交警暫扣證件管理制度

交警暫扣證件管理制度總則目的為規(guī)范交警暫扣證件管理工作，確保執(zhí)法公正、透明，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)交警在執(zhí)法過程中暫扣各類證件的管理活動。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行證件暫扣及后續(xù)管理。2.公正公平原則：對待每一起證件暫扣案件，做到公正、公平，不偏袒任何一方。3.高效便民原則：在確保執(zhí)法質(zhì)量的前提下，提高管理效率，方便當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)。暫扣證件情形交通違法行為暫扣1.酒后駕駛機(jī)動車的，暫扣駕駛證。2.超速、超載、超員等嚴(yán)重交通違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重暫扣駕駛證或行駛證。3.無證駕駛機(jī)動車的，暫扣與駕駛車型不符的機(jī)動車駕駛證。事故處理暫扣1.發(fā)生交通事故后，對負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人，為查明事故原因、確定事故責(zé)任，暫扣駕駛證、行駛證等相關(guān)證件。2.事故當(dāng)事人逃逸的，暫扣其駕駛證及相關(guān)車輛證件。其他暫扣情形1.偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，予以暫扣。2.使用其他車輛的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志的，暫扣相關(guān)證件。暫扣程序現(xiàn)場執(zhí)法暫扣1.交警在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在應(yīng)當(dāng)暫扣證件的情形，應(yīng)當(dāng)場告知當(dāng)事人暫扣證件的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.開具暫扣憑證，詳細(xì)填寫當(dāng)事人姓名、身份證號、駕駛證號、行駛證號、暫扣證件類型、暫扣原因、暫扣日期等信息，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。3.將暫扣憑證副本交當(dāng)事人留存，正本及暫扣證件帶回單位妥善保管。非現(xiàn)場執(zhí)法暫扣1.通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為，需要暫扣證件的，交警部門應(yīng)通過短信、電話、郵寄等方式通知當(dāng)事人。2.當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理，交警按照現(xiàn)場執(zhí)法暫扣程序辦理相關(guān)手續(xù)。事故處理暫扣1.在交通事故處理過程中，辦案交警認(rèn)為需要暫扣當(dāng)事人證件的，填寫暫扣審批表，說明暫扣理由、依據(jù)及期限，報經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.向當(dāng)事人開具暫扣憑證，辦理暫扣手續(xù)。暫扣證件保管專門場所存放設(shè)立專門的證件保管室，配備必要的安全防范設(shè)施，如保險柜、監(jiān)控設(shè)備等，確保暫扣證件存放安全。分類存放按照駕駛證、行駛證、其他相關(guān)證件等類別，分別存放于不同的檔案盒或文件夾中，并做好標(biāo)識。建立臺賬對暫扣證件建立詳細(xì)的臺賬，記錄暫扣日期、當(dāng)事人姓名、證件類型、暫扣原因、處理情況等信息，便于查詢和管理。當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)知情權(quán)當(dāng)事人有權(quán)了解暫扣證件的理由、依據(jù)以及享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。陳述申辯權(quán)當(dāng)事人對暫扣證件不服的，有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，交警部門應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見，并進(jìn)行核實(shí)。申請行政復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)當(dāng)事人對暫扣證件決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。配合調(diào)查處理義務(wù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合交警部門的調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)證據(jù)和信息。按時接受處理義務(wù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理，逾期不接受處理的，將依法采取進(jìn)一步措施。處理期限一般交通違法行為處理期限1.對于一般交通違法行為暫扣證件的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。2.處理完畢后，交警部門應(yīng)及時返還暫扣證件。事故處理暫扣期限1.交通事故處理過程中暫扣證件的，暫扣期限根據(jù)事故調(diào)查處理進(jìn)度確定，但最長不得超過事故責(zé)任認(rèn)定后的15日。2.事故責(zé)任認(rèn)定后，當(dāng)事人應(yīng)按照責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，處理完畢后返還暫扣證件。特殊情況處理1.因案件調(diào)查需要延長暫扣期限的，應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人延長的理由和期限。2.對于涉及復(fù)雜案件或需要進(jìn)一步鑒定等特殊情況的，暫扣期限可適當(dāng)延長，但最長不得超過法律規(guī)定的上限。處理流程交通違法行為處理1.當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理時，交警應(yīng)核對當(dāng)事人身份信息，確認(rèn)暫扣證件情況。2.對當(dāng)事人的交通違法行為進(jìn)行調(diào)查，聽取當(dāng)事人陳述申辯，收集相關(guān)證據(jù)。3.根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)和相關(guān)法律法規(guī)，作出處罰決定，并告知當(dāng)事人處罰結(jié)果和繳納罰款的方式、期限。4.當(dāng)事人繳納罰款后，交警在暫扣憑證上注明處理情況，返還暫扣證件。事故處理1.事故責(zé)任認(rèn)定后，交警根據(jù)事故責(zé)任劃分，對當(dāng)事人的交通違法行為進(jìn)行處理。2.涉及損害賠償?shù)?，組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，按照協(xié)議履行；調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人通過民事訴訟解決。3.當(dāng)事人完成相關(guān)處理后，返還暫扣證件。證件返還返還條件1.當(dāng)事人已按照規(guī)定接受處理，履行了相關(guān)義務(wù)。2.涉及的案件已處理完畢，不存在未了結(jié)的法律責(zé)任。返還程序1.由交警部門經(jīng)辦人員填寫證件返還審批表，報部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.通知當(dāng)事人攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取暫扣證件。3.當(dāng)事人領(lǐng)取證件時，在證件返還記錄上簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.交警部門定期對暫扣證件管理情況進(jìn)行自查，檢查暫扣程序是否規(guī)范、證件保管是否安全、處理期限是否符合規(guī)定等。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或指定專人負(fù)責(zé)對暫扣證件管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。外部監(jiān)督1.接受上級公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時整改落實(shí)。2.主動接受社會監(jiān)督，通過公布舉報電話、郵箱等方式，接受群眾對暫扣證件管理工作的監(jiān)督和投訴舉報。對群眾反映的問題，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。責(zé)任追究違規(guī)暫扣責(zé)任交警在執(zhí)法過程中，如存在違規(guī)暫扣證件的情形，對直接責(zé)任人給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。保管不善責(zé)任因保管不善導(dǎo)致暫扣證件丟失、損壞的，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育，責(zé)令其采取補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。處理超期責(zé)任對未按照規(guī)