安全問(wèn)責(zé)管理辦法

安全問(wèn)責(zé)管理辦法第一章

1.目的與意義

安全問(wèn)責(zé)管理辦法的制定，主要是為了明確安全生產(chǎn)中的責(zé)任劃分，確保每個(gè)崗位、每個(gè)人員都能清楚自己的職責(zé)范圍，從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。通過(guò)建立一套科學(xué)、合理的問(wèn)責(zé)機(jī)制，可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高企業(yè)的安全管理水平。此外，該辦法還有助于形成一種“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的安全文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.適用范圍

本辦法適用于公司所有員工，包括正式員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等。無(wú)論職位高低、工作性質(zhì)如何，所有人員都必須遵守本辦法中的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于承包商、供應(yīng)商等第三方人員，如果他們?cè)诠痉秶鷥?nèi)從事相關(guān)工作，也應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。

3.基本原則

安全問(wèn)責(zé)管理辦法遵循“公平公正、獎(jiǎng)懲分明”的原則。在處理安全問(wèn)題時(shí)，要確保所有決策都基于事實(shí)，避免個(gè)人偏見(jiàn)或利益沖突。同時(shí)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反規(guī)定的員工，要依法追究責(zé)任，確保制度的嚴(yán)肅性。此外，還要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，通過(guò)提前防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，減少安全事故的發(fā)生概率。

4.責(zé)任劃分

公司內(nèi)部的責(zé)任劃分主要分為三個(gè)層面：管理層、部門(mén)負(fù)責(zé)人和普通員工。

-管理層：負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策，提供必要的資源支持，監(jiān)督安全制度的執(zhí)行情況，對(duì)重大安全事故負(fù)有最終責(zé)任。

-部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作，組織安全培訓(xùn)，檢查安全隱患，對(duì)部門(mén)內(nèi)發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

-普通員工：負(fù)責(zé)遵守安全操作規(guī)程，及時(shí)報(bào)告安全隱患，參與安全演練，對(duì)自身行為導(dǎo)致的安全事故負(fù)責(zé)。

5.考核與獎(jiǎng)懲

公司會(huì)定期對(duì)員工的安全責(zé)任履行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。對(duì)于在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的員工，公司將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰，如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。對(duì)于違反安全規(guī)定的員工，公司將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，采取警告、罰款、降職甚至解雇等措施。如果因個(gè)人責(zé)任導(dǎo)致重大安全事故，還將依法追究其法律責(zé)任。

6.申訴與監(jiān)督

員工如果對(duì)安全問(wèn)責(zé)的處理結(jié)果有異議，可以通過(guò)公司設(shè)立的申訴渠道提出復(fù)議請(qǐng)求。公司會(huì)成立專門(mén)的申訴小組，對(duì)員工的申訴進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出答復(fù)。同時(shí)，公司鼓勵(lì)員工積極參與安全監(jiān)督，通過(guò)舉報(bào)安全隱患、提出改進(jìn)建議等方式，共同維護(hù)公司的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第二章

1.安全責(zé)任主體界定

在這個(gè)管理辦法里，誰(shuí)是該負(fù)責(zé)任的就是我們要弄清楚的事情。首先，公司老板或者說(shuō)是最高領(lǐng)導(dǎo)層，他們是要對(duì)整個(gè)公司的安全負(fù)總責(zé)的，不管出了什么事，他們都要先站出來(lái)承擔(dān)主要責(zé)任。然后呢，各個(gè)部門(mén)的頭兒，比如生產(chǎn)部門(mén)的經(jīng)理、安全部門(mén)的經(jīng)理，他們要對(duì)自己部門(mén)的安全負(fù)起責(zé)任，平時(shí)要盯著自己的手下，確保他們按照安全規(guī)矩來(lái)干活。再往下呢，就是每一位員工，你們?cè)趰徫簧瞎ぷ鞯臅r(shí)候，對(duì)自己的人身安全負(fù)責(zé)，也要對(duì)工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，不能做危險(xiǎn)的事情，也不能讓別人因?yàn)槟愕氖韬龀鍪隆?/p>

2.職責(zé)細(xì)化與崗位匹配

每個(gè)崗位的安全責(zé)任不能含糊，要具體到每個(gè)環(huán)節(jié)。比如，操作機(jī)器的工人，就要嚴(yán)格按照操作手冊(cè)來(lái)，不能違規(guī)操作；維修人員呢，要檢查設(shè)備的時(shí)候戴上必要的防護(hù)工具，不能圖省事就冒險(xiǎn)；辦公室的職員，也要注意用電安全，不能隨便亂接電線。公司要根據(jù)不同的崗位來(lái)制定詳細(xì)的安全責(zé)任書(shū)，讓每個(gè)人都知道自己在安全方面具體要做什么，避免出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉的情況。

3.管理層安全職責(zé)

公司的管理層，包括董事會(huì)、總經(jīng)理這些，他們不僅要制定安全政策，還要給安全工作提供足夠的錢和資源，比如買安全設(shè)備、請(qǐng)安全專家來(lái)培訓(xùn)員工。他們還要定期檢查安全工作的進(jìn)展，如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，就要馬上解決。而且，管理層要帶頭遵守安全規(guī)定，不能自己一套標(biāo)準(zhǔn)，讓員工另一套標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能讓員工信服，愿意跟著執(zhí)行。

4.部門(mén)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

各個(gè)部門(mén)的頭兒，他們就像是安全的第一責(zé)任人，每天都要看自己的地盤(pán)上有沒(méi)有安全隱患，比如有沒(méi)有不安全的設(shè)備、有沒(méi)有員工違規(guī)操作。他們要定期組織安全培訓(xùn)，讓員工知道怎么安全地工作，還要檢查員工的學(xué)習(xí)效果。如果部門(mén)里出了安全事故，部門(mén)頭兒是要被問(wèn)責(zé)的，所以他們會(huì)特別重視安全工作，不會(huì)讓它成為擺設(shè)。

5.普通員工安全職責(zé)

對(duì)于普通員工來(lái)說(shuō)，最基本的安全職責(zé)就是遵守公司的安全規(guī)定，不能做危險(xiǎn)的動(dòng)作，比如從高處往下扔?xùn)|西、在禁止煙火的地方抽煙這些。他們還要學(xué)會(huì)使用安全設(shè)備，比如滅火器、急救箱，知道在緊急情況下怎么保護(hù)自己。此外，員工還要隨時(shí)留意身邊的安全隱患，看到不安全的情況要馬上向部門(mén)頭兒報(bào)告，不能因?yàn)榕侣闊┚图傺b沒(méi)看見(jiàn)。

6.跨部門(mén)協(xié)作安全責(zé)任

安全工作不是某個(gè)部門(mén)單獨(dú)能搞定的，有時(shí)候需要多個(gè)部門(mén)一起合作。比如，設(shè)備出了問(wèn)題，可能需要生產(chǎn)部門(mén)、維修部門(mén)和安全部門(mén)一起商量怎么解決。這時(shí)候，各個(gè)部門(mén)就不能只顧著自己，要主動(dòng)和其他部門(mén)溝通，共同找出問(wèn)題的原因，制定安全的解決方案。如果因?yàn)椴块T(mén)之間不配合導(dǎo)致安全事故，那這幾個(gè)部門(mén)的頭兒都要一起負(fù)責(zé)。

第三章

1.安全檢查與隱患排查機(jī)制

公司要定期進(jìn)行安全檢查，不能三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)。安全部門(mén)要牽頭，每個(gè)月或者每個(gè)季度組織一次全面檢查，看看各個(gè)地方有沒(méi)有安全隱患。檢查不能只看表面，要深入到每一個(gè)角落，比如看看機(jī)器是不是有破損、消防通道是不是通暢、員工是不是在違章操作。同時(shí)，每個(gè)部門(mén)也要自己定期檢查，發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題要及時(shí)解決，不能等出了大事才后悔。員工平時(shí)也要留個(gè)心眼，看到不安全的地方或者不符合安全規(guī)范的行為，要趕緊報(bào)告，不能視而不見(jiàn)。

2.隱患報(bào)告與處理流程

發(fā)現(xiàn)了安全隱患，不能藏著掖著，要趕緊報(bào)告。員工可以直接向自己的部門(mén)頭兒說(shuō)，部門(mén)頭兒要記錄下來(lái)，然后評(píng)估一下危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，該修理的馬上找人修理，該改進(jìn)的馬上想辦法改進(jìn)。如果隱患比較嚴(yán)重，部門(mén)頭兒要上報(bào)給安全部門(mén)，安全部門(mén)再跟管理層商量，看看要不要停工來(lái)處理。處理隱患的時(shí)候，要有個(gè)時(shí)間表，不能拖拖拉拉，確保隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到解決。如果因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)導(dǎo)致安全事故，那處理隱患的人就要承擔(dān)責(zé)任。

3.安全檢查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

安全檢查不能隨心所欲，要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。比如，檢查電氣設(shè)備的時(shí)候，要看看電線是不是老化、接頭是不是牢固；檢查消防設(shè)施的時(shí)候，要看看滅火器是不是過(guò)期、消防通道是不是被堵??；檢查操作規(guī)程的時(shí)候，要看看是不是每個(gè)員工都學(xué)會(huì)了正確的操作方法。公司要把這些標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)成書(shū)面文件，發(fā)給每個(gè)部門(mén)，讓大家都知道檢查的時(shí)候要按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，確保檢查的質(zhì)量。

4.檢查結(jié)果記錄與存檔

每次安全檢查都要做好記錄，不能寫(xiě)完就扔掉。要詳細(xì)記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查的人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題的嚴(yán)重程度、整改的措施、整改的時(shí)間、整改的結(jié)果等等。這些記錄要存檔，存多久呢，至少要存三年，這樣萬(wàn)一出了安全事故，可以查查之前的檢查記錄，看看有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有處理，避免出現(xiàn)責(zé)任不清的情況。

5.定期審核與持續(xù)改進(jìn)

安全檢查不是一次性的，要定期審核，看看檢查的效果怎么樣，有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方。比如，可以請(qǐng)外面的安全專家來(lái)幫忙審核，他們可以從旁觀者的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。審核完了，要根據(jù)審核結(jié)果調(diào)整安全檢查的方案，比如增加檢查的頻率、提高檢查的標(biāo)準(zhǔn)，總之要讓安全檢查越來(lái)越有效，真正起到預(yù)防事故的作用。

6.安全檢查的獎(jiǎng)懲措施

安全檢查做得好的部門(mén)和個(gè)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，讓大家有動(dòng)力去做好安全工作。如果安全檢查不到位，導(dǎo)致出了安全事故，那就要追究責(zé)任，比如扣部門(mén)頭兒的獎(jiǎng)金、罰檢查人員的工資，甚至解雇屢教不改的員工。通過(guò)獎(jiǎng)罰分明，讓大家認(rèn)識(shí)到安全檢查的重要性，認(rèn)真對(duì)待每一次檢查。

第四章

1.安全培訓(xùn)內(nèi)容與形式

公司要定期給員工搞安全培訓(xùn)，不能搞形式主義。培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)打?qū)嵉模热缭趺床僮鳈C(jī)器才安全、著火了該怎么辦、怎么急救等等。培訓(xùn)的形式也要多樣，不能光靠念文件，可以請(qǐng)專家來(lái)講課、可以搞模擬演練、還可以用視頻或者圖片來(lái)展示，這樣員工更容易理解和記住。新來(lái)的員工、換崗位的員工，都要進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)，確保他們知道新的安全要求。

2.培訓(xùn)頻率與覆蓋范圍

安全培訓(xùn)不能一年才搞一次，要經(jīng)常搞，比如每個(gè)月搞一次，或者每個(gè)季度搞一次，讓安全意識(shí)時(shí)刻都在員工腦子里。培訓(xùn)要覆蓋所有員工，不管你是高管還是一線工人，都不能例外。公司還要把培訓(xùn)記錄好，誰(shuí)參加了、學(xué)了什么、考了多少分，都要有記錄，這樣可以看出培訓(xùn)的效果，也能在出事的時(shí)候查查責(zé)任。

3.培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋

培訓(xùn)不能搞完就完事了，還要看看效果怎么樣?？梢酝ㄟ^(guò)考試來(lái)檢驗(yàn)員工是不是掌握了安全知識(shí)，也可以看看員工在實(shí)際工作中是不是按安全規(guī)矩辦事。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，要分析原因，是內(nèi)容講得不好，還是形式太枯燥，然后改進(jìn)培訓(xùn)方法，確保員工真正學(xué)到了東西。員工對(duì)培訓(xùn)有什么意見(jiàn)，也要收集起來(lái)，好讓培訓(xùn)更符合大家的需要。

4.特殊工種培訓(xùn)要求

有些工種比較危險(xiǎn)，比如電焊工、高空作業(yè)工，他們需要的培訓(xùn)要更嚴(yán)格、更專業(yè)。公司要請(qǐng)專業(yè)的老師來(lái)教他們，教他們?cè)趺床僮鞑虐踩?，怎么防范意外。這些員工還要定期復(fù)審，確保他們一直保持著安全操作的能力。如果發(fā)現(xiàn)他們違規(guī)操作，要嚴(yán)肅處理，不能手軟，因?yàn)樗麄兊氖韬隹赡軙?huì)傷到自己，也可能傷害到別人。

5.培訓(xùn)記錄與檔案管理

每次培訓(xùn)都要做好記錄，包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、講師、參加的人員、考核結(jié)果等等。這些記錄要整理成檔案，存好，至少要存三年。萬(wàn)一以后出了安全事故，可以查查這些員工是不是受過(guò)培訓(xùn)，培訓(xùn)得怎么樣，有沒(méi)有資格上崗，這樣有助于明確責(zé)任。

6.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障

安全培訓(xùn)需要錢，公司要保證有足夠的錢來(lái)搞培訓(xùn)，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足就敷衍了事。錢要用在刀刃上，可以買培訓(xùn)資料、請(qǐng)外部專家、搞模擬演練等等。公司還要定期檢查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保每一分錢都花在提高員工安全素質(zhì)上。

第五章

1.事故定義與分類標(biāo)準(zhǔn)

在這個(gè)辦法里，啥叫“事故”，得有明確的說(shuō)法。一般來(lái)說(shuō)，事故就是工作的時(shí)候出了意外，造成了人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞。事故分類呢，可以分好幾種，比如按嚴(yán)重程度分，有輕微傷、重傷、死亡事故；按事故類型分，有工傷事故、交通事故、火災(zāi)事故等等。公司要根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況，制定一套事故分類標(biāo)準(zhǔn)，這樣以后出了事，好判斷是啥類型的事故，該按哪個(gè)規(guī)矩來(lái)處理。

2.事故報(bào)告程序與時(shí)限

出事了，不能藏著掖著，得趕緊報(bào)告。一般是發(fā)生事故的員工或者他的同事，第一時(shí)間向自己的部門(mén)頭兒報(bào)告，部門(mén)頭兒再向上級(jí)匯報(bào)，一直報(bào)到公司的安全部門(mén)或者管理層。報(bào)告的時(shí)候，要說(shuō)清楚啥時(shí)候發(fā)生的、在哪兒發(fā)生的、怎么發(fā)生的、有沒(méi)有人受傷。報(bào)告的時(shí)間有要求，一般要求在事故發(fā)生后多少小時(shí)內(nèi)報(bào)上去，具體是幾小時(shí)，公司得規(guī)定清楚。如果報(bào)告晚了，耽誤了救援或者調(diào)查，那報(bào)告的人也得擔(dān)責(zé)任。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與初步處理

事故發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不能隨便動(dòng)?xùn)|西，特別是跟事故原因有關(guān)的證據(jù)，比如損壞的設(shè)備、掉落的工具等等。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)是為了以后調(diào)查事故的時(shí)候，能找到真實(shí)的線索。同時(shí)，要趕緊對(duì)傷員進(jìn)行初步處理，比如簡(jiǎn)單包扎傷口、進(jìn)行心肺復(fù)蘇等等，能挽救一條命是一條命。但是，初步處理不能代替專業(yè)的醫(yī)療救治，要趕緊送傷員去醫(yī)院。

4.事故調(diào)查組織與職責(zé)

事故發(fā)生后，要成立一個(gè)調(diào)查小組，專門(mén)負(fù)責(zé)查清楚事故是怎么發(fā)生的。這個(gè)小組通常由公司的管理層、安全部門(mén)、技術(shù)部門(mén)的人組成，有時(shí)候也要請(qǐng)外面的專家來(lái)幫忙。調(diào)查小組的任務(wù)是收集證據(jù)、詢問(wèn)相關(guān)人員、分析事故原因，然后寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查小組成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能弄虛作假，要查到問(wèn)題的根源，不能只看表面現(xiàn)象。

5.事故原因分析與責(zé)任認(rèn)定

調(diào)查小組查清楚了，就要分析事故是怎么發(fā)生的，是哪方面的問(wèn)題導(dǎo)致的。分析要從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面入手，看看是員工操作不當(dāng)、設(shè)備有缺陷、材料有問(wèn)題、方法不對(duì)還是環(huán)境unsafe。分析出來(lái)以后，就要認(rèn)定誰(shuí)是事故責(zé)任人，是員工的責(zé)任、部門(mén)頭兒的責(zé)任還是管理層的責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定要公平公正，不能偏袒任何人。

6.事故處理決定與執(zhí)行

調(diào)查報(bào)告出來(lái)了，責(zé)任也認(rèn)定了，就要根據(jù)公司的規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。處理的方式有很多種，比如批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職降薪、解除勞動(dòng)合同等等。處理決定要正式通知責(zé)任人，而且要告知他，如果他覺(jué)得處理不公，可以申訴。處理決定要執(zhí)行到位，不能說(shuō)處理了，實(shí)際上啥也沒(méi)發(fā)生，否則就失去了威懾力。

第六章

1.責(zé)任追究的基本原則

要追究責(zé)任的時(shí)候，得有個(gè)基本規(guī)矩，不能亂來(lái)。第一個(gè)規(guī)矩是公平公正，誰(shuí)犯了錯(cuò)就罰誰(shuí)，不能看人下菜碟，也不能搞關(guān)系。第二個(gè)規(guī)矩是依法依規(guī)，罰什么、罰多少，都要按照公司的規(guī)定來(lái)，不能隨意決定。第三個(gè)規(guī)矩是教育為主、懲罰為輔，目的是讓犯錯(cuò)的人認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，以后不再犯，而不是把他往死里整。最后，要考慮錯(cuò)誤的大小、情節(jié)的嚴(yán)重程度，不能一棍子打死，也不能大事化小、小事化了。

2.不同層級(jí)的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)

公司里不同的人，犯錯(cuò)了，罰的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。高管犯了錯(cuò)，比如決策失誤導(dǎo)致大事故，那就要嚴(yán)肅追究，可能會(huì)被降職、撤職，甚至移交司法機(jī)關(guān)處理。部門(mén)頭兒呢，如果管理不到位，導(dǎo)致部門(mén)里出了事故，也要被追責(zé)，可能會(huì)被扣獎(jiǎng)金、通報(bào)批評(píng)，甚至換崗。普通員工犯了錯(cuò)，比如違反操作規(guī)程，輕的可能受批評(píng)、扣點(diǎn)錢，重的可能被辭退。具體怎么罰，公司得提前定好規(guī)則，不能到時(shí)候看心情。

3.違規(guī)操作與事故責(zé)任界定

如果員工違規(guī)操作導(dǎo)致了事故，那他肯定要負(fù)責(zé)。但是，有時(shí)候不能光怪員工一個(gè)人，得看是不是有其他原因。比如，設(shè)備本身就有問(wèn)題，員工按照正常操作也可能出事，那公司就得承擔(dān)設(shè)備維護(hù)不到位的責(zé)任。又比如，安全培訓(xùn)沒(méi)做好，員工不知道怎么安全操作，那公司也得賠罪。所以，追究責(zé)任的時(shí)候，要全面分析，不能簡(jiǎn)單地把責(zé)任都推給員工。

4.重大事故的責(zé)任追究程序

如果發(fā)生了特別嚴(yán)重的事故，比如死了人、傷得特別重，那責(zé)任追究就得更加嚴(yán)格、更加規(guī)范。首先，要馬上成立專門(mén)的調(diào)查組，深入調(diào)查事故原因。然后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定各方的責(zé)任。接著，按照公司的規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該罰的罰、該撤職的撤職。最后，要向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果和處理決定，接受大家的監(jiān)督。整個(gè)程序要透明，不能暗箱操作。

5.責(zé)任追究的執(zhí)行與監(jiān)督

決定追究責(zé)任了，就要執(zhí)行到位，不能嘴上說(shuō)說(shuō)而已。公司的人力資源部門(mén)或者專門(mén)的紀(jì)律委員會(huì)，要負(fù)責(zé)落實(shí)處理決定，確保責(zé)任人得到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)，還要有人監(jiān)督，看看處理決定是不是真的執(zhí)行了，效果怎么樣。如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力，或者有人搞特殊，那也要追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)監(jiān)督，確保責(zé)任追究制度不是擺設(shè)，而是真的能起到作用。

6.責(zé)任追究與績(jī)效、晉升的關(guān)系

員工有沒(méi)有責(zé)任、負(fù)多大責(zé)任，會(huì)直接影響到他的績(jī)效考核和升職加薪。犯過(guò)錯(cuò)誤、被追究過(guò)責(zé)任的員工，在考核的時(shí)候可能會(huì)被打分，影響他的獎(jiǎng)金和評(píng)優(yōu)。如果責(zé)任特別嚴(yán)重，還可能影響他的晉升，甚至讓他失去工作。這樣做的目的，是讓大家知道，安全生產(chǎn)不是鬧著玩的，出了問(wèn)題是要付出代價(jià)的，從而提高大家遵守安全規(guī)定的自覺(jué)性。

第七章

1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與激勵(lì)措施

安全工作做得好，不能光靠罰，還得會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。公司要設(shè)立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如，哪些員工經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全隱患，哪些部門(mén)連續(xù)一段時(shí)間安全記錄很好，哪些人在事故中救助了別人或者避免了更大的損失，都應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以多種多樣，可以是獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)、帶薪休假，甚至可以推薦他們晉升。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家覺(jué)得安全工作是有價(jià)值的，是能獲得好處的，從而更加積極地參與進(jìn)來(lái)。

2.安全標(biāo)兵與優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

要評(píng)選安全標(biāo)兵和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，得有明確的標(biāo)準(zhǔn)，不能隨便評(píng)。安全標(biāo)兵，主要是看平時(shí)是不是遵守安全規(guī)定，有沒(méi)有主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，有沒(méi)有在關(guān)鍵時(shí)刻做出貢獻(xiàn)。優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，主要是看團(tuán)隊(duì)內(nèi)的安全氛圍怎么樣，大家是不是互相提醒、互相幫助，團(tuán)隊(duì)的安全記錄是不是好。評(píng)選的時(shí)候，可以結(jié)合員工的自評(píng)、同事的互評(píng)、還有部門(mén)的評(píng)價(jià)，確保評(píng)選出來(lái)的確實(shí)是大家公認(rèn)的好榜樣、好集體。

3.獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)與審批流程

想要獎(jiǎng)勵(lì)，得按流程來(lái)申請(qǐng)。個(gè)人或者部門(mén)可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，填寫(xiě)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表，說(shuō)明自己或者自己團(tuán)隊(duì)為什么應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)，提供一些證明材料。然后，這個(gè)申請(qǐng)表要經(jīng)過(guò)部門(mén)頭兒審核，再送到安全部門(mén)或者專門(mén)負(fù)責(zé)這塊的委員會(huì)去審批。審批的時(shí)候，要仔細(xì)看申請(qǐng)材料，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)才能批準(zhǔn)。整個(gè)流程要公開(kāi)透明，讓大家知道獎(jiǎng)勵(lì)是給那些真正值得的人的。

4.獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放形式與時(shí)機(jī)

獎(jiǎng)勵(lì)決定下來(lái)以后，要在公司內(nèi)部進(jìn)行公告，讓大家知道誰(shuí)得了獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放要正式一點(diǎn)，可以在公司會(huì)議上發(fā)，或者由領(lǐng)導(dǎo)親自頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書(shū)。發(fā)放的時(shí)機(jī)也很重要，最好是在發(fā)獎(jiǎng)儀式上，領(lǐng)導(dǎo)再結(jié)合具體事例講講為什么獎(jiǎng)勵(lì)他/他們，這樣既能激勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)?，也能教育其他人。?duì)于特別重大的貢獻(xiàn)，還可以考慮給予公開(kāi)表彰，比如在公司宣傳欄里貼照片、寫(xiě)事跡。

5.獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效、晉升的關(guān)聯(lián)

安全工作做得好，應(yīng)該也能幫助員工在績(jī)效考核和晉升上占點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。在評(píng)績(jī)效的時(shí)候，可以給那些安全表現(xiàn)好的員工加分。在考慮晉升的時(shí)候，也要看看候選人在安全方面的表現(xiàn)如何，是不是一個(gè)能帶頭遵守安全規(guī)矩的人。這樣，就把安全獎(jiǎng)勵(lì)和員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，讓大家覺(jué)得安全工作不僅是眼前的獎(jiǎng)勵(lì)，也是自己未來(lái)發(fā)展的加分項(xiàng)。

6.激勵(lì)員工參與安全管理的措施

光有獎(jiǎng)勵(lì)還不夠，還得讓員工主動(dòng)參與到安全管理中來(lái)。公司可以搞一些活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全建議征集、安全隱患排查比賽等等，鼓勵(lì)大家動(dòng)腦筋、想辦法，為公司的安全出力。對(duì)于提出的好的安全建議，或者查到了重要隱患的員工，要給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)。還可以建立一些安全小組，讓員工輪流當(dāng)安全員，參與日常的安全檢查和監(jiān)督。通過(guò)這些方式，讓員工覺(jué)得安全不僅僅是管理者的活，也是大家自己的事，從而提高他們的積極性。

第八章

1.安全生產(chǎn)投入與資源配置

公司要搞安全生產(chǎn)，得往里砸錢，不能舍不得投入。這錢不光是買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)的錢，還包括改善工作環(huán)境的錢、請(qǐng)安全專家的錢等等。公司得保證有足夠的預(yù)算專門(mén)用于安全生產(chǎn)，不能把安全錢挪作他用。具體怎么分配，可以由安全部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要提出計(jì)劃，然后報(bào)管理層審批。管理層要重視安全投入，知道這是為了公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是為了員工安全，不能因?yàn)槎唐谛б婧镁蛪嚎s安全預(yù)算。

2.安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與更新

公司里那些用來(lái)保障安全的東西，比如滅火器、急救箱、安全網(wǎng)、防護(hù)眼鏡，還有機(jī)器設(shè)備上的安全防護(hù)罩，這些都是不能馬虎的。要定期檢查這些設(shè)備是不是完好，該換的及時(shí)換，該修的馬上修，確保它們能正常工作。特別是那些老化的設(shè)備，風(fēng)險(xiǎn)比較大，更要舍得花錢更新?lián)Q代。安全部門(mén)要建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄每個(gè)設(shè)備的情況，比如買了多少年、上次修了啥時(shí)候、下次該檢查啥時(shí)候，確保各項(xiàng)工作都做在前頭。

3.安全防護(hù)用品的配備與使用管理

員工干活的時(shí)候，需要一些防護(hù)用品，比如安全帽、安全鞋、手套、口罩，根據(jù)不同的工作性質(zhì)，需要的防護(hù)用品也不一樣。公司要給員工配齊這些防護(hù)用品，而且要保證質(zhì)量，不能發(fā)那種不靠譜的。員工拿到防護(hù)用品后，要懂得怎么正確使用，不能嫌麻煩就不戴。公司還要定期檢查員工是不是按規(guī)定佩戴了防護(hù)用品，對(duì)于不戴的，要提醒、教育，甚至可以處罰。防護(hù)用品用壞了或者臟了，要及時(shí)更換清洗，不能一直用到底。

4.安全生產(chǎn)所需資金保障機(jī)制

安全生產(chǎn)需要的錢，不能臨時(shí)抱佛腳，得有個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障機(jī)制。公司可以在每年的預(yù)算里，固定劃撥一部分錢出來(lái)作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，不能看年底預(yù)算緊了就砍安全這塊的錢。這個(gè)專項(xiàng)資金要專款專用，不能被其他部門(mén)挪用。如果發(fā)現(xiàn)資金不夠用，要及時(shí)向管理層匯報(bào)，爭(zhēng)取追加預(yù)算，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有錢搞。同時(shí)，也要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，看看錢花得值不值，有沒(méi)有浪費(fèi)現(xiàn)象。

5.資源配置與安全績(jī)效的關(guān)聯(lián)性

公司往安全生產(chǎn)上投了多少錢，跟安全績(jī)效好不好是有關(guān)系的。一般來(lái)說(shuō)，投入多了，安全設(shè)施設(shè)備就好，安全培訓(xùn)做得好，員工的安全意識(shí)就高，安全事故發(fā)生的概率自然就低，安全績(jī)效自然就好。所以，公司在配置資源的時(shí)候，要考慮到安全績(jī)效的因素，不能只看眼前的生產(chǎn)任務(wù)，把安全給忘了。同時(shí)，安全績(jī)效好了，也證明了之前的投入是值得的，可以進(jìn)一步加大投入，形成一個(gè)良性循環(huán)。

6.跨部門(mén)協(xié)作保障安全生產(chǎn)資源需求

安全生產(chǎn)不是安全部門(mén)一個(gè)部門(mén)能搞定的，需要很多部門(mén)的配合。比如，采購(gòu)部門(mén)要保證買來(lái)安全設(shè)備質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合理；后勤部門(mén)要保證安全設(shè)施設(shè)備存放的地方好、維護(hù)得好；人力資源部門(mén)要配合搞安全培訓(xùn)、執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲等等。各部門(mén)之間要溝通好，如果發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)需要什么資源，要主動(dòng)提出來(lái)，大家一起想辦法解決，不能各掃門(mén)前雪，不關(guān)心別人的事。只有大家齊心協(xié)力，才能把安全生產(chǎn)的資源保障到位。

第九章

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立與運(yùn)行

公司內(nèi)部要有個(gè)機(jī)制，專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是落實(shí)到位了。這個(gè)機(jī)制可以由安全部門(mén)牽頭，聯(lián)合人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)組成一個(gè)監(jiān)督小組，或者設(shè)立一個(gè)專門(mén)的安全生產(chǎn)委員會(huì)。這個(gè)小組的職責(zé)呢，就是定期或者不定期地檢查各部門(mén)、各崗位是不是按照安全規(guī)定辦事，安全責(zé)任制是不是層層分解到了每個(gè)人頭上，安全措施是不是真的落實(shí)了。他們可以抽查現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、談話了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出，并督促整改。這個(gè)監(jiān)督小組要直接向最高管理層匯報(bào)，確保監(jiān)督的權(quán)威性。

2.管理層對(duì)安全責(zé)任制的監(jiān)督責(zé)任

公司的老板、董事、總經(jīng)理這些管理層，他們對(duì)安全的監(jiān)督責(zé)任更大。他們不能只管賺錢不管安全，要親自過(guò)問(wèn)安全工作，聽(tīng)取安全部門(mén)的匯報(bào)，了解責(zé)任制落實(shí)的情況。要定期參加安全會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題。如果發(fā)現(xiàn)下面的部門(mén)或者個(gè)人不執(zhí)行安全規(guī)定，要嚴(yán)肅批評(píng)，必要時(shí)還要采取措施，比如調(diào)整負(fù)責(zé)人、處罰責(zé)任人。管理層要帶頭重視安全，不能嘴上說(shuō)要安全，實(shí)際上卻為了一些短期利益犧牲安全，這樣才能讓下面的員工也認(rèn)真對(duì)待安全。

3.員工對(duì)安全責(zé)任制的監(jiān)督權(quán)與途徑

安全生產(chǎn)不光是公司的事，也是員工自己的事，所以員工有權(quán)利監(jiān)督安全責(zé)任制是不是落實(shí)了。員工可以發(fā)現(xiàn)身邊的違章行為、安全隱患，有權(quán)向自己的主管或者安全部門(mén)報(bào)告。公司要建立暢通的舉報(bào)渠道，比如設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，或者設(shè)立舉報(bào)箱，保證員工可以анонимно報(bào)告問(wèn)題，而且要保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，不能因?yàn)樗e報(bào)了問(wèn)題就給他穿小鞋。對(duì)于員工提出的合理化建議，比如怎么改進(jìn)安全措施，公司也要認(rèn)真考慮。

4.外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的引入與協(xié)作

除了公司內(nèi)部的監(jiān)督，還可以請(qǐng)外面的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)幫忙監(jiān)督。比如，可以請(qǐng)政府的安全監(jiān)管部門(mén)來(lái)檢查，也可以請(qǐng)一些有資質(zhì)的安全咨詢公司來(lái)評(píng)估公司的安全管理工作。外部機(jī)構(gòu)通常經(jīng)驗(yàn)比較豐富，看問(wèn)題也比較客觀，他們的意見(jiàn)對(duì)公司改進(jìn)安全工作很有價(jià)值。公司要積極配合外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，提供他們需要的信息，認(rèn)真聽(tīng)取他們的建議，并根據(jù)他們的意見(jiàn)改進(jìn)工作。通過(guò)外部監(jiān)督，可以給自己找找問(wèn)題，防患于未然。

5.監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用與反饋

監(jiān)督發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，不能放過(guò)去不管。監(jiān)督小組要把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄下來(lái)，形成監(jiān)督報(bào)告，交給被監(jiān)督的部門(mén)或者個(gè)人。被監(jiān)督的部門(mén)要及時(shí)整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋整改結(jié)果。監(jiān)督小組要跟蹤整改的情況，看看問(wèn)題是不是真的解決了，如果解決了，就記錄在案；如果沒(méi)解決，或者解決得不好，就要再次督促，甚至向上級(jí)報(bào)告，要求采取措施。監(jiān)督結(jié)果要跟績(jī)效掛鉤，如果屢次被監(jiān)督發(fā)現(xiàn)同樣的問(wèn)題，說(shuō)明管理有問(wèn)題，要追究管理人員的責(zé)任。

6.監(jiān)督機(jī)制與持續(xù)改進(jìn)的關(guān)系

內(nèi)部和外部的監(jiān)督，不是一次性的事情，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能形成持續(xù)改進(jìn)的效果。通過(guò)不斷的監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)安全責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)調(diào)整管理措施，完善安全制度。監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程，可以促使公司不斷優(yōu)化安全管理，提高安全水平。安全工作沒(méi)有最好，只有更好，只有建立了有效的監(jiān)督機(jī)制，并認(rèn)真執(zhí)行，才能推動(dòng)公司的安全管理工作不斷邁上新的臺(tái)階。

第十章

1.辦法的定期評(píng)審與修訂

這份安全問(wèn)責(zé)管理辦法不是寫(xiě)完就萬(wàn)事大吉了，要用起來(lái)，還要經(jīng)?？纯葱Ч趺礃?，適不適合現(xiàn)在的情況。公司要每隔一段時(shí)間，比如一年或者兩年，就組織相關(guān)人員把這份辦法