鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學財產(chǎn)管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學財產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學財產(chǎn)管理，保障學校教育教學工作的順利開展，提高財產(chǎn)使用效益，維護學校財產(chǎn)的安全與完整，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學內(nèi)所有固定資產(chǎn)、低值易耗品等財產(chǎn)的管理。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。學校財產(chǎn)管理工作在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行總務(wù)處、各部門、各班級分級管理。2.合理配置，管用結(jié)合。根據(jù)學校教育教學工作的需要，合理配置財產(chǎn)，提高財產(chǎn)的使用效率，做到物盡其用。3.規(guī)范管理，責任到人。建立健全財產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的管理職責，做到責任到人。4.勤儉節(jié)約，杜絕浪費。樹立勤儉節(jié)約的意識，愛護學校財產(chǎn)，杜絕浪費現(xiàn)象。二、財產(chǎn)管理機構(gòu)及職責（一）財產(chǎn)管理領(lǐng)導小組學校成立財產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，由校長任組長，副校長任副組長，總務(wù)處、財務(wù)處、各部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責學校財產(chǎn)管理工作的決策、指導和監(jiān)督。（二）總務(wù)處總務(wù)處是學校財產(chǎn)管理的職能部門，負責學校財產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責包括：1.制定和完善學校財產(chǎn)管理制度，并組織實施。2.負責學校財產(chǎn)的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、維修、報廢等工作。3.定期對學校財產(chǎn)進行清查盤點，確保財產(chǎn)賬實相符。4.建立健全學校財產(chǎn)管理檔案，做好財產(chǎn)信息的統(tǒng)計和上報工作。5.指導和監(jiān)督各部門、各班級的財產(chǎn)管理工作。（三）各部門各部門負責本部門財產(chǎn)的日常管理工作，指定專人負責財產(chǎn)的保管和使用，并接受總務(wù)處的指導和監(jiān)督。其主要職責包括：1.負責本部門財產(chǎn)的申購、領(lǐng)用、保管和維護工作。2.定期對本部門財產(chǎn)進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告總務(wù)處。3.教育本部門人員愛護學校財產(chǎn)，正確使用財產(chǎn)。（四）各班級各班級負責本班級財產(chǎn)的日常管理工作，班主任為班級財產(chǎn)管理的第一責任人，指定專人負責財產(chǎn)的保管和使用，并接受總務(wù)處的指導和監(jiān)督。其主要職責包括：1.負責本班級財產(chǎn)的申購、領(lǐng)用、保管和維護工作。2.定期對本班級財產(chǎn)進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告總務(wù)處。3.教育本班級學生愛護學校財產(chǎn)，正確使用財產(chǎn)。三、財產(chǎn)分類及管理（一）固定資產(chǎn)1.定義：使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類：固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。3.管理：固定資產(chǎn)實行歸口管理。房屋及建筑物由總務(wù)處負責管理；專用設(shè)備由各使用部門負責管理；一般設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用；文物和陳列品由學校指定部門或?qū)Ｈ素撠煿芾恚粓D書由圖書館負責管理；其他固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據(jù)實際情況確定管理部門。建立固定資產(chǎn)總賬、明細賬和卡片賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少一次。清查盤點結(jié)果要及時與財務(wù)部門核對，做到賬賬相符、賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因，及時進行處理。固定資產(chǎn)的購置、報廢、轉(zhuǎn)讓等要按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。購置固定資產(chǎn)要按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行；報廢固定資產(chǎn)要由使用部門提出申請，經(jīng)總務(wù)處審核，報校長批準后，方可進行處理；轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)要按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行評估和審批。（二）低值易耗品1.定義：單位價值在規(guī)定標準以下，使用期限較短，不作為固定資產(chǎn)管理的各種用具物品，如辦公用品、教學用品、勞動保護用品等。2.管理：低值易耗品實行定額管理?？倓?wù)處根據(jù)學校實際情況，制定各部門、各班級的低值易耗品定額標準，并定期進行考核。建立低值易耗品明細賬，詳細記錄低值易耗品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、領(lǐng)用部門等信息。低值易耗品的采購要按照學校的采購制度進行，采購計劃要經(jīng)總務(wù)處審核，報校長批準后實施。低值易耗品的領(lǐng)用要實行領(lǐng)用登記制度，由使用部門或個人填寫領(lǐng)用單，經(jīng)部門負責人簽字后，到總務(wù)處領(lǐng)取。定期對低值易耗品進行清查盤點，每年至少一次。清查盤點結(jié)果要與財務(wù)部門核對，做到賬賬相符、賬實相符。對盤盈、盤虧的低值易耗品要查明原因，及時進行處理。四、財產(chǎn)采購管理（一）采購計劃各部門、各班級根據(jù)教育教學工作的需要，提前編制財產(chǎn)采購計劃，報總務(wù)處審核?？倓?wù)處根據(jù)學校財力狀況和財產(chǎn)庫存情況，對采購計劃進行匯總、平衡，編制學校年度財產(chǎn)采購計劃，報校長批準后實施。（二）采購實施1.學校財產(chǎn)采購要按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行。屬于政府采購范圍的項目，要委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)進行采購；不屬于政府采購范圍的項目，要按照學校的采購制度進行采購。2.采購人員要嚴格按照采購計劃進行采購，確保采購的財產(chǎn)符合質(zhì)量要求和使用需要。在采購過程中，要充分了解市場行情，貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。3.采購人員要與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同要包括財產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等內(nèi)容。（三）驗收1.財產(chǎn)采購到貨后，采購人員要及時通知使用部門和總務(wù)處進行驗收。驗收人員要按照采購合同和相關(guān)標準對財產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等進行認真檢查，確保驗收合格。2.驗收合格的財產(chǎn)要及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單。入庫單要包括財產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。3.對驗收不合格的財產(chǎn)，要及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或退貨。如因特殊原因不能更換或退貨的，要由使用部門提出書面申請，經(jīng)總務(wù)處審核，報校長批準后，方可辦理入庫手續(xù)，并注明不合格情況。五、財產(chǎn)保管與使用（一）保管1.總務(wù)處要設(shè)立專門的倉庫或保管場所，對學校財產(chǎn)進行分類存放、妥善保管。倉庫要保持整潔、通風、干燥，確保財產(chǎn)不受損壞。2.對貴重物品、易燃易爆物品、危險化學品等要實行專人專庫保管，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行管理。3.建立財產(chǎn)保管制度，明確保管人員的職責和權(quán)限。保管人員要定期對財產(chǎn)進行檢查、盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告總務(wù)處。4.對因保管不善造成財產(chǎn)損壞、丟失的，要追究保管人員的責任。（二）使用1.各部門、各班級要按照規(guī)定的用途使用學校財產(chǎn)，不得擅自改變用途或挪作他用。2.使用人員要愛護學校財產(chǎn)，正確使用財產(chǎn)，定期對財產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保財產(chǎn)正常運行。3.建立財產(chǎn)使用登記制度，使用人員要填寫財產(chǎn)使用登記表，記錄財產(chǎn)的使用時間、使用情況、維修情況等信息。4.對因使用不當造成財產(chǎn)損壞的，要由使用人員負責維修或賠償。六、財產(chǎn)維修與報廢（一）維修1.學校財產(chǎn)需要維修時，使用部門或個人要及時填寫維修申請單，報總務(wù)處審核?？倓?wù)處根據(jù)維修申請單的內(nèi)容，安排維修人員進行維修。2.維修人員要按照維修標準和要求進行維修，確保維修質(zhì)量。維修完成后，要填寫維修記錄單，注明維修內(nèi)容、維修時間、維修費用等信息。3.維修費用要按照學校的財務(wù)制度進行報銷。屬于固定資產(chǎn)維修的，要按照固定資產(chǎn)維修的有關(guān)規(guī)定進行處理。（二）報廢1.學校財產(chǎn)符合下列條件之一的，可以申請報廢：已超過使用年限，且無法修復(fù)或修復(fù)后無使用價值的；因技術(shù)進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的；因自然災(zāi)害、意外事故等原因，造成嚴重損壞，無法修復(fù)的；其他符合報廢條件的。2.固定資產(chǎn)報廢要由使用部門提出申請，填寫固定資產(chǎn)報廢申請表，經(jīng)總務(wù)處審核，報校長批準后，方可進行處理。3.報廢固定資產(chǎn)要按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進行評估和審批。評估后的固定資產(chǎn)凈值要按照學校的財務(wù)制度進行處理。4.報廢固定資產(chǎn)的殘值收入要及時上繳學校財務(wù)部門，統(tǒng)一核算管理。七、財產(chǎn)清查盤點（一）清查盤點時間學校每年至少組織一次財產(chǎn)清查盤點工作，清查盤點時間一般安排在學期末或?qū)W年末。（二）清查盤點范圍清查盤點范圍包括學校所有固定資產(chǎn)、低值易耗品等財產(chǎn)。（三）清查盤點方法清查盤點采用實地盤點法，即對學校財產(chǎn)進行逐一清點、核對，確保賬實相符。（四）清查盤點結(jié)果處理1.清查盤點結(jié)束后，總務(wù)處要及時編制財產(chǎn)清查盤點報告，報告財產(chǎn)清查盤點的情況，包括賬實相符情況、盤盈盤虧情況及原因分析等。2.對盤盈的財產(chǎn)，要及時查明原因，按照規(guī)定的程序辦理入賬手續(xù)。3.對盤虧的財產(chǎn)，要查明原因，屬于正常損耗的，要按照規(guī)定的程序辦理核銷手續(xù)；屬于人為原因造成的，要追究相關(guān)人員的責任，并要求其賠償損失。4.財產(chǎn)清查盤點報告要報校長審批后存檔。八、財產(chǎn)信息化管理（一）建立財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)學校要建立財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對學校財產(chǎn)的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、維修、報廢等全過程進行信息化管理。財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)要與學校財務(wù)部門的賬務(wù)系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護總務(wù)處要指定專人負責財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入與維護工作，確保數(shù)據(jù)的準確、及時、完整。財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息查詢與統(tǒng)計各部門、各班級可以通過財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本部門、本班級的財產(chǎn)信息，了解財產(chǎn)的使用情況。總務(wù)處可以通過財產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對學校財產(chǎn)進行統(tǒng)計分析，為學校財產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查學校財產(chǎn)管理領(lǐng)導小組要定期對學校財產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。總務(wù)處要加強對各部門、各班級財產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督