從《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》審視我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的完善之路

從《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》審視我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的完善之路一、引言1.1研究背景與意義在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在市場經(jīng)濟(jì)體系里占據(jù)著極為關(guān)鍵的位置。隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，動(dòng)產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性日益凸顯，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的規(guī)模與頻率持續(xù)攀升。從中小企業(yè)的融資需求來看，它們多依賴動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保融資，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保成為其獲取資金、維持運(yùn)營與發(fā)展的重要途徑。在商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保為各類交易提供了信用支持，有效降低了交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了商品與服務(wù)的流通。我國現(xiàn)行的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度主要以《中華人民共和國民法典》為核心，輔以相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋構(gòu)建而成?！睹穹ǖ洹穼?dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置等常見的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保形式做出了較為系統(tǒng)的規(guī)定，明確了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的設(shè)立、效力、實(shí)現(xiàn)等基本規(guī)則。然而，在實(shí)踐中，我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度仍暴露出諸多有待完善的問題。在法律體系層面，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保相關(guān)規(guī)定分散于不同法律法規(guī)之中，存在法條之間銜接不順暢、部分規(guī)則模糊不清等狀況，這使得當(dāng)事人在適用法律時(shí)面臨諸多困惑，也增加了司法裁判的難度。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易流程方面，登記環(huán)節(jié)存在登記機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、登記信息不全面、登記效率低下等問題，導(dǎo)致交易成本增加，交易安全難以得到充分保障；評估環(huán)節(jié)則缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)，易出現(xiàn)評估價(jià)值與實(shí)際價(jià)值偏差較大的情形，影響擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)管措施上，目前對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的監(jiān)管尚存在監(jiān)管漏洞和監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，難以有效防范交易中的欺詐、違約等風(fēng)險(xiǎn)，不利于市場的健康有序發(fā)展?！禝RIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》是一部全面規(guī)范動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的法律文件，對我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的完善具有重要參考價(jià)值。它適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的便捷、高效與安全為目標(biāo)，在諸多方面展現(xiàn)出創(chuàng)新與優(yōu)勢。該示范法在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式上更為靈活多樣，允許采用書面、電子或其他方式訂立合同，契合現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，既能充分保障雙方當(dāng)事人的利益，又極大地便利了交易的順利進(jìn)行，為我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式的多元化發(fā)展提供了有益借鑒。其在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度上進(jìn)行了強(qiáng)化，不僅要求對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)利進(jìn)行登記，還需對擔(dān)保物的詳細(xì)情況進(jìn)行登記，并明確規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，顯著提高了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記的可信度和權(quán)威性，對于保護(hù)借款人、抵押人、擔(dān)保人等各方的合法權(quán)益具有重要意義，為我國完善動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度指明了方向。該示范法對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保抵押品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，規(guī)定品質(zhì)合格的抵押品必須符合質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量認(rèn)證要求，這一舉措有效增加了抵押品的可靠性和價(jià)值保障，為我國在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保抵押品管理方面提供了重要的質(zhì)量把控思路。深入研究《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》，并將其有益經(jīng)驗(yàn)與我國國情相結(jié)合，對于完善我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度，提升動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的規(guī)范化、法治化水平，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的理論與實(shí)踐意義。1.2研究目的與方法本文旨在通過對《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》進(jìn)行深入剖析，全面梳理其在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式、登記制度、抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定與創(chuàng)新之處，將其與我國現(xiàn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度展開細(xì)致比較，分析我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在法律體系、交易流程、監(jiān)管措施等方面存在的問題，并借鑒示范法的有益經(jīng)驗(yàn)，為完善我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度提供具有針對性和可操作性的建議，推動(dòng)我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度朝著更加科學(xué)、合理、高效的方向發(fā)展，以更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，保障動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的安全與順暢，促進(jìn)中小企業(yè)融資及市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在研究方法上，主要采用了以下幾種。文獻(xiàn)研究法是基礎(chǔ)，通過廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的學(xué)術(shù)著作、期刊論文、研究報(bào)告以及相關(guān)法律法規(guī)等文獻(xiàn)資料，對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷程、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等進(jìn)行系統(tǒng)梳理與分析，為深入研究《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》以及我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。例如，通過研讀國內(nèi)學(xué)者對我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度立法缺失的分析文獻(xiàn)，了解我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在立法層面存在的問題；查閱國外關(guān)于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法演進(jìn)的資料，把握動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的發(fā)展趨勢。比較分析法是核心方法之一，將《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》與我國現(xiàn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面、深入的對比，從法律條文、制度設(shè)計(jì)、實(shí)踐操作等多個(gè)維度，分析兩者在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同、登記制度、抵押品管理等方面的差異，找出我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度存在的不足之處以及可借鑒示范法的地方。如對比示范法中靈活多樣的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式與我國相對傳統(tǒng)的合同訂立方式，分析我國在合同形式創(chuàng)新方面的可改進(jìn)空間；對比示范法強(qiáng)化的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度與我國登記制度中存在的登記機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、信息不全面等問題，為完善我國登記制度提供思路。案例分析法同樣不可或缺，通過收集、整理我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)和比較分析結(jié)果，對案例進(jìn)行深入剖析，探討我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題及原因，驗(yàn)證理論分析的正確性，并為提出完善建議提供實(shí)踐依據(jù)。比如通過分析中小企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資過程中因擔(dān)保合同條款不明、登記手續(xù)繁瑣等導(dǎo)致融資困難的案例，進(jìn)一步明確我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在實(shí)踐操作層面的缺陷。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的研究起步較早，成果豐碩。美國《統(tǒng)一商法典》第九編對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法進(jìn)行了全面且系統(tǒng)的規(guī)定，其以功能主義為導(dǎo)向，突破傳統(tǒng)擔(dān)保形式的分類，構(gòu)建了統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易體系，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。諸多學(xué)者圍繞該法典展開深入研究，分析其在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記、優(yōu)先權(quán)規(guī)則、擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)等方面的創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用，為各國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的改革與完善提供了重要參考。例如，GrantGilmore教授在《美國統(tǒng)一商法典第九編》中對該法典的立法背景、理論基礎(chǔ)、制度設(shè)計(jì)等進(jìn)行了詳細(xì)闡述，剖析了其對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的促進(jìn)作用。此外，國際組織如聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)制定的《動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易立法指南》，旨在為各國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保立法提供指導(dǎo)，推動(dòng)全球動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的協(xié)調(diào)發(fā)展，受到國際學(xué)界廣泛關(guān)注與研究，眾多學(xué)者從不同角度對指南中的各項(xiàng)建議進(jìn)行解讀與分析，探討其在不同國家法律體系中的適應(yīng)性與實(shí)施路徑。國內(nèi)學(xué)者對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的研究也不斷深入。早期研究主要集中在對國外先進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的介紹與引進(jìn)，通過比較分析不同國家動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢，為我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的構(gòu)建提供借鑒思路。隨著我國《民法典》的頒布實(shí)施，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的研究更加注重對本土法律條文的解讀與實(shí)踐應(yīng)用問題的探討。有學(xué)者深入剖析《民法典》中動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的規(guī)定，研究其在合同訂立、登記公示、權(quán)利實(shí)現(xiàn)等方面的規(guī)則與不足，提出完善建議。如王利明教授在相關(guān)著作中對我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)制度的體系構(gòu)建、具體規(guī)則等進(jìn)行了深入研究，從理論層面為完善我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度提供了有力支撐。在實(shí)踐研究方面，學(xué)者們通過分析實(shí)際案例，探討動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中出現(xiàn)的問題，如動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記的效力認(rèn)定、擔(dān)保物的處置等，提出針對性的解決措施。然而，當(dāng)前國內(nèi)外研究仍存在一定不足。在對《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》的研究上，雖然其作為一部全面規(guī)范動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的法律文件具有重要參考價(jià)值，但目前相關(guān)研究相對較少，對其在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式、登記制度、抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新與特色研究不夠深入，未能充分挖掘其對我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度完善的借鑒意義。在我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度研究中，對于如何將國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與我國國情緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的本土化創(chuàng)新，研究尚顯薄弱，缺乏系統(tǒng)性、綜合性的研究成果。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易流程與監(jiān)管措施的研究方面，雖然已關(guān)注到存在的問題，但提出的解決方案在實(shí)際操作層面的可行性和有效性有待進(jìn)一步驗(yàn)證。本文將針對這些不足，深入研究《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》，全面剖析我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度，提出具有針對性和可操作性的完善建議。二、我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度現(xiàn)狀分析2.1我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的發(fā)展歷程我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的發(fā)展歷程，是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)體制變革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷演進(jìn)的過程，經(jīng)歷了從初步建立到逐步完善的多個(gè)重要階段，每個(gè)階段都伴隨著關(guān)鍵的立法與政策變化，深刻影響著動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的實(shí)踐。改革開放初期，我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，商品經(jīng)濟(jì)開始活躍，對資金融通和信用擔(dān)保的需求日益凸顯。1986年頒布的《中華人民共和國民法通則》，雖未對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保進(jìn)行專門且系統(tǒng)的規(guī)定，但其中關(guān)于債權(quán)、債務(wù)以及民事責(zé)任承擔(dān)等基本民事法律關(guān)系的條款，為后續(xù)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。該法確立了當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的平等地位、自愿原則、公平原則等，為動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同的訂立、履行以及擔(dān)保權(quán)的行使提供了基本原則框架，使得動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易在一定程度上有了基本的法律依據(jù)，開啟了我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的初步探索。1995年，《中華人民共和國擔(dān)保法》正式頒布，這是我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度發(fā)展的重要里程碑。該法對動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押和留置等動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保形式進(jìn)行了明確規(guī)定，構(gòu)建了較為完整的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律體系框架。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面，規(guī)定了可以抵押的動(dòng)產(chǎn)范圍，包括機(jī)器、交通運(yùn)輸工具等，明確了動(dòng)產(chǎn)抵押的登記部門和登記效力，區(qū)分了登記生效主義和登記對抗主義兩種模式。對于航空器、船舶、車輛以及企業(yè)設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)抵押，采取登記生效主義，抵押合同自登記之日起生效；對于其他動(dòng)產(chǎn)抵押，采取登記對抗主義，抵押合同自簽訂之日起生效，未登記不得對抗第三人。在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押方面，詳細(xì)規(guī)定了質(zhì)押的設(shè)立、質(zhì)權(quán)人的權(quán)利義務(wù)以及質(zhì)物的保管和處分等內(nèi)容，明確了動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押以質(zhì)物的交付為生效要件，保障了質(zhì)權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。在留置方面，規(guī)定了留置權(quán)的適用范圍和行使條件，強(qiáng)調(diào)了留置權(quán)人在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，有權(quán)留置合法占有的債務(wù)人動(dòng)產(chǎn)，并就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?！稉?dān)保法》的出臺(tái)，為動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易提供了具體的法律規(guī)則，規(guī)范了市場主體的行為，促進(jìn)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的有序開展，在我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度發(fā)展歷程中具有重要的開創(chuàng)意義。2007年，《中華人民共和國物權(quán)法》頒布，進(jìn)一步完善了我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度。在理念上，《物權(quán)法》更加強(qiáng)調(diào)物權(quán)法定原則和公示公信原則，對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅等方面做出了更為細(xì)致和科學(xué)的規(guī)定，與《擔(dān)保法》相比，在很多方面實(shí)現(xiàn)了突破與創(chuàng)新。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面，擴(kuò)大了動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍，允許以生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供了更多的融資擔(dān)保途徑；完善了動(dòng)產(chǎn)抵押登記制度，明確了登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和登記程序，提高了登記的公信力和效率。在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押方面，細(xì)化了質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式和質(zhì)物的變價(jià)程序，保障了質(zhì)權(quán)人能夠更有效地實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。在擔(dān)保物權(quán)的競合規(guī)則方面，《物權(quán)法》做出了明確規(guī)定，當(dāng)同一動(dòng)產(chǎn)上存在多個(gè)擔(dān)保物權(quán)時(shí)，按照登記、交付的時(shí)間先后確定清償順序等，解決了實(shí)踐中擔(dān)保物權(quán)沖突時(shí)的優(yōu)先受償問題，使動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的權(quán)利順位更加清晰?！段餀?quán)法》的實(shí)施，進(jìn)一步提升了我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的科學(xué)性和合理性，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的更高要求，有力地推動(dòng)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的規(guī)范化和法治化進(jìn)程。2020年，《中華人民共和國民法典》頒布，其物權(quán)編對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度進(jìn)行了整合與優(yōu)化，吸收了《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》等相關(guān)法律的成熟經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求和新情況，做出了一系列重要規(guī)定。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式上，更加注重合同形式的多樣性和靈活性，在傳統(tǒng)書面合同形式基礎(chǔ)上，認(rèn)可電子合同等新型合同形式在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中的效力，適應(yīng)了現(xiàn)代信息化、數(shù)字化的交易趨勢。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度方面，推動(dòng)了動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記制度的建立。2020年12月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》，自2021年1月1日起，在全國范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，將生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，應(yīng)收賬款質(zhì)押等七類動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保納入統(tǒng)一登記范圍，由中國人民銀行征信中心承擔(dān)服務(wù)性登記工作。這一舉措解決了以往動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記機(jī)構(gòu)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，提高了登記效率和透明度，降低了交易成本，加強(qiáng)了對擔(dān)保當(dāng)事人和利害關(guān)系人的權(quán)益保護(hù)。在價(jià)款優(yōu)先權(quán)制度方面，《民法典》明確規(guī)定了動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)是抵押物的價(jià)款，標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記的，該抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔(dān)保物權(quán)人受償（留置權(quán)人除外），這一規(guī)定強(qiáng)化了對出賣人、融資人等特定主體的保護(hù)，有利于促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)交易的順利進(jìn)行?！睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施，標(biāo)志著我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，更加契合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易提供了更加完善、高效的法律保障。二、我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度現(xiàn)狀分析2.2現(xiàn)有動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的主要內(nèi)容與特點(diǎn)2.2.1擔(dān)保形式我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保形式豐富多樣，主要包括動(dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押和留置，它們在法律規(guī)定、操作方式和適用范圍上各具特色，為市場主體提供了多元化的擔(dān)保選擇。動(dòng)產(chǎn)抵押是指債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對特定動(dòng)產(chǎn)的占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?！吨腥A人民共和國民法典》第三百九十四條規(guī)定，“為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人稱為抵押人，債權(quán)人稱為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)稱為抵押財(cái)產(chǎn)”。動(dòng)產(chǎn)抵押具有獨(dú)特的優(yōu)勢，由于不轉(zhuǎn)移抵押物的占有，抵押人在擔(dān)保期間仍可正常使用抵押物進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，充分發(fā)揮抵押物的使用價(jià)值，這對于企業(yè)尤其是中小企業(yè)而言，既能獲得融資，又不影響其日常運(yùn)營。在制造業(yè)中，企業(yè)可以將生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)抵押，獲取資金用于原材料采購、技術(shù)研發(fā)等，同時(shí)不影響生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)《民法典》規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品，交通運(yùn)輸工具，正在建造的船舶、航空器等都可以作為動(dòng)產(chǎn)抵押的標(biāo)的物。不過，不同類型的動(dòng)產(chǎn)抵押在登記要求和效力上存在差異，部分動(dòng)產(chǎn)抵押需辦理登記才生效，如以交通運(yùn)輸工具抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人；而以企業(yè)的設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?！睹穹ǖ洹返谒陌俣鍡l規(guī)定，“為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人稱為出質(zhì)人，債權(quán)人稱為質(zhì)權(quán)人，交付的動(dòng)產(chǎn)稱為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)”。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的核心特點(diǎn)在于質(zhì)物的轉(zhuǎn)移占有，這使得質(zhì)權(quán)人對質(zhì)物具有直接的控制權(quán)，在一定程度上降低了債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。在珠寶行業(yè)，企業(yè)將珠寶作為質(zhì)物出質(zhì)給金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，金融機(jī)構(gòu)占有珠寶，若企業(yè)到期無法償還債務(wù)，金融機(jī)構(gòu)可依法處置珠寶優(yōu)先受償。常見的可用于質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)包括貴金屬、珠寶、機(jī)械設(shè)備等價(jià)值較高且易于轉(zhuǎn)移占有的動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的設(shè)立以質(zhì)物的交付為生效要件，只有質(zhì)物實(shí)際交付給質(zhì)權(quán)人，質(zhì)權(quán)才依法設(shè)立。留置是一種法定擔(dān)保方式，當(dāng)債務(wù)人不按照合同約定履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以依法留置其合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?！睹穹ǖ洹返谒陌偎氖邨l規(guī)定，“債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動(dòng)產(chǎn)為留置財(cái)產(chǎn)”。留置權(quán)的產(chǎn)生基于法律的直接規(guī)定，而非當(dāng)事人的約定，其目的在于維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，促使債務(wù)人履行債務(wù)。在加工承攬合同中，定作人未按照約定支付報(bào)酬，承攬人有權(quán)留置加工的物品；在運(yùn)輸合同中，托運(yùn)人未支付運(yùn)費(fèi)，承運(yùn)人可以留置運(yùn)輸?shù)呢浳?。留置?quán)的行使需滿足一定條件，債權(quán)人必須是合法占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，且該動(dòng)產(chǎn)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系（企業(yè)之間留置的除外），同時(shí)留置的動(dòng)產(chǎn)價(jià)值應(yīng)當(dāng)與債權(quán)金額相當(dāng)。2.2.2登記制度我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和立法完善不斷演進(jìn)，在保障交易安全、維護(hù)債權(quán)人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。其登記機(jī)構(gòu)、流程及效力規(guī)定在實(shí)踐中不斷調(diào)整與優(yōu)化，以適應(yīng)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的多樣化需求。在登記機(jī)構(gòu)方面，經(jīng)歷了從分散到逐步統(tǒng)一的過程。2021年1月1日前，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記機(jī)構(gòu)較為分散。以動(dòng)產(chǎn)抵押為例，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定，以航空器、船舶、車輛抵押的，登記部門為運(yùn)輸工具的登記部門；以企業(yè)的設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)抵押的，登記部門為財(cái)產(chǎn)所在地的工商行政管理部門；以其他動(dòng)產(chǎn)抵押的，登記部門為抵押人所在地的公證部門。這種分散的登記機(jī)構(gòu)設(shè)置，導(dǎo)致登記標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息查詢不便，增加了交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。自2021年1月1日起，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》，在全國范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，將生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存款單、倉單、提單質(zhì)押，融資租賃，保理，所有權(quán)保留等七類動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保納入統(tǒng)一登記范圍，由中國人民銀行征信中心承擔(dān)服務(wù)性登記工作。統(tǒng)一登記系統(tǒng)的建立，提高了登記效率和透明度，降低了交易成本，方便了當(dāng)事人查詢和核實(shí)擔(dān)保信息，加強(qiáng)了對擔(dān)保當(dāng)事人和利害關(guān)系人的權(quán)益保護(hù)。不過，目前仍有部分動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記未納入統(tǒng)一登記范圍，如機(jī)動(dòng)車抵押由車輛管理所負(fù)責(zé)登記，船舶抵押由船舶登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記，航空器抵押由國務(wù)院民用航空主管部門負(fù)責(zé)登記等。在登記流程上，以中國人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)為例，擔(dān)保權(quán)人辦理登記時(shí)，首先需注冊為統(tǒng)一登記系統(tǒng)的用戶。然后，擔(dān)保權(quán)人辦理登記前，應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保人就登記內(nèi)容達(dá)成一致，登記內(nèi)容包括擔(dān)保權(quán)人和擔(dān)保人的基本信息、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的描述、登記期限等。對擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行概括性描述的，應(yīng)當(dāng)能夠合理識(shí)別擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；最高額擔(dān)保應(yīng)登記最高債權(quán)額。擔(dān)保權(quán)人將填寫完畢的登記內(nèi)容提交統(tǒng)一登記系統(tǒng)，系統(tǒng)記錄提交時(shí)間并分配登記編號(hào)，生成初始登記證明和修改碼提供給擔(dān)保權(quán)人。在登記期限屆滿前，擔(dān)保權(quán)人可以申請展期，每次展期期限最短1個(gè)月，最長不超過30年。若登記內(nèi)容存在遺漏、錯(cuò)誤等情形或登記內(nèi)容發(fā)生變化的，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。當(dāng)主債權(quán)消滅、擔(dān)保權(quán)利實(shí)現(xiàn)、擔(dān)保權(quán)人放棄登記載明的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)之上的全部擔(dān)保權(quán)或其他導(dǎo)致所登記權(quán)利消滅的情形發(fā)生時(shí)，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷登記。整個(gè)登記流程以電子化登記為主，操作便捷高效，提高了登記的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在登記效力規(guī)定方面，我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記采用登記生效主義和登記對抗主義相結(jié)合的模式。對于部分動(dòng)產(chǎn)抵押，如以建筑物和其他土地附著物，建設(shè)用地使用權(quán)，海域使用權(quán)，正在建造的建筑物抵押的，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立，采用登記生效主義，未經(jīng)登記，抵押權(quán)不成立。而對于動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押，質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)立，不以登記為生效要件，但對于以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立；沒有權(quán)利憑證的，質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。對于以基金份額、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。在登記對抗主義方面，以生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品，交通運(yùn)輸工具，正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。這種登記效力規(guī)定模式，既考慮了不同動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，又平衡了交易效率和交易安全，在實(shí)踐中具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。2.2.3優(yōu)先順位規(guī)則我國關(guān)于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先順位的確定規(guī)則，是保障債權(quán)人在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中合法權(quán)益的關(guān)鍵所在，其清晰明確的規(guī)定對于解決擔(dān)保物權(quán)競合問題、維護(hù)交易秩序、促進(jìn)資金融通具有重要意義。這些規(guī)則主要依據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)確立，涵蓋了多種擔(dān)保物權(quán)競合的情形。當(dāng)同一動(dòng)產(chǎn)上存在多個(gè)抵押權(quán)時(shí)，依據(jù)《民法典》第四百一十四條規(guī)定，拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款依照下列規(guī)定清償：“（一）抵押權(quán)已經(jīng)登記的，按照登記的時(shí)間先后確定清償順序；（二）抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；（三）抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。其他可以登記的擔(dān)保物權(quán)，清償順序參照適用前款規(guī)定?！边@一規(guī)則充分體現(xiàn)了公示公信原則，已登記的抵押權(quán)通過登記公示，具有較強(qiáng)的公信力，按照登記時(shí)間先后確定清償順序，能夠保障先登記的抵押權(quán)人的權(quán)益，促使當(dāng)事人積極辦理抵押登記，增強(qiáng)交易的透明度和安全性。在企業(yè)融資過程中，若企業(yè)以同一生產(chǎn)設(shè)備先后向不同債權(quán)人設(shè)立抵押，先辦理抵押登記的債權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)優(yōu)先受償，后登記的債權(quán)人只能就剩余價(jià)值受償。若多個(gè)抵押權(quán)均未登記，則按照債權(quán)比例清償，體現(xiàn)了公平原則，避免了未登記抵押權(quán)人之間的不公平競爭。在動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)競合的情況下，《民法典》第四百一十五條規(guī)定，“同一財(cái)產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款按照登記、交付的時(shí)間先后確定清償順序?！痹撘?guī)則綜合考慮了抵押登記和質(zhì)物交付這兩個(gè)關(guān)鍵公示要素。當(dāng)?shù)盅簷?quán)先登記，質(zhì)權(quán)后設(shè)立時(shí)，抵押權(quán)優(yōu)先受償；若質(zhì)權(quán)先交付設(shè)立，抵押權(quán)后登記，則質(zhì)權(quán)優(yōu)先受償。在實(shí)踐中，可能出現(xiàn)企業(yè)先將設(shè)備抵押給銀行并辦理登記，后又將該設(shè)備出質(zhì)給其他債權(quán)人的情況，此時(shí)銀行的抵押權(quán)優(yōu)先于質(zhì)權(quán)受償；反之，若企業(yè)先將設(shè)備出質(zhì)給債權(quán)人，后又將設(shè)備抵押給銀行并辦理登記，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)受償。這種規(guī)則有助于解決動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保中常見的抵押與質(zhì)押競合問題，明確了各方的權(quán)利順位，減少糾紛發(fā)生。當(dāng)同一動(dòng)產(chǎn)上同時(shí)存在抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)時(shí)，留置權(quán)具有最高的優(yōu)先受償順位?！睹穹ǖ洹返谒陌傥迨鶙l規(guī)定，“同一動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償?！绷糁脵?quán)作為法定擔(dān)保物權(quán)，其設(shè)立基于法律的直接規(guī)定，且留置權(quán)人通常是在合法占有動(dòng)產(chǎn)的過程中因債務(wù)人未履行債務(wù)而產(chǎn)生留置權(quán)，與其他約定擔(dān)保物權(quán)相比，具有更強(qiáng)的優(yōu)先性。在加工承攬合同中，承攬人對定作物享有留置權(quán)，即使定作物上已設(shè)立了抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)，當(dāng)定作人未支付報(bào)酬時(shí)，承攬人的留置權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)人和質(zhì)權(quán)人受償。這一規(guī)則體現(xiàn)了法律對特定債權(quán)人和合法占有人的特殊保護(hù)，維護(hù)了交易的公平和正義。此外，《民法典》還規(guī)定了價(jià)款優(yōu)先權(quán)規(guī)則，第四百一十六條規(guī)定，“動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)是抵押物的價(jià)款，標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記的，該抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔(dān)保物權(quán)人受償，但是留置權(quán)人除外?！边@一規(guī)則旨在保護(hù)出賣人、融資人等特定主體的利益，促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)交易的順利進(jìn)行。在企業(yè)購買生產(chǎn)設(shè)備的場景中，若出賣人保留設(shè)備所有權(quán)并在設(shè)備交付后十日內(nèi)辦理抵押登記，當(dāng)企業(yè)將該設(shè)備抵押給其他債權(quán)人時(shí)，出賣人的抵押權(quán)優(yōu)先于其他擔(dān)保物權(quán)人受償（留置權(quán)人除外）。這一規(guī)則鼓勵(lì)了出賣人提供融資支持，有利于企業(yè)獲取生產(chǎn)設(shè)備，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度現(xiàn)狀分析2.3我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度存在的問題2.3.1法律體系不完善我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保相關(guān)法律規(guī)定分散于《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國擔(dān)保法》《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》《動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》等多部法律法規(guī)和部門規(guī)章之中。這種分散立法的模式導(dǎo)致法律體系缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不同法律之間存在條款沖突和空白之處，給法律適用帶來困難?！睹穹ǖ洹冯m對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度進(jìn)行了整合與優(yōu)化，但部分規(guī)則仍較為原則性，在實(shí)踐中缺乏具體的操作指引。對于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同的某些特殊條款，如流質(zhì)條款、讓與擔(dān)保條款等，法律規(guī)定不夠明確，在不同地區(qū)的司法實(shí)踐中存在不同的裁判標(biāo)準(zhǔn)，影響了法律的權(quán)威性和當(dāng)事人的預(yù)期。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)方面，相關(guān)法律規(guī)定也存在不足。當(dāng)債務(wù)人違約，擔(dān)保權(quán)人需要實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí)，面臨著繁瑣的法律程序和較高的成本。對于動(dòng)產(chǎn)抵押物的拍賣、變賣程序，法律規(guī)定不夠細(xì)化，導(dǎo)致執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)拖延、費(fèi)用過高的問題，影響擔(dān)保權(quán)的及時(shí)實(shí)現(xiàn)。在多個(gè)擔(dān)保物權(quán)競合的情況下，雖然法律規(guī)定了優(yōu)先順位規(guī)則，但在實(shí)際操作中，對于如何準(zhǔn)確確定各擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立時(shí)間、如何協(xié)調(diào)不同擔(dān)保物權(quán)之間的關(guān)系等問題，仍存在爭議，容易引發(fā)糾紛。此外，在跨境動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中，我國法律與國際規(guī)則的銜接不夠緊密，缺乏對國際動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易習(xí)慣和規(guī)則的充分吸收與融合，增加了跨境交易的法律風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。2.3.2登記系統(tǒng)缺陷盡管我國自2021年1月1日起實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，由中國人民銀行征信中心承擔(dān)服務(wù)性登記工作，但目前登記系統(tǒng)仍存在一些缺陷。在信息準(zhǔn)確性方面，登記信息依賴當(dāng)事人自主填報(bào)，缺乏有效的審核機(jī)制，導(dǎo)致登記信息可能存在錯(cuò)誤、遺漏或虛假的情況。部分當(dāng)事人在填報(bào)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)描述時(shí)，可能由于對財(cái)產(chǎn)情況了解不全面或故意隱瞞關(guān)鍵信息，使得登記的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)無法準(zhǔn)確識(shí)別，影響后續(xù)的交易安全。在一些中小企業(yè)以存貨進(jìn)行抵押登記時(shí)，可能未準(zhǔn)確填報(bào)存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等信息，導(dǎo)致?lián)?quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)難以確定抵押物的實(shí)際價(jià)值和范圍。在查詢便利性上，雖然統(tǒng)一登記系統(tǒng)提供了線上查詢服務(wù)，但查詢功能仍有待優(yōu)化。目前查詢方式相對單一，主要以擔(dān)保權(quán)人、擔(dān)保人的基本信息進(jìn)行查詢，對于一些復(fù)雜的查詢需求，如按照擔(dān)保財(cái)產(chǎn)類型、擔(dān)保金額范圍等進(jìn)行精確查詢，系統(tǒng)尚無法滿足。此外，不同地區(qū)的登記信息在格式和內(nèi)容上存在一定差異，增加了跨地區(qū)查詢和數(shù)據(jù)整合的難度。在跨區(qū)域的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中，擔(dān)保權(quán)人可能需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力在不同地區(qū)的登記系統(tǒng)中查詢相關(guān)信息，降低了交易效率。在登記系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性方面，也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。若系統(tǒng)出現(xiàn)故障或遭受黑客攻擊，可能導(dǎo)致登記信息丟失、泄露或被篡改，給擔(dān)保當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損害。2.3.3風(fēng)險(xiǎn)防控不足我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保在風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在擔(dān)保物價(jià)值評估和債務(wù)人違約風(fēng)險(xiǎn)防范兩個(gè)方面。在擔(dān)保物價(jià)值評估上，目前缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)。不同評估機(jī)構(gòu)的評估方法和標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致對同一擔(dān)保物的評估價(jià)值可能相差較大，影響擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)。部分評估機(jī)構(gòu)可能受到利益驅(qū)使或?qū)I(yè)能力限制，對擔(dān)保物價(jià)值高估或低估，增加了擔(dān)保交易的風(fēng)險(xiǎn)。在以機(jī)器設(shè)備作為擔(dān)保物時(shí)，評估機(jī)構(gòu)可能未充分考慮設(shè)備的使用年限、磨損程度、技術(shù)更新等因素，導(dǎo)致評估價(jià)值與實(shí)際價(jià)值偏差較大。若評估價(jià)值過高，擔(dān)保權(quán)人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí)可能無法足額受償；若評估價(jià)值過低，債務(wù)人可能難以獲得足額融資。在防范債務(wù)人違約風(fēng)險(xiǎn)方面，目前的措施相對有限。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易前，對債務(wù)人的信用評估不夠全面和深入，主要依賴債務(wù)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)表和信用記錄，缺乏對債務(wù)人經(jīng)營狀況、市場前景、還款能力等多方面的綜合分析。這使得擔(dān)保權(quán)人難以準(zhǔn)確評估債務(wù)人的違約風(fēng)險(xiǎn)，增加了擔(dān)保交易的不確定性。在交易過程中，對債務(wù)人的資金使用和經(jīng)營活動(dòng)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人可能出現(xiàn)的違約跡象并采取相應(yīng)措施。當(dāng)債務(wù)人出現(xiàn)資金鏈斷裂、經(jīng)營不善等情況時(shí)，擔(dān)保權(quán)人可能無法及時(shí)采取措施保障自身權(quán)益，導(dǎo)致?lián)?quán)受損。2.3.4擔(dān)保物范圍受限我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物范圍相對較窄，在一定程度上制約了中小企業(yè)融資和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然《民法典》擴(kuò)大了動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍，允許以生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押，但與一些發(fā)達(dá)國家和國際先進(jìn)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度相比，仍有進(jìn)一步拓展的空間。對于一些新型動(dòng)產(chǎn)，如數(shù)據(jù)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等，雖然法律允許其作為擔(dān)保物，但在實(shí)踐中，由于相關(guān)配套制度不完善，其作為擔(dān)保物的可行性和有效性受到限制。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值評估難度較大，缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，且數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬界定和交易規(guī)則不夠明確，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對接受數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為擔(dān)保物持謹(jǐn)慎態(tài)度。對于一些特殊動(dòng)產(chǎn)，如農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖物等，雖然在理論上可以作為擔(dān)保物，但在實(shí)際操作中，面臨著諸多障礙。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)受到土地性質(zhì)、用途管制等政策限制，且相關(guān)登記制度不完善，使得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)作為擔(dān)保物的融資功能難以充分發(fā)揮。養(yǎng)殖物具有生長周期、市場價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn)，其價(jià)值評估和監(jiān)管難度較大，金融機(jī)構(gòu)在接受養(yǎng)殖物作為擔(dān)保物時(shí)存在顧慮。擔(dān)保物范圍受限，使得中小企業(yè)可用于擔(dān)保融資的資產(chǎn)減少，增加了其融資難度和成本，不利于中小企業(yè)的發(fā)展壯大。三、《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》解析3.1示范法的制定背景與目的《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》由馬里蘭大學(xué)制度改革和非正規(guī)部門研究中心（IRIS）制定，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融市場快速發(fā)展的背景下應(yīng)運(yùn)而生。隨著國際貿(mào)易和投資的日益頻繁，動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性愈發(fā)凸顯。傳統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律制度在不同國家和地區(qū)存在較大差異，這給跨境動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易帶來了諸多不便和法律風(fēng)險(xiǎn)。不同國家在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式、登記制度、優(yōu)先順位規(guī)則等方面的規(guī)定各不相同，導(dǎo)致交易當(dāng)事人在跨境交易中需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力去了解和適應(yīng)不同的法律要求，增加了交易成本和不確定性。為了促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的規(guī)范化、國際化，降低交易成本，提高交易效率，增強(qiáng)交易安全性，《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》得以制定，旨在為各國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保立法提供一個(gè)可供參考的模板，推動(dòng)全球動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。該示范法的目的主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一，促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的便捷性。通過簡化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的程序和規(guī)則，降低交易門檻，使市場主體能夠更加便捷地進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式上，允許采用書面、電子或其他方式訂立合同，適應(yīng)現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，為當(dāng)事人提供更多選擇，節(jié)省交易時(shí)間和成本。其二，保障交易安全。明確動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度、優(yōu)先順位規(guī)則等關(guān)鍵內(nèi)容，提高動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的透明度和可預(yù)測性，保護(hù)擔(dān)保權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益。要求對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)利和擔(dān)保物情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并規(guī)定登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，使第三人能夠通過登記信息了解擔(dān)保物的權(quán)利狀態(tài)，避免潛在的交易風(fēng)險(xiǎn)。其三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保作為企業(yè)融資的重要手段，完善的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度能夠?yàn)槠髽I(yè)尤其是中小企業(yè)提供更多的融資渠道，促進(jìn)資金融通，激發(fā)市場活力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度，提高企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行融資的能力，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長。三、《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》解析3.2示范法的主要內(nèi)容3.2.1動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同方面展現(xiàn)出諸多創(chuàng)新規(guī)定，對合同形式、內(nèi)容等進(jìn)行了細(xì)致規(guī)范，充分保障了當(dāng)事人的權(quán)益。在合同形式上，示范法突破傳統(tǒng)局限，規(guī)定動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易合同可以采用書面、電子或其他方式訂立。這種多元化的合同形式規(guī)定，高度契合現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢。在電子商業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，當(dāng)事人可以通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等電子方式訂立動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同，無需再受限于傳統(tǒng)書面合同的紙質(zhì)載體和簽署方式，大大節(jié)省了交易時(shí)間和成本，提高了交易效率。電子合同的即時(shí)傳輸和存儲(chǔ)功能，使得合同的簽訂和保存更加便捷，也便于當(dāng)事人隨時(shí)查閱和管理合同信息。這種靈活性給予當(dāng)事人更多自主選擇的空間，使其能夠根據(jù)自身實(shí)際情況和交易需求，選擇最適合的合同訂立方式，更好地平衡交易便捷性與安全性，充分體現(xiàn)了對當(dāng)事人意思自治的尊重。在合同內(nèi)容方面，擔(dān)保合同必然包含擔(dān)保物的描述條款。對擔(dān)保物的描述既可以是概括的，也可以是特定的?！皞鶆?wù)人所有的現(xiàn)存的和嗣后取得的所有設(shè)備”這樣的概括性描述，涵蓋范圍廣泛，為債務(wù)人未來可能獲取的設(shè)備提供了擔(dān)?？赡苄?，適應(yīng)了企業(yè)經(jīng)營過程中資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)；而“印刷機(jī)ABC12345”這種特定描述，則精準(zhǔn)明確，能夠清晰界定擔(dān)保物，避免因擔(dān)保物界定模糊而產(chǎn)生的糾紛。在涉及編有序列號(hào)的交通運(yùn)輸工具時(shí)，擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先順位有時(shí)取決于對交通運(yùn)輸工具序列號(hào)的正確描述，這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了擔(dān)保物描述準(zhǔn)確性的重要性。在涉及消費(fèi)品時(shí)，示范法規(guī)定只允許設(shè)定價(jià)金擔(dān)保物權(quán)，并且在擔(dān)保合同中，最好對消費(fèi)品作相對精確的描述。這是因?yàn)橄M(fèi)品通常具有種類繁多、價(jià)值差異較大等特點(diǎn)，精確描述有助于明確擔(dān)保范圍，保障擔(dān)保權(quán)人的權(quán)益。對高檔電子產(chǎn)品作為消費(fèi)品進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，詳細(xì)描述其品牌、型號(hào)、配置等信息，能夠準(zhǔn)確確定其價(jià)值和擔(dān)保范圍，避免日后產(chǎn)生爭議。此外，示范法明確規(guī)定擔(dān)保合同必須采用本法第二條所規(guī)定的“文件”形式，可以是數(shù)份文件。文件的定義和簽署文件的方式并不局限于紙面形式和墨水簽署，當(dāng)事人通過電子郵件傳送的要約和承諾也可構(gòu)成擔(dān)保合同。即使沒有在登記機(jī)關(guān)登記，擔(dān)保合同對于債務(wù)人而言是可以執(zhí)行的，對于本法規(guī)定的其他債權(quán)人，如其他擔(dān)保物權(quán)人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、勝訴債權(quán)人、破產(chǎn)管理人等法定擔(dān)保物權(quán)人也是可以執(zhí)行的。不過，第二章規(guī)定了調(diào)整擔(dān)保物權(quán)對第三人執(zhí)行的特定規(guī)則，這在保障擔(dān)保合同可執(zhí)行性的同時(shí)，也對擔(dān)保物權(quán)的執(zhí)行進(jìn)行了規(guī)范，確保各方當(dāng)事人的權(quán)益在不同情況下都能得到合理保護(hù)。3.2.2登記制度《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》中的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度在登記要求、程序及登記機(jī)構(gòu)職責(zé)等方面做出了詳細(xì)且全面的規(guī)定，對于提高登記公信力意義重大。在登記要求上，示范法規(guī)定動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記不僅需要著重對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)利進(jìn)行登記，還需對擔(dān)保物的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。對擔(dān)保物的描述，無論是概括性描述還是特定描述，都應(yīng)當(dāng)能夠合理識(shí)別擔(dān)保物。在描述存貨時(shí)，應(yīng)明確存貨的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等關(guān)鍵信息；對于機(jī)器設(shè)備，要說明其型號(hào)、生產(chǎn)廠家、購置時(shí)間等。這樣詳細(xì)的登記要求，使得第三人能夠通過登記信息全面、準(zhǔn)確地了解擔(dān)保物的權(quán)利狀態(tài)和具體情況，有效避免了因信息不對稱而導(dǎo)致的交易風(fēng)險(xiǎn)，提高了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的透明度和可預(yù)測性。在登記程序方面，以常見的登記流程為例，擔(dān)保權(quán)人首先需要向登記機(jī)關(guān)提交登記申請，申請中應(yīng)包含擔(dān)保權(quán)人和擔(dān)保人的基本信息、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的描述、登記期限等關(guān)鍵內(nèi)容。對擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行概括性描述的，應(yīng)當(dāng)能夠合理識(shí)別擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；最高額擔(dān)保應(yīng)登記最高債權(quán)額。登記機(jī)關(guān)在收到申請后，對申請材料進(jìn)行審核，若材料齊全、符合規(guī)定，登記機(jī)關(guān)將記錄提交時(shí)間并分配登記編號(hào)，生成初始登記證明和修改碼提供給擔(dān)保權(quán)人。在登記期限屆滿前，擔(dān)保權(quán)人可以根據(jù)實(shí)際情況申請展期，每次展期期限有明確的限制，最短1個(gè)月，最長不超過30年。若登記內(nèi)容存在遺漏、錯(cuò)誤等情形或登記內(nèi)容發(fā)生變化的，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記。當(dāng)主債權(quán)消滅、擔(dān)保權(quán)利實(shí)現(xiàn)、擔(dān)保權(quán)人放棄登記載明的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)之上的全部擔(dān)保權(quán)或其他導(dǎo)致所登記權(quán)利消滅的情形發(fā)生時(shí)，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷登記。整個(gè)登記程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，確保了登記信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在登記機(jī)構(gòu)職責(zé)方面，示范法明確規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利。登記機(jī)構(gòu)有責(zé)任確保登記系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證登記信息的安全存儲(chǔ)和便捷查詢。要采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止登記信息丟失、泄露或被篡改。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)提供高效的服務(wù)，及時(shí)處理登記申請、變更登記、注銷登記等事項(xiàng)，不得無故拖延。登記機(jī)構(gòu)有權(quán)對登記申請進(jìn)行審核，對于不符合規(guī)定的申請，有權(quán)要求擔(dān)保權(quán)人補(bǔ)充材料或更正錯(cuò)誤。通過明確登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，提高了登記機(jī)構(gòu)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記的可信度和權(quán)威性，有力地保護(hù)了借款人、抵押人、擔(dān)保人等各方的合法權(quán)益。3.2.3擔(dān)保物相關(guān)規(guī)定《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》對擔(dān)保物的范圍、處分及收益歸屬等方面做出了全面且合理的規(guī)定，充分考慮了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的實(shí)際需求和各方利益平衡。在擔(dān)保物范圍上，示范法涵蓋了廣泛的動(dòng)產(chǎn)類型。除了常見的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品，交通運(yùn)輸工具等傳統(tǒng)動(dòng)產(chǎn)外，還包括倉儲(chǔ)或者運(yùn)輸有體動(dòng)產(chǎn)的受托人所掌握的有體動(dòng)產(chǎn)，以及由倉單、提單或者其他物權(quán)憑證所涵蓋的動(dòng)產(chǎn)。有體動(dòng)產(chǎn)與物權(quán)憑證都可作為擔(dān)保物，這一規(guī)定適應(yīng)了現(xiàn)代物流和貿(mào)易的發(fā)展需求。在國際貿(mào)易中，貨物通常由承運(yùn)人運(yùn)輸并以提單作為物權(quán)憑證，允許提單作為擔(dān)保物，為貿(mào)易商提供了更多的融資渠道。對于編有序列號(hào)的交通運(yùn)輸工具，其定義有特殊說明，不包括交通運(yùn)輸工具經(jīng)銷商作為存貨保有的交通運(yùn)輸工具，這一規(guī)定避免了在存貨融資中因頻繁登記序列號(hào)而帶來的繁瑣操作。在汽車經(jīng)銷商存貨融資中，擔(dān)保物權(quán)人公示其擔(dān)保物權(quán)無需以序列號(hào)來描述交通運(yùn)輸工具，簡化了登記流程，提高了融資效率。在擔(dān)保物處分方面，債務(wù)人在一定條件下可以以出賣或者出租的方式處分擔(dān)保物，亦可以其他方式處分擔(dān)保物。債務(wù)人可能有權(quán)處分，也可能無權(quán)處分。在正常經(jīng)營活動(dòng)中，經(jīng)銷商有權(quán)出賣作為擔(dān)保物的存貨，這符合企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際，有利于企業(yè)資產(chǎn)的正常流轉(zhuǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的持續(xù)開展。若商店主出賣充作擔(dān)保物的運(yùn)貨車，可能違反擔(dān)保合同中禁止擔(dān)保物出賣的條文。無論債務(wù)人是否有權(quán)處分，除非法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定，擔(dān)保物權(quán)將在擔(dān)保物上存續(xù)。這一規(guī)定既保障了擔(dān)保權(quán)人的權(quán)益，使其擔(dān)保物權(quán)不會(huì)因債務(wù)人的處分行為而輕易喪失，又在一定程度上允許債務(wù)人合理處分擔(dān)保物，促進(jìn)了動(dòng)產(chǎn)的流通和利用。在擔(dān)保物收益歸屬方面，無論在什么情況下，擔(dān)保物被處分時(shí)，擔(dān)保物權(quán)均自動(dòng)在該處分所得收益上有效成立。若債務(wù)人出賣擔(dān)保物，所得價(jià)款將成為擔(dān)保物權(quán)的對象，擔(dān)保權(quán)人對該價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。這一規(guī)定確保了擔(dān)保權(quán)人在擔(dān)保物發(fā)生處分時(shí)，其權(quán)益能夠得到延續(xù)和保障，避免了因擔(dān)保物處分而導(dǎo)致?lián)?quán)落空的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的穩(wěn)定性和安全性。3.2.4優(yōu)先順位與權(quán)利實(shí)現(xiàn)《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》中關(guān)于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先順位的確定原則及權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式，具有明確性、合理性和可操作性，在保障交易安全、促進(jìn)資金融通方面發(fā)揮著重要作用。在優(yōu)先順位確定原則上，示范法規(guī)定同一擔(dān)保物上存在多個(gè)擔(dān)保物權(quán)時(shí)，按照公示的先后順序確定優(yōu)先順位。如果擔(dān)保物權(quán)無論何時(shí)均以第十一條所規(guī)定的公示方法予以公示，該擔(dān)保物權(quán)的公示則是持續(xù)的，公示日期從首次公示時(shí)起算。11月1日，擔(dān)保權(quán)人SP占有擔(dān)保物，此時(shí)擔(dān)保物權(quán)通過占有方式公示；2月1日，SP登記了一份涉及該擔(dān)保物的通知，改為通過登記方式公示；3月1日，SP將擔(dān)保物交給債務(wù)人。在這個(gè)例子中，擔(dān)保物權(quán)一直保持公示的狀態(tài)且公示日期從11月1日時(shí)起算，公示沒有間斷，因?yàn)閾?dān)保物權(quán)在任何時(shí)候均以一種被認(rèn)可的公示方法予以公示。若擔(dān)保物權(quán)的公示出現(xiàn)間斷，如1月1日SP占有擔(dān)保物，2月1日SP將擔(dān)保物交給債務(wù)人，3月1日才登記通知，在2月份擔(dān)保物權(quán)沒有公示，SP則承擔(dān)著另一擔(dān)保物權(quán)可能取得該擔(dān)保物上優(yōu)先順位的風(fēng)險(xiǎn)。若在2月2日，另一擔(dān)保權(quán)人SP2在同一擔(dān)保物上取得擔(dān)保物權(quán)并登記了通知，那么自2月2日起，SP2的擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先于SP的擔(dān)保物權(quán)。這一原則充分體現(xiàn)了公示公信原則，鼓勵(lì)擔(dān)保權(quán)人及時(shí)、有效地公示其擔(dān)保物權(quán)，提高了交易的透明度和確定性，減少了擔(dān)保物權(quán)之間的沖突和糾紛。對于價(jià)金擔(dān)保物權(quán)，示范法給予了特殊的優(yōu)先順位保護(hù)。價(jià)金擔(dān)保物權(quán)是賒銷有體動(dòng)產(chǎn)的出賣人，或貸款以買受特定有體動(dòng)產(chǎn)的貸款人所享有的擔(dān)保物權(quán)。正常情況下，價(jià)金擔(dān)保物權(quán)因在登記機(jī)關(guān)登記一份通知而公示。如果買受人在取得有體動(dòng)產(chǎn)的占有之前要求登記，可能會(huì)給有體動(dòng)產(chǎn)的買賣和賒銷帶來不便。因此，示范法給予價(jià)金權(quán)人五天的寬限期，以使債權(quán)人在債務(wù)人受領(lǐng)有體動(dòng)產(chǎn)后一定期限內(nèi)辦理登記。在擔(dān)保物權(quán)有效成立后的五天內(nèi)，價(jià)金擔(dān)保債權(quán)人的優(yōu)先順位與其已經(jīng)登記時(shí)一樣。1月1日，經(jīng)銷商和債務(wù)人簽訂了一份關(guān)于新豐田汽車的賒銷合同，經(jīng)銷商在該豐田汽車上取得擔(dān)保物權(quán)，債務(wù)人受領(lǐng)（擔(dān)保物權(quán)有效成立）；1月2日，稅務(wù)機(jī)關(guān)登記了一份稅收請求權(quán)的通知；1月3日，債務(wù)人將該汽車出賣給買受人；1月4日，經(jīng)銷商適當(dāng)?shù)氐怯浟艘环萃ㄖ怨酒鋬r(jià)金擔(dān)保物權(quán)。在這個(gè)例子中，經(jīng)銷商的價(jià)金擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先于稅收請求權(quán)和買受人，因?yàn)榻?jīng)銷商在豐田汽車上擔(dān)保物權(quán)有效成立時(shí)起五日內(nèi)登記了通知。這一規(guī)定保護(hù)了出賣人、融資人的利益，促進(jìn)了動(dòng)產(chǎn)的交易和融資。在權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式上，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)或出現(xiàn)約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時(shí)，擔(dān)保權(quán)人有權(quán)通過多種方式實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保物權(quán)。可以與擔(dān)保人協(xié)商，以擔(dān)保物折價(jià)或者以拍賣、變賣該擔(dān)保物所得的價(jià)款優(yōu)先受償。若協(xié)商不成，擔(dān)保權(quán)人可以向法院提起訴訟，通過司法程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。示范法還規(guī)定了擔(dān)保權(quán)人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)過程中的權(quán)利和義務(wù)，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)以合理的方式處置擔(dān)保物，確保擔(dān)保物的價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知擔(dān)保人等相關(guān)當(dāng)事人。在拍賣擔(dān)保物時(shí)，要選擇合適的拍賣機(jī)構(gòu)和拍賣方式，以保證拍賣價(jià)格的合理性；在變賣擔(dān)保物時(shí)，要遵循市場價(jià)格，不得低價(jià)變賣損害擔(dān)保人的利益。通過明確權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式和相關(guān)權(quán)利義務(wù)，保障了擔(dān)保權(quán)人的合法權(quán)益能夠得到有效實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的公平和秩序。三、《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》解析3.3示范法的亮點(diǎn)與創(chuàng)新之處3.3.1合同形式多樣化《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同形式上的創(chuàng)新，對適應(yīng)現(xiàn)代交易需求產(chǎn)生了多方面的積極影響。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，交易的速度和效率至關(guān)重要。傳統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同主要以書面形式訂立，這種方式在一定程度上限制了交易的便捷性。而示范法規(guī)定動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易合同可以采用書面、電子或其他方式訂立，充分適應(yīng)了現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢。在電子商務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)之間的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易頻繁，通過電子方式訂立合同，能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)溝通和簽約，大大縮短了交易周期。當(dāng)一家電商企業(yè)需要以其庫存商品進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資時(shí)，可與金融機(jī)構(gòu)通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)迅速達(dá)成擔(dān)保合同，無需繁瑣的紙質(zhì)文件傳遞和簽署過程，節(jié)省了大量時(shí)間和人力成本，使得企業(yè)能夠及時(shí)獲得資金支持，抓住市場機(jī)遇。這種多樣化的合同形式規(guī)定，充分尊重了當(dāng)事人的意思自治。不同的交易主體在交易習(xí)慣、風(fēng)險(xiǎn)偏好等方面存在差異，合同形式的多樣化給予了當(dāng)事人更多自主選擇的權(quán)利。對于一些注重合同形式規(guī)范性和安全性的企業(yè)，它們可以選擇書面形式訂立合同，以便在后續(xù)可能出現(xiàn)的糾紛中提供明確的書面證據(jù)；而對于一些追求高效、便捷的創(chuàng)新型企業(yè)或小微企業(yè)，電子合同形式更符合其需求，能夠滿足其快速融資、靈活交易的特點(diǎn)。這種根據(jù)自身情況選擇合同形式的靈活性，有助于提高當(dāng)事人參與動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的積極性，促進(jìn)市場的活躍與發(fā)展。合同形式的多樣化還有助于降低交易成本。電子合同的采用減少了紙張、印刷、郵寄等費(fèi)用，同時(shí)避免了因紙質(zhì)合同傳遞過程中的延誤和丟失等問題帶來的額外成本。電子合同的存儲(chǔ)和管理也更加便捷，可通過電子文檔管理系統(tǒng)進(jìn)行高效存儲(chǔ)和檢索，降低了合同管理成本。此外，多樣化的合同形式能夠促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易在不同行業(yè)、不同地區(qū)之間的開展，打破因合同形式限制而產(chǎn)生的交易壁壘，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易市場的統(tǒng)一和完善，提高市場的整體運(yùn)行效率。3.3.2強(qiáng)化登記制度《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》在強(qiáng)化登記制度方面的創(chuàng)新舉措，在保障交易安全、提高市場透明度方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在保障交易安全方面，示范法要求不僅對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)利進(jìn)行登記，還需對擔(dān)保物的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。這一規(guī)定使得第三人能夠通過登記信息全面、準(zhǔn)確地了解擔(dān)保物的權(quán)利狀態(tài)和具體情況。在動(dòng)產(chǎn)抵押交易中，第三人在與債務(wù)人進(jìn)行交易前，可通過查詢登記信息，了解該動(dòng)產(chǎn)是否已被抵押以及抵押的具體情況，從而判斷交易風(fēng)險(xiǎn)。若第三人計(jì)劃購買一臺(tái)設(shè)備，通過查詢登記系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備已被抵押，第三人便可在交易決策時(shí)充分考慮這一風(fēng)險(xiǎn)，要求債務(wù)人提供其他擔(dān)?；蛘{(diào)整交易價(jià)格，避免因購買存在權(quán)利瑕疵的動(dòng)產(chǎn)而遭受損失，有效保障了交易的安全性。明確登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，是示范法強(qiáng)化登記制度的重要內(nèi)容。登記機(jī)構(gòu)有責(zé)任確保登記系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保證登記信息的安全存儲(chǔ)和便捷查詢。這使得登記信息的可靠性大大提高，增強(qiáng)了市場參與者對登記制度的信任。當(dāng)擔(dān)保權(quán)人需要查詢擔(dān)保物的登記信息時(shí)，能夠迅速、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)內(nèi)容，為其決策提供有力支持。登記機(jī)構(gòu)有權(quán)對登記申請進(jìn)行審核，對于不符合規(guī)定的申請，有權(quán)要求擔(dān)保權(quán)人補(bǔ)充材料或更正錯(cuò)誤。這一審核機(jī)制能夠保證登記信息的準(zhǔn)確性和完整性，防止虛假登記或錯(cuò)誤登記的發(fā)生，進(jìn)一步保障了交易安全。在提高市場透明度方面，詳細(xì)的登記要求和規(guī)范的登記程序使得動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的信息更加公開透明。市場參與者可以通過登記系統(tǒng)獲取全面的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易信息，包括擔(dān)保權(quán)人、擔(dān)保人、擔(dān)保物、擔(dān)保金額等。這些信息的公開有助于市場形成合理的價(jià)格預(yù)期，促進(jìn)市場資源的優(yōu)化配置。在金融市場中，金融機(jī)構(gòu)在提供動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)時(shí)，可通過查詢登記信息，了解市場上同類動(dòng)產(chǎn)的擔(dān)保情況和融資價(jià)格，從而制定合理的融資利率和條件，提高金融資源的配置效率。公開透明的登記信息也有助于監(jiān)管部門對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易市場進(jìn)行有效監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范市場風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。3.3.3明確抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》對抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，在降低風(fēng)險(xiǎn)、保障債權(quán)方面具有重要意義。在降低風(fēng)險(xiǎn)方面，明確抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠有效減少因抵押品質(zhì)量問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)盅浩焚|(zhì)量不符合要求時(shí)，其價(jià)值可能會(huì)受到嚴(yán)重影響，甚至無法實(shí)現(xiàn)擔(dān)保目的。在以機(jī)器設(shè)備作為抵押品的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中，若設(shè)備存在質(zhì)量缺陷，在擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，可能無法通過拍賣、變賣獲得足夠的價(jià)款來清償債權(quán)。而示范法規(guī)定品質(zhì)合格的抵押品必須符合質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量認(rèn)證要求，這就促使債務(wù)人提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的抵押品，從源頭上降低了擔(dān)保交易的風(fēng)險(xiǎn)。符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的抵押品在市場上具有更穩(wěn)定的價(jià)值，能夠提高擔(dān)保權(quán)的可靠性。金融機(jī)構(gòu)在接受抵押品時(shí)，更愿意接受質(zhì)量合格的抵押品，因?yàn)槠鋬r(jià)值更有保障。在評估抵押品價(jià)值時(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確的抵押品更容易進(jìn)行準(zhǔn)確評估，減少了評估誤差和不確定性。這使得金融機(jī)構(gòu)在提供融資時(shí)能夠更加準(zhǔn)確地確定融資額度和利率，降低了信用風(fēng)險(xiǎn)。對于擔(dān)保權(quán)人來說，明確的抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠增強(qiáng)其對擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)的信心，提高其參與動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的積極性。在保障債權(quán)方面，質(zhì)量合格的抵押品能夠更好地保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)債務(wù)人違約時(shí)，擔(dān)保權(quán)人可以通過處置抵押品來優(yōu)先受償。質(zhì)量合格的抵押品在市場上更具競爭力，更容易找到買家，能夠以合理的價(jià)格變現(xiàn)。在拍賣或變賣抵押品時(shí)，質(zhì)量合格的抵押品能夠吸引更多的競買者，從而提高拍賣或變賣的價(jià)格，確保擔(dān)保權(quán)人能夠獲得足額的清償。這有效地保障了擔(dān)保權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的公平和秩序。明確抵押品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也有助于規(guī)范市場秩序，促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易市場的健康發(fā)展。3.3.4靈活的權(quán)利實(shí)現(xiàn)機(jī)制《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》中靈活的權(quán)利實(shí)現(xiàn)機(jī)制，對提高擔(dān)保效率具有顯著作用。在傳統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度中，擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)往往受到諸多限制，程序繁瑣，耗時(shí)較長。而示范法規(guī)定當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)或出現(xiàn)約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時(shí)，擔(dān)保權(quán)人有權(quán)通過多種方式實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保物權(quán)。可以與擔(dān)保人協(xié)商，以擔(dān)保物折價(jià)或者以拍賣、變賣該擔(dān)保物所得的價(jià)款優(yōu)先受償。這種協(xié)商方式充分尊重了當(dāng)事人的意愿，能夠在相對平和的氛圍中解決問題，避免了繁瑣的司法程序，節(jié)省了時(shí)間和成本。在企業(yè)之間的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中，擔(dān)保權(quán)人與擔(dān)保人可以根據(jù)市場情況和雙方實(shí)際需求，協(xié)商確定擔(dān)保物的處置方式和價(jià)格，快速實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)。若雙方能夠就擔(dān)保物的折價(jià)達(dá)成一致，可直接以折價(jià)方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)，使擔(dān)保權(quán)人迅速獲得清償，提高了擔(dān)保效率。若協(xié)商不成，擔(dān)保權(quán)人可以向法院提起訴訟，通過司法程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。雖然司法程序相對復(fù)雜，但它為擔(dān)保權(quán)人提供了最后的救濟(jì)途徑，保障了擔(dān)保權(quán)人的合法權(quán)益。示范法還明確了擔(dān)保權(quán)人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)過程中的權(quán)利和義務(wù)，要求擔(dān)保權(quán)人應(yīng)當(dāng)以合理的方式處置擔(dān)保物，確保擔(dān)保物的價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知擔(dān)保人等相關(guān)當(dāng)事人。這一規(guī)定保障了擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)過程的公平、公正，避免了擔(dān)保權(quán)人濫用權(quán)利損害擔(dān)保人的利益。在拍賣擔(dān)保物時(shí)，擔(dān)保權(quán)人選擇合適的拍賣機(jī)構(gòu)和拍賣方式，能夠提高拍賣價(jià)格，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物的最大價(jià)值，從而提高擔(dān)保效率。靈活的權(quán)利實(shí)現(xiàn)機(jī)制給予了擔(dān)保權(quán)人更多的選擇空間，使其能夠根據(jù)具體情況選擇最適合的方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，大大提高了擔(dān)保效率，促進(jìn)了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的順利進(jìn)行。四、《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》對我國的啟示4.1對完善我國法律體系的啟示4.1.1統(tǒng)一立法我國現(xiàn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的相關(guān)規(guī)定分散于多部法律法規(guī)中，這種分散立法模式導(dǎo)致法律體系缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不同法律之間存在條款沖突和空白之處，給法律適用帶來諸多困難。借鑒《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》，制定一部統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律具有重要的必要性與可行性。從必要性來看，統(tǒng)一立法能夠整合現(xiàn)有分散的法律規(guī)定，消除法律沖突，為動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易提供統(tǒng)一、明確的法律依據(jù)，提高法律的權(quán)威性和可操作性。在實(shí)踐中，由于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律規(guī)定分散，當(dāng)事人在進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易時(shí)，需要查閱多部法律法規(guī)，判斷適用何種規(guī)定，這增加了交易成本和不確定性。統(tǒng)一立法能夠避免這種情況，使當(dāng)事人能夠清晰了解自己的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的順利進(jìn)行。從可行性方面分析，我國已具備一定的基礎(chǔ)。隨著《中華人民共和國民法典》的頒布實(shí)施，我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在一定程度上得到了整合與優(yōu)化，為進(jìn)一步統(tǒng)一立法奠定了良好的基礎(chǔ)?！睹穹ǖ洹穼?dòng)產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保形式進(jìn)行了規(guī)定，確立了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的基本規(guī)則。在此基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律，可以充分吸收《民法典》及其他相關(guān)法律法規(guī)的成熟經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行系統(tǒng)梳理和完善。我國在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保領(lǐng)域積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中存在的問題有了更深入的認(rèn)識(shí)，這也為統(tǒng)一立法提供了實(shí)踐依據(jù)。統(tǒng)一立法對解決法律沖突具有重要作用。在分散立法模式下，不同法律法規(guī)對同一問題的規(guī)定可能存在差異，導(dǎo)致司法裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同的某些特殊條款，不同法律的規(guī)定可能存在沖突，使得當(dāng)事人和法官在適用法律時(shí)無所適從。制定統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律，能夠?qū)@些問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，明確法律適用規(guī)則，避免法律沖突，確保司法裁判的公正性和一致性。統(tǒng)一立法還能夠填補(bǔ)法律空白，對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中的一些新興問題和特殊情況進(jìn)行規(guī)定，為市場主體提供全面的法律保障。4.1.2細(xì)化規(guī)則《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同、登記、優(yōu)先順位等方面的規(guī)則較為詳細(xì)，對我國細(xì)化相關(guān)規(guī)則具有重要的借鑒意義。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同方面，我國可借鑒示范法，對合同形式和內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。在合同形式上，應(yīng)順應(yīng)現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，明確認(rèn)可電子合同等新型合同形式在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中的法律效力。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電子合同在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中的應(yīng)用越來越廣泛，但目前我國法律對電子合同在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保領(lǐng)域的具體效力和適用規(guī)則規(guī)定不夠明確。通過細(xì)化相關(guān)規(guī)定，明確電子合同的訂立、生效、變更、終止等規(guī)則，以及電子簽名、電子認(rèn)證等相關(guān)技術(shù)在電子合同中的應(yīng)用，能夠充分發(fā)揮電子合同便捷、高效的優(yōu)勢，降低交易成本，提高交易效率。在合同內(nèi)容方面，應(yīng)明確擔(dān)保物描述的具體要求，提高擔(dān)保物描述的準(zhǔn)確性和清晰度。示范法規(guī)定擔(dān)保合同中對擔(dān)保物的描述既可以是概括的，也可以是特定的，但都應(yīng)當(dāng)能夠合理識(shí)別擔(dān)保物。我國可借鑒這一規(guī)定，明確不同類型擔(dān)保物的描述標(biāo)準(zhǔn)和方法。對于生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)明確其型號(hào)、生產(chǎn)廠家、購置時(shí)間、主要技術(shù)參數(shù)等關(guān)鍵信息；對于存貨，應(yīng)詳細(xì)說明存貨的種類、數(shù)量、質(zhì)量、存放地點(diǎn)等。通過準(zhǔn)確描述擔(dān)保物，能夠避免因擔(dān)保物界定模糊而產(chǎn)生的糾紛，保障擔(dān)保權(quán)人的合法權(quán)益。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記方面，我國可參考示范法，進(jìn)一步細(xì)化登記規(guī)則。應(yīng)完善登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利規(guī)定，明確登記機(jī)構(gòu)在登記申請受理、審核、信息錄入、保存、查詢等方面的具體職責(zé)，以及對登記信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性的審查義務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)對登記機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全登記質(zhì)量考核機(jī)制，對登記機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行定期評估和考核，確保登記機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，提高登記工作質(zhì)量和效率。還應(yīng)細(xì)化登記程序，明確登記申請的受理?xiàng)l件、審核期限、登記信息的公示方式和期限等。規(guī)定登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到登記申請后的一定期限內(nèi)完成審核，對符合條件的申請及時(shí)予以登記，并將登記信息在指定的平臺(tái)上進(jìn)行公示，公示期限不少于一定天數(shù)，以便利害關(guān)系人進(jìn)行查詢和異議。在優(yōu)先順位規(guī)則方面，我國可借鑒示范法，進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)規(guī)則。應(yīng)完善同一動(dòng)產(chǎn)上存在多個(gè)擔(dān)保物權(quán)時(shí)的優(yōu)先順位確定規(guī)則，明確登記時(shí)間、交付時(shí)間等因素在確定優(yōu)先順位中的具體作用和判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)競合的情況，應(yīng)明確規(guī)定按照登記、交付的時(shí)間先后確定清償順序，避免出現(xiàn)法律適用的爭議。應(yīng)加強(qiáng)對特殊擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先順位的規(guī)定，如對價(jià)款優(yōu)先權(quán)等特殊擔(dān)保物權(quán)的適用范圍、條件和優(yōu)先受償順序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。對于價(jià)款優(yōu)先權(quán)，應(yīng)明確規(guī)定其適用的動(dòng)產(chǎn)范圍、主債權(quán)范圍、登記期限等條件，確保出賣人、融資人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。通過細(xì)化優(yōu)先順位規(guī)則，能夠增強(qiáng)規(guī)則的可操作性和確定性，減少糾紛的發(fā)生，維護(hù)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的秩序。四、《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》對我國的啟示4.2對優(yōu)化登記系統(tǒng)的啟示4.2.1統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)我國目前雖已在動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記方面取得重要進(jìn)展，但仍存在部分動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記未納入統(tǒng)一登記范圍的情況，登記機(jī)構(gòu)分散的問題尚未完全解決。借鑒《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》，設(shè)立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記機(jī)構(gòu)具有重要意義。統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)能夠整合現(xiàn)有的分散登記資源，打破部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記信息的集中管理。這有助于提高登記效率，避免因不同登記機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)不暢和標(biāo)準(zhǔn)不一致而導(dǎo)致的登記延誤和錯(cuò)誤。在企業(yè)進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí)，若涉及多種動(dòng)產(chǎn)，可能需要分別向不同登記機(jī)構(gòu)申請登記，手續(xù)繁瑣，耗時(shí)較長。而統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)可提供一站式服務(wù)，企業(yè)只需在一個(gè)機(jī)構(gòu)完成所有動(dòng)產(chǎn)的抵押登記，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)有利于提升登記信息的準(zhǔn)確性和完整性。集中管理登記信息，便于建立統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)和審核機(jī)制，對登記信息進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審核?？捎行p少因當(dāng)事人填報(bào)錯(cuò)誤、故意隱瞞信息等導(dǎo)致的登記信息不實(shí)問題。登記機(jī)構(gòu)可利用信息化技術(shù)對登記信息進(jìn)行比對和校驗(yàn)，確保登記信息的真實(shí)可靠。這對于保障交易安全至關(guān)重要，第三人在查詢登記信息時(shí)，能夠獲取準(zhǔn)確、完整的信息，從而做出合理的交易決策。統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)還有助于降低交易成本。減少當(dāng)事人在不同登記機(jī)構(gòu)之間奔波的成本，包括時(shí)間成本、交通成本等。統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)可通過優(yōu)化登記流程、提高服務(wù)效率等方式，降低登記費(fèi)用。這將減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保進(jìn)行融資的積極性，促進(jìn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易市場的活躍與發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的設(shè)立，可進(jìn)一步整合現(xiàn)有登記資源，將機(jī)動(dòng)車抵押登記、船舶抵押登記、航空器抵押登記等尚未納入統(tǒng)一登記范圍的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記逐步納入中國人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，明確其作為唯一動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，建立健全相關(guān)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，確保登記工作的規(guī)范、高效開展。4.2.2完善登記信息管理《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》對登記信息管理的嚴(yán)格要求，為我國提供了重要的借鑒方向。在提高登記信息準(zhǔn)確性方面，我國應(yīng)加強(qiáng)對登記信息的審核機(jī)制。除了依賴當(dāng)事人自主填報(bào)信息外，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)起一定的審核責(zé)任?？刹捎萌斯徍伺c技術(shù)審核相結(jié)合的方式，人工審核主要對當(dāng)事人提交的登記材料進(jìn)行形式審查，確保材料齊全、符合規(guī)定；技術(shù)審核則利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對登記信息進(jìn)行比對和校驗(yàn)。通過與相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，核實(shí)擔(dān)保物的權(quán)屬、狀態(tài)等信息，防止虛假登記和錯(cuò)誤登記。建立登記信息糾錯(cuò)機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)登記信息存在錯(cuò)誤時(shí)，及時(shí)通知當(dāng)事人進(jìn)行更正，并對更正情況進(jìn)行跟蹤和記錄。為確保登記信息的及時(shí)性，應(yīng)優(yōu)化登記流程，縮短登記辦理時(shí)間。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)明確規(guī)定登記申請的受理期限、審核期限和登記信息公示期限，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間辦理登記業(yè)務(wù)。在受理登記申請后，應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的申請及時(shí)予以登記，并在登記完成后的最短時(shí)間內(nèi)將登記信息進(jìn)行公示。建立登記信息實(shí)時(shí)更新機(jī)制，當(dāng)擔(dān)保物權(quán)發(fā)生變更、消滅等情況時(shí)，能夠及時(shí)更新登記信息，確保登記信息與實(shí)際情況保持一致。在擔(dān)保物被處分后，及時(shí)更新登記信息，反映擔(dān)保物的權(quán)利狀態(tài)變化。在增強(qiáng)查詢便利性上，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化登記系統(tǒng)的查詢功能。豐富查詢方式，除了現(xiàn)有的以擔(dān)保權(quán)人、擔(dān)保人基本信息進(jìn)行查詢外，增加按照擔(dān)保財(cái)產(chǎn)類型、擔(dān)保金額范圍、登記時(shí)間區(qū)間等多種方式進(jìn)行查詢的功能。提供精確查詢和模糊查詢兩種模式，滿足不同用戶的查詢需求。還應(yīng)加強(qiáng)登記信息的整合與共享，打破地區(qū)之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)登記信息的互聯(lián)互通。建立統(tǒng)一的登記信息查詢平臺(tái)，用戶只需通過一個(gè)平臺(tái)即可查詢到全國范圍內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記信息，提高查詢效率。為保護(hù)當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密，應(yīng)制定合理的查詢權(quán)限和保密措施，對查詢信息的使用進(jìn)行規(guī)范和限制。4.3對加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的啟示4.3.1規(guī)范擔(dān)保物評估參考《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》，我國應(yīng)建立統(tǒng)一、科學(xué)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物評估標(biāo)準(zhǔn)。由相關(guān)部門聯(lián)合制定適用于各類動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物的評估規(guī)范，明確評估方法、流程和參數(shù)選擇等。對于機(jī)器設(shè)備的評估，應(yīng)綜合考慮設(shè)備的購置成本、使用年限、維護(hù)保養(yǎng)情況、技術(shù)更新?lián)Q代等因素，采用重置成本法、收益現(xiàn)值法等科學(xué)方法進(jìn)行評估。同時(shí)，規(guī)范評估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和管理，提高評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和誠信意識(shí)。建立評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證制度，對評估機(jī)構(gòu)的人員配備、專業(yè)能力、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，只有符合資質(zhì)要求的評估機(jī)構(gòu)才能從事動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物評估業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，建立健全評估質(zhì)量追溯機(jī)制，對評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的評估機(jī)構(gòu)和評估人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，追究其法律責(zé)任。在評估流程上，應(yīng)加強(qiáng)對評估過程的監(jiān)督和管理。擔(dān)保權(quán)人在選擇評估機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和審查，確保評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性。評估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)和流程操作，充分收集擔(dān)保物的相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)地勘查和市場調(diào)研，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。評估報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明評估方法、依據(jù)、過程和結(jié)果，評估人員應(yīng)在報(bào)告上簽字并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。擔(dān)保權(quán)人應(yīng)對評估報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核，如有疑問，應(yīng)要求評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋和說明。通過規(guī)范擔(dān)保物評估，降低評估風(fēng)險(xiǎn)，提高擔(dān)保物價(jià)值評估的準(zhǔn)確性，為動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易提供可靠的價(jià)值參考。4.3.2建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制借鑒《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》，我國應(yīng)建立動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，收集和分析動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易相關(guān)信息，包括債務(wù)人的信用狀況、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況，擔(dān)保物的市場價(jià)格波動(dòng)、使用狀況等。通過建立風(fēng)險(xiǎn)評估模型，對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)超過設(shè)定的預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)設(shè)定上，應(yīng)綜合考慮多種因素。對于債務(wù)人信用風(fēng)險(xiǎn)，可參考債務(wù)人的信用評級、歷史還款記錄、涉訴情況等指標(biāo)；對于擔(dān)保物價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)，可關(guān)注擔(dān)保物的市場價(jià)格走勢、折舊程度、損壞情況等指標(biāo)。根據(jù)不同類型的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易和風(fēng)險(xiǎn)偏好，設(shè)定合理的預(yù)警閾值。對于高風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易，可適當(dāng)降低預(yù)警閾值，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后的應(yīng)對措施體系也至關(guān)重要。當(dāng)收到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)后，擔(dān)保權(quán)人應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，如要求債務(wù)人提供額外擔(dān)保、提前收回部分或全部貸款、對擔(dān)保物進(jìn)行處置等。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的分析和研究，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管政策和措施，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中的風(fēng)險(xiǎn)，保障擔(dān)保權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易市場的穩(wěn)定。4.4對擴(kuò)大擔(dān)保物范圍的啟示《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》中廣泛的擔(dān)保物范圍規(guī)定，對我國擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物范圍具有重要的啟示意義。我國目前雖已允許以生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押，但在新型動(dòng)產(chǎn)和特殊動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域仍有拓展空間。在新型動(dòng)產(chǎn)方面，應(yīng)積極探索將數(shù)據(jù)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等納入動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物范圍。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已成為企業(yè)重要的資產(chǎn)形式，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但目前由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值評估難度較大，缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，且數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬界定和交易規(guī)則不夠明確，其作為擔(dān)保物的可行性和有效性受到限制。我國可借鑒示范法，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬界定和交易規(guī)則。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)，引入專業(yè)的評估人員和技術(shù)，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的評估。完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺(tái)，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易流程，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的安全和順暢。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)方面，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)登記制度和評估體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的便利性和可操作性。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記的機(jī)構(gòu)和程序，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記的管理和監(jiān)督。培育專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)，提高評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和公信力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供可靠的價(jià)值評估服務(wù)。對于特殊動(dòng)產(chǎn)，如農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖物等，應(yīng)突破現(xiàn)有障礙，充分發(fā)揮其擔(dān)保融資功能。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)方面，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策和制度，放寬土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的限制，明確土地經(jīng)營權(quán)抵押的條件和程序。加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記制度建設(shè)，建立統(tǒng)一的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記平臺(tái)，提高登記的效率和準(zhǔn)確性。在養(yǎng)殖物方面，應(yīng)制定科學(xué)的價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，降低金融機(jī)構(gòu)接受養(yǎng)殖物作為擔(dān)保物的風(fēng)險(xiǎn)。建立養(yǎng)殖物價(jià)值評估模型，綜合考慮養(yǎng)殖物的品種、生長周期、市場價(jià)格等因素，對養(yǎng)殖物進(jìn)行合理的價(jià)值評估。加強(qiáng)對養(yǎng)殖物的監(jiān)管，建立養(yǎng)殖物質(zhì)量追溯體系，確保養(yǎng)殖物的質(zhì)量和安全。通過擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，能夠增加中小企業(yè)可用于擔(dān)保融資的資產(chǎn)，拓寬其融資渠道，降低融資難度和成本，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大，推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。五、完善我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的建議5.1立法層面的完善5.1.1制定專門法律制定專門的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法對于完善我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度具有關(guān)鍵意義。目前，我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保相關(guān)規(guī)定分散于《民法典》《擔(dān)保法》等多部法律法規(guī)中，這種分散立法模式導(dǎo)致法律體系缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不同法律之間存在條款沖突和空白之處，給法律適用帶來困難。制定專門法律能夠整合現(xiàn)有分散的法律規(guī)定，消除法律沖突，構(gòu)建完整、統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律體系。將動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同、登記制度、優(yōu)先順位規(guī)則、權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理和規(guī)范，使當(dāng)事人在進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易時(shí)能夠清晰了解自己的權(quán)利和義務(wù)，提高法律的權(quán)威性和可操作性。專門法律應(yīng)涵蓋動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的各個(gè)方面。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同方面，明確規(guī)定合同的形式、內(nèi)容、訂立程序、效力等，適應(yīng)現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，認(rèn)可電子合同等新型合同形式的法律效力。在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記制度方面，進(jìn)一步完善登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，明確登記程序、登記信息管理、查詢方式等，提高登記的公信力和效率。在優(yōu)先順位規(guī)則方面，細(xì)化同一動(dòng)產(chǎn)上存在多個(gè)擔(dān)保物權(quán)時(shí)的優(yōu)先順位確定規(guī)則，明確登記時(shí)間、交付時(shí)間等因素在確定優(yōu)先順位中的具體作用和判斷標(biāo)準(zhǔn)。在權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式方面，規(guī)定擔(dān)保權(quán)人在債務(wù)人違約時(shí)的多種實(shí)現(xiàn)途徑，包括協(xié)商、訴訟、仲裁等，保障擔(dān)保權(quán)人能夠及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保物權(quán)。制定專門法律還應(yīng)充分考慮與國際規(guī)則的接軌。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，跨境動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易日益頻繁。我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保法律應(yīng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如《IRIS動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易示范法》《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易立法指南》等，使我國動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度在國際上具有競爭力，降低跨境交易的法律風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。在跨境動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易中，明確法律適用規(guī)則、管轄權(quán)等問題，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過制定專門的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易法，能夠?yàn)槲覈鴦?dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易提供更加完善、高效的法律保障，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。5.1.2修訂相關(guān)法律我國現(xiàn)有法律在與動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的銜接上存在一些問題，需要對《民法典》《擔(dān)保法》等相關(guān)法律進(jìn)行修訂，以實(shí)現(xiàn)法律之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在《民法典》方面，雖然其對動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度進(jìn)行了整合與優(yōu)化，但部分規(guī)則仍較為原則性，在實(shí)踐中缺乏具體的操作指引。對于動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保合同的某些特殊條款，如流質(zhì)條款、讓與擔(dān)保條款等，法律規(guī)定不夠明確，在不同地區(qū)的司法實(shí)踐中存在不同的裁判標(biāo)準(zhǔn)，影響了法律的權(quán)威性和當(dāng)事人的預(yù)期。因此，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化《民法典》中動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的相關(guān)規(guī)定，明確特殊條款的效力和適用條件。對流質(zhì)條款，可明確規(guī)定在一定條件下，如擔(dān)保權(quán)人與擔(dān)保人協(xié)商一致且不存在損害其他債權(quán)人利益的情況下，流質(zhì)條款可以有效，避免因絕對禁止流質(zhì)條款而導(dǎo)致的擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)不便。對于讓與擔(dān)保條款，應(yīng)明確其法律性質(zhì)、設(shè)立條件、效力范圍等，使其在實(shí)踐中能夠得到準(zhǔn)確適用。在《擔(dān)保法》方面，由于其制定時(shí)間較早，部分內(nèi)容已與《民法典》存在沖突，且不能完全適應(yīng)現(xiàn)代動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的發(fā)展需求。應(yīng)及時(shí)修訂《擔(dān)保法》，刪除與《民法典》沖突的條款，補(bǔ)充完善適應(yīng)現(xiàn)代動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保交易的內(nèi)容。《擔(dān)保法》中關(guān)于動(dòng)產(chǎn)抵押登記部門的規(guī)定已被《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》所取代，應(yīng)刪除相關(guān)沖突內(nèi)容。應(yīng)補(bǔ)充關(guān)于新型動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保形式的規(guī)定，如融資租賃、保理、所有權(quán)保留等，明確其法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)，使其在實(shí)踐中有法可依。除了《民法典》和《擔(dān)保法》，還應(yīng)對其他與動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行梳理和修訂?！稇?yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》《動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》等部門規(guī)章，應(yīng)根據(jù)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保制度的發(fā)展和實(shí)踐需求，及時(shí)調(diào)整和完善登記規(guī)則、流程等內(nèi)容。在《公司法》中，