基層黨總支管理制度

基層黨總支管理制度一、總則（一）目的為加強本公司基層黨總支的規(guī)范化建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，推動公司各項工作順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司基層黨總支所屬各黨支部及全體黨員。（三）基本原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對公司各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.圍繞中心工作，服務(wù)公司發(fā)展大局，促進公司業(yè)務(wù)與黨建工作深度融合。3.嚴格黨內(nèi)生活，加強黨員教育管理監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)。4.發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，增強黨組織的生機與活力。二、黨組織設(shè)置（一）黨總支委員會1.基層黨總支設(shè)委員若干名，由黨員大會選舉產(chǎn)生，任期[X]年。2.黨總支委員會設(shè)書記1名，副書記[X]名，根據(jù)工作需要可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員等。3.黨總支委員會職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究制定本總支工作計劃、措施并組織實施。加強黨總支自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)所屬各黨支部工作，定期聽取黨支部工作匯報，研究解決黨支部工作中的問題。做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員發(fā)展工作，嚴格黨員發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，監(jiān)督檢查黨員干部廉潔自律情況。領(lǐng)導(dǎo)公司工會、共青團等群眾組織，支持其依照各自章程獨立開展工作，充分發(fā)揮其作用。完成上級黨組織交辦的其他工作任務(wù)。（二）黨支部1.根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，合理設(shè)置黨支部。黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干黨小組。2.黨支部設(shè)書記1名，副書記[X]名（可根據(jù)實際情況確定），委員若干名。黨支部書記由本支部黨員大會選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準。3.黨支部職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的理論知識，提高黨員政治素質(zhì)。加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴格黨的組織生活，落實“三會一課”等制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，按時上好黨課。做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員發(fā)展工作，按照黨員發(fā)展程序，確定入黨積極分子，指定培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進行培養(yǎng)考察，做好預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。密切聯(lián)系群眾，了解群眾的思想、工作和生活情況，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾的合法權(quán)益，做好群眾的思想政治工作，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育黨員遵守黨的紀律和廉潔自律各項規(guī)定，監(jiān)督黨員干部廉潔從政情況。組織黨員開展主題黨日活動、志愿服務(wù)活動等，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動公司各項工作開展。做好黨支部工作記錄，及時向上級黨組織匯報工作情況。三、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.政治理論教育。組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，提高黨員政治覺悟和理論水平。2.黨章黨規(guī)黨紀教育。組織黨員學(xué)習(xí)黨章、準則、條例等黨內(nèi)法規(guī)，增強黨員紀律意識和規(guī)矩意識，自覺遵守黨的紀律和各項規(guī)章制度。3.黨的宗旨教育。教育黨員牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，踐行黨的群眾路線。4.業(yè)務(wù)知識教育。根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高黨員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，更好地服務(wù)公司發(fā)展。5.形勢政策教育。及時向黨員傳達國內(nèi)外形勢和黨的路線、方針、政策，幫助黨員了解形勢，把握大局，增強黨員的責(zé)任感和使命感。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)。定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進行授課，對黨員進行系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn)。2.專題講座。根據(jù)黨員教育需要，邀請有關(guān)方面的專家、學(xué)者或先進模范人物舉辦專題講座，對黨員進行針對性的教育。3.黨課教育。黨支部書記定期為黨員上黨課，圍繞黨的中心工作和黨員思想實際，確定黨課主題，講清黨的基本知識、基本理論和基本要求。4.主題黨日活動。每月固定一天開展主題黨日活動，組織黨員集中學(xué)習(xí)、參觀紅色教育基地、開展志愿服務(wù)等，增強黨員的黨性修養(yǎng)和實踐能力。5.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、學(xué)習(xí)強國等平臺，組織黨員開展線上學(xué)習(xí)，及時了解黨的最新理論成果和工作動態(tài)。6.實地考察。組織黨員到先進單位、示范基地等進行實地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗，拓寬工作思路。（三）黨員管理1.黨員組織關(guān)系管理。黨員因工作調(diào)動、離職等原因，應(yīng)及時辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。黨支部要認真做好黨員組織關(guān)系的接收、轉(zhuǎn)出和管理工作，確保黨員組織關(guān)系清晰、有序。2.黨費收繳管理。黨員應(yīng)按時足額交納黨費，黨支部要指定專人負責(zé)黨費收繳工作，嚴格按照黨費收繳標準，及時將黨費上繳上級黨組織，并做好黨費收繳情況的登記和公示。3.黨員日常管理。黨支部要建立健全黨員日常管理制度，加強對黨員的考勤、工作紀律等方面的管理。黨員要嚴格遵守黨的紀律和公司各項規(guī)章制度，按時參加黨組織的各項活動，積極完成黨組織交辦的工作任務(wù)。4.黨員民主評議。每年年底，黨支部要組織開展黨員民主評議工作，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行全面評議。民主評議結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，對優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵，對不合格黨員進行教育幫助或組織處理。四、黨內(nèi)組織生活（一）“三會一課”制度1.支部黨員大會支部黨員大會一般每季度召開一次，由黨支部書記主持。會議主要內(nèi)容包括：傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；聽取和審查黨支部委員會的工作報告；討論決定黨支部的重大問題，如工作計劃、工作總結(jié)、黨員發(fā)展、黨紀處分等；選舉黨支部委員會成員和出席上級黨代表大會的代表；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的事項。2.支部委員會支部委員會一般每月召開一次，由黨支部書記主持。會議主要內(nèi)容包括：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、指示；討論制定黨支部工作計劃、措施；分析黨員隊伍和群眾的思想狀況，研究解決存在的問題；討論決定黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作中的重要事項；討論決定工會、共青團等群眾組織工作中的重大問題；研究決定其他需要由支部委員會討論決定的事項。3.黨小組會黨小組會一般每月召開一次，由黨小組組長主持。會議主要內(nèi)容包括：組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識、方針政策；傳達黨支部的決議、指示，討論貫徹落實的具體措施；黨員匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況，開展批評與自我批評；討論決定本小組的有關(guān)事項，如推薦入黨積極分子、評選優(yōu)秀黨員等。4.黨課黨課一般每季度安排一次，由黨支部書記或上級黨組織負責(zé)人授課。黨課內(nèi)容要緊密結(jié)合黨的中心工作和黨員思想實際，注重針對性和實效性。通過黨課教育，使黨員進一步提高政治素質(zhì)和理論水平，增強黨性修養(yǎng)。（二）民主生活會制度1.黨總支委員會每年召開一次民主生活會，黨支部委員會每半年召開一次民主生活會。2.民主生活會要圍繞主題，認真開展批評與自我批評，查找存在的問題，分析原因，提出整改措施。3.召開民主生活會前，要廣泛征求意見，深入開展談心談話，認真撰寫對照檢查材料。會上，要嚴肅認真地開展批評與自我批評，切實達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會后，要針對查擺出的問題，制定整改方案，明確整改措施和整改時限，認真抓好整改落實，并向上級黨組織報告民主生活會情況和整改落實情況。（三）組織生活會制度1.黨支部每年至少召開一次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時召開。2.組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加。3.組織生活會要認真貫徹落實黨的組織生活制度，圍繞主題，組織黨員開展批評與自我批評，查找存在的問題，提出改進措施。4.召開組織生活會前，黨支部要認真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入開展談心談話，黨員要認真撰寫個人發(fā)言提綱。會上，黨員要逐一進行對照檢查，開展批評與自我批評。會后，黨支部要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，認真抓好整改落實，并向上級黨組織報告組織生活會情況和整改落實情況。（四）民主評議黨員制度1.民主評議黨員工作每年開展一次，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位進行。2.民主評議黨員要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。3.個人自評要對照黨員標準和評議內(nèi)容，認真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)等方面的情況，查找存在的問題，提出整改措施。黨員互評要實事求是地指出其他黨員的優(yōu)點和不足，開展批評與自我批評。民主測評要采取無記名投票的方式，對黨員進行測評。組織評定要根據(jù)民主測評結(jié)果，結(jié)合黨員平時表現(xiàn)，對黨員作出評定意見。4.民主評議結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對優(yōu)秀黨員要進行表彰獎勵，對不合格黨員要進行教育幫助或組織處理。五、黨員發(fā)展（一）發(fā)展黨員工作原則1.堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位。2.堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。3.堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。（二）發(fā)展黨員工作程序1.申請人向工作、學(xué)習(xí)或居住地所在黨支部遞交入黨申請書。2.黨支部在收到入黨申請書一個月內(nèi)，派人談話，了解申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序，并為其介紹培養(yǎng)聯(lián)系人。3.支部委員會研究決定，符合條件的確定為入黨積極分子，并向上級黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進行培養(yǎng)考察教育。培養(yǎng)聯(lián)系人要定期向黨支部匯報入黨積極分子情況，黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察分析?；鶎狱h委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。5.基本具備黨員條件的入黨積極分子，由支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，列為發(fā)展對象。6.對發(fā)展對象進行政治審查。審查內(nèi)容包括：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。7.對發(fā)展對象進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少于三天（或不少于二十四個學(xué)時）。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。8.支部委員會審查，征求意見，集體討論是否合格。征求意見范圍包括：發(fā)展對象本人、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾。9.上級黨委預(yù)審，審查合格發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。10.在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。11.支部大會討論，發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。12.上級黨委派人談話，作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應(yīng)當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。13.上級黨委審批，符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會批準其為預(yù)備黨員。14.再上一級黨委組織部門備案，掌握預(yù)備黨員結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。15.將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，繼續(xù)進行教育和考察。16.由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，預(yù)備黨員宣誓、發(fā)言。17.參加黨的組織生活，預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起。18.預(yù)備期內(nèi)，預(yù)備黨員要按照黨章規(guī)定履行黨員義務(wù)，享有黨員權(quán)利。黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)書面提出轉(zhuǎn)正申請。19.支部大會討論決定是否轉(zhuǎn)正，認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當取消其預(yù)備黨員資格。20.上級黨委審批，審批結(jié)果通知黨支部并宣布。六、黨內(nèi)監(jiān)督（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、指示情況。2.遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政情況。3.貫徹執(zhí)行民主集中制情況。4.履行職責(zé)，完成工作任務(wù)情況。5.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔自律各項規(guī)定情況。6.密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，維護群眾利益情況。7.執(zhí)行黨的組織生活