微濕地,采取自然恢復(fù)和人工輔助相結(jié)合的方式,恢復(fù)濕地生態(tài)功能。(4)生態(tài)重建經(jīng)過調(diào)查評估,對重度退化或受損小微濕地,通過人工干預(yù)措施,實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)重建,恢復(fù)濕地生態(tài)功能。9.技術(shù)措施(1)一般規(guī)定依據(jù)不同類型小微濕地存在的問題,確定修復(fù)目標(biāo),選擇適宜的修復(fù)技術(shù)措施,制定修復(fù)方案。(2)地形改造在最大限度保持原有地形的基礎(chǔ)上,對受干擾區(qū)域地形進(jìn)行整理改造,結(jié)合清淤疏浚、岸線治理、棲息地恢復(fù)、生境島建設(shè)等項(xiàng)目,避免硬質(zhì)措施,恢復(fù)和改造小微濕地地形地貌。(3)土壤改良在小微濕地范圍內(nèi)土壤受污染、淤積嚴(yán)重、客土回填、生境島和棲息地營建等區(qū)域,進(jìn)行土壤改良時(shí)選擇原生土壤或類似原生土壤,嚴(yán)禁填埋建筑垃圾等廢棄物以及有毒有害物質(zhì)。(4)水系連通在完善小微濕地內(nèi)部水系連通的基礎(chǔ)上,有條件的區(qū)域宜實(shí)施與周邊河溪、湖泊、庫塘等水體連通,對存在水系隔斷、阻塞等問題的小微濕地應(yīng)進(jìn)行水系連通,滿足小微濕地生態(tài)用水需求。(5)污染治理對受污染小微濕地通過采取污染物打撈、污泥清理、攔截堵塞、生態(tài)緩沖帶等措施,恢復(fù)受污染小微濕地生境,嚴(yán)禁向小微濕地排放、傾倒污染物,發(fā)揮小微濕地自凈功能。(6)生境修復(fù)(植被恢復(fù))根據(jù)小微濕地退化評估結(jié)果和自然植被退化現(xiàn)狀,選擇原有濕地植物和鄉(xiāng)土植物,結(jié)合地形改造和水系連通等工程,恢復(fù)原生植被生境,保護(hù)小微濕地重點(diǎn)保護(hù)野生植物和主要植被類型。(7)棲息地修復(fù)根據(jù)小微濕地內(nèi)野生動(dòng)物分布、棲息地類型以及退化、受損評估結(jié)果,通過地形改造、生境島建設(shè)、濕地植被恢復(fù)、污染治理以及排除干擾因子等措施,對原有棲息地進(jìn)行修復(fù),營建生境類型多樣的棲息地環(huán)境,保護(hù)生物多樣性。(8)民生福祉根據(jù)小微濕地類型、空間區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉需求,通過生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)殖、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方式,在科學(xué)保護(hù)小微濕地的前提下,充分發(fā)揮小微濕地多種功能。(9)濕地文化利用小微濕地區(qū)域以及周邊文化資源優(yōu)勢,通過優(yōu)化人居環(huán)境、打造生態(tài)游憩空間、建設(shè)科普宣教設(shè)施、宣傳鄉(xiāng)土濕地文化、豐富生物多樣性等措施,融合周邊空間環(huán)境,彰顯濕地文化魅力。10.監(jiān)測管理(1)成效監(jiān)測小微濕地生態(tài)修復(fù)后,應(yīng)定期開展?jié)竦丨h(huán)境、濕地高等植物、濕地野生動(dòng)物、外來入侵生物、人為活動(dòng)干擾、濕地景觀變化等監(jiān)測,監(jiān)測指標(biāo)詳見下表,監(jiān)測方法參照GB/T27648、HJ710.1、HJ710.12、HJ710.3、HJ710.4、HJ710.5、HJ710.6、HJ710.7。表1小微濕地修復(fù)成效監(jiān)測指標(biāo)序號指標(biāo)類別監(jiān)測指標(biāo)1濕地環(huán)境濕地水文、水質(zhì)、氣象、土壤等因子變化。2濕地高等植物高等植物種類、數(shù)量、分布格局,群落結(jié)構(gòu)、組成。3濕地野生動(dòng)物魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、哺乳類等濕地野生動(dòng)物種類、分布,以及關(guān)鍵物種種群數(shù)量變化等。4外來入侵生物外來入侵物種的種類、數(shù)量、分布及危害程度等。5人為活動(dòng)干擾濕地資源保護(hù)、管理、利用、受威脅狀況等。6濕地景觀變化濕地類型、面積、分布以及植被類型、面積變化等。(2)保護(hù)管理保障小微濕地生態(tài)用水、水文連通以及水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)濕地生境及生物多樣性,控制和減少人為干擾,合理利用濕地資源,將小微濕地與生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合,發(fā)揮小微濕地多種功能。11.資料性附錄附錄A小微濕地修復(fù)常用植物名錄。三、實(shí)證研究我省地形地貌變化大,南北跨度大,小微濕地眾多,分布廣泛,陜北以千溝萬壑的溪流、溝渠居多,關(guān)中以溝渠坑塘,村鎮(zhèn)澇池等居多,陜南以泡沼、坑塘等居多,且現(xiàn)狀不佳,然而全省缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一尺度的小微濕地生態(tài)恢復(fù)技術(shù)方法體系及指導(dǎo)文件。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國內(nèi)外濕地恢復(fù)建設(shè)技術(shù)、案例研究,并結(jié)合我省濕地資源實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定和定義,明確了小微濕地的功能目標(biāo)及修復(fù)原則,提出了生境修復(fù)、生物修復(fù)的主要技術(shù)指標(biāo)和參數(shù),并對監(jiān)測與維護(hù)管理作出了規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)在小微濕地修復(fù)中堅(jiān)持系統(tǒng)修復(fù)原則,不光進(jìn)行生境的修復(fù),還明確了魚類、兩棲類、鳥類和微生物修復(fù)重建,全面、科學(xué)恢復(fù)受損濕地的自然生態(tài)系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)陜西濕地植物特點(diǎn)對生境修復(fù)中植物修復(fù)類別進(jìn)行了明確,所列植物均在陜西生長良好。如果立項(xiàng)后將進(jìn)一步細(xì)分陜北、關(guān)中、陜南不同地理單位生態(tài)修復(fù)的類型?;谆謴?fù)是小微濕地恢復(fù)的重點(diǎn)和先決條件,本標(biāo)準(zhǔn)中對小微濕地的基底恢復(fù)也進(jìn)行了說明,根據(jù)現(xiàn)有的濕地基底條件,重建基底地形地貌,增加基底的多樣性,為生物生長提供條件。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格遵守《中華人民共和國濕地保護(hù)法》、《陜西省濕地保護(hù)條例》、《全省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》及其他現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),擬按《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》規(guī)則起草,相關(guān)內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是對符合我省小

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