實(shí)驗(yàn)小學(xué)校園安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

實(shí)

驗(yàn)

小

學(xué)

校

園

安

全

應(yīng)

急

預(yù)

案

目錄

實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事件校園安全應(yīng)急預(yù)案..........................1

實(shí)驗(yàn)小學(xué)意外傷害事故處置應(yīng)急預(yù)案..........................7

實(shí)驗(yàn)小學(xué)大型集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.....................12

實(shí)驗(yàn)小學(xué)輿情安全應(yīng)急預(yù)案.................................17

實(shí)驗(yàn)小學(xué)預(yù)防非法聚集事件應(yīng)急預(yù)案.........................23

實(shí)驗(yàn)小學(xué)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.........................29

實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車(chē)交通安全事故應(yīng)急預(yù)案.........................32

實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.................................37

實(shí)驗(yàn)小學(xué)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.................................43

實(shí)驗(yàn)小學(xué)預(yù)防觸電安全事故應(yīng)急預(yù)案.........................50

實(shí)驗(yàn)小學(xué)反恐防暴事件應(yīng)急預(yù)案.............................54

實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事件校園安全應(yīng)急預(yù)案

為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處

理，保障我校全體師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生

命財(cái)產(chǎn)和身心健康受損的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、食品衛(wèi)生以及人為破壞

等突然發(fā)生的重大安全事件。

?、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)一應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校

應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理

工作。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組等主要負(fù)責(zé)人

組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；

2.負(fù)責(zé)人員、資源配置，指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取

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相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施；

3.安排人員開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施搶救工作；

4.根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部

門(mén)迅速依法采取緊急措施；

5.根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施；

6.對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)；

7.組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

8.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障和調(diào)配；

9.負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接收與發(fā)布；

10.負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1.突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)

“生命第一”的原則研判、決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第

一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

2.學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的

有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或者負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),

活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn)，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施,

發(fā)生事故時(shí)主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

3.應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通，校內(nèi)

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(mén)

的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行

的督察和指導(dǎo)。

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4.學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)

導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令，突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,

對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的

措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1.開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。學(xué)校任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)

事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、門(mén)衛(wèi)、安保處等教職

工更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生突發(fā)事件的

苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2.建立信息報(bào)告制度。發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的信息、，原則

上采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向值班人員匯報(bào)，值班

人員向安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)，安全負(fù)責(zé)人向校長(zhǎng)匯報(bào)，校長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間

向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。緊急情況，

首遇人員可直接向校長(zhǎng)匯報(bào)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件，應(yīng)迅速

判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，

并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。對(duì)可能影響善后

處理的事故現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

4.突發(fā)事件向外界發(fā)布，必須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)核實(shí)同意，學(xué)校任

何人員都不得私自向外界發(fā)布事件信息。

四、善后處置

1.突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織

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對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、采取控

制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

2.突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)

當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送就近醫(yī)院診治，對(duì)無(wú)法判斷傷情

的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)120、110求救求援。

3.突發(fā)事件發(fā)生后，教導(dǎo)處、安保處應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取疏散、

隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，確保學(xué)生心

態(tài)和情緒穩(wěn)定。

4.突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,

可以采取臨時(shí)停課、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以

及采取的應(yīng)急措施。

5.突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家

長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果或者聯(lián)

系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

五、安全保障措施

1.每天上下學(xué)期間嚴(yán)格落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度。若在校門(mén)口學(xué)生發(fā)

生交通事故，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，根據(jù)情況現(xiàn)場(chǎng)組織人員將學(xué)生送

往醫(yī)院，同時(shí)通知其家長(zhǎng)，并及時(shí)報(bào)警。

2.學(xué)生上下樓梯，在各個(gè)樓梯口由區(qū)域指定教師看護(hù)。若學(xué)生發(fā)

生擁擠踩傷事件，看護(hù)教師立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng)，通知值班人

員、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。值班領(lǐng)導(dǎo)安排人員將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,

并組織相關(guān)人員負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。

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3.學(xué)校各班選出一名安全監(jiān)督員，每日在教室、班級(jí)門(mén)口樓道內(nèi)

檢查，制止不安全行為。

4.學(xué)生生病、有事須請(qǐng)假，無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校。

若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長(zhǎng)，如需要報(bào)案

校長(zhǎng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

5.學(xué)生碰傷、撞傷后，首遇人員必須立即送到醫(yī)院治療，及時(shí)通

知學(xué)生家長(zhǎng)，上報(bào)學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速

處理。

6.學(xué)生上操、集會(huì)安全由組織老師負(fù)責(zé)，下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班

由班主任或任課老師負(fù)責(zé)依規(guī)定順序排隊(duì)回班。

7.室內(nèi)用電及電器安全由學(xué)校具體責(zé)任科室每周檢查一次，教學(xué)

設(shè)施“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi)，

應(yīng)立即切斷電源，撥打119報(bào)警。領(lǐng)導(dǎo)小組安排分工，班主任或任課

老師教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

8.實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。

六、宣傳教育，確保安全

1.認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹(shù)立安全

意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力。

2.利用國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課等多種形式，

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。

3.定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。

4.領(lǐng)導(dǎo)小組、少先隊(duì)要經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)

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生學(xué)會(huì)生存，掌握自救本領(lǐng)。

5.安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。

七、主要應(yīng)急措施

1.校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

2.召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教帥會(huì)議，通報(bào)事件，穩(wěn)定人心c

3.向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況（30分鐘以?xún)?nèi)），請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。

4.與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況，請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定

工作。

5.確定專(zhuān)人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

或保留物證，不擅自為事故定性，并寫(xiě)出事故報(bào)告，分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)和部I］。

6.召開(kāi)學(xué)生會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，并進(jìn)行安全再教育，做好事故

后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

7.專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，穩(wěn)定家長(zhǎng)情

緒，必要時(shí)通過(guò)家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)做好家長(zhǎng)工咋。

8.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待采訪媒體，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪。

9.加強(qiáng)門(mén)崗管理，防止無(wú)關(guān)人員出入。

10.學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布

誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)意外傷害事故處置應(yīng)急預(yù)案

為有效避免和處置在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校組織的校外

活動(dòng)以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生

活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,

特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）。

總指揮：

副總指揮：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮和組織校園意外傷害事件的處置工作；對(duì)重

大突發(fā)事件處置工作有關(guān)事項(xiàng)作出決策；督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小

組按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作，對(duì)分設(shè)各職能小組的工作進(jìn)行

指導(dǎo)，對(duì)其負(fù)責(zé)；向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求救援事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組和事故善后處理組，分別

負(fù)責(zé)人員物資調(diào)度協(xié)調(diào)及信息上報(bào)、傷員救治、家校溝通和理賠工作。

二、明確工作責(zé)任制

本著“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)?”的原則責(zé)任到人，意外傷害無(wú)法確定責(zé)

任人的以當(dāng)場(chǎng)或首遇教職工為負(fù)責(zé)人。

1.學(xué)生上課安全。誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)，上課教師為第一責(zé)任人。

2.學(xué)生活動(dòng)安全。誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)，活動(dòng)組織者為第一責(zé)任人,

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3.學(xué)生課間安全。班主任為教育第一責(zé)任人，執(zhí)勤教師為現(xiàn)場(chǎng)第

一責(zé)任人。

4.校園設(shè)施安全。誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，相關(guān)管理員為第一責(zé)任人c

三、日常防范措施

1.校方責(zé)任險(xiǎn)要100%參保，學(xué)平險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)要盡量多的覆蓋。

2.安全教育要經(jīng)常化，通過(guò)安全課、班隊(duì)會(huì)、廣播、上下課前、

活動(dòng)前和活動(dòng)中、“1530”教育機(jī)制、家長(zhǎng)會(huì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

3.要建立校園全員全方位全時(shí)段的安全執(zhí)勤巡查制度，同時(shí)發(fā)揮

視頻監(jiān)控電子巡查優(yōu)勢(shì)，全覆蓋巡查。

4.設(shè)立班級(jí)安全員，時(shí)刻做好學(xué)生生活學(xué)習(xí)即時(shí)場(chǎng)景的安全隱患

排查和提醒。

5.定期組織校園意外傷害事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置意識(shí)和能

力。

四、傷害事故等級(jí)

1.一般傷害事故：輕微的碰擦等導(dǎo)致的皮外傷等。

2.傷情較重事故：個(gè)別學(xué)生伴有骨折可能或者出血較多的事故。

3.重大安全事故：受傷人員較多或者危及生命的事故。

五、應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，首遇教職工必須在第一時(shí)間立即采取緊急措施，防

止受傷學(xué)生受到進(jìn)一步傷害；保護(hù)好學(xué)生，同時(shí)將事故發(fā)生情況及時(shí)

報(bào)告給班主任、值日帶班領(lǐng)導(dǎo)和校醫(yī)。校長(zhǎng)或值日帶班領(lǐng)導(dǎo)立即發(fā)布

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，所有應(yīng)急工作小組迅速進(jìn)入狀態(tài)，根據(jù)指揮有序處置。

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（一）一般傷害事故處理程序

首遇教職工立即報(bào)告班主任，并由校醫(yī)進(jìn)行處理或者直接送醫(yī)院,

班主任及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，同時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和分管校長(zhǎng)及校長(zhǎng)。

（二）傷勢(shì)較重事故處理程序

1.首遇教職工立即報(bào)告校醫(yī)、班主任，同時(shí)撥打120,在120救

援車(chē)輛到來(lái)之前，由校醫(yī)進(jìn)行力所能及的科學(xué)救護(hù)和處理，班主任及

時(shí)與家長(zhǎng)溝通，并征求家長(zhǎng)就診醫(yī)院意見(jiàn)，同時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)和分管校長(zhǎng)。

2.醫(yī)療救治組保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注傷情治療情況，

每天向?qū)W校報(bào)告。

3.善后處理組啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，與家長(zhǎng)保持良好溝通，盡量多

的做好人文關(guān)懷。

（三）重大安全事故處理程序

1.首遇教職工在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)、班主任、校醫(yī)。并直接

撥打120,必要時(shí)尋求警力支持。在無(wú)力救助時(shí)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不輕易

搬動(dòng)傷者。

2.校長(zhǎng)、值班校長(zhǎng)、值班人員、醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在第一時(shí)間與首遇教

職工匯合，指導(dǎo)救治工作，等候并配合120和110救援，與家長(zhǎng)取得

聯(lián)系，征詢(xún)家長(zhǎng)意見(jiàn)，到家長(zhǎng)指定的醫(yī)院就診。情況危急時(shí)，直接與

醫(yī)院聯(lián)系，要求開(kāi)通綠色通道，爭(zhēng)取搶救時(shí)間。同時(shí)按照有關(guān)程序向

上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任應(yīng)在第一時(shí)間趕赴醫(yī)院，陪同急診救治，安

撫家長(zhǎng)情緒，協(xié)助醫(yī)院開(kāi)展救治工作。

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4.醫(yī)療救治組保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注傷情治療情況,

每天向?qū)W校報(bào)告。

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定通稿，必要的由上級(jí)主管部門(mén)把關(guān)，及

時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。

6.善后處理組啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，與家長(zhǎng)保持良好溝通，盡量多

的做好人文關(guān)懷。

六、善后處理

1.緊急救治工作結(jié)束后，學(xué)校有關(guān)處室要及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)師生了解情

況，查明事發(fā)原因，并做好有關(guān)材料（筆錄和知情人的證明材料），

以便責(zé)任認(rèn)定，進(jìn)行相關(guān)處理。

2.做好校內(nèi)環(huán)境恢復(fù)和師生的有關(guān)心理疏導(dǎo)工作，盡快恢復(fù)教育

教學(xué)秩序。

3.做好家長(zhǎng)情緒安撫，理賠工作跟進(jìn)，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)理性和依法

處理，對(duì)于無(wú)理取鬧的轉(zhuǎn)交公安部門(mén)處理。

4.協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)，持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息，避免發(fā)生不當(dāng)輿情。

七、實(shí)施與發(fā)布

本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?/p>

布之日起實(shí)施。

附件：事故報(bào)告指南

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附件:

事故報(bào)告指南

1.做好事故的事后報(bào)告和備案，報(bào)告分“口頭”和“書(shū)面”兩種。

在事情還未了解清楚時(shí)可先打電話口頭通報(bào)情況，待事情了解清楚后

再做書(shū)面報(bào)告。首遇教職工負(fù)責(zé)情況說(shuō)明報(bào)告，班主任和到場(chǎng)值班領(lǐng)

導(dǎo)負(fù)責(zé)整體性報(bào)告。

2.書(shū)面報(bào)告中要寫(xiě)清楚當(dāng)事人姓名、性別、出生年月、家庭地址、

父母情況、及工作單位。另外要簡(jiǎn)潔地寫(xiě)清楚事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、

事情的起因及目前情況。

3.屬于重大安全事故應(yīng)當(dāng)即（10分鐘內(nèi)）報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并保

持持續(xù)報(bào)告。發(fā)生較大事故（傷情嚴(yán)重）學(xué)校應(yīng)24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)或

市級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告；一般事故3天內(nèi)報(bào)縣級(jí)或市級(jí)教育主管部門(mén)。

4.學(xué)校應(yīng)及時(shí)與有關(guān)保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠償事宜。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)大型集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為保障在大型活動(dòng)中全校師生的生命和人身安全，維持學(xué)校教學(xué)

秩序正常運(yùn)行，及時(shí)應(yīng)對(duì)大型集體活動(dòng)期間發(fā)生的各種突發(fā)事件，做

到對(duì)事態(tài)快速反應(yīng)、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失，結(jié)合學(xué)

校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織體系及職責(zé)

（一）大型集體活動(dòng)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況，及時(shí)指揮搶救，向上級(jí)

報(bào)告事故初步情況，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事故損失降到最低程度;

協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)履行上述職責(zé)，并完成組長(zhǎng)臨時(shí)委派的工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、警戒維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、

善后處置組，分工負(fù)責(zé)，開(kāi)展工作。

（二）綜合組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：在應(yīng)急小組組長(zhǎng)的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作。

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視事故大小，及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐玻ㄏ?、交警）、醫(yī)療

衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及師生員工受傷、財(cái)產(chǎn)損

失等情況；協(xié)助善后處置工作。

（三）警戒維護(hù)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)

事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫工作，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)

學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

（四）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組織師生撤離現(xiàn)場(chǎng),

組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

（五）后勤保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，負(fù)責(zé)后勤保障及供應(yīng)

工作。

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（六）善后處置組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的對(duì)接安撫工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)

調(diào)查事故原因，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序；妥善處理各種善后事

宜。

二、預(yù)防措施

1.學(xué)校組織大型活動(dòng)必須按照有關(guān)程序?qū)ⅰ痘顒?dòng)申請(qǐng)》和《安全

應(yīng)急預(yù)案》上報(bào)學(xué)校安全工作委員會(huì)審批,未經(jīng)審批的活動(dòng)不準(zhǔn)進(jìn)行。

如果舉行大型的室內(nèi)活動(dòng)，要征得安全工作委員會(huì)的支持，嚴(yán)格做好

面對(duì)各類(lèi)可能發(fā)生的安全事故的準(zhǔn)備。外出活動(dòng)要上報(bào)教育主管部門(mén)

報(bào)備。

2.大型活動(dòng)前，由組織教師講活動(dòng)前的注意事項(xiàng)，要對(duì)參加活動(dòng)

的師生，進(jìn)行好安全教育。同時(shí)，充分研判可能風(fēng)險(xiǎn)，反復(fù)進(jìn)行演練，

不斷完善預(yù)案。

3.做好醫(yī)護(hù)準(zhǔn)備。凡大型活動(dòng)應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)，以便緊急救

護(hù)，并要求班主任跟班維持活動(dòng)的秩序。

三、應(yīng)急處置程序

1.發(fā)生安全事故后，立即報(bào)告學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)

導(dǎo)小組成員、各應(yīng)急工作小組立即到達(dá)指定位置，根據(jù)指令履行好各

自職責(zé)。

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2.維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，有序疏散人群，撥打110、120援助搶救，

在救援力量到來(lái)之前，組織校醫(yī)和現(xiàn)場(chǎng)教師穩(wěn)妥科學(xué)有序的進(jìn)行自救。

3.啟動(dòng)報(bào)告程序，學(xué)校按照時(shí)間要求逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)告知家長(zhǎng)并

24小時(shí)保持聯(lián)系。

4.在領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)下形成通稿，由綜合組負(fù)責(zé)對(duì)

外發(fā)布，時(shí)刻關(guān)注輿情，有必要的召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

5.與救治醫(yī)院積極對(duì)接，時(shí)刻掌握學(xué)生救治進(jìn)展情況。

6.做好校內(nèi)環(huán)境恢復(fù)和有關(guān)師生的心理疏導(dǎo)工作，盡快恢復(fù)教育

教學(xué)秩序。

四、事故調(diào)查

安全事故發(fā)生后，學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。事故調(diào)查必須

采取“四不放過(guò)”原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有追

究不放過(guò)、師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)），

任何科室或個(gè)人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。事故調(diào)查結(jié)束后，啟

動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

五、善后處置

1.評(píng)估分析。大型集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置基本完成后，學(xué)校

負(fù)責(zé)人立即組織有關(guān)人員以事故造成的危害以及對(duì)社會(huì)可能構(gòu)成的

威脅進(jìn)行評(píng)估分析，一一制定應(yīng)對(duì)措施。

2.收集動(dòng)態(tài)。善后領(lǐng)導(dǎo)小組要關(guān)注師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)。做好當(dāng)

事師生及家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作和保險(xiǎn)理賠工作。如果有無(wú)理取鬧或擾

亂正常教學(xué)秩序的事件發(fā)生，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)求法律保護(hù)。

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3,撫慰師生。學(xué)校立即派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助傷者，與家

長(zhǎng)取得廣泛聯(lián)系，得到他們的支持，積極滿足家長(zhǎng)的正當(dāng)要求和需要。

六、實(shí)施與發(fā)布

本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?/p>

布之日起實(shí)施。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)輿情安全應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)教育良好形象，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)輿情安全問(wèn)題意識(shí)和能力，

最大限度的降低影響和減少損失，根據(jù)輿情應(yīng)對(duì)工作特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)

合學(xué)校實(shí)際，特制定木應(yīng)急預(yù)案。

一、機(jī)構(gòu)組成及主要職責(zé)

（一）學(xué)校輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，一般設(shè)在學(xué)校辦公室,

分管負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)人為宣傳員，各中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

人、級(jí)部主任、班主任、教師代表、學(xué)生干部、部分家長(zhǎng)和社區(qū)代表

等為辦公室日常監(jiān)測(cè)員。

（二）主要職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)日常輿情監(jiān)測(cè)，滲透到各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)注網(wǎng)

絡(luò)、微信群、朋友圈內(nèi)，老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)，網(wǎng)格全覆蓋，定

期分析研判可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，明確各處室職責(zé)和指令

信號(hào)，建立迅速反應(yīng)機(jī)制。輿情爆發(fā)時(shí)全力組織危機(jī)公關(guān)。

2.宣傳員職責(zé)：按照程序和宣傳紀(jì)律對(duì)外宣傳報(bào)道內(nèi)容，向校園

網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布信息；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不良信息，

嚴(yán)格新聞采訪和報(bào)道程序，不得擅自接受新聞媒體采訪。

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3.檢測(cè)員職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策、學(xué)校文件和會(huì)議精神，

與學(xué)校決策保持高度一致，下沉到教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)中，聽(tīng)民

聲解民意，紓困解憂，引導(dǎo)輿論，發(fā)現(xiàn)不良言論及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。

二、突發(fā)校園輿情分類(lèi)

引發(fā)校園輿情的突發(fā)事件可以歸納為以下幾類(lèi)：

1.思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方面及師德師風(fēng)和貪腐案件，如散布與主流

價(jià)值觀相違背的錯(cuò)誤言論、師生之間的男女關(guān)系事件、專(zhuān)業(yè)調(diào)整和招

生考試中的暗箱操作事件、學(xué)術(shù)不端事件、基礎(chǔ)建設(shè)和采購(gòu)招標(biāo)中的

貪腐案件等。

2.校園公共衛(wèi)生事件，如食物中毒事件、校舍裝修污染事件、傳

染性疫情事件、軍訓(xùn)死亡事件等。

3.校園公共安全事件，如校園內(nèi)的交通事故、實(shí)驗(yàn)室和宿舍火災(zāi)

事件、建筑和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的安全事故、文娛活動(dòng)中的踩踏事件、校園暴

力和傷人事件、性騷擾事件，財(cái)物失竊案件、投毒事件、傳銷(xiāo)和不法

組織入侵事件等。

4.學(xué)校發(fā)布相關(guān)政策或處理決定引發(fā)的各種輿論事件，如招生分

班、校服訂制、教輔資料、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試作業(yè)管理、課后延時(shí)

服務(wù)等。

5.學(xué)校受到自然災(zāi)害，如暴雨引起“看?！笔录?/p>

6.學(xué)生或教職工因人際交往不適、學(xué)業(yè)或情感受挫、身體疾病或

抑郁癥引發(fā)的自殺、自殘和殺人等極端事件。

三、校園輿情應(yīng)對(duì)措施

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校園輿情的生命周期分為潛伏期、成長(zhǎng)期、爆發(fā)期和衰退期，一

般采取以下措施：

（一）潛伏期的預(yù)防措施

1.當(dāng)輿情處于潛伏期時(shí)，校園突發(fā)事件還沒(méi)有引起廣泛關(guān)注，這

個(gè)時(shí)候無(wú)論在新媒體還是傳統(tǒng)媒體上都很難發(fā)現(xiàn)相關(guān)的輿情。學(xué)校平

時(shí)應(yīng)該采取一些預(yù)防性措施。

2.學(xué)校的官方微博和微信公眾號(hào)不能缺位、不能流于形式，應(yīng)鼓

勵(lì)學(xué)生和教職工平時(shí)將學(xué)校正面的、有趣的新聞推送到官方微博和微

信上，提高學(xué)校在新媒體上的影響力。

3.構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)新格局，認(rèn)真對(duì)待每位教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)

的訴求。

4.學(xué)校制定重大政策時(shí)，要注意傾聽(tīng)各方的意見(jiàn)，出臺(tái)政策時(shí)要

準(zhǔn)確解讀，執(zhí)行政策時(shí)要重視師生的反饋情況。

5.學(xué)校要重視新聞宣傳和輿情回應(yīng)，把各部門(mén)宣傳工作和業(yè)務(wù)工

作同時(shí)部署、落實(shí)和考核。

6.學(xué)校平時(shí)不僅要保持與傳統(tǒng)媒體的良好關(guān)系，還要處理好與學(xué)

生意見(jiàn)、學(xué)校的貼吧等關(guān)系，重視他們的作用。

（二）成長(zhǎng)期的介入措施

當(dāng)輿情在微博、微信和論壇上開(kāi)始傳播時(shí)，輿情就進(jìn)入了成長(zhǎng)期。

成長(zhǎng)期有長(zhǎng)有短。如果學(xué)校方面沒(méi)有在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行響應(yīng)或響

應(yīng)比較模糊，輿情在新媒體的影響范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。此時(shí)學(xué)校應(yīng)積

極應(yīng)對(duì)輿情變化，建立正確的輿論引導(dǎo)。

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1.應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)將事件原由、誰(shuí)來(lái)處理、能否管控、能否引發(fā)

此生輿情等關(guān)鍵信息報(bào)送至上級(jí)教育管理部門(mén)。

2.建立健全應(yīng)對(duì)輿情的工作預(yù)案和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升新媒體下輿情

危機(jī)的化解能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工對(duì)輿情

的政治敏銳性，自覺(jué)培養(yǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督下升展工作的能力。

3.培養(yǎng)學(xué)生通信員，借助相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)輿情管理系統(tǒng)、借助新

聞媒體各條戰(zhàn)線的記者們，建立協(xié)同工作的輿情監(jiān)控體系。一旦有突

發(fā)事件能迅速反應(yīng)，研究判斷輿情。

4.回應(yīng)輿情時(shí)，要把握時(shí)機(jī)和方式，可以選擇新媒體作為信息發(fā)

布的主渠道，同時(shí)注意信息公開(kāi)的量，以抓住人心、糾正錯(cuò)誤的輿論

導(dǎo)向和平息輿論風(fēng)波為主要目標(biāo)。

5.可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候設(shè)置新話題，轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)、分散視線和冷

卻輿情熱度。

6.應(yīng)積極查明輿情反映的問(wèn)題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。

（三）爆發(fā)期的危機(jī)公關(guān)

當(dāng)廣播、電視和報(bào)紙等媒體開(kāi)始紛紛報(bào)道和討論學(xué)校突發(fā)事件的

時(shí)候，學(xué)校就直接面對(duì)輿論的壓力，需要進(jìn)行危機(jī)公關(guān)。

L在教育主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，利用主流媒體在第一時(shí)

間發(fā)出正面的聲音。

2.把握學(xué)校官方信息發(fā)布的最佳時(shí)機(jī)，使官方發(fā)言成為媒體報(bào)道

的標(biāo)題。在接受采訪時(shí)，積極為媒體和記者著想，設(shè)置媒體報(bào)道議程，

引導(dǎo)媒體的關(guān)注點(diǎn)和報(bào)道框架，通過(guò)提供正面的有價(jià)值的新聞內(nèi)容,

第20頁(yè)共61頁(yè)

實(shí)現(xiàn)危機(jī)公關(guān)。媒體報(bào)道后，收集媒體報(bào)道效果，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

3.突發(fā)事件的新聞發(fā)布具有策略性，即：坦率、主動(dòng)、準(zhǔn)確和簡(jiǎn)

潔，快講事實(shí)，重講態(tài)度，慎講原因，誠(chéng)講措施，續(xù)講結(jié)果，口徑保

持一致，形成通稿。對(duì)公眾的提問(wèn)有問(wèn)必答但可以有所保留，盡量用

真誠(chéng)取信公眾。如果學(xué)校有關(guān)部門(mén)在工作中確實(shí)存在失誤，要敢十承

認(rèn)錯(cuò)誤并誠(chéng)懇地道歉，彌補(bǔ)學(xué)校在危機(jī)中的不良形象。

（四）應(yīng)對(duì)注意事項(xiàng)

1.從事故發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)小組依

法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)輿情安全防范、處理工作,各

有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2.發(fā)現(xiàn)學(xué)校出現(xiàn)輿情惡意攻擊，立刻確定該攻擊來(lái)自校內(nèi)還是校

外；受攻擊的內(nèi)容有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊

的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連

接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。

3.確保校園信息安全為首要任務(wù)：迅速發(fā)出緊急警報(bào)，所有相關(guān)

成員集中進(jìn)行事故分析，確定處理方案。

4.從事故發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相

關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)，聽(tīng)從安排，注意做好保密工作。

5.事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)

責(zé)任情況進(jìn)行處理。

6.在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保指揮暢通

第21頁(yè)共61頁(yè)

和各項(xiàng)工作的落實(shí)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢

復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

7.針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防

fl

氾。

四、輿情管控流程

（一）輿情監(jiān)測(cè)

輿情監(jiān)測(cè)主要針對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)站論壇、BBS等網(wǎng)上輿論，使用網(wǎng)絡(luò)

輿情監(jiān)測(cè)軟件，設(shè)置關(guān)鍵詞，例如敏感詞，及早發(fā)現(xiàn)，提前應(yīng)對(duì)。

（二）輿情研判預(yù)警

對(duì)技術(shù)和人工監(jiān)測(cè)捕捉到的輿情可能帶來(lái)的影響、風(fēng)險(xiǎn)和輿情的

趨勢(shì)與走向、輿情引導(dǎo)策略作出判斷，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的輿情如何進(jìn)行

引導(dǎo)和應(yīng)用提出對(duì)策與建議。

（三）輿情信息上報(bào)

對(duì)于有風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍大、可能升級(jí)、可能惡化的網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)輿

情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)管理部門(mén)，以便及時(shí)采取有效的引導(dǎo)

措施。

五、實(shí)施與發(fā)布

木預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解料，自公

布之日起實(shí)施。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)預(yù)防非法聚集事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理師生非法聚集事件發(fā)生，提高

快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，杜絕少數(shù)別有用心之

人利用事件破壞穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大好局面，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)

校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立處置非法聚集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）職責(zé)

加強(qiáng)日常安全穩(wěn)定工作研判與管控，及時(shí)處理非法聚集事件，控

制事態(tài)惡化，保障師生安全。及時(shí)向教育主管部門(mén)匯報(bào)處理進(jìn)展情況,

落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施，配合處理后續(xù)調(diào)查等后續(xù)工作。

二、等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)群體性事件的緊迫程度，形成的規(guī)模，行動(dòng)方式和激烈

程度，可能造成的危害，可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等，由高到低劃分為四

個(gè)等級(jí)。

（一）特別重大事件（I級(jí)）。聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行集

會(huì)，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)

模群體性事件，以及其他視情節(jié)需要作為I級(jí)對(duì)待的事件。

第23頁(yè)共61頁(yè)

（二）重大事件（II級(jí)）。聚集事件失控，公眾傳播媒介上出現(xiàn)

大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多年級(jí)串

聯(lián)聚集趨勢(shì)；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模集會(huì)等行為；學(xué)校正常的教

育教學(xué)、工作和生活秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；以及其他視情節(jié)需

要作為II級(jí)對(duì)待的事件。

（三）較大事件（III級(jí)）。單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園出

現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)，引發(fā)在校園內(nèi)局部聚集，一次或累計(jì)

聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)、工作

和生活秩序的群體性事件；以及其它視情節(jié)需要作為III級(jí)對(duì)待的事

件。

（四）一般事件（IV級(jí)）。事件處于單個(gè)事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)擴(kuò)

大及連鎖反應(yīng)并引發(fā)聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)突發(fā)事件已

引發(fā)師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過(guò)激的言論和行為，校園內(nèi)或校

園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會(huì)影響師生情緒和校園穩(wěn)定的苗頭性

信息；以及其它視情節(jié)需要作為IV級(jí)對(duì)待的事件。

三、信息報(bào)告和發(fā)布

（一）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早控制、早解決”的要

求，建立健全師生群體性非法集會(huì)等事件的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，把熱點(diǎn)

問(wèn)題、矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止個(gè)性問(wèn)題向共性問(wèn)題轉(zhuǎn)化,

非對(duì)抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。

1.各部門(mén)、各年級(jí)管理人員經(jīng)常深入師生之中，了解和掌握師生

生活、學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的開(kāi)展師生法治宣傳和思想政

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治工作，及時(shí)幫助師生解決學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際困難，消除師生

中的不穩(wěn)定因素。

2.各部門(mén)、各年級(jí)管理人員經(jīng)常深入基層研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新

情況新問(wèn)題，做好輿論輿情的分析。

3.各部門(mén)、各年級(jí)管理人員對(duì)因國(guó)家、社會(huì)敏感問(wèn)題或帥生學(xué)習(xí)

生活密切相關(guān)問(wèn)題而可能產(chǎn)生的群體性集會(huì)事件，應(yīng)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),

并將情況報(bào)告主管部門(mén)，并立即采取有效措施，力爭(zhēng)將事端矛盾化解

在萌芽狀態(tài)或初發(fā)階段。

（二）信息報(bào)送制度

1.堅(jiān)決執(zhí)行重大情況請(qǐng)示和報(bào)告制度，獲知可能發(fā)生師生群體性

突發(fā)事件的信息后，應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按

照有關(guān)信息報(bào)告程序的規(guī)定分級(jí)報(bào)送。

2.學(xué)校對(duì)上級(jí)部門(mén)的信息報(bào)送統(tǒng)一由學(xué)校辦公室報(bào)送。

四、應(yīng)急處理

（一）I級(jí)事件的處置

1.發(fā)生師生非法集會(huì)等群體性突發(fā)事件，學(xué)校緊急報(bào)告給上級(jí)主

管部門(mén)和公安部門(mén)；學(xué)校應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸阻，調(diào)

查了解事發(fā)原因，緩和化解矛盾和焦點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)定師生及其他現(xiàn)場(chǎng)人

員情緒，盡快疏散聚集人群；保安人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)

關(guān)維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序和師生的安全，疏通聚集人群；學(xué)校辦公室應(yīng)在

上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，做好外界媒體的接待、解釋和相關(guān)信息的澄

清、發(fā)布、監(jiān)控等工作。

第25頁(yè)共61頁(yè)

2.若勸阻無(wú)效，學(xué)校有關(guān)部門(mén)要配合上級(jí)有關(guān)單位繼續(xù)做好穩(wěn)定

和制止工作，防止別有用心的人及閑雜人員進(jìn)入集會(huì)隊(duì)伍尋釁滋事，

防止師生出現(xiàn)過(guò)激或違法行為，防止在打架斗毆中出現(xiàn)重大人員傷亡。

（二）II級(jí)事件的處理

若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校止常教學(xué)、生活秩序，除按照III級(jí)事件

響應(yīng)程序處置外，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告給上級(jí)主管部門(mén)；相關(guān)部門(mén)及時(shí)深

入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)

大。安全保障辦公室嚴(yán)格學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理，控制出入車(chē)輛，未經(jīng)批準(zhǔn)，

其他人員和車(chē)輛不得進(jìn)入校內(nèi)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、年級(jí)責(zé)任人及班主

任要深入學(xué)生班級(jí)，面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作；辦公室負(fù)責(zé)

信息宣傳和對(duì)外媒體單位的聯(lián)絡(luò)和接待工蚱，確保宣傳渠道快捷暢通。

（三）III級(jí)事件的處置

事件發(fā)生后，處于局部聚集狀態(tài)時(shí)，除按照IV級(jí)事件響應(yīng)程序

處置外，學(xué)校應(yīng)按程序及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，根據(jù)已掌握的時(shí)間、

引發(fā)原因，通知與事件直接有關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。對(duì)原因清楚能夠

立即處理的問(wèn)題，馬上依法及時(shí)妥善地加以處理；對(duì)原因不詳、需要

一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的，要對(duì)聚集師生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散，恢

復(fù)正常秩序。

（四）IV級(jí)事件的處置

學(xué)校相關(guān)部門(mén)和人員加強(qiáng)對(duì)敏感和不穩(wěn)定因素的巡查和監(jiān)控，發(fā)

現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理，發(fā)現(xiàn)非法大字報(bào)、

小字報(bào)、傳單及有害網(wǎng)絡(luò)論壇信息時(shí)，對(duì)張貼者（發(fā)布者）立即予以

第26頁(yè)共61頁(yè)

監(jiān)控，確定其身份，分別情況予以處理，對(duì)大字報(bào)、小字報(bào)、傳單及

有害網(wǎng)絡(luò)信息迅速清除，防止擴(kuò)散。發(fā)現(xiàn)非法傳教或其他突發(fā)事件苗

頭時(shí).，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因

的調(diào)查和取證工作，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)并通知學(xué)校相

關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，消除引發(fā)突發(fā)性事件的根源。

五、善后與恢復(fù)

學(xué)校在后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，

妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，安撫和平靜師生情緒，恢復(fù)校

內(nèi)正常秩序。

1.注意方法，積極疏導(dǎo)。對(duì)參與或受煽動(dòng)參與非法集會(huì)等群體性

突發(fā)事件的師生及其他人員按照“可散不可聚，可順不可激，可解不

可結(jié)”的原則做好教育疏導(dǎo)和矛盾化解工作，把教育疏導(dǎo)作為優(yōu)先處

置的措施，貫穿與處置工作的全過(guò)程。

2.加強(qiáng)宣傳教育，完善管理機(jī)制。非法集會(huì)等群體性突發(fā)事件平

息后，學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)參與者進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，增強(qiáng)師生

遵紀(jì)守法的觀念，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

3.非法集會(huì)等大規(guī)模群體性突發(fā)事件處置結(jié)束后，涉及年級(jí)（班

級(jí)）應(yīng)在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因，形成書(shū)

面報(bào)告，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

4.在調(diào)查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)在事件中的直接

責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人，依據(jù)教育政策法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)進(jìn)行處置，涉嫌

違反治安條例或者犯罪的移交公安部門(mén)。

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六、實(shí)施與發(fā)布

本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?/p>

布之日起實(shí)施。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除上下學(xué)突發(fā)交通事件的危害，保障

廣大師生員工身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，結(jié)合

學(xué)校實(shí)際，特制定木應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立交通突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下

的突發(fā)事件。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)是組織日常交通安全教育與管理，建立健全交通安全管

理制度，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化考核。遇到交通突發(fā)事件迅速組成現(xiàn)場(chǎng)

指揮部，全力組織救援，將傷亡和損失降到最低。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保

障組、善后處理組，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、傷員送醫(yī)救治、信息收

集上報(bào)、后勤物資保障、安撫和理賠工作等。

二、預(yù)防措施

1.加強(qiáng)對(duì)師生的交通法規(guī)教育和安全教育，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)

和自我保護(hù)意識(shí)。

2.健全安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)配備學(xué)校安全保衛(wèi)干部和專(zhuān)職

保安，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，配齊安防器械，確保及時(shí)有效地控制突發(fā)事件。

第29頁(yè)共61頁(yè)

3.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，認(rèn)真落實(shí)登記和驗(yàn)證制度，嚴(yán)格控制外來(lái)人員

及其車(chē)輛進(jìn)入校園。

4.全面排查學(xué)校門(mén)前和校內(nèi)交通安全設(shè)施和警示標(biāo)志，協(xié)調(diào)交警

入放學(xué)時(shí)段到學(xué)校指揮交通。

5.加強(qiáng)校車(chē)和校內(nèi)私家車(chē)管理，對(duì)校車(chē)實(shí)現(xiàn)全時(shí)段全流程監(jiān)控，

強(qiáng)化校車(chē)司機(jī)培訓(xùn)，增強(qiáng)演練時(shí)效性；在校內(nèi)合適位置劃定私家車(chē)停

放位置，入放學(xué)時(shí)段要人車(chē)分行并限速行駛。

6.通過(guò)“小手拉大手”，教育引導(dǎo)家長(zhǎng)接送車(chē)輛遵守交通規(guī)則，

文明行駛，安全行駛。

三、應(yīng)急處置

一旦發(fā)生校園交通突發(fā)事件，一般應(yīng)按下列程序處理：

1.快速報(bào)告。當(dāng)事人立即電話報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人。學(xué)校采用先口頭

后書(shū)面的形式及時(shí)向縣或市教育局報(bào)告。遇到突發(fā)交通事件信息報(bào)送

時(shí)限為10分鐘內(nèi)電話報(bào)告、30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告，最遲不得超過(guò)45

分鐘。任何部門(mén)和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意

他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

2.立即救援?，F(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)撥打110和120報(bào)警及救援電話，學(xué)

校指揮組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在救援車(chē)到來(lái)之前，做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控及必要

的疏散和救護(hù)。

3.協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援力量以最快的速度把傷員送往就近醫(yī)院搶救，并

通知家長(zhǎng)或家屬。

四、善后處理

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1.根據(jù)交警部門(mén)裁定意見(jiàn)處理交通事故，做好有關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)的

情緒安撫，對(duì)于不服交警處理意見(jiàn)的，積極引導(dǎo)依法訴訟，對(duì)于無(wú)理

取鬧影響教學(xué)秩序的，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

2.對(duì)發(fā)生交通突發(fā)事件負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)

定追究責(zé)任。

3.總結(jié)事故教訓(xùn)，召開(kāi)警示會(huì)議，分析事故原因，進(jìn)一步完善日

常預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

五、實(shí)施與發(fā)布

本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?/p>

布之日起實(shí)施。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車(chē)交通安全事故應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防校車(chē)發(fā)生交通安全事故，做好校車(chē)交通安全事故防范處置

工作，確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患，根據(jù)《中華人民共和

國(guó)道路交通安全法》《山東省學(xué)校安全條例》《山東省校車(chē)安全管理辦

法》等安全工作要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指揮體系

（一）成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位

責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全

面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素,

做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中

發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；及時(shí)向上級(jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急

救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)

工作。

主要負(fù)責(zé)人因公外出等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),

經(jīng)授權(quán)由領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員代履行職責(zé)。

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二、應(yīng)急處置

（一）信息報(bào)告

信息預(yù)警。事故發(fā)生后，校車(chē)隨車(chē)照管人員或司機(jī)必須立即將所

發(fā)生的事故報(bào)122、120,并報(bào)告校長(zhǎng)。校長(zhǎng)必須掌握的情況有：事

故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強(qiáng)度、危害等。

信息上報(bào)。在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

案，各組人員到位，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。信息組同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、

教育主管部門(mén)、交通管理部門(mén)等相關(guān)單位報(bào)告并配合公安部門(mén)開(kāi)展工

作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置

救治。醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)處置，并送醫(yī)院救

治。受傷人員較多時(shí)，車(chē)輛調(diào)度組調(diào)集本校教師動(dòng)用其私人車(chē)輛運(yùn)送

傷者。

車(chē)輛疏導(dǎo)。車(chē)輛調(diào)度組配合交警部門(mén)進(jìn)行車(chē)輛疏導(dǎo)，如需進(jìn)入校

園門(mén)衛(wèi)要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛的引導(dǎo)。

（三）后續(xù)處置

1.信息報(bào)告。接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后，信息小組在24小時(shí)內(nèi)

寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)，事故的簡(jiǎn)要

經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況

和采取的措施，需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,

事故報(bào)告部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送

交上級(jí)部門(mén)。屬校方責(zé)任事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事

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故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪，信息組

和班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作；事故善后組協(xié)助處理傷亡

學(xué)生的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。要依法調(diào)解安撫，不

要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴，

不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(zhǎng)

報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決。

3.事故處理結(jié)尾階段，由相關(guān)單位起草《協(xié)議書(shū)》?！秴f(xié)議書(shū)》要

寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方

達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原

件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

4.學(xué)校組織人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑

人進(jìn)入校園，保證校園治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故

的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)

人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正

常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員權(quán)益的,

應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

（四）善后處置

1.事故調(diào)查。配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故

原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報(bào)告。向校辦報(bào)告事故處理結(jié)果c對(duì)

違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救

援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)

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任。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題，制定防

范措施。

三、處置措施（具體情況）

（一）雨雪天

1.如果雨雪較小，道路沒(méi)有積雪，也沒(méi)有結(jié)冰，可以正常接送，

但應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意安全，上車(chē)不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖銳

部位。

2.如果雨雪較大或者道路結(jié)冰，校車(chē)無(wú)法通行時(shí)，校車(chē)停運(yùn)。學(xué)

校應(yīng)立即通知校車(chē)車(chē)主、隨車(chē)管理員和司機(jī)，并迅速通知家長(zhǎng)，由家

長(zhǎng)負(fù)責(zé)接送。

3.學(xué)校的作息時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。

（二）車(chē)輛拋錨

如遇校車(chē)在行映途中出現(xiàn)故障，駕駛員應(yīng)立即靠邊停車(chē)，絕對(duì)不

能帶“病”行駛。停車(chē)維修時(shí)，應(yīng)按規(guī)定放好交通安全標(biāo)識(shí)，隨車(chē)管

理員要將學(xué)生帶下車(chē)并轉(zhuǎn)移到安全的地方。如果可能影響到正常的上

課時(shí)間，隨車(chē)管理員要報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)及校車(chē)公司，臨時(shí)調(diào)有相應(yīng)資質(zhì)

的車(chē)輛接送學(xué)生上下課。

（三）如遇車(chē)輛刮蹭等輕微交通事故

1.駕駛員（校車(chē)公司）要立即將時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況上報(bào)校長(zhǎng)，

必要時(shí)上報(bào)教育主管部門(mén)安全科。

2.駕駛員、隨車(chē)管理員主要負(fù)責(zé)學(xué)生安全。

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3.由駕駛員與事故車(chē)主進(jìn)行交涉協(xié)調(diào)。學(xué)生如果不能按時(shí)到校,

其處理方式同上款。

4.駕駛員如果無(wú)法協(xié)調(diào)，應(yīng)馬上撥打110報(bào)警。

（四）如出現(xiàn)學(xué)生傷亡等交通事故

1.一旦發(fā)生車(chē)輛交通事故，隨車(chē)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間疏散車(chē)內(nèi)學(xué)

生至安全地帶，安撫學(xué)生情緒，并立即對(duì)傷者進(jìn)行施救或撥打120,

同時(shí)報(bào)告教育主管部門(mén)安全科、校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、主管人員。

2.主管人員和校長(zhǎng)、園長(zhǎng)接獲通知后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知

應(yīng)急小組成員趕往事故地點(diǎn)查勘處理，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

3.應(yīng)急小組成員應(yīng)分工協(xié)作，向交通主管部門(mén)報(bào)警，向教育局、

街道辦事處和教管中心報(bào)告，盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

4.做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安撫工作，盡量消除事故帶來(lái)的影響，避免

事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、實(shí)施與發(fā)布

本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?/p>

布之日起實(shí)施。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)和有效處置能力，最大

限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保師生平安，根據(jù)?《中華

人民共和國(guó)消防法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定木應(yīng)急預(yù)案。

一、指揮體系

（一）成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止火災(zāi)

事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的

實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

2.配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

3.做好穩(wěn)定教育教學(xué)和傷亡人員的善后及安撫工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一部六組

1.指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

地點(diǎn)：辦公樓二樓會(huì)議室

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電話：

2.滅火行動(dòng)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：撲滅火災(zāi)和防止火勢(shì)蔓延。

3.疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：引導(dǎo)學(xué)生從消防安全通道疏散到安全地方，避免擁擠損傷。

4.通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：保證各組與指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)及情況的反饋。

5.安全救護(hù)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：在力所能及的情況下科學(xué)救護(hù)受傷人員。

6.現(xiàn)場(chǎng)警戒組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：守護(hù)校園各個(gè)出口，防止不法分子進(jìn)行破壞；引導(dǎo)消防車(chē)

輛。

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7.后勤保障組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：提供水、滅火器、斷電及搶險(xiǎn)工具等。

二、適用范圍

本《預(yù)案》所稱(chēng)事故，是指在教學(xué)樓、功能樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、

宿舍等校內(nèi)所有范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故。

三、預(yù)防措施

要改變學(xué)校消防工作落后的局面,減少火災(zāi)事故的發(fā)生，應(yīng)做好以

下幾點(diǎn)：

L校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面

負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定學(xué)校消防安全管理體制，全面落實(shí)

學(xué)校消防安全責(zé)任制。

2.對(duì)全體師生進(jìn)行常態(tài)消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)

正確使用滅火器材:掌握逃生方法。

3.學(xué)校加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。保持通道暢通,

不堆放雜物。

4.對(duì)于新、改、擴(kuò)建工程建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，逐步改變學(xué)校原有不合理

布局，完善和更新各類(lèi)老式、陳舊建筑消防設(shè)施，提高防火能力。增

設(shè)以自動(dòng)噴水系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為主的防火裝置和排煙系統(tǒng)，分

期分批逐步整改，力求降低火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)程度。

5.加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé),消防宣傳形式不能過(guò)

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于單調(diào)陳舊，要貼近學(xué)生、貼近實(shí)際，要根據(jù)不同地區(qū)，不同季節(jié),科學(xué)地

研究學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容和形式,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

四、應(yīng)急處置

（一）指揮部應(yīng)急措施

1.指揮部人員集合，指揮部成員（成員不在崗的，由帶班領(lǐng)導(dǎo)代

替）接到通知后立即到學(xué)校辦公室（根據(jù)具體情況可直接在火場(chǎng)適當(dāng)

位置組成臨時(shí)指揮部，以便迅速有效的指揮）。

2.調(diào)集滅火行動(dòng)組控制火點(diǎn)消滅火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延。

3.下達(dá)疏導(dǎo)學(xué)生指令。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情情況，利用應(yīng)急廣播或電話

通知疏散引導(dǎo)組到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)學(xué)生撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4.下達(dá)啟動(dòng)消防設(shè)施指令。

5.調(diào)集校園各部門(mén)人員搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)119和封

樓。

（二）滅火組應(yīng)急措施

1.火災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)教職工和保安要立即用滅火器、消火栓撲救初期

火災(zāi)。

2.撥打報(bào)警電話，呼叫消防員立即到火場(chǎng)滅火。

3.火災(zāi)區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易燃物品按統(tǒng)一指揮及時(shí)搬到

安全地點(diǎn)防止火勢(shì)蔓延，同時(shí)聽(tīng)從指揮。

4.廣播室根據(jù)火場(chǎng)情況和指揮部的指令啟動(dòng)相應(yīng)的消防設(shè)施c

（三）疏散引導(dǎo)組應(yīng)急措施

1.發(fā)生火災(zāi)后，疏散組負(fù)責(zé)人和著火單位負(fù)責(zé)人立即到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),

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救人是第一原則，要按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速組織疏散。

2.其他相鄰單位疏散組負(fù)責(zé)人協(xié)助著火單位疏散人員并作好本

單位的疏散準(zhǔn)備。

3.組織人員盡快將火場(chǎng)上的物資撤離疏散。最大限度地減少損失,

防止火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大。

（四）報(bào)警、接警處置及通訊、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急措施

1.發(fā)生火警后，發(fā)現(xiàn)人立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2.值班領(lǐng)導(dǎo)接到火災(zāi)報(bào)告并確認(rèn)火情后立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指

揮部其他成員到辦公室集合。

3.值班人員、監(jiān)控值班人、通訊聯(lián)絡(luò)組人員隨時(shí)向指揮部轉(zhuǎn)達(dá)火

場(chǎng)信息和傳達(dá)指揮部命令。

4.各處室負(fù)責(zé)人將聯(lián)系電話和手機(jī)號(hào)碼留存辦公室以便隨時(shí)聯(lián)

系。

5.各行動(dòng)組隨時(shí)向指揮部報(bào)告執(zhí)行任務(wù)的情況。

（五）現(xiàn)場(chǎng)警戒組應(yīng)急措施

1.劃出警戒范圍，安排人員分別到各出入口維護(hù)疏散秩序，嚴(yán)禁

其他車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免發(fā)生不必要的傷亡，防止有

人再次進(jìn)入著火的建筑周?chē)?/p>

2.幫助撤出人員撤離火災(zāi)地區(qū)，并進(jìn)行安置。

3.校園發(fā)生火災(zāi)后，保衛(wèi)科干事立即到學(xué)校大門(mén)，指揮引導(dǎo)消防

車(chē)進(jìn)入校園著火建筑外圍，?？恐吝m合滅火位置。

4.疏導(dǎo)圍觀群眾，不要堵塞道路。

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（六）安全救護(hù)組應(yīng)急措施

L對(duì)受傷人員及時(shí)搶救。

2.對(duì)受傷嚴(yán)重的要及時(shí)撥打120急救電話，或及時(shí)送往醫(yī)院救治。

3.如學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長(zhǎng)。

（七）后勤保障組應(yīng)急措施

1.向火場(chǎng)運(yùn)送滅火器以及其它所用工具。火區(qū)煙霧大時(shí)，應(yīng)向滅

火搶險(xiǎn)人員提供濕毛巾。

2.保證消防設(shè)施正常運(yùn)行。

3,及時(shí)排除消防設(shè)施故障。

五、注意事項(xiàng)

L熟悉預(yù)案。各小組和教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟悉各自的職

責(zé)和任務(wù)。

2.在搶險(xiǎn)救火中，各小組和教職工都要積極主動(dòng)，接到命令迅速

到達(dá)指定地點(diǎn)，聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同合作，作好滅火和疏散

工作。凡無(wú)故、借故不參加、拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)

一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

3.煙霧較大時(shí)搶險(xiǎn)人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體

貼近地面行走，撤離火場(chǎng)時(shí)要沿著安全出口指示燈的方向撤離。

4.由辦公室收集各小組負(fù)責(zé)人和教職工聯(lián)系電話，以備緊急聯(lián)系。

六、實(shí)施與發(fā)布

本預(yù)案由學(xué)校制定與發(fā)布，由學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨?/p>

布之日起實(shí)施。

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為確保學(xué)校在地震、臨震預(yù)報(bào)發(fā)布或地震發(fā)生后，快速、有序、

高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失

和社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《國(guó)家破壞性地震

應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指揮體系

（一）防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，制定

學(xué)校防震減災(zāi)預(yù)案，并組織演練；地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行

防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；地震

發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，指揮各專(zhuān)業(yè)工作組按預(yù)案確定

的職責(zé)投入抗震救災(zāi)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，必要時(shí)爭(zhēng)取外援。

（二）防震減災(zāi)應(yīng)急工作小組職責(zé)分工

1.組長(zhǎng)

全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，簽發(fā)有關(guān)災(zāi)情、應(yīng)急工作情況的上報(bào)或

下達(dá)的文件，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，向上級(jí)部門(mén)及有關(guān)

部門(mén)匯報(bào)工作。

2.副組長(zhǎng)

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負(fù)責(zé)組織辦公室準(zhǔn)備向上級(jí)教育主管部門(mén)的工作匯報(bào)、應(yīng)急工作

總結(jié)。組織召開(kāi)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、后勤、安全保衛(wèi)組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)及緊

急用車(chē)、物資、設(shè)備的協(xié)調(diào)等工作。

3.搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救，搶救被埋壓人員；

搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等；開(kāi)展或配合相關(guān)部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的供水、

供電等設(shè)施；負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；負(fù)責(zé)可能

發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。

4.應(yīng)急疏散組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時(shí)，具體負(fù)責(zé)師生就近避震,

并組織有序、快速疏散；制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級(jí)疏散

路線圖，包括設(shè)立緊急避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志等。利用學(xué)校操場(chǎng)、綠地

和空曠地帶，以方便疏散為原則，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，在教學(xué)崗位的教師，

按照“誰(shuí)上課誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散；

組織開(kāi)展師生避震、疏散、簡(jiǎn)單救護(hù)演練。妥善處置受傷師生的安置

工作，做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)（指揮部）工作。

5.安全保衛(wèi)組

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組長(zhǎng):

成員：

職責(zé)：破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(mén)（部位）的

安全保衛(wèi)保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞；負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開(kāi)展

傷員救治和火災(zāi)撲救等工作。

6.信息輿情組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)日常地震知識(shí)的宣傳、教育，地震來(lái)臨時(shí)的防范和自

救逃生；地震來(lái)臨時(shí)，做好安撫思想工作，穩(wěn)定民心；利用最有效的

工具保持與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，準(zhǔn)確溝通信息。

二、地震類(lèi)型和危害程度分析

L特別重大地震災(zāi)害，是指造成300人以上死亡，發(fā)生人口較密

集地區(qū)7.0級(jí)以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。

2.重大地震災(zāi)害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成

一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震，可初判

為重大地震災(zāi)害。

3.較大地震災(zāi)害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成

一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0?6.5級(jí)地震，瓦初

判為較大地震災(zāi)害。

4.一般地震災(zāi)害，是指造成20人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損

失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)地震，可初判為一般地

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震災(zāi)害。

三、應(yīng)急處置

地震類(lèi)型破壞性地震應(yīng)急工作，包括平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急和

震后應(yīng)急三個(gè)階段。

（一）震前應(yīng)急準(zhǔn)備

1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方法：應(yīng)急辦公室設(shè)在學(xué)校

辦公室，固定聯(lián)系電

2.指揮部辦公室要定期修訂學(xué)校預(yù)案，并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和

熟悉預(yù)案并適時(shí)組織演練。周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、

裝備、工具等，并落實(shí)數(shù)量明確到人。學(xué)校團(tuán)委經(jīng)常組織學(xué)校廣播、

宣傳欄開(kāi)展防震科普知識(shí)宣傳。

3.疏散組要制定人員疏散方案，各疏散路線，疏散場(chǎng)地環(huán)境平面

圖并在辦公室備案。

4.搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對(duì)水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等

事件要經(jīng)常開(kāi)展訓(xùn)練。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的工具、器材、設(shè)備的落實(shí)。組織搶

險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。

5.出現(xiàn)地震謠傳，辦公室、信息處要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,

開(kāi)展防震科普知識(shí)培訓(xùn)，提高師生識(shí)別地震謠傳的能力，安定人心,

保證學(xué)校安定。

（二）臨震應(yīng)急反應(yīng)

1.緊急避震。要保持鎮(zhèn)定，不要驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn)，

千萬(wàn)不要匆忙逃離教室，不喧嘩，不擁擠，不跳窗，不從高樓跳下，

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防止傷亡。在教室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下

的方式，躲到桌下，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。在走廊

的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點(diǎn)就近躲避，臥倒或蹲下，用雙

手保護(hù)頭部，不要站在窗口邊。在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方，

雙手放在頭上，防止被砸，要避開(kāi)建筑物和電線。

2.緊急疏散。拉響警報(bào)，聽(tīng)到警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲）

后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2

分鐘后沒(méi)有大反應(yīng)，學(xué)校再次拉響警報(bào)，各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定

的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓c撤離時(shí)做到不驚慌，必須

按疏散線路疏散，下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)靠右下樓，以免碰撞、擁擠、

踩傷。當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，按順序?qū)W(xué)生撤

離到操場(chǎng)。各層樓梯口由樓層負(fù)責(zé)教師指揮。疏散過(guò)程中，以雙手護(hù)

頭或書(shū)包、書(shū)本護(hù)頭，以防被砸。疏散過(guò)程中，要迅速有秩序前進(jìn),

不要慌亂奔跑，不要爭(zhēng)先恐后。疏散途中不能穿過(guò)建筑物，要盡量避

開(kāi)建筑物和電線。各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。

各班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向校長(zhǎng)報(bào)告。

3.自救互救。醫(yī)務(wù)組迅速聯(lián)系并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展以搶救人員為

主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶

救。

期間，學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急反應(yīng)，啟動(dòng)下列

應(yīng)急方案：

（1）迅速召開(kāi)學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，通報(bào)震情，部

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