整治欠薪活動方案

整治欠薪活動方案一、活動背景近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，勞動用工規(guī)模不斷擴大，欠薪問題時有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)益，影響了社會的和諧穩(wěn)定。為切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際，特制定本整治欠薪活動方案。二、活動目標(biāo)通過開展整治欠薪活動，全面排查和解決本地區(qū)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，即2020年政府投資工程項目因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件和因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件實現(xiàn)零發(fā)生，其他欠薪案件在2020年底前動態(tài)清零。同時，進一步完善長效機制，加強源頭治理，規(guī)范勞動用工管理，提高企業(yè)依法支付工資的自覺性，維護社會公平正義和和諧穩(wěn)定。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動范圍本地區(qū)范圍內(nèi)所有在建工程項目、加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生欠薪問題的行業(yè)領(lǐng)域。重點是政府投資工程項目、國有企業(yè)項目以及有欠薪記錄的企業(yè)。五、活動內(nèi)容及措施全面排查欠薪隱患1.建立排查臺賬組織專門力量，對本地區(qū)所有在建工程項目和相關(guān)企業(yè)進行全面排查，逐項目、逐企業(yè)建立排查臺賬，詳細(xì)記錄項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包單位、農(nóng)民工人數(shù)、工資發(fā)放情況、欠薪隱患等信息。2.重點排查內(nèi)容工資支付情況：檢查企業(yè)是否按月足額支付農(nóng)民工工資，是否存在克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資等行為。勞動合同簽訂情況：查看企業(yè)與農(nóng)民工是否依法簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。工程建設(shè)項目審批情況：核查工程項目是否依法辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等行為。工資保證金繳納情況：檢查企業(yè)是否按規(guī)定繳納工資保證金，工資保證金的使用是否合規(guī)。分類處置欠薪案件1.及時化解欠薪糾紛對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，及時進行協(xié)調(diào)處理。能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場予以解決；對情況復(fù)雜的，要指定專人負(fù)責(zé)，限期解決。2.依法查處欠薪違法行為對拒不支付勞動報酬等違法行為，要依法嚴(yán)厲查處，及時移送公安機關(guān)。對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，公安機關(guān)要及時立案偵查，依法追究刑事責(zé)任。3.加強部門協(xié)同配合建立健全勞動保障監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門協(xié)同治理機制，加強信息共享和工作銜接，形成工作合力。對涉及多個部門的欠薪案件，要聯(lián)合進行調(diào)查處理。強化工資支付保障制度落實1.推行農(nóng)民工工資專用賬戶管理督促在建工程項目全面推行農(nóng)民工工資專用賬戶管理，建設(shè)單位按照工程合同價款的一定比例將人工費用單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。2.實行農(nóng)民工實名制管理施工總承包企業(yè)要配備勞資專管員，對農(nóng)民工進行實名制登記和管理，建立農(nóng)民工工資支付臺賬，記錄農(nóng)民工姓名、身份證號碼、工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付周期、支付日期等信息。3.落實工資保證金制度嚴(yán)格執(zhí)行工資保證金制度，對未按規(guī)定繳納工資保證金的企業(yè)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。加強工資保證金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩＜訌娦麄饕龑?dǎo)和輿論監(jiān)督1.廣泛宣傳法律法規(guī)通過多種渠道，廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，提高用人單位依法支付工資的法律意識和農(nóng)民工依法維權(quán)的意識。2.及時發(fā)布欠薪典型案例定期向社會公布一批欠薪典型案例，發(fā)揮警示作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守勞動保障法律法規(guī)。3.暢通投訴舉報渠道設(shè)立舉報投訴電話、郵箱等，暢通農(nóng)民工投訴舉報渠道，及時受理和處理農(nóng)民工的投訴舉報案件。對舉報投訴屬實的，給予舉報人一定獎勵。4.加強輿論監(jiān)督充分利用新聞媒體，及時報道整治欠薪活動進展情況和成效，對惡意欠薪等違法行為進行曝光，營造良好的輿論氛圍。六、活動步驟動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立整治欠薪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。2.制定整治欠薪活動方案，召開動員會議，部署整治工作任務(wù)。3.通過多種渠道廣泛宣傳整治欠薪活動的目的、意義和要求，營造良好的輿論氛圍。排查整治階段（[具體時間區(qū)間2]）1.組織開展全面排查，建立排查臺賬。2.對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，逐一進行分類處置，及時化解欠薪糾紛，依法查處欠薪違法行為。3.加強部門協(xié)同配合，形成工作合力，確保整治工作取得實效?？偨Y(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各部門對整治欠薪活動進行總結(jié)，梳理存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗做法，形成書面報告。2.整治欠薪活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門整治工作情況進行檢查驗收，對工作成效顯著的部門進行通報表揚，對工作不力的部門進行督促整改。3.建立長效機制，鞏固整治成果，防止欠薪問題反彈。七、工作要求提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認(rèn)識整治欠薪活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保整治工作順利開展。密切配合，形成合力各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機制，共同做好整治欠薪工作。強化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)整治欠薪活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整治工作的監(jiān)督檢查，對工作不力、敷衍塞責(zé)的部門和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)。對因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生群