社區(qū)查處黑氣管理制度

社區(qū)查處黑氣管理制度總則目的為了加強(qiáng)社區(qū)黑氣管理，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)公共安全和環(huán)境秩序，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)對黑氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等違法違規(guī)行為的查處管理工作?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定開展黑氣查處工作。2.安全第一原則：始終將保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，消除黑氣安全隱患。3.綜合治理原則：聯(lián)合社區(qū)各相關(guān)部門，形成合力，共同推進(jìn)黑氣查處工作。組織架構(gòu)與職責(zé)成立社區(qū)黑氣查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任組長，社區(qū)民警、城管隊(duì)員、安全監(jiān)管人員等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)黑氣查處工作，制定工作方案，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等。各成員職責(zé)1.社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)收集居民關(guān)于黑氣問題的線索和舉報(bào)信息，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。協(xié)助相關(guān)部門開展黑氣查處的宣傳工作，提高居民對黑氣危害的認(rèn)識(shí)。2.社區(qū)民警依法對黑氣違法犯罪行為進(jìn)行偵查，打擊涉及黑氣的治安案件和刑事案件。配合其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場秩序。3.城管隊(duì)員對社區(qū)內(nèi)黑氣經(jīng)營場所進(jìn)行巡查，依法查處無照經(jīng)營黑氣行為。協(xié)助相關(guān)部門取締非法黑氣儲(chǔ)存點(diǎn)，暫扣違法經(jīng)營物品。4.安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對黑氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促整改安全隱患。參與黑氣查處的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提供專業(yè)的安全技術(shù)指導(dǎo)。黑氣查處的工作流程線索收集與舉報(bào)1.居民舉報(bào)：鼓勵(lì)社區(qū)居民積極舉報(bào)黑氣違法違規(guī)行為，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱或信箱，并向居民公布。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.日常巡查發(fā)現(xiàn)：社區(qū)居委會(huì)、城管隊(duì)員、安全監(jiān)管人員等在日常工作中加強(qiáng)對社區(qū)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑氣相關(guān)線索。線索核實(shí)1.信息登記：對收集到的線索進(jìn)行詳細(xì)登記，包括線索來源、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、涉及地點(diǎn)、相關(guān)情況描述等。2.現(xiàn)場核查：根據(jù)線索情況，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查人員要詳細(xì)了解現(xiàn)場黑氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等情況，收集相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻、票據(jù)等。立案與調(diào)查1.立案：經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)存在黑氣違法違規(guī)行為的，及時(shí)立案。立案后，明確案件承辦人，制定調(diào)查計(jì)劃。2.調(diào)查取證：案件承辦人通過詢問當(dāng)事人、證人，查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場勘查等方式，全面收集證據(jù)，查明違法事實(shí)。調(diào)查過程中要嚴(yán)格遵守法定程序，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。案件處理1.輕微違法行為處理：對于情節(jié)較輕、危害較小的黑氣違法行為，如未按規(guī)定擺放氣瓶等，責(zé)令當(dāng)事人立即整改，進(jìn)行批評教育，并做好記錄。2.一般違法行為處理：對存在無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等一般違法行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，下達(dá)責(zé)令整改通知書，暫扣違法經(jīng)營物品，并處以相應(yīng)罰款。3.嚴(yán)重違法行為處理：對涉及非法儲(chǔ)存大量黑氣、存在重大安全隱患等嚴(yán)重違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。及時(shí)查封、扣押違法物品和設(shè)備，對責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。結(jié)案與歸檔1.結(jié)案：案件處理完畢后，承辦人要及時(shí)整理案件材料，撰寫結(jié)案報(bào)告，報(bào)上級審批。經(jīng)審批同意后，予以結(jié)案。2.歸檔：將案件的全部材料，包括立案審批表、調(diào)查取證材料、案件處理決定書、結(jié)案報(bào)告等，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，以便查閱和后續(xù)工作參考。黑氣查處的工作措施加強(qiáng)宣傳教育1.定期組織社區(qū)居民開展黑氣安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過社區(qū)公告欄、宣傳海報(bào)、微信公眾號(hào)、宣傳講座等形式，向居民普及黑氣的危害、辨別方法以及合法用氣常識(shí)。2.在社區(qū)內(nèi)重要場所，如居民樓入口、商業(yè)街等張貼宣傳標(biāo)語，提高居民對黑氣問題的關(guān)注度和警惕性。強(qiáng)化部門協(xié)作1.建立社區(qū)黑氣查處工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，各成員單位參加。會(huì)議通報(bào)黑氣查處工作進(jìn)展情況，分析存在的問題，研究制定下一步工作措施。2.在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各部門要密切配合，各司其職，形成工作合力。社區(qū)民警負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，城管隊(duì)員負(fù)責(zé)查扣違法物品，安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)安全檢查和技術(shù)指導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。建立長效巡查機(jī)制1.制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查人員、巡查時(shí)間、巡查區(qū)域和巡查內(nèi)容。城管隊(duì)員、安全監(jiān)管人員等要按照巡查計(jì)劃定期對社區(qū)進(jìn)行巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑氣違法違規(guī)行為。2.利用信息化手段，如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、建立社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)等，加強(qiáng)對社區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高巡查效率和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)1.與燃?xì)夤芾聿块T建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握燃?xì)馐袌鰟?dòng)態(tài)和合法燃?xì)馄髽I(yè)信息，便于比對和識(shí)別黑氣。2.與市場監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)作，對涉及黑氣經(jīng)營的市場主體進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營、銷售不合格燃?xì)馄骶叩冗`法行為。3.與消防部門密切配合，對黑氣儲(chǔ)存點(diǎn)等存在消防安全隱患的場所進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，防止發(fā)生安全事故。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.定期組織社區(qū)黑氣查處工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、執(zhí)法程序、調(diào)查取證技巧等。2.邀請燃?xì)庑袠I(yè)專家、法律專家等進(jìn)行授課，提高工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵(lì)工作人員參加線上培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)?？己?.建立健全工作人員考核制度，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果與績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行批評教育、責(zé)令整改，直至調(diào)整工作崗位。監(jiān)督與問責(zé)監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立社區(qū)黑氣查處工作監(jiān)督電話和郵箱，接受居民和社會(huì)各界的監(jiān)督。對群眾反映的問題要及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。2.領(lǐng)導(dǎo)小組定期對黑氣查處工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，查看工作流程是否規(guī)范、執(zhí)法是否公正、案件處理是否得當(dāng)?shù)?，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。問責(zé)制度1.對在黑氣查處工作中存在敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的工作人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.因工作不力導(dǎo)致社區(qū)發(fā)生黑氣安全事故的，按照相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定制定社區(qū)黑氣應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。預(yù)案要具有可操作性和針對性，定期進(jìn)行演練和修訂。應(yīng)急處置措施1.一旦發(fā)現(xiàn)黑氣安全事故或緊急情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場。2.現(xiàn)場救援人員要按照職責(zé)分工，采取有效措施，疏散周邊群眾，控制火勢，防止事故擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門