中華人民共和國消防課件

中華人民共和國消防法CATALOGUE目錄《中華人民共和國消防法》的概述《中華人民共和國消防法》的主要內(nèi)容如何貫徹實施《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國消防法》的修訂與展望案例分析《中華人民共和國消防法》的概述011《中華人民共和國消防法》的立法背景232008年“5·12”汶川特大地震的發(fā)生暴露出我國在消防安全方面存在的問題。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高也對消防安全提出了更高的要求。修訂《中華人民共和國消防法》是適應(yīng)新形勢下消防工作的需要。該法適用于中華人民共和國行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，包括各級人民政府、消防救援機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及個人。該法不適用于*特別行政區(qū)和*特別行政區(qū)?！吨腥A人民共和國消防法》的適用范圍01消防工作應(yīng)當(dāng)堅持人民至上、生命至上，堅持科學(xué)、依法、全面、從嚴(yán)的原則?！吨腥A人民共和國消防法》的基本原則02消防工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制。03任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)?！吨腥A人民共和國消防法》的主要內(nèi)容02消防安全責(zé)任制是《中華人民共和國消防法》的重要內(nèi)容之一，是指各級人民政府、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等依法對其消防安全工作全面負(fù)責(zé)的一種制度。消防安全責(zé)任制的實施需要各級單位建立健全消防安全責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全職責(zé)，建立健全消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防應(yīng)急演練等。消防安全責(zé)任制消防設(shè)施與器材是《中華人民共和國消防法》的另一重要內(nèi)容，是指為了預(yù)防和撲滅火災(zāi)而設(shè)置的各種設(shè)施和器材的總稱。消防設(shè)施與器材包括火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等。這些設(shè)施和器材的配置和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測和維護(hù)。消防設(shè)施與器材火災(zāi)預(yù)防與撲救是《中華人民共和國消防法》的核心內(nèi)容之一，是指通過采取各種措施預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，并在火災(zāi)發(fā)生時及時撲滅的一種制度?；馂?zāi)預(yù)防與撲救措施包括加強(qiáng)火源管理、消除火災(zāi)隱患、加強(qiáng)電氣火災(zāi)預(yù)防、加強(qiáng)可燃物和易燃易爆危險品的管理等。在火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行撲救，并及時向消防部門報警?；馂?zāi)預(yù)防與撲救消防宣傳與培訓(xùn)是《中華人民共和國消防法》的重要內(nèi)容之一，是指通過各種手段普及消防知識，提高公眾的消防安全意識和技能的一種制度。消防宣傳與培訓(xùn)包括開展消防知識宣傳教育活動、舉辦消防演練和培訓(xùn)等。各級政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極開展消防宣傳與培訓(xùn)活動，提高公眾對消防安全的認(rèn)識和應(yīng)對火災(zāi)的能力。消防宣傳與培訓(xùn)《中華人民共和國消防法》對違反消防安全規(guī)定的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任與處罰措施。對于單位和個人違反消防安全規(guī)定的行為，如未按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用明火作業(yè)、阻塞安全出口等行為，將依法給予行政拘留、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰措施。對于構(gòu)成犯罪的行為，將依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任與處罰如何貫徹實施《中華人民共和國消防法》031加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)23成立市、縣兩級消防安全委員會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級消防安全工作。建立消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各級政府主要負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好消防工作。落實屬地管理責(zé)任將消防工作納入政府目標(biāo)考核和績效考評體系，確保各項工作得到有效落實。加強(qiáng)消防工作考核03加強(qiáng)跨部門協(xié)作配合各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，共同做好消防安全工作。強(qiáng)化部門協(xié)作01建立健全部門消防工作聯(lián)席會議制度定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決消防工作重大問題。02加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全管理各行業(yè)主管部門要制定本行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，并督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位落實消防安全主體責(zé)任。加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)建立政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊和志愿消防隊等多種形式消防隊伍，提高火災(zāi)撲救能力。加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)加強(qiáng)消防員招錄和培養(yǎng)積極拓寬消防員招錄渠道，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，提高消防員綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)消防應(yīng)急救援力量建設(shè)加強(qiáng)消防車輛裝備、滅火藥劑等應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力。加強(qiáng)消防宣傳教育體系建設(shè)01建立完善消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳教育基地和設(shè)施建設(shè)，提高全民消防安全意識。推進(jìn)消防宣傳教育開展針對性宣傳教育活動02針對不同群體和場所，開展形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾火災(zāi)防范意識和自救互救能力。加強(qiáng)媒體宣傳報道03利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳消防安全知識，提高公眾的火災(zāi)防范意識和應(yīng)對能力。加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)建立健全消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法力量和能力建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度嚴(yán)格依法行政依法履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類違反消防安全法律法規(guī)的行為。加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查處理對發(fā)生的火災(zāi)事故要認(rèn)真開展調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并及時向社會公布處理結(jié)果，警示教育廣大群眾?！吨腥A人民共和國消防法》的修訂與展望041998年，第一部《中華人民共和國消防法》頒布實施2014年，第二次修訂，為了適應(yīng)社會發(fā)展需要，解決新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題2021年，第三次修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任、加強(qiáng)消防宣傳教育和滅火救援工作、規(guī)范消防監(jiān)督管理和執(zhí)法行為等2008年，第一次修訂，主要涉及森林和草原火災(zāi)防控《中華人民共和國消防法》的修訂歷程健全消防安全責(zé)任體系強(qiáng)調(diào)地方各級人民政府的屬地責(zé)任明確部門消防安全職責(zé)強(qiáng)化單位消防安全主體責(zé)任加強(qiáng)消防宣傳教育和滅火救援工作規(guī)定國家建立消防宣傳教育體系，提高公民的消防安全素質(zhì)要求各級人民政府和有關(guān)部門積極組織滅火救援工作，保障人民生命財產(chǎn)安全《中華人民共和國消防法》的修訂重點(diǎn)內(nèi)容未來《中華人民共和國消防法》的發(fā)展方向利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)消防安全管理，提高消防監(jiān)督執(zhí)法效能強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)加強(qiáng)消防安全信用評價和獎懲機(jī)制，提高全社會的消防安全意識和能力加強(qiáng)數(shù)字化和智能化消防建設(shè)加強(qiáng)城市火災(zāi)風(fēng)險評估和預(yù)警，提高城市火災(zāi)防控水平將消防安全納入社會信用體系建設(shè)范疇，促進(jìn)社會單位和個人履行消防安全義務(wù)010203040506案例分析05該事故造成13人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約1.1億元。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故起因為倉庫內(nèi)叉車作業(yè)時摩擦起火，火勢蔓延至整個倉庫。2017年“2·1”上?！撌鹿试斐?8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。起火原因系電氣線路故障引燃周圍可燃物，而建筑外墻和內(nèi)部裝飾材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒煙氣。2013年“4·1”上?！馂?zāi)事故案例2019年“7·29”湖南長…事故起因為違規(guī)電焊作業(yè)，焊渣引燃下方可燃物。涉事公司存在消防安全制度不完善、作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位等問題。2016年“8·25”深圳龍…事故原因系電線短路故障引起，涉事工廠存在違法轉(zhuǎn)包、作業(yè)人員無證上崗、逃生通道被堵塞等問題。違法違規(guī)行為案例2018年“9·2”江蘇無錫重大火災(zāi)事故事故造成30人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約2.1億