鄉(xiāng)應(yīng)急通訊管理制度

鄉(xiāng)應(yīng)急通訊管理制度一、總則（一）目的為了加強本鄉(xiāng)應(yīng)急通訊管理工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)信息，保障應(yīng)急指揮和救援工作的順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有涉及應(yīng)急通訊相關(guān)的部門、單位及人員。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：在應(yīng)急通訊工作中，明確應(yīng)急指揮中心為核心，所有通訊指令應(yīng)統(tǒng)一由指揮中心下達(dá)，確保通訊的高效、有序。2.快速準(zhǔn)確原則：通訊信息的傳遞要及時、準(zhǔn)確，避免因信息不暢或錯誤導(dǎo)致應(yīng)急工作延誤。3.安全可靠原則：保障通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行，確保在緊急情況下通訊不中斷。4.分級負(fù)責(zé)原則：按照鄉(xiāng)、村（社區(qū)）等不同層級，明確各自在應(yīng)急通訊中的職責(zé)和任務(wù)，分級實施通訊管理。二、應(yīng)急通訊指揮體系（一）應(yīng)急指揮中心1.成立鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心，由鄉(xiāng)長擔(dān)任總指揮，分管應(yīng)急工作的副鄉(xiāng)長擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)：全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急通訊工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。制定和修訂應(yīng)急通訊預(yù)案，審核通訊設(shè)備和物資的配備計劃。接收、分析和處理各類突發(fā)事件信息，下達(dá)應(yīng)急通訊指令。協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)。（二）村（社區(qū)）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)點1.各村（社區(qū)）設(shè)立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)點，由村（社區(qū)）主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)點負(fù)責(zé)人。2.村（社區(qū)）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)點職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總本區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件信息，并及時上報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心。傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心的通訊指令，組織本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急通訊保障工作。協(xié)助鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心做好與本區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位和人員的通訊聯(lián)絡(luò)。（三）應(yīng)急通訊工作小組1.設(shè)立通訊保障組、信息收集與報送組、通訊設(shè)備維護(hù)組等應(yīng)急通訊工作小組，明確各小組職責(zé)和人員組成。2.通訊保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保通訊暢通；在突發(fā)事件現(xiàn)場提供應(yīng)急通訊支持。3.信息收集與報送組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和分析各類突發(fā)事件信息，及時、準(zhǔn)確地向上級報送；跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，做好信息續(xù)報工作。4.通訊設(shè)備維護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運行；在緊急情況下迅速排除設(shè)備故障。三、應(yīng)急通訊設(shè)備與物資管理（一）設(shè)備配備1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心配備固定電話、傳真機(jī)、計算機(jī)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備，確保指揮中心通訊暢通。2.各村（社區(qū)）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)點配備固定電話、移動電話、對講機(jī)等基本通訊設(shè)備。3.根據(jù)應(yīng)急工作需要，為應(yīng)急通訊工作小組成員配備必要的通訊工具，如對講機(jī)、手機(jī)等，并確保通訊工具處于良好狀態(tài)。（二）物資儲備1.建立應(yīng)急通訊物資儲備庫，儲備對講機(jī)電池、充電器、通訊電纜、衛(wèi)星電話天線等通訊物資。2.制定應(yīng)急通訊物資儲備清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息，并定期進(jìn)行盤點和更新。3.按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，及時補充和更新應(yīng)急通訊物資，確保物資充足、完好。（三）設(shè)備維護(hù)與管理1.建立應(yīng)急通訊設(shè)備維護(hù)管理制度，明確設(shè)備維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)流程。2.定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，運行正常。3.對通訊設(shè)備的故障維修情況進(jìn)行記錄，建立設(shè)備維修檔案，以便跟蹤設(shè)備運行狀況。4.加強通訊設(shè)備的安全管理，防止設(shè)備被盜、損壞或丟失。對因人為原因造成設(shè)備損壞或丟失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、應(yīng)急通訊信息管理（一）信息收集1.建立健全應(yīng)急通訊信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集渠道和責(zé)任人。2.各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要及時收集本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的突發(fā)事件信息，并在第一時間上報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心。3.鼓勵群眾通過電話、短信、微信等方式向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心報告突發(fā)事件信息。4.信息收集內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、發(fā)展態(tài)勢等基本情況。（二）信息報送1.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度，按照規(guī)定的程序和時限及時報送信息。2.信息報送應(yīng)采用書面報告、電話報告、短信報告等多種方式相結(jié)合，確保信息準(zhǔn)確、完整。3.對于特別重大、重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況上報上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并及時續(xù)報事件處置進(jìn)展情況。4.信息報送要做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。（三）信息處理1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心收到突發(fā)事件信息后，要立即進(jìn)行分析、判斷和處理，并及時下達(dá)應(yīng)急通訊指令。2.根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急通訊預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各方面力量開展應(yīng)急通訊保障工作。3.對收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立應(yīng)急通訊信息數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。4.加強與上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門的信息溝通與共享，及時了解事件處置進(jìn)展情況，調(diào)整應(yīng)急通訊工作措施。五、應(yīng)急通訊培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急通訊培訓(xùn)計劃，定期組織應(yīng)急通訊人員參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急通訊基本知識、通訊設(shè)備操作技能、信息收集與報送方法、應(yīng)急通訊預(yù)案等。3.邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。4.鼓勵應(yīng)急通訊人員自主學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。（二）演練1.制定應(yīng)急通訊演練方案，定期組織應(yīng)急通訊演練。2.演練內(nèi)容包括通訊設(shè)備故障應(yīng)急處置、信息收集與報送演練、應(yīng)急通訊保障演練等。3.通過演練，檢驗和完善應(yīng)急通訊預(yù)案，提高應(yīng)急通訊人員的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。4.對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，不斷提高應(yīng)急通訊工作水平。六、應(yīng)急通訊工作紀(jì)律（一）值班制度1.建立應(yīng)急通訊值班制度，明確值班人員職責(zé)和值班時間。2.值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗。3.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（二）信息保密制度1.加強應(yīng)急通訊信息保密工作，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)。2.應(yīng)急通訊人員要妥善保管通訊設(shè)備和信息資料，不得泄露應(yīng)急通訊信息。3.在應(yīng)急通訊工作中，涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行處理。（三）責(zé)任追究制度1.對應(yīng)急通訊工作中違反本制度的單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對于遲