醫(yī)療機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急輿情管理預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急輿情管理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時，針對應(yīng)急輿情管理工作的應(yīng)急響應(yīng)和處理。具體包含但不限于以下情況：（1）重點疾病暴發(fā)、流行；（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（3）重點安全事故；（4）自然禍害；（5）其他可能引發(fā)突發(fā)事件的情況。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級響應(yīng)：針對重點突發(fā)事件，如重點疾病暴發(fā)、流行，可能導(dǎo)致大量人員傷亡和嚴(yán)重社會影響的公共衛(wèi)生事件。一級響應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急輿情管理工作。（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，如較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點安全事故等，可能造成較大人員傷亡和較嚴(yán)重影響。二級響應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急輿情管理工作。（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，如一般規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件、一般安全事故等，可能造成確定人員傷亡和影響。三級響應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急輿情管理工作。（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，如個別病例、一般安全事故等，可能造成細(xì)小人員傷亡和影響。四級響應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急輿情管理工作。各級響應(yīng)的基本原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（2）快速反應(yīng)，及時處理；（3）信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)評估，精準(zhǔn)施策；（5）依法依規(guī)，確保安全。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)醫(yī)療機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急輿情管理預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部，下設(shè)若干個工作小組，具體構(gòu)成及職責(zé)如下：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急輿情管理工作的最高指揮機構(gòu)，由醫(yī)療機構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副指揮長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。其緊要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決議啟動和停止應(yīng)急輿情管理響應(yīng)；協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急輿情管理工作；向上級主管部門報告應(yīng)急輿情管理工作情況。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情管理工作的日常協(xié)調(diào)和事務(wù)處理。其緊要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情信息的收集、整理和分析；負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情應(yīng)對措施的訂立和實施；負(fù)責(zé)應(yīng)急輿情管理工作的培訓(xùn)和演練。（3）信息監(jiān)測組信息監(jiān)測組負(fù)責(zé)對突發(fā)事件相關(guān)信息進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告可能引發(fā)輿情的事件。其緊要職責(zé)包含：建立和完善信息監(jiān)測系統(tǒng)；對網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等渠道的輿情信息進(jìn)行監(jiān)測；及時收集和分析輿情信息，評估輿情風(fēng)險；向應(yīng)急指揮部報告輿情動態(tài)。（4）新聞發(fā)布組新聞發(fā)布組負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布，確保信息透亮、準(zhǔn)確。其緊要職責(zé)包含：訂立新聞發(fā)布策略；編寫新聞通稿和答記者問；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會的組織與實施；維護(hù)媒體關(guān)系，處理媒體采訪。（5）輿論引導(dǎo)組輿論引導(dǎo)組負(fù)責(zé)對輿論進(jìn)行引導(dǎo)，除掉不良影響。其緊要職責(zé)包含：訂立輿論引導(dǎo)方案；對不良輿論進(jìn)行跟蹤、分析和應(yīng)對；開展正面宣傳，傳播正能量；協(xié)調(diào)其他部門開展聯(lián)合輿論引導(dǎo)行動。（6）法律咨詢組法律咨詢組負(fù)責(zé)為應(yīng)急輿情管理工作供應(yīng)法律支持和咨詢服務(wù)。其緊要職責(zé)包含：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢；參加應(yīng)急預(yù)案的訂立和修訂；負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件中的法律糾紛；參加應(yīng)急輿情管理工作的法律風(fēng)險評估。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）信息監(jiān)測組構(gòu)成：由信息科技部門、宣傳部門、輿情監(jiān)測部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、分析、報告。行動任務(wù)：實時監(jiān)測輿情，及時發(fā)現(xiàn)并報告可能引發(fā)輿情的事件。（2）新聞發(fā)布組構(gòu)成：由宣傳部門、新聞媒體、法律咨詢部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、信息發(fā)布、媒體關(guān)系維護(hù)。行動任務(wù)：訂立新聞發(fā)布策略，編寫新聞通稿，組織新聞發(fā)布會。（3）輿論引導(dǎo)組構(gòu)成：由宣傳部門、心理輔導(dǎo)部門、社區(qū)關(guān)系部門等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、正面宣傳、心理疏導(dǎo)。行動任務(wù)：訂立輿論引導(dǎo)方案，開展正面宣傳，供應(yīng)心理支持。（4）法律咨詢組構(gòu)成：由法律事務(wù)部門、法律顧問、法律專家等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢、法律支持、法律風(fēng)險評估。行動任務(wù)：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢，參加應(yīng)急預(yù)案訂立，處理法律糾紛。三、信息接報1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時接收相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保電話暢通，及時接聽。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)部門應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報告初步情況。應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)趕忙核實信息，并依照預(yù)案要求啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將事故信息傳遞給應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門。（2）方式和責(zé)任人信息接收方式：電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的接收和初步核實。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應(yīng)急辦公室在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、初步影響、應(yīng)急響應(yīng)措施等。（2）內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確，包含事故的基本情況、影響范圍、可能造成的后果、已采取的措施和下一步工作計劃。（3）時限應(yīng)急辦公室應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門和上級單位報告初步信息，并在后續(xù)的應(yīng)急響應(yīng)過程中及時更新信息。（4）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報告事故信息的第一責(zé)任人，確保信息及時、準(zhǔn)確上報。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）方法通過正式公文、電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報事故信息。（2）程序應(yīng)急辦公室依據(jù)事故的性質(zhì)和影響范圍，決議通報的部門和單位。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)撰寫通報文件，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)送。（3）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報事故信息的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織通報工作。5事故信息報告記錄應(yīng)急辦公室應(yīng)建立事故信息報告記錄制度，認(rèn)真記錄報告的時間、內(nèi)容、接收人、回復(fù)情況等，以備后續(xù)查詢和審計。6事故信息保密在事故信息通報過程中，應(yīng)嚴(yán)格保密，躲避泄露敏感信息，確保信息安全和輿情穩(wěn)定。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與分析應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、初步影響等。信息監(jiān)測組負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，評估輿情風(fēng)險。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動的決策。決策過程應(yīng)包含對事故信息的評估、響應(yīng)級別確實定以及啟動應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。（3）響應(yīng)啟動方式若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但可能引發(fā)輿情風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)分級依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級、二級、三級和四級響應(yīng)。具體分級條件如下：一級響應(yīng)：特別重點、重點突發(fā)事件，可能造成嚴(yán)重人員傷亡和重點社會影響。二級響應(yīng)：較大突發(fā)事件，可能造成較重人員傷亡和較大社會影響。三級響應(yīng)：一般突發(fā)事件，可能造成確定人員傷亡和影響。四級響應(yīng)：較小突發(fā)事件，可能造成細(xì)小人員傷亡和影響。3響應(yīng)啟動的決策（1）人工啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，人工推斷是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，并作出啟動決策。決策過程中，應(yīng)充分討論，確保決策的科學(xué)性和合理性。（2）自動啟動對于可以自動監(jiān)測并實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件的事故，系統(tǒng)應(yīng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)，并及時通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4響應(yīng)準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含：成立應(yīng)急工作小組；準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備；做好人員培訓(xùn)和演練。（2）響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動后，應(yīng)急工作小組應(yīng)趕忙行動，依照預(yù)案要求開展應(yīng)急輿情管理工作。5跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后，應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事態(tài)更改。依據(jù)事態(tài)更改，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施的有效性。6躲避過度或不足響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析處理需求，躲避過度響應(yīng)，同時確保響應(yīng)措施能夠有效掌控事態(tài)發(fā)展，躲避響應(yīng)不足。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過醫(yī)療機構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。利用短信、電話等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部顯示屏、廣播系統(tǒng)等公共區(qū)域播放預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息應(yīng)采用簡潔明白的語言，突出預(yù)警的緊要性和應(yīng)對措施。發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息的具體內(nèi)容包含預(yù)警等級、預(yù)警原因、可能的影響、應(yīng)對措施、應(yīng)急聯(lián)系方式等。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成和職責(zé)分工。對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急物資，如醫(yī)療救助器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。確保物資的完好性和可用性，定期進(jìn)行檢查和更新。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好，包含救助車輛、醫(yī)療器械等。對裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保在緊急情況下能夠正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含食品、飲用水、留宿等。建立應(yīng)急物資儲備點，確保物資的快速調(diào)配。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，并建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的暢通無阻。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，不再對醫(yī)療機構(gòu)及社會造成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險已降至可控范圍。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警前，應(yīng)進(jìn)行全面的評估，確保預(yù)警解除的合理性和安全性。（3）責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評估和決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體實施，包含通知相關(guān)人員、更新信息發(fā)布渠道等。在預(yù)警解除后，應(yīng)急辦公室應(yīng)總結(jié)預(yù)警期間的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以提高醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急本領(lǐng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別確定后，應(yīng)趕忙向全體應(yīng)急人員發(fā)布響應(yīng)指令。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會議，討論應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。信息上報：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報告事故信息，并及時更新。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開：新聞發(fā)布組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布準(zhǔn)確及時的信息，以維護(hù)社會穩(wěn)定。后勤及財力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤服務(wù)和財力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散確立警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，確保無關(guān)人員闊別事故現(xiàn)場。進(jìn)行疏散工作，確保人員安全撤離。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救，確保無遺漏。對被困人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。（3）醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立急救站，對傷員進(jìn)行初步救治。將傷員快速轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確?？諝?、水質(zhì)等安全。監(jiān)測事故發(fā)展態(tài)勢，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。（5）技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)氣力，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。使用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高應(yīng)急處理效率。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設(shè)施進(jìn)行搶修。確?；A(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定。（7）環(huán)境保護(hù)防止事故對環(huán)境造成污染，采取必需措施進(jìn)行環(huán)境整治。監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（8）人員防護(hù)對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和防護(hù)措施引導(dǎo)。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動應(yīng)急幫忙程序。明確懇求幫忙的渠道、方式和內(nèi)容。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮，并與內(nèi)部救援隊伍協(xié)同作戰(zhàn)。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對醫(yī)療機構(gòu)及社會造成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險已降至可控范圍。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。停止響應(yīng)前，應(yīng)進(jìn)行全面的評估，確保響應(yīng)停止的合理性和安全性。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評估和決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的具體實施，包含通知相關(guān)人員、恢復(fù)正常秩序等。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染評估，確定污染物種類和濃度。實施環(huán)境監(jiān)測，連續(xù)跟蹤污染物的更改情況。（2）清除與處理依據(jù)污染物類型，采取相應(yīng)的清除和處理措施。對于醫(yī)療廢棄物，應(yīng)依照醫(yī)療廢棄物處理規(guī)定進(jìn)行處理。（3）恢復(fù)與修復(fù)對受到污染的環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù)，確保環(huán)境恢復(fù)至事故前的狀態(tài)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評估影響評估突發(fā)事件對醫(yī)療機構(gòu)正常運營的影響，包含醫(yī)療、行政、后勤等方面。（2）恢復(fù)計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃，明確恢復(fù)步驟和時間表。（3）實施恢復(fù)依照恢復(fù)計劃，漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序。加強醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資的供應(yīng)和保障。3人員布置（1）傷員布置對受傷人員進(jìn)行妥當(dāng)布置，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理支持。（2）員工布置對因突發(fā)事件受到影響的工作人員，供應(yīng)必需的心理輔導(dǎo)和生活保障。依據(jù)需要，重新布置工作職責(zé)或供應(yīng)其他工作機會。（3）家屬布置為事故受害者家屬供應(yīng)必需的心理輔導(dǎo)和幫忙，幫忙解決實際問題。4信息發(fā)布與溝通（1）信息發(fā)布向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況，保持信息透亮。（2）溝通渠道建立與公眾、媒體、患者家屬等各方的溝通渠道，及時回應(yīng)關(guān)切。5調(diào)查與總結(jié)（1）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明責(zé)任。（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)對過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（3）報告與反饋向上級主管部門報告事故調(diào)查結(jié)果和總結(jié)報告。向全體員工反饋調(diào)查結(jié)果，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。6法律責(zé)任追究（1）責(zé)任認(rèn)定依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。（2）法律責(zé)任追究對違反法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行責(zé)任追究。（3）整改措施針對事故原因和責(zé)任認(rèn)定，訂立整改措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員明確醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急通信與信息保障的單位及人員，包含通信部門、信息技術(shù)部門等。訂立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)名單，包含緊要負(fù)責(zé)人、應(yīng)急值班人員及聯(lián)絡(luò)方式。（2）通信聯(lián)系方式和方法確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，包含電話、短信、電子郵件、無線電通訊等。訂立備用通信方案，如衛(wèi)星電話、移動數(shù)據(jù)終端等，以備緊要通信手段失效時使用。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立認(rèn)真的備用通信方案，包含不同場景下的通信保障措施。明確備用方案的實施責(zé)任人和聯(lián)系人，確保在緊急情況下能夠快速啟用備用方案。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源建立應(yīng)急人力資源庫，包含醫(yī)療、護(hù)理、救援、后勤等領(lǐng)域的專業(yè)人員和志愿者。明確專家組的構(gòu)成，包含傳染病掌控、禍害醫(yī)學(xué)、心理疏導(dǎo)等方面的專家。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍組建專兼職應(yīng)急救援隊伍，明確隊伍成員的職責(zé)和培訓(xùn)要求。定期對專兼職應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與其他醫(yī)療機構(gòu)或救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，以便在突發(fā)事件時快速調(diào)用。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備列出應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能，包含急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。確定物資和裝備的存放位置，確保其安全、易于快速取得。（2）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速、安全地運輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（3）更新及增補時限訂立應(yīng)急物資和裝備的更新和增補計劃，確保其始終保持有效狀態(tài)。設(shè)定更新和增補的時限，如每年、每季度等。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，包含采購、存儲、維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任人。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在需要時能夠及時聯(lián)系。（5）臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的出入庫情況、使用記錄等。定期檢查臺賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）電力供應(yīng)確保醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間的電力供應(yīng)，包含備用電源的安裝和維護(hù)。訂立電力停止時的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施的正常運行。（2）能源管理訂立能源使用規(guī)范，提高能源使用效率。定期檢查能源設(shè)施，確保其安全可靠。2經(jīng)費保障（1）應(yīng)急經(jīng)費確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。訂立經(jīng)費使用計劃，確保資金使用的透亮度和合理性。（2）經(jīng)費管理建立應(yīng)急經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費的使用范圍和審批流程。3交通運輸保障（1）車輛調(diào)度確保應(yīng)急車輛的有效調(diào)度和使用，包含救助車、應(yīng)急指揮車等。訂立車輛使用規(guī)范，確保車輛的安全運行。（2）道路暢通與本地交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛在事發(fā)區(qū)域的通行暢通。4治安保障（1）現(xiàn)場治安在事故現(xiàn)場設(shè)立治安警戒，確?，F(xiàn)場秩序和安全。與公安部門協(xié)調(diào)，處理現(xiàn)場治安問題。（2）社會治安與本地公安部門合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治平穩(wěn)定。5技術(shù)保障（1）信息系統(tǒng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間信息系統(tǒng)的正常運行，包含數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制。供應(yīng)必需的技術(shù)支持，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。（2）技術(shù)支持服務(wù)與相關(guān)技術(shù)公司建立合作關(guān)系，供應(yīng)技術(shù)支持服務(wù)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源確保醫(yī)療機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時的醫(yī)療資源