企業(yè)外委安全管理制度

企業(yè)外委安全管理制度總則1.目的為加強(qiáng)公司外委項(xiàng)目的安全管理，規(guī)范外委作業(yè)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有外委項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備維修、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)外包等。3.基本原則外委安全管理遵循“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確各方安全責(zé)任，確保外委項(xiàng)目安全有序進(jìn)行。外委項(xiàng)目安全管理職責(zé)1.發(fā)包部門職責(zé)負(fù)責(zé)對外委項(xiàng)目進(jìn)行安全評估和風(fēng)險(xiǎn)分析，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和安全管理能力的承包方。與承包方簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。對外委項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開安全協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決安全問題。負(fù)責(zé)外委項(xiàng)目安全費(fèi)用的預(yù)算、審核和支付，確保安全投入到位。2.承包方職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，建立健全安全管理體系，制定安全操作規(guī)程，落實(shí)安全措施。對承包項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施，確保施工安全。對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。接受發(fā)包部門的安全監(jiān)督檢查，對檢查出的問題及時(shí)整改，定期向發(fā)包部門報(bào)告安全工作情況。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告并積極救援。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善外委安全管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督發(fā)包部門和承包方的安全管理工作。參與外委項(xiàng)目的安全評估和安全協(xié)議的審核，對安全管理工作提出意見和建議。定期對外委項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患下達(dá)整改通知書，跟蹤整改情況。組織或參與外委項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。4.其他部門職責(zé)各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)外委項(xiàng)目的安全管理工作，配合發(fā)包部門做好相關(guān)安全管理工作。外委項(xiàng)目安全準(zhǔn)入管理1.承包方資質(zhì)審查發(fā)包部門在選擇承包方時(shí)，應(yīng)審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，確保承包方具備承擔(dān)外委項(xiàng)目的能力。對承包方的安全管理體系、安全業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查評估，優(yōu)先選擇安全管理水平高、業(yè)績良好的承包方。2.安全協(xié)議簽訂發(fā)包部門與承包方簽訂外委項(xiàng)目安全管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。安全協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：雙方安全管理目標(biāo)、安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)。安全管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行要求。安全檢查與隱患排查治理的要求。安全培訓(xùn)教育的要求。安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援措施。安全費(fèi)用的支付與使用。違約責(zé)任與爭議解決方式。安全協(xié)議應(yīng)作為承包合同的附件，與承包合同具有同等法律效力。3.安全保證金繳納為確保承包方履行安全管理責(zé)任，發(fā)包部門可要求承包方繳納安全保證金。安全保證金的金額根據(jù)外委項(xiàng)目的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素確定。安全保證金在承包合同簽訂前繳納，存入公司指定賬戶。在承包方完成項(xiàng)目且未發(fā)生安全事故的情況下，安全保證金在項(xiàng)目結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)全額退還；如發(fā)生安全事故，根據(jù)事故責(zé)任和損失情況，扣除相應(yīng)的安全保證金。外委項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育管理1.發(fā)包部門培訓(xùn)要求發(fā)包部門在項(xiàng)目開工前，應(yīng)對承包方進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全管理制度、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)教育可采用集中授課、現(xiàn)場講解、觀看視頻等方式進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，組織考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。建立承包方人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考試成績等信息。2.承包方培訓(xùn)要求承包方應(yīng)制定本單位員工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核情況等，培訓(xùn)檔案應(yīng)至少保存[X]年。外委項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理1.現(xiàn)場安全交底項(xiàng)目開工前，發(fā)包部門應(yīng)向承包方進(jìn)行現(xiàn)場安全交底，告知承包方作業(yè)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置方法?，F(xiàn)場安全交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。承包方應(yīng)根據(jù)安全交底內(nèi)容，制定具體的安全施工方案，并報(bào)發(fā)包部門審核備案。2.安全設(shè)施配備承包方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況，配備必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、滅火器、漏電保護(hù)器等。安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好。3.現(xiàn)場安全檢查發(fā)包部門應(yīng)定期對承包方作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施配備及使用情況、員工操作行為等。安全檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，下達(dá)整改通知書，要求承包方限期整改。承包方應(yīng)每日進(jìn)行現(xiàn)場安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對發(fā)包部門檢查出的問題，應(yīng)立即組織整改，并將整改情況及時(shí)反饋給發(fā)包部門。4.危險(xiǎn)作業(yè)管理承包方在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，辦理相關(guān)審批手續(xù)，采取相應(yīng)的安全防范措施。危險(xiǎn)作業(yè)審批表應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施、審批人員等信息，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。作業(yè)過程中，必須有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。外委項(xiàng)目安全事故管理1.事故報(bào)告外委項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，承包方應(yīng)立即報(bào)告發(fā)包部門和公司安全管理部門，并積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。發(fā)包部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。2.事故調(diào)查公司成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、發(fā)包部門、承包方及相關(guān)部門人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。對事故負(fù)有責(zé)任的承包方，按照安全管理協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等處罰；對事故責(zé)任人，依法給予行政處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生后，公司應(yīng)組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行總結(jié)分析，制定針對性的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。外委項(xiàng)目安全考核與獎(jiǎng)懲1.安全考核發(fā)包部門建立外委項(xiàng)目安全考核制度，對承包方的安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己藘?nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況、現(xiàn)場安全管理情況、事故發(fā)生情況等。考核周期為[X]個(gè)月，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級。對考核優(yōu)秀的承包方，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的承包方，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，終止承包合同。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)公司對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的外委項(xiàng)目和承包方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、表彰大會(huì)等。對積極落實(shí)安全措施、及時(shí)消除安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生的承包方，給予[X]元至[X]元的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全處罰對違反公司安全管理制度和安全協(xié)議的承包方，給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停