合肥市網(wǎng)絡安全管理制度

合肥市網(wǎng)絡安全管理制度總則目的為加強合肥市網(wǎng)絡安全管理，保障網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常運行，保護公司、用戶及相關方的合法權益，維護網(wǎng)絡空間安全和秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合本市實際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及網(wǎng)絡活動的單位和個人，包括但不限于政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及互聯(lián)網(wǎng)服務提供者等。基本原則1.預防為主原則：建立健全網(wǎng)絡安全防護體系，強化安全意識，采取有效措施預防網(wǎng)絡安全事件的發(fā)生。2.綜合治理原則：堅持網(wǎng)絡安全管理與技術防護相結合，政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結合，綜合運用法律、行政、技術等手段，共同推進網(wǎng)絡安全工作。3.權責一致原則：明確網(wǎng)絡運營者的安全責任，做到權力與責任相匹配，確保網(wǎng)絡安全工作得到有效落實。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)網(wǎng)絡技術發(fā)展和網(wǎng)絡安全形勢變化，及時調(diào)整和完善網(wǎng)絡安全管理制度和措施。網(wǎng)絡安全管理機構及職責網(wǎng)絡安全管理領導小組成立合肥市網(wǎng)絡安全管理領導小組，由市政府分管領導擔任組長，成員包括市網(wǎng)信辦、市公安局、市經(jīng)信局等相關部門負責人。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)絡安全工作，研究制定網(wǎng)絡安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，決策重大網(wǎng)絡安全事項。網(wǎng)絡安全管理部門及職責1.市網(wǎng)信辦：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)絡安全工作，指導督促網(wǎng)絡運營者落實網(wǎng)絡安全主體責任，組織開展網(wǎng)絡安全檢查、監(jiān)測和通報等工作。2.市公安局：負責網(wǎng)絡安全保衛(wèi)工作，依法查處網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護網(wǎng)絡空間安全和秩序。3.市經(jīng)信局：負責指導推動工業(yè)和信息化領域網(wǎng)絡安全工作，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實施網(wǎng)絡安全技術創(chuàng)新和應用示范工程。4.其他相關部門：按照各自職責，負責本行業(yè)、本領域的網(wǎng)絡安全管理工作，指導督促相關單位落實網(wǎng)絡安全措施。網(wǎng)絡運營者主體責任網(wǎng)絡運營者應當履行網(wǎng)絡安全保護義務，建立健全網(wǎng)絡安全管理制度和技術措施，保障網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保護個人信息安全和合法權益。具體職責包括：1.制定網(wǎng)絡安全策略和制度：明確網(wǎng)絡安全目標、任務和措施，建立健全網(wǎng)絡安全責任制、網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和應急處置制度等。2.落實網(wǎng)絡安全技術措施：配備必要的網(wǎng)絡安全設備和設施，采取防火墻、入侵檢測、加密等技術手段，防止網(wǎng)絡攻擊、病毒感染和數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。3.加強人員安全管理：對從業(yè)人員進行網(wǎng)絡安全培訓和教育，提高其安全意識和技能，規(guī)范其網(wǎng)絡行為。4.開展網(wǎng)絡安全自查和整改：定期對網(wǎng)絡系統(tǒng)進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。5.配合網(wǎng)絡安全監(jiān)管部門工作：接受政府有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和信息，配合做好網(wǎng)絡安全事件的調(diào)查處理工作。網(wǎng)絡安全保護制度網(wǎng)絡安全規(guī)劃與建設1.網(wǎng)絡安全規(guī)劃：網(wǎng)絡運營者應當根據(jù)國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略和相關標準，結合自身業(yè)務特點和發(fā)展需求，制定網(wǎng)絡安全規(guī)劃，并報主管部門備案。2.網(wǎng)絡安全建設：網(wǎng)絡運營者新建、改建、擴建網(wǎng)絡工程項目，應當同步規(guī)劃、同步建設、同步使用網(wǎng)絡安全設施，保障網(wǎng)絡安全。網(wǎng)絡安全設施應當與主體工程同時進行竣工驗收，驗收合格后方可投入使用。網(wǎng)絡安全監(jiān)測與預警1.網(wǎng)絡安全監(jiān)測：網(wǎng)絡運營者應當建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測機制，對網(wǎng)絡運行狀態(tài)、網(wǎng)絡流量、用戶行為等進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全異常情況。2.網(wǎng)絡安全預警：網(wǎng)絡運營者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全威脅或者安全事件時，應當立即采取措施進行處置，并按照規(guī)定及時向主管部門報告。主管部門應當根據(jù)網(wǎng)絡安全威脅和事件的嚴重程度，發(fā)布相應級別的預警信息。網(wǎng)絡安全應急處置1.應急預案制定：網(wǎng)絡運營者應當制定網(wǎng)絡安全應急預案，明確應急處置流程、責任分工和保障措施等。應急預案應當定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。2.應急處置措施：發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，網(wǎng)絡運營者應當立即啟動應急預案，采取技術措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴大，并及時向主管部門報告。主管部門應當組織力量進行應急處置，協(xié)調(diào)相關部門和單位提供支持和配合。網(wǎng)絡安全信息通報1.信息通報機制：建立網(wǎng)絡安全信息通報機制，網(wǎng)絡運營者應當及時向主管部門報告網(wǎng)絡安全事件的發(fā)生情況、處置進展和結果等信息。主管部門應當定期對網(wǎng)絡安全信息進行匯總分析，及時通報網(wǎng)絡安全形勢和存在的問題。2.信息共享與協(xié)作：加強網(wǎng)絡安全信息共享與協(xié)作，網(wǎng)絡運營者之間應當建立信息共享渠道，及時通報網(wǎng)絡安全威脅和事件信息，共同應對網(wǎng)絡安全風險。政府有關部門之間應當加強協(xié)作配合，形成網(wǎng)絡安全監(jiān)管合力。網(wǎng)絡安全技術措施網(wǎng)絡訪問控制1.用戶認證與授權：采用身份認證技術，對用戶進行身份驗證，確保用戶身份的真實性和合法性。根據(jù)用戶的角色和權限，授予相應的網(wǎng)絡訪問權限，防止未經(jīng)授權的訪問。2.訪問控制策略：制定訪問控制策略，限制對關鍵網(wǎng)絡資源的訪問，只允許經(jīng)過授權的用戶訪問特定的網(wǎng)絡區(qū)域和資源。對網(wǎng)絡訪問進行審計和記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理異常訪問行為。數(shù)據(jù)加密1.數(shù)據(jù)加密策略：對重要數(shù)據(jù)進行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的保密性、完整性和可用性。根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和安全需求，選擇合適的加密算法和密鑰管理方式。2.加密技術應用：在網(wǎng)絡通信、數(shù)據(jù)庫存儲等環(huán)節(jié)應用加密技術，對數(shù)據(jù)進行加密傳輸和存儲。定期對加密密鑰進行更換和備份，防止密鑰泄露導致數(shù)據(jù)安全風險。網(wǎng)絡防攻擊與防病毒1.網(wǎng)絡防攻擊措施：部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、入侵防范系統(tǒng)等網(wǎng)絡安全設備，防范網(wǎng)絡攻擊行為。對網(wǎng)絡流量進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)并阻止異常流量和攻擊行為。2.防病毒措施：安裝防病毒軟件，定期更新病毒庫，對網(wǎng)絡系統(tǒng)和終端設備進行病毒掃描和查殺。加強對移動存儲設備的管理，防止病毒通過移動存儲設備傳播。網(wǎng)絡安全審計1.審計系統(tǒng)建設：建立網(wǎng)絡安全審計系統(tǒng)，對網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行情況、用戶操作行為等進行審計和記錄。審計系統(tǒng)應當具備實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、事件告警等功能。2.審計內(nèi)容與分析：審計內(nèi)容包括網(wǎng)絡訪問、系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)修改等方面。對審計數(shù)據(jù)進行定期分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題和違規(guī)行為，并采取相應的措施進行處理。網(wǎng)絡安全人員管理人員安全意識培訓1.培訓計劃制定：網(wǎng)絡運營者應當制定網(wǎng)絡安全人員培訓計劃，定期組織從業(yè)人員參加網(wǎng)絡安全培訓，提高其安全意識和技能。2.培訓內(nèi)容與方式：培訓內(nèi)容包括網(wǎng)絡安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡安全基本知識、網(wǎng)絡安全技術應用等方面。培訓方式可以采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式。人員背景審查1.審查范圍與標準：對涉及網(wǎng)絡安全關鍵崗位的人員進行背景審查，審查內(nèi)容包括個人基本信息、工作經(jīng)歷、違法犯罪記錄等。制定人員背景審查標準，確保審查工作的科學性和公正性。2.審查流程與管理：建立人員背景審查流程，明確審查責任部門和審查程序。對審查合格的人員進行登記和管理，對不符合要求的人員及時調(diào)整崗位或予以辭退。人員離職管理1.離職交接手續(xù)：人員離職時，應當辦理離職交接手續(xù)，包括網(wǎng)絡賬號、密碼、工作文件、設備等的交接。離職人員應當簽署保密協(xié)議和離職聲明，承諾離職后不泄露公司的網(wǎng)絡安全信息。2.離職后管理：對離職人員的網(wǎng)絡訪問權限進行及時清理和調(diào)整，防止離職人員繼續(xù)訪問公司網(wǎng)絡資源。定期對離職人員進行回訪，檢查其是否遵守保密協(xié)議和離職聲明。網(wǎng)絡安全監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查主體與職責1.政府監(jiān)管部門：市網(wǎng)信辦、市公安局、市經(jīng)信局等政府監(jiān)管部門負責對網(wǎng)絡運營者的網(wǎng)絡安全工作進行監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)絡安全違法行為。2.行業(yè)自律組織：合肥市網(wǎng)絡安全行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，組織開展網(wǎng)絡安全培訓、交流和咨詢等活動，促進網(wǎng)絡運營者加強網(wǎng)絡安全管理。監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括網(wǎng)絡安全管理制度建設、網(wǎng)絡安全技術措施落實、網(wǎng)絡安全人員管理、網(wǎng)絡安全應急處置等方面。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可以采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應當出示有效證件，檢查過程中應當如實記錄檢查情況，并形成檢查報告。問題整改與責任追究1.問題整改：網(wǎng)絡運營者對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時進行整改，制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。整改完成后，應當向主管部門提交整改報告。2.責任追究：對違反網(wǎng)絡安全管理制度的網(wǎng)絡運營者和相關責任人，主管部門應當依法予以責令改正、警告、罰款等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。網(wǎng)絡安全宣傳與教育宣傳教育目標與任務1.宣傳教育目標：提高全市網(wǎng)絡運營者和廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡安全意識，普及網(wǎng)絡安全知識，營造良好的網(wǎng)絡安全氛圍。2.宣傳教育任務：開展網(wǎng)絡安全宣傳周活動，舉辦網(wǎng)絡安全知識講座、培訓、競賽等活動，制作網(wǎng)絡安全宣傳資料，通過多種渠道進行宣傳推廣。宣傳教育對象與內(nèi)容1.宣傳教育對象：包括政府部門工作人員、企事業(yè)單位從業(yè)人員、社會組織成員以及廣大網(wǎng)民等。2.宣傳教育內(nèi)容：宣傳教育內(nèi)容包括網(wǎng)絡安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡安全基本知識、網(wǎng)絡安全防范技能、個人信息保護等方面。宣傳教育方式與渠道1.宣傳教育方式：采用線上線下相結合的方式進行宣傳教育，