眉山遷墳管理暫行辦法

眉山遷墳管理暫行辦法一、引言在眉山地區(qū)的城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展以及各類工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，時(shí)常會(huì)涉及到遷墳相關(guān)事宜。為了妥善處理這些情況，保障各方合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，同時(shí)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣，特制定本《眉山遷墳管理暫行辦法》。希望通過(guò)本辦法的實(shí)施，能讓遷墳工作更加規(guī)范、有序地進(jìn)行，促進(jìn)眉山地區(qū)的和諧發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于眉山行政區(qū)域內(nèi)因國(guó)家建設(shè)、城市規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理、公共設(shè)施建設(shè)等各類項(xiàng)目需要遷移墳?zāi)沟幕顒?dòng)。無(wú)論是政府主導(dǎo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是企業(yè)投資的商業(yè)項(xiàng)目，只要涉及到墳?zāi)惯w移，均需按照本辦法執(zhí)行。三、職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門民政部門：民政部門在遷墳工作中承擔(dān)著牽頭和指導(dǎo)的重要職責(zé)。我們希望民政部門能夠充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)遷墳工作進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體而言，要負(fù)責(zé)制定遷墳工作的具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督遷墳過(guò)程是否符合相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還要為遷墳工作提供必要的政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。民政部門要積極與其他部門溝通協(xié)作，確保遷墳工作順利推進(jìn)。自然資源部門：自然資源部門需依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，對(duì)遷墳涉及的土地進(jìn)行合理安排。我們鼓勵(lì)自然資源部門提前介入遷墳項(xiàng)目，對(duì)擬遷墳區(qū)域的土地性質(zhì)、權(quán)屬等進(jìn)行詳細(xì)核查，為遷墳工作提供準(zhǔn)確的土地信息。在遷墳過(guò)程中，要嚴(yán)格監(jiān)督土地使用情況，防止出現(xiàn)違法占地等問(wèn)題。其他部門：如公安、財(cái)政、環(huán)保等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好遷墳相關(guān)工作。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)遷墳現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，保障遷墳工作安全進(jìn)行；財(cái)政部門要合理安排遷墳所需資金，確保資金及時(shí)到位；環(huán)保部門要監(jiān)督遷墳過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。2.項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)單位作為遷墳工作的直接實(shí)施主體，要嚴(yán)格按照本辦法和相關(guān)部門要求開(kāi)展遷墳工作。希望項(xiàng)目建設(shè)單位能夠成立專門的遷墳工作小組，明確小組成員職責(zé)，制定詳細(xì)的遷墳工作計(jì)劃。在遷墳前，要主動(dòng)與墳主或其親屬進(jìn)行溝通協(xié)商，做好政策宣傳和解釋工作，爭(zhēng)取他們的理解和支持。同時(shí)，要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，妥善處理遷墳過(guò)程中的各項(xiàng)事宜，確保遷墳工作按時(shí)、按質(zhì)完成。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層組織在遷墳工作中起著至關(guān)重要的橋梁和紐帶作用。我們鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）積極配合政府相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展遷墳工作。具體來(lái)說(shuō)，要協(xié)助做好墳主信息的收集、核實(shí)工作，組織召開(kāi)遷墳工作協(xié)調(diào)會(huì)，引導(dǎo)墳主或其親屬支持遷墳工作。在遷墳過(guò)程中，要及時(shí)了解墳主的訴求和困難，積極協(xié)調(diào)解決，維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。四、遷墳程序1.項(xiàng)目告知項(xiàng)目建設(shè)單位在取得項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)批準(zhǔn)文件后，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目涉及遷墳的范圍、時(shí)間、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息告知當(dāng)?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時(shí)，要通過(guò)在項(xiàng)目所在地及周邊村（社區(qū)）張貼公告、發(fā)布通知等方式，向社會(huì)公眾廣泛告知遷墳事宜。公告內(nèi)容應(yīng)包括遷墳原因、范圍、期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等詳細(xì)信息，確保墳主或其親屬能夠及時(shí)了解遷墳相關(guān)情況。2.墳主確認(rèn)與登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接到遷墳告知后，應(yīng)組織人員對(duì)遷墳范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行調(diào)查摸底，核實(shí)墳主信息。希望墳主或其親屬能夠主動(dòng)配合調(diào)查工作，及時(shí)提供相關(guān)證明材料，以便準(zhǔn)確登記。登記內(nèi)容應(yīng)包括墳主姓名、聯(lián)系方式、墳?zāi)刮恢?、?shù)量、類型等信息。對(duì)于無(wú)主墳?zāi)?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行登記，并在當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）進(jìn)行公示，公示期不少于[X]天。公示期滿后仍無(wú)主的，視為無(wú)主墳?zāi)?，由?xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.協(xié)商補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與墳主或其親屬就遷墳補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商。我們鼓勵(lì)雙方秉持公平、公正、合理的原則進(jìn)行協(xié)商，充分尊重墳主的意愿和權(quán)益。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ南嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行，如當(dāng)?shù)責(zé)o明確標(biāo)準(zhǔn)的，可參考周邊地區(qū)同類項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商達(dá)成一致后，雙方應(yīng)簽訂遷墳補(bǔ)償協(xié)議，明確補(bǔ)償金額、遷墳期限、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。如協(xié)商不成，可由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，可通過(guò)法律途徑解決。4.遷墳實(shí)施墳主或其親屬應(yīng)在遷墳補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)完成墳?zāi)惯w移。希望墳主或其親屬能夠嚴(yán)格按照約定時(shí)間進(jìn)行遷墳，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。在遷墳過(guò)程中，要遵循當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，采取文明、安全的方式進(jìn)行遷移。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)安排專人對(duì)遷墳過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保遷墳工作符合相關(guān)要求。對(duì)于無(wú)主墳?zāi)?，由?xiàng)目建設(shè)單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的監(jiān)督下，按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行遷移。遷墳完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)清理遷墳現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)周邊環(huán)境。5.驗(yàn)收備案遷墳工作完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)孛裾块T提出驗(yàn)收申請(qǐng)。民政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)遷墳工作進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括墳?zāi)故欠袢窟w移、遷墳現(xiàn)場(chǎng)是否清理干凈、補(bǔ)償是否落實(shí)到位等。驗(yàn)收合格的，予以備案；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改，整改合格后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.補(bǔ)償原則遷墳補(bǔ)償應(yīng)遵循公平合理、足額補(bǔ)償?shù)脑瓌t，充分考慮墳?zāi)沟念愋?、材質(zhì)、年代等因素，確保墳主或其親屬的合法權(quán)益得到保障。同時(shí)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。2.具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)土墳：每座補(bǔ)償[X]元。磚墳、石墳：每座補(bǔ)償[X]元。混凝土墳：每座補(bǔ)償[X]元。豪華型墳?zāi)梗焊鶕?jù)實(shí)際情況，由項(xiàng)目建設(shè)單位與墳主或其親屬協(xié)商確定補(bǔ)償金額。尸骨遷移：每具補(bǔ)償[X]元。墓碑遷移：根據(jù)墓碑的材質(zhì)、大小等情況，每座補(bǔ)償[X][X]元。以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)僅為參考，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由眉山當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況制定并公布。六、資金管理1.資金來(lái)源遷墳所需資金由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，由財(cái)政部門按照項(xiàng)目預(yù)算安排資金；對(duì)于企業(yè)投資的項(xiàng)目，由企業(yè)自籌資金。我們希望項(xiàng)目建設(shè)單位能夠提前做好資金規(guī)劃，確保遷墳資金及時(shí)足額到位。2.資金撥付項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)遷墳工作進(jìn)度，按照與墳主或其親屬簽訂的遷墳補(bǔ)償協(xié)議，及時(shí)將補(bǔ)償資金撥付給墳主或其親屬。資金撥付應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行，確保資金安全、透明。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立遷墳資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金的收支情況，以備核查。3.資金監(jiān)管財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)遷墳資金的監(jiān)管，確保資金專款專用，不得截留、挪用。我們鼓勵(lì)相關(guān)部門定期對(duì)遷墳資金的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。七、監(jiān)督與管理1.日常監(jiān)督政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)遷墳工作的日常監(jiān)督，定期對(duì)遷墳項(xiàng)目進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遷墳過(guò)程中存在的問(wèn)題。我們希望相關(guān)部門能夠建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。檢查內(nèi)容包括遷墳程序是否合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位、遷墳現(xiàn)場(chǎng)是否符合要求等。2.投訴處理設(shè)立遷墳工作投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)遷墳工作的監(jiān)督和投訴。我們鼓勵(lì)廣大群眾積極參與遷墳工作的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)遷墳過(guò)程中存在違法違規(guī)行為，可及時(shí)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.責(zé)任追究對(duì)在遷墳工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定開(kāi)展遷墳工作，造成不良影響的，責(zé)令限期