宣城超載超限管理辦法

宣城超載超限管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)宣城市道路運(yùn)輸車(chē)輛超載超限治理，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宣城市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宣城市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛超載超限行為的管理。本辦法所稱(chēng)超載，是指貨運(yùn)車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量的行為；所稱(chēng)超限，是指貨運(yùn)車(chē)輛的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和公路交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的行為。管理原則超載超限管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、源頭管控與路面治理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。職責(zé)分工1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超載超限管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全超載超限治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，保障超載超限管理工作經(jīng)費(fèi)。2.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公路管理機(jī)構(gòu)的治超站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行和管理，依法查處貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸違法行為，對(duì)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)管；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場(chǎng)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處超載運(yùn)輸違法行為。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)治超站點(diǎn)及周邊交通秩序，依法查處貨運(yùn)車(chē)輛超載違法行為，配合交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。4.經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好超載超限管理的相關(guān)工作。源頭管理貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管1.本辦法所稱(chēng)貨運(yùn)源頭單位，是指依法從事煤炭、砂石、水泥等貨物裝載的生產(chǎn)企業(yè)、港口、火車(chē)站、貨運(yùn)站場(chǎng)等場(chǎng)所。2.貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：建立健全貨物裝載、配載管理制度，明確工作人員職責(zé)，配備必要的稱(chēng)重設(shè)備和計(jì)量人員。對(duì)貨物裝載、配載情況進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括車(chē)輛號(hào)牌、貨物名稱(chēng)、重量、起運(yùn)地、目的地等。按照規(guī)定裝載、配載貨物，不得為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。接受交通運(yùn)輸部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。3.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立貨運(yùn)源頭單位信譽(yù)檔案，對(duì)違規(guī)裝載、配載的貨運(yùn)源頭單位依法進(jìn)行處理。車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售管理1.經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛。2.禁止任何單位和個(gè)人擅自改變貨運(yùn)車(chē)輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。對(duì)擅自改裝的貨運(yùn)車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)手續(xù)。路面管理治超站點(diǎn)建設(shè)和管理1.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，合理規(guī)劃和建設(shè)治超站點(diǎn)。治超站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法人員，建立健全檢測(cè)、執(zhí)法工作制度。2.治超站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)，引導(dǎo)車(chē)輛有序進(jìn)站檢測(cè)。車(chē)輛檢測(cè)和執(zhí)法1.貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受超限檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施，消除違法狀態(tài)；當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的，可以委托第三人或者交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)助消除違法狀態(tài)。2.對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定為超載的貨運(yùn)車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，并對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄓ浄帧?.交通運(yùn)輸部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車(chē)輛存在非法改裝等違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。聯(lián)合執(zhí)法1.交通運(yùn)輸部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，提高執(zhí)法效率。2.在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)車(chē)輛是否超限，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)車(chē)輛是否超載，并按照各自職責(zé)對(duì)違法行為進(jìn)行處理。信息管理信息共享平臺(tái)建設(shè)市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立超載超限管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)之間的信息共享。信息共享內(nèi)容包括貨運(yùn)車(chē)輛超載超限違法行為信息、貨運(yùn)源頭單位違規(guī)信息、車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)違規(guī)信息等。信用管理1.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)说男庞脵n案，將超載超限違法行為納入信用管理體系。2.對(duì)存在嚴(yán)重超載超限違法行為的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸等。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法公正、公平、文明。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)超載超限違法行為進(jìn)行舉報(bào)。交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。法律責(zé)任貨運(yùn)源頭單位法律責(zé)任貨運(yùn)源頭單位違反本辦法規(guī)定，為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)法律責(zé)任車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛或者擅自改變貨運(yùn)車(chē)輛外廓尺寸和主要承載構(gòu)件的，由經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理。運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)朔韶?zé)任1.貨運(yùn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，所屬貨運(yùn)車(chē)輛一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。2.貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。執(zhí)法人員法律責(zé)任交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)的執(zhí)