嚴(yán)格危險作業(yè)管理制度

嚴(yán)格危險作業(yè)管理制度總則目的為加強(qiáng)公司危險作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少危險作業(yè)事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危險作業(yè)的部門、崗位及人員?；驹瓌t危險作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保危險作業(yè)全過程安全可控。危險作業(yè)定義及分類危險作業(yè)定義本制度所稱危險作業(yè)，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、灼燙、高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害、車輛傷害等危險，容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的作業(yè)。危險作業(yè)分類1.動火作業(yè)：指在禁火區(qū)進(jìn)行的焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。特級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的動火作業(yè)，如在運(yùn)行的油罐、氣柜、裝卸棧臺、可燃?xì)怏w管道、液化烴罐區(qū)等區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，如在存有易燃易爆物資的倉庫、車間、泵房等區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。二級動火作業(yè)：在除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，如在一般生產(chǎn)車間、庫房等區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。2.進(jìn)入受限空間作業(yè)：指進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所的作業(yè)。3.高處作業(yè)：指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。一級高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m。二級高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m。三級高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m。特級高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。4.臨時用電作業(yè)：指在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等區(qū)域內(nèi)臨時使用電氣設(shè)備和線路進(jìn)行的作業(yè)。5.吊裝作業(yè)：指利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。一級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于100t。二級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至100t。三級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量小于40t。6.動土作業(yè)：指在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)進(jìn)行的各種破土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。7.斷路作業(yè)：指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進(jìn)行工程施工、吊裝、吊運(yùn)等各種影響正常交通的作業(yè)。危險作業(yè)審批流程作業(yè)申請1.危險作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫《危險作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施等信息，并提交至作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核。2.作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)申請進(jìn)行審核，確認(rèn)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、安全措施等符合要求后，簽字批準(zhǔn)，并將《危險作業(yè)審批表》提交至相關(guān)審批部門。審批部門審核1.動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)的審批部門分別為：動火作業(yè)：安全管理部門。進(jìn)入受限空間作業(yè)：安全管理部門。高處作業(yè)：安全管理部門。臨時用電作業(yè)：電氣管理部門。吊裝作業(yè)：設(shè)備管理部門。動土作業(yè)：工程管理部門。斷路作業(yè)：安全管理部門。2.審批部門接到作業(yè)申請后，應(yīng)安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地核查，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、安全措施等符合要求后，簽字批準(zhǔn)。對于特級動火作業(yè)、一級受限空間作業(yè)、一級高處作業(yè)等風(fēng)險較高的作業(yè)，審批部門應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保作業(yè)安全。許可證發(fā)放審批部門批準(zhǔn)作業(yè)申請后，應(yīng)向作業(yè)單位發(fā)放《危險作業(yè)許可證》?！段ｋU作業(yè)許可證》應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間、作業(yè)人員、安全措施、審批意見等信息，并由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、審批部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。作業(yè)實施1.作業(yè)單位應(yīng)在取得《危險作業(yè)許可證》后，方可組織實施危險作業(yè)。作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險、安全措施等要求，并確保作業(yè)人員熟悉掌握。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《危險作業(yè)許可證》上注明的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間、安全措施等要求進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間或降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。3.在危險作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，實時監(jiān)督作業(yè)人員的操作行為，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅守崗位，不得擅離職守。作業(yè)結(jié)束1.危險作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，拆除安全設(shè)施，將作業(yè)工具、設(shè)備等撤離作業(yè)現(xiàn)場，并向作業(yè)負(fù)責(zé)人報告作業(yè)完成情況。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全隱患后，在《危險作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉作業(yè)。3.審批部門應(yīng)對危險作業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，確認(rèn)作業(yè)結(jié)束后現(xiàn)場無遺留安全隱患，方可收回《危險作業(yè)許可證》。危險作業(yè)安全措施動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。2.動火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材，并確保其處于有效狀態(tài)。3.動火作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行動火分析，確保動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)可燃?xì)怏w濃度符合安全要求。動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。4.動火作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止動火作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。5.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)確認(rèn)無余火和隱患，方可離開現(xiàn)場。進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施1.進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》，并經(jīng)相關(guān)部門審批。3.進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)將受限空間與其他系統(tǒng)進(jìn)行可靠隔離，采取清洗、置換、通風(fēng)等措施，確保受限空間內(nèi)空氣符合安全要求。受限空間內(nèi)氧氣含量應(yīng)為19.5%至21%，有毒有害氣體濃度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.進(jìn)入受限空間作業(yè)時，應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品，如空氣呼吸器、安全帶、安全帽等，并確保其處于有效狀態(tài)。5.進(jìn)入受限空間作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，實時監(jiān)測受限空間內(nèi)的氣體濃度、溫度、壓力等參數(shù)，并保持與作業(yè)人員的聯(lián)系。6.進(jìn)入受限空間作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理受限空間內(nèi)的雜物，確認(rèn)無安全隱患后，方可關(guān)閉《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》。高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.高處作業(yè)前，應(yīng)辦理《高處作業(yè)許可證》，并經(jīng)相關(guān)部門審批。3.高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，并將安全帶高掛低用，固定在可靠的地方。4.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，并采取有效的防護(hù)措施，防止人員、物體墜落。5.高處作業(yè)時，應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全網(wǎng)等，并確保其處于有效狀態(tài)。6.高處作業(yè)過程中，如遇惡劣天氣（如暴雨、大風(fēng)、雷電等），應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。7.高處作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，確認(rèn)無安全隱患后，方可關(guān)閉《高處作業(yè)許可證》。臨時用電作業(yè)安全措施1.臨時用電作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.臨時用電作業(yè)前，應(yīng)辦理《臨時用電作業(yè)許可證》，并經(jīng)相關(guān)部門審批。3.臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得使用破損、老化、絕緣不良的電氣設(shè)備和線路。4.臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，確保用電安全。5.臨時用電配電箱應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其靈敏可靠。6.臨時用電作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，實時監(jiān)督用電設(shè)備的運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。7.臨時用電結(jié)束后，應(yīng)及時拆除臨時用電設(shè)備和線路，并清理作業(yè)現(xiàn)場，確認(rèn)無安全隱患后，方可關(guān)閉《臨時用電作業(yè)許可證》。吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.吊裝作業(yè)前，應(yīng)辦理《吊裝作業(yè)許可證》，并經(jīng)相關(guān)部門審批。3.吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝設(shè)備、吊具、索具等是否完好，確保其符合安全要求。4.吊裝作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)吊裝物體的重量、形狀、尺寸等因素，選擇合適的吊裝設(shè)備和吊具，并確保其起重量、起升高度等參數(shù)滿足要求。5.吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，并采取有效的防護(hù)措施，防止人員、物體墜落。6.吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場指揮，指揮人員應(yīng)熟悉吊裝作業(yè)流程和安全要求，確保吊裝作業(yè)安全有序進(jìn)行。7.吊裝作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止吊裝作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。8.吊裝作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，確認(rèn)無安全隱患后，方可關(guān)閉《吊裝作業(yè)許可證》。動土作業(yè)安全措施1.動土作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.動土作業(yè)前，應(yīng)辦理《動土作業(yè)許可證》，并經(jīng)相關(guān)部門審批。3.動土作業(yè)前，應(yīng)了解地下管線分布情況，采取有效的保護(hù)措施，防止破壞地下管線。4.動土作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，并采取有效的防護(hù)措施，防止人員、物體墜落。5.動土作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況（如地下空洞、流沙等），應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。6.動土作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)地面原狀，并確認(rèn)無安全隱患后，方可關(guān)閉《動土作業(yè)許可證》。斷路作業(yè)安全措施1.斷路作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行危險有害因素識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.斷路作業(yè)前，應(yīng)辦理《斷路作業(yè)許可證》，并經(jīng)相關(guān)部門審批。3.斷路作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，并采取有效的防護(hù)措施，防止車輛、行人誤入作業(yè)區(qū)域。4.斷路作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行交通指揮，確保交通順暢。5.斷路作業(yè)過程中，如遇緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。6.斷路作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，拆除安全警示標(biāo)志，并確認(rèn)無安全隱患后，方可關(guān)閉《斷路作業(yè)許可證》。危險作業(yè)監(jiān)督管理安全管理部門監(jiān)督職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定危險作業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.負(fù)責(zé)對危險作業(yè)審批情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保審批流程規(guī)范、有效。3.負(fù)責(zé)對危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)作業(yè)行為，消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)對危險作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，并督促相關(guān)部門落實。作業(yè)單位監(jiān)督職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位危險作業(yè)的安全管理，制定并執(zhí)行本單位危險作業(yè)安全操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)對本單位危險作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.負(fù)責(zé)對本單位危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保作業(yè)安全。4.負(fù)責(zé)對本單位危險作業(yè)事故進(jìn)行報告和處理，配合安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查，落實事故整改措施。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.危險作業(yè)審批手續(xù)是否齊全、規(guī)范。2.危險作業(yè)安全措施是否落實到位。3.危險作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。4.危險作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患。5.危險作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案是否制定并有效執(zhí)行。違規(guī)處理1.對于違反本制度進(jìn)行危險作業(yè)的單位和個人，安全管理部門應(yīng)責(zé)令其立即停止作業(yè)，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停作業(yè)、吊銷許可證等處罰。2.對于因違規(guī)危險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司危險作業(yè)實際情況，制定年度危險作業(yè)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員等要求。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括危險作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、應(yīng)急救援知識等內(nèi)容。培訓(xùn)實施1.安全管理部門應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織開展危險作業(yè)安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)的針對性和實用性。3.危險作業(yè)人員應(yīng)參加安全管理部門組織的定期培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。教育內(nèi)容1.危險作業(yè)安全管理制度教育，使作業(yè)人員了解危險作業(yè)管理要求和流程。2.危險作業(yè)操作規(guī)程教育，使作業(yè)人員熟悉掌握危險作業(yè)操作方法和安全注意事項。3.安全技術(shù)知識教育，使作業(yè)人員了解危險作業(yè)的危險因素和防范措施。4.應(yīng)急救援知識教育，使作業(yè)人員掌握危險作業(yè)事故應(yīng)急處置方法和逃生技能。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司危險作業(yè)特點(diǎn)，制定危險作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.危險作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展危險作業(yè)事故應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋危險作業(yè)事故的各個環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促相關(guān)部門落實。應(yīng)急救