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文檔簡介
景區(qū)日常安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)景區(qū)日常安全管理,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)景區(qū)正常運(yùn)營秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于景區(qū)內(nèi)所有工作人員、游客以及進(jìn)入景區(qū)的其他人員。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。景區(qū)安全管理工作應(yīng)始終將保障游客安全放在首位,通過建立健全各項(xiàng)安全管理制度和措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生,同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合,形成安全管理合力。二、安全管理職責(zé)分工1.景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全問題。協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位和部門的安全管理工作,組織開展安全培訓(xùn)和教育活動。2.安全管理部門具體負(fù)責(zé)景區(qū)日常安全監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。協(xié)助景區(qū)管理部門制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,參與安全培訓(xùn)和教育活動的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場勘查、調(diào)查處理和報(bào)告工作,分析事故原因,提出防范措施和建議。3.各經(jīng)營單位和部門負(fù)責(zé)本單位或部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和管理制度,并確保執(zhí)行到位。對本單位或部門的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識和操作技能。定期對本單位或部門的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全運(yùn)行。配合景區(qū)管理部門和安全管理部門開展安全管理工作,及時(shí)報(bào)告安全隱患和事故信息。4.員工個(gè)人嚴(yán)格遵守景區(qū)安全管理制度和操作規(guī)程,自覺維護(hù)景區(qū)安全。積極參加景區(qū)組織的安全培訓(xùn)和教育活動,提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故及時(shí)報(bào)告,并在力所能及的范圍內(nèi)采取措施進(jìn)行處置。三、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備建設(shè)與采購景區(qū)內(nèi)的各類安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和采購,確保其質(zhì)量可靠、性能安全。在設(shè)施設(shè)備建設(shè)和采購過程中,應(yīng)充分考慮景區(qū)的實(shí)際情況和游客的需求,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。對新購置的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保其符合安全要求后方可投入使用。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和周期,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。對游樂設(shè)施、電梯、索道等特種設(shè)備,應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng),確保其安全性能符合要求。加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備故障和隱患,確保游客安全。3.設(shè)施設(shè)備更新與改造根據(jù)景區(qū)發(fā)展和安全管理需要,及時(shí)對老化、損壞或不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。在設(shè)施設(shè)備更新與改造過程中,應(yīng)充分考慮新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,提高設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。對設(shè)施設(shè)備更新與改造項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,確保項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和合理性。四、景區(qū)運(yùn)營安全管理1.游客接待安全管理在景區(qū)入口處設(shè)置游客服務(wù)中心,為游客提供咨詢、引導(dǎo)、投訴處理等服務(wù),并向游客發(fā)放景區(qū)安全宣傳資料。對游客進(jìn)行安全提示,告知游客景區(qū)內(nèi)的安全注意事項(xiàng)和禁止行為,提醒游客保管好個(gè)人財(cái)物。合理控制游客流量,避免景區(qū)內(nèi)人員過度擁擠,確保游客安全。在節(jié)假日和旅游高峰期,應(yīng)增加安全管理人員,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和疏導(dǎo),保障游客安全。2.游覽路線安全管理對景區(qū)內(nèi)的游覽路線進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和指示牌,確保游客能夠清晰地了解游覽路線和安全注意事項(xiàng)。定期對游覽路線進(jìn)行檢查和維護(hù),確保道路平整、暢通,防護(hù)設(shè)施完好。在危險(xiǎn)地段設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,防止游客發(fā)生墜落等事故。3.游樂項(xiàng)目安全管理游樂項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),配備專業(yè)的操作人員和安全管理人員。游樂項(xiàng)目操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。在游樂項(xiàng)目入口處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和乘坐須知,告知游客游樂項(xiàng)目的安全注意事項(xiàng)和禁止行為。定期對游樂項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全性能符合要求。在游樂項(xiàng)目運(yùn)行過程中,安全管理人員應(yīng)密切關(guān)注游客動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況,確保游客安全。4.餐飲住宿安全管理餐飲住宿經(jīng)營單位應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生、消防安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的管理,確保食品安全。配備必要的消防設(shè)施和器材,保持疏散通道暢通,確保消防安全。對住宿設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其設(shè)施設(shè)備完好,為游客提供安全、舒適的住宿環(huán)境。五、安全檢查與隱患排查1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,景區(qū)管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查,安全管理部門每天進(jìn)行日常巡查,各經(jīng)營單位和部門每天進(jìn)行自查。安全檢查應(yīng)涵蓋景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、游覽路線、游樂項(xiàng)目、餐飲住宿等各個(gè)方面,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)記錄并下達(dá)整改通知。安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)描述,提出整改意見和建議。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,即落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。對重大安全隱患,應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施,確保安全,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,制定專項(xiàng)整改方案,限期整改到位。3.安全檢查與隱患排查結(jié)果運(yùn)用將安全檢查和隱患排查結(jié)果與各經(jīng)營單位和部門的績效考核掛鉤,對安全管理工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵(lì),對安全管理工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評和處罰。根據(jù)安全檢查和隱患排查結(jié)果,分析景區(qū)安全管理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整安全管理策略和措施,不斷提高景區(qū)安全管理水平。六、安全教育與培訓(xùn)1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)景區(qū)安全管理工作實(shí)際需要和員工崗位特點(diǎn)進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》等。景區(qū)安全管理制度和操作規(guī)程,如《景區(qū)日常安全管理制度》、《游樂設(shè)施操作規(guī)程》等。安全知識和技能,如消防安全知識、應(yīng)急救援技能等。職業(yè)道德和服務(wù)意識,如文明待客、熱情服務(wù)等。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者或安全管理部門人員進(jìn)行授課,對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn)。開展崗位培訓(xùn),由各經(jīng)營單位和部門負(fù)責(zé)人對本單位或部門的員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)。利用安全宣傳資料、宣傳欄、微信公眾號等多種形式,開展安全宣傳教育活動,提高員工和游客的安全意識。組織應(yīng)急演練,如火災(zāi)應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練等,提高員工和游客的應(yīng)急處置能力。4.培訓(xùn)考核建立安全教育培訓(xùn)考核制度,對員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等多種形式,確保考核結(jié)果真實(shí)反映員工的學(xué)習(xí)效果。對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、洪水、游樂設(shè)施故障、游客突發(fā)疾病等各類可能發(fā)生的安全事故,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急指揮中心,由景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各經(jīng)營單位和部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急處置決策,下達(dá)應(yīng)急處置指令。明確各成員的應(yīng)急職責(zé),確保在應(yīng)急處置過程中各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合。3.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其性能完好,隨時(shí)可用。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工和游客的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類安全事故的應(yīng)急處置過程。對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、安全事故處理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向景區(qū)管理部門和安全管理部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后,由景區(qū)管理部門牽頭,組織安全管理部門、相關(guān)經(jīng)營單位和部門等成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)
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