張樓鎮(zhèn)村級財務管理制度VIP

張樓鎮(zhèn)村級財務管理制度總則一、目的為加強張樓鎮(zhèn)村級財務管理，規(guī)范村級財務收支行為，保障村級組織正常運轉，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村經濟社會健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于張樓鎮(zhèn)所屬的各行政村（居）委會。三、基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保村級財務管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主理財，財務公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排收支，確保村級財務收支平衡。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項財務管理制度，規(guī)范財務核算和管理流程。財務管理組織與職責一、村級財務管理領導小組1.組成：由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委成員、村民理財小組成員為成員。2.職責負責制定和完善村級財務管理制度。審議村級財務預算、決算方案。監(jiān)督村級財務收支情況，對重大財務事項進行決策。協(xié)調解決村級財務管理工作中出現(xiàn)的問題。二、村民理財小組1.組成：由村民會議或村民代表會議選舉產生，成員一般為35人，其中應有具備一定財務知識和經驗的村民。2.職責參與制定和完善村級財務管理制度。對村級財務收支進行審核監(jiān)督，有權否決不合理開支。定期檢查村級財務賬目，查閱相關財務資料。向村民會議或村民代表會議報告理財情況。三、村報賬員1.任職條件：由村兩委成員兼任，應具備高中以上文化程度，熟悉財務工作，責任心強。2.職責負責村級財務收支的日常核算和報賬工作。保管村級財務印章、票據和有價證券等。定期向村民理財小組和村級財務管理領導小組報告財務收支情況。協(xié)助做好村級財務公開工作。財務預算管理一、預算編制原則1.堅持量入為出、收支平衡的原則。2.統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。3.實事求是的原則。二、預算編制內容1.收入預算：包括財政轉移支付收入、村集體經濟收入、上級專項補助收入、捐贈收入等。2.支出預算：包括人員工資、辦公經費、公益事業(yè)支出、固定資產購建支出等。三、預算編制程序1.每年年底，由村報賬員根據本年度財務收支情況和下一年度工作計劃，提出下一年度財務預算草案。2.村級財務管理領導小組對預算草案進行審核，提出修改意見。3.村民會議或村民代表會議審議通過預算草案，并報鎮(zhèn)農村財務服務中心備案。四、預算執(zhí)行與調整1.村報賬員嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。2.因特殊情況需要調整預算的，由村報賬員提出調整方案，經村級財務管理領導小組審核后，報村民會議或村民代表會議審議通過，并報鎮(zhèn)農村財務服務中心備案。財務收支管理一、收入管理1.村級收入主要包括：財政轉移支付收入。村集體經濟收入，如土地承包收入、集體資產租賃收入、經營收入等。上級專項補助收入。捐贈收入。其他收入。2.村級各項收入必須及時足額入賬，嚴禁坐收坐支、白條抵庫。3.村報賬員負責開具收款票據，收款票據必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據。4.村集體經濟組織取得的收入，應當按照規(guī)定納入賬內核算，不得設立賬外賬或“小金庫”。二、支出管理1.村級支出必須嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度，堅持勤儉節(jié)約、量力而行的原則。2.村級支出主要包括：人員工資，如村干部報酬、誤工補貼等。辦公經費，如辦公用品購置、水電費、通訊費等。公益事業(yè)支出，如道路修建、水利設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等。固定資產購建支出，如購置辦公設備、交通工具等。其他支出。3.村級支出實行審批制度，審批流程如下：支出事項由經辦人填寫支出審批單，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字蓋章。村報賬員對支出事項進行初審，審核無誤后簽字蓋章。村民理財小組對支出事項進行審核，審核通過后簽字蓋章。村黨支部書記、村委會主任審批簽字。超過一定金額的重大支出事項，還需經村級財務管理領導小組審議通過，并報鎮(zhèn)農村財務服務中心審核備案。4.村級支出必須取得合法有效的原始憑證，原始憑證應具備以下內容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名。接受憑證單位名稱。經濟業(yè)務內容、數量、單價、金額。經辦人員簽字或蓋章、審批人員簽字或蓋章。5.嚴禁村級組織舉債用于非生產性支出，確需舉債的，必須經村民會議或村民代表會議審議通過，并報鎮(zhèn)政府批準。財務核算與檔案管理一、財務核算1.村級財務核算采用借貸記賬法，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算。2.村報賬員負責設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，及時記錄村級財務收支情況。3.村級財務賬目應做到日清月結，定期編制財務報表，包括資產負債表、收支明細表等。4.鎮(zhèn)農村財務服務中心定期對村級財務賬目進行審計監(jiān)督，確保財務核算準確規(guī)范。二、檔案管理1.村級財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、收款票據、合同協(xié)議、審計報告等。2.村報賬員負責整理、歸檔村級財務檔案，檔案應妥善保管，不得隨意銷毀。3.財務檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，期滿后如需銷毀，應按照規(guī)定程序進行審批。財務公開與監(jiān)督一、財務公開1.村級財務應定期公開，公開內容包括財務預算、決算、收支明細、資產負債情況、債權債務情況、項目建設情況等。2.財務公開應在村公開欄進行，公開時間不少于7天。3.村民對財務公開內容有疑問的，可向村報賬員或村民理財小組提出，村報賬員或村民理財小組應及時給予解答。二、監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)農村財務服務中心定期對村級財務進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括財務制度執(zhí)行情況、財務收支情況、財務公開情況等。2.村民理財小組對村級財務進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.對違反財務制度的行為，要依法依規(guī)進行處理，并追究相關人員的責任。票據與印章管理一、票據管理1.村級收款票據由鎮(zhèn)農村財務服務中心統(tǒng)一領購、發(fā)放和核銷。2.村報賬員負責票據的保管和使用，建立票據使用登記制度，如實登記票據的種類、號碼、使用日期、開具金額、領用人等信息。3.票據使用完畢后，村報賬員應及時將存根聯(lián)交鎮(zhèn)農村財務服務中心核銷，不得擅自銷毀票據存根。4.嚴禁轉借、轉讓、代開、買賣、擅自銷毀收款票據。二、印章管理1.村級財務印章主要包括財務專用章、法人章等。2.財務專用章由村報賬員保管，法人章由村黨支部書記或村委會主任保管。3.印章使用必須嚴格履行審批手續(xù)，由經辦人填寫印章使用審批單，注明使用事由、金額、支付方式等，并簽字蓋章，經村黨支部書記、村委會主任審批簽字后，方可使用印章。4.嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。資產與資源管理一、資產清查1.村級組織應定期對資產進行清查，每年至少進行一次全面清查。2.資產清查內容包括固定資產、流動資產、無形資產等，清查結果應如實登記造冊，并報鎮(zhèn)農村財務服務中心備案。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產，應查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。二、資產登記與臺賬管理1.村報賬員負責建立資產登記臺賬，詳細記錄資產的名稱、數量、購置時間、購置金額、使用狀況等信息。2.資產登記臺賬應定期更新，確保賬實相符。3.村級組織應加強對資產的日常管理，定期對資產進行維護保養(yǎng)，提高資產使用效益。三、資源管理1.村級資源主要包括土地、林地、水面、灘涂等。2.村級組織應建立資源登記臺賬，詳細記錄資源的類型、面積、位置、承包經營情況等信息。3.資源的承包、租賃等經營活動應按照規(guī)定程序進行，簽訂書面合同，明確雙方權利義務，并報鎮(zhèn)農村財務服務中心備案。4.加強對資源經營收益的管理，確保收益及時足額入賬。責任追究一、對違反本制度行為的責任追究1.對違反財務制度，擅自挪用、侵占村級資金的，責令限期歸還，并依法依規(guī)追究相關人員的責任。2.對未按照規(guī)定進行財務公開或公開內容不真實、不完整的，責令限期整改，并對相關責任人進行批評教育。3.對違反票據管理規(guī)定，轉借、轉讓、代開、買賣、擅自銷毀收款票據的，依法依規(guī)追究相關人員的責任。4.對違反印章管理規(guī)定，擅自使用印章或一人保管支付款項所需全部印章的，責令改正，并對相關責任人進行批評教育；造成損失