天津食品證管理制度

天津食品證管理制度總則1.目的為加強(qiáng)天津地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障食品安全，根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司在天津地區(qū)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的食品證申請(qǐng)、辦理、變更、延續(xù)、注銷等相關(guān)事宜的管理。3.基本原則公司食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵循依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、保障安全的原則，嚴(yán)格按照食品證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)條件開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品證申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)主體與條件公司作為食品經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)材料準(zhǔn)備《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》，應(yīng)如實(shí)填寫相關(guān)信息。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的具體方位圖、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單、操作流程等文件。食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。3.申請(qǐng)流程由公司指定專人負(fù)責(zé)收集、整理申請(qǐng)材料，確保材料齊全、符合要求。將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的受理窗口。受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。食品證審查與決定1.審查方式天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員將根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)模，按照《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行實(shí)地檢查。除現(xiàn)場(chǎng)核查外，還可能對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行書面審查。2.審查內(nèi)容場(chǎng)所環(huán)境審查：檢查食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所是否清潔衛(wèi)生，是否與污染源保持安全距離，布局是否合理，是否具備相應(yīng)的通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。設(shè)備設(shè)施審查：核查經(jīng)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施是否與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，是否正常運(yùn)行且能滿足食品安全要求，是否有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗等設(shè)備。人員管理審查：查看是否有專職或兼職的食品安全管理人員，從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，是否經(jīng)過食品安全知識(shí)培訓(xùn)。制度執(zhí)行審查：檢查公司是否建立并執(zhí)行食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等規(guī)章制度，相關(guān)記錄是否完整、真實(shí)。3.決定期限天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。經(jīng)審查符合許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并說明理由。食品證頒發(fā)與送達(dá)1.頒發(fā)程序準(zhǔn)予許可的，公司指定專人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證。領(lǐng)取時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證上的信息，包括單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.送達(dá)方式食品經(jīng)營(yíng)許可證一般采用直接送達(dá)的方式。由公司指定專人到受理窗口領(lǐng)取，領(lǐng)取時(shí)需出示有效身份證件，并在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)。如公司因特殊原因無法當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取的，也可申請(qǐng)郵寄送達(dá)。天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將在作出許可決定后按照申請(qǐng)人填寫的收件地址和收件人信息，通過郵政特快專遞等方式送達(dá)食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品證變更1.變更情形公司食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。例如，公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址發(fā)生變更、增加或減少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、改變經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)（如從食品銷售變更為餐飲服務(wù)）等情況均需申請(qǐng)變更。2.變更申請(qǐng)材料《食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書》。食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的，需提交新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體方位圖、布局平面圖等；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更的，需提交相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單等。3.變更流程公司指定專人負(fù)責(zé)收集、整理變更申請(qǐng)材料，確保材料齊全、符合要求。將變更申請(qǐng)材料提交至天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的受理窗口。受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，將組織核查人員進(jìn)行實(shí)地檢查。審查通過后，作出準(zhǔn)予變更的決定，換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；審查不通過的，作出不予變更的決定，并說明理由。食品證延續(xù)1.延續(xù)條件與申請(qǐng)時(shí)間食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，公司需要繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。公司應(yīng)在有效期屆滿前確保經(jīng)營(yíng)條件持續(xù)符合食品經(jīng)營(yíng)許可要求，如有不符合規(guī)定的情況，應(yīng)及時(shí)整改到位。2.延續(xù)申請(qǐng)材料《食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書》。食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。如近一年的食品安全自查報(bào)告、從業(yè)人員健康證明更新情況、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等。3.延續(xù)流程公司指定專人負(fù)責(zé)收集、整理延續(xù)申請(qǐng)材料，確保材料齊全、符合要求。將延續(xù)申請(qǐng)材料提交至天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的受理窗口。受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，將組織核查人員進(jìn)行實(shí)地檢查。審查通過后，作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；審查不通過的，作出不予延續(xù)的決定，并說明理由。食品證注銷1.注銷情形公司終止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止后30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。具體情形包括公司依法解散、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可被依法撤銷、撤回或者食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)等。2.注銷申請(qǐng)材料《食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書》。食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。如公司終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明文件（如股東會(huì)決議、清算報(bào)告等）。3.注銷流程公司指定專人負(fù)責(zé)收集、整理注銷申請(qǐng)材料，確保材料齊全、符合要求。將注銷申請(qǐng)材料提交至天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的受理窗口。受理窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審核通過后，予以注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證，并收回正本、副本。監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將定期對(duì)公司的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)許可情況、食品安全管理制度執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康管理情況、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及銷售記錄情況等。公司應(yīng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.違規(guī)處理若公司違反食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定，如未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、超出許可范圍經(jīng)營(yíng)、偽造、涂改、倒賣、出租、出借食品經(jīng)營(yíng)許可證等，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)