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文檔簡介
企業(yè)輻射安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司輻射安全管理,確保輻射工作場所人員和公眾的健康與安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司輻射工作的科學(xué)、規(guī)范、有序開展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及輻射源的使用、儲存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng),以及與輻射工作相關(guān)的部門、崗位和人員。(三)基本原則1.安全第一原則始終將輻射安全放在首位,采取有效措施預(yù)防輻射事故的發(fā)生,確保人員和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化輻射安全管理的各項(xiàng)措施,從源頭控制輻射風(fēng)險(xiǎn),做到防患于未然。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家輻射安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展輻射工作,接受政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對輻射安全進(jìn)行全過程管理,不斷提高管理水平。二、輻射安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)輻射安全管理委員會(huì)成立以公司總經(jīng)理為主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的輻射安全管理委員會(huì)。其主要職責(zé)為:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司的輻射安全管理工作,決策重大輻射安全事項(xiàng)。2.審核公司輻射安全管理制度、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。3.協(xié)調(diào)解決輻射安全管理工作中的重大問題,保障輻射安全管理工作所需的人力、物力和財(cái)力。(二)輻射安全管理部門設(shè)立專門的輻射安全管理部門,配備專業(yè)的管理人員。其職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行國家輻射安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織制定和修訂公司輻射安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。2.負(fù)責(zé)編制公司輻射安全年度工作計(jì)劃和總結(jié),報(bào)輻射安全管理委員會(huì)審核。3.組織開展輻射安全培訓(xùn)教育,提高員工的輻射安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)輻射工作場所的日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除輻射安全隱患。5.組織輻射事故應(yīng)急演練,制定和完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)輻射事故的報(bào)告和初步處理。6.負(fù)責(zé)輻射源的臺賬管理,記錄輻射源的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。7.協(xié)助政府監(jiān)管部門開展輻射安全監(jiān)督檢查工作,配合做好輻射環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)工作。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門輻射設(shè)備的日常使用和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。對本部門員工進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),督促員工遵守輻射安全操作規(guī)程。配合輻射安全管理部門做好輻射安全檢查和事故應(yīng)急處置工作。2.采購部門負(fù)責(zé)輻射設(shè)備、防護(hù)用品等的采購工作,確保所采購的產(chǎn)品符合國家輻射安全標(biāo)準(zhǔn)要求。3.財(cái)務(wù)部門保障輻射安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi),做好輻射安全相關(guān)費(fèi)用的核算和管理。4.人事部門將輻射安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,對輻射安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對違反輻射安全規(guī)定的人員進(jìn)行相應(yīng)處罰。三、輻射源管理(一)輻射源的購置1.采購部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,采購符合國家輻射安全標(biāo)準(zhǔn)的輻射源。2.在采購輻射源前,應(yīng)向輻射安全管理部門提交申請,經(jīng)審核同意后,方可簽訂采購合同。3.采購合同應(yīng)明確輻射源的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)約定供應(yīng)商對輻射源的安全責(zé)任。(二)輻射源的驗(yàn)收1.輻射源到貨后,采購部門應(yīng)及時(shí)通知輻射安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括輻射源的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、外觀、證書、標(biāo)識等,確保與采購合同一致,且符合國家輻射安全標(biāo)準(zhǔn)。3.驗(yàn)收合格后,填寫輻射源驗(yàn)收報(bào)告,各方簽字確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,直至退貨或更換合格產(chǎn)品。(三)輻射源的登記與臺賬管理1.輻射安全管理部門負(fù)責(zé)建立輻射源臺賬,詳細(xì)記錄輻射源的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、來源、購置日期、使用部門、存放位置、定期檢測情況、報(bào)廢處理情況等信息。2.每臺輻射源應(yīng)設(shè)置唯一的標(biāo)識,并在臺賬中進(jìn)行明確記錄。3.輻射源臺賬應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。(四)輻射源的使用1.使用部門應(yīng)根據(jù)工作需要,合理安排輻射源的使用,確保輻射源的使用符合操作規(guī)程和安全要求。2.使用輻射源的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的輻射安全操作資格證書,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.在使用輻射源過程中,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,如設(shè)置防護(hù)屏障、佩戴個(gè)人防護(hù)用品等,減少輻射對人員和環(huán)境的影響。4.使用部門應(yīng)定期對輻射源的使用情況進(jìn)行記錄,包括使用時(shí)間、使用劑量、操作人員等信息。(五)輻射源的儲存1.應(yīng)設(shè)置專門的輻射源儲存場所,儲存場所應(yīng)符合國家輻射安全標(biāo)準(zhǔn)要求,具備防火、防盜、防泄漏、防輻射等功能。2.輻射源應(yīng)分類存放,并有明顯的標(biāo)識。不同種類、不同能量的輻射源應(yīng)分開存放,防止相互干擾和事故發(fā)生。3.儲存場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和監(jiān)測設(shè)備,如通風(fēng)設(shè)備、輻射劑量監(jiān)測儀等,確保儲存環(huán)境安全。4.定期對輻射源儲存場所進(jìn)行檢查,確保輻射源儲存安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(六)輻射源的運(yùn)輸1.當(dāng)需要運(yùn)輸輻射源時(shí),必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù),并采取有效的防護(hù)措施,確保運(yùn)輸過程中輻射源的安全。2.選擇具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸,運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的輻射防護(hù)知識和技能,熟悉輻射源運(yùn)輸?shù)陌踩蟆?.在運(yùn)輸前,應(yīng)對輻射源進(jìn)行妥善包裝和固定,防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生碰撞、泄漏等事故。4.運(yùn)輸過程中,應(yīng)安排專人押運(yùn),押運(yùn)人員應(yīng)熟悉輻射源的性質(zhì)和安全要求,隨時(shí)掌握運(yùn)輸情況。(七)輻射源的報(bào)廢與處置1.輻射源達(dá)到報(bào)廢條件時(shí),使用部門應(yīng)及時(shí)向輻射安全管理部門提出報(bào)廢申請。2.輻射安全管理部門組織相關(guān)人員對報(bào)廢申請進(jìn)行審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置。3.報(bào)廢的輻射源應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,嚴(yán)禁自行處置。在處理過程中,應(yīng)確保輻射源得到安全、妥善的處理,防止對環(huán)境造成污染。4.對輻射源的報(bào)廢處理情況進(jìn)行記錄,包括報(bào)廢時(shí)間、處理單位、處理方式等信息,并存檔備查。四、輻射安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃輻射安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司輻射工作實(shí)際情況,制定年度輻射安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家輻射安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.輻射安全基礎(chǔ)知識,如輻射的種類、性質(zhì)、危害等。3.輻射源的操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。4.個(gè)人輻射防護(hù)知識和技能,如防護(hù)用品的使用方法等。5.輻射事故案例分析及應(yīng)急處置知識。(三)培訓(xùn)對象1.所有涉及輻射工作的人員,包括輻射源操作人員、維修人員、管理人員等。2.可能受到輻射影響的其他人員,如周邊工作人員、公眾等。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課,培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合公司實(shí)際情況,具有較強(qiáng)的針對性。2.外部培訓(xùn):邀請政府監(jiān)管部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)了解國家最新政策法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的輻射安全培訓(xùn)課程,供員工自主學(xué)習(xí),拓寬學(xué)習(xí)渠道。4.現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn):在輻射工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行實(shí)際操作演示和指導(dǎo),提高員工的實(shí)際操作能力。(五)培訓(xùn)考核1.對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用筆試、實(shí)操考核等。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,作為其從事輻射工作的資格證明??己瞬缓细竦娜藛T應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果納入員工個(gè)人檔案,作為員工績效考核、晉升等的重要依據(jù)。五、輻射安全檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃輻射安全管理部門應(yīng)制定年度輻射安全檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查周期、檢查人員等。(二)檢查內(nèi)容1.輻射源的使用、儲存、運(yùn)輸?shù)惹闆r是否符合規(guī)定。2.輻射安全防護(hù)設(shè)施是否完好有效,如防護(hù)門、防護(hù)墻、通風(fēng)設(shè)備等。3.輻射劑量監(jiān)測設(shè)備是否正常運(yùn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。4.個(gè)人輻射防護(hù)用品的配備和使用情況。5.輻射安全管理制度的執(zhí)行情況,如操作規(guī)程的遵守、臺賬記錄等。(三)檢查方式1.日常檢查:由輻射安全管理部門或使用部門的安全管理人員進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:每月或每季度組織一次全面的輻射安全檢查,對輻射工作場所進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.專項(xiàng)檢查:針對特定的輻射安全問題或設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查,如對新購置的輻射源進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收檢查等。(四)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的輻射安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求制定整改方案,組織實(shí)施整改工作,確保隱患得到及時(shí)消除。3.輻射安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,直至隱患整改完畢。對整改不力的部門和個(gè)人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、輻射環(huán)境監(jiān)測(一)監(jiān)測計(jì)劃委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)制定公司年度輻射環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測周期等。(二)監(jiān)測項(xiàng)目1.工作場所輻射劑量率監(jiān)測。2.周圍環(huán)境輻射劑量率監(jiān)測。3.排放的放射性物質(zhì)監(jiān)測。(三)監(jiān)測點(diǎn)位根據(jù)公司輻射工作場所的布局和環(huán)境特點(diǎn),合理設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位,確保能夠全面、準(zhǔn)確地反映輻射環(huán)境狀況。(四)監(jiān)測報(bào)告環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式出具輻射環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測結(jié)果、評價(jià)結(jié)論等。輻射安全管理部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測報(bào)告歸檔保存,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果異常,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行調(diào)查處理,并向政府監(jiān)管部門報(bào)告。七、輻射事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定輻射安全管理部門應(yīng)制定完善的輻射事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立輻射事故應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組,明確各小組的職責(zé)分工。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、關(guān)閉輻射源等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告輻射安全管理部門和公司應(yīng)急指揮中心。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急救援工作。4.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)向上級主管部門和政府監(jiān)管部門報(bào)告。(四)應(yīng)急處置措施1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對輻射事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故擴(kuò)大,如搶修輻射安全設(shè)施、轉(zhuǎn)移輻射源等。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對輻射事故的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理意見和防范措
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