工會儲備資金管理辦法

工會儲備資金管理辦法總則目的為加強(qiáng)工會儲備資金的管理，規(guī)范資金的使用和運(yùn)作，提高資金使用效益，確保工會儲備資金的安全、完整，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和工會財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本工會實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織儲備資金的管理。定義本辦法所稱工會儲備資金，是指工會為應(yīng)對突發(fā)重大事件、保障工會重點(diǎn)工作開展以及彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足等情況而專門設(shè)立的具有儲備性質(zhì)的資金。管理原則1.安全性原則：儲備資金的管理必須確保資金的安全，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行運(yùn)作，避免資金風(fēng)險(xiǎn)。2.合法性原則：儲備資金的籌集、使用和管理必須符合國家法律法規(guī)和工會財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.統(tǒng)籌性原則：儲備資金的管理應(yīng)統(tǒng)籌考慮工會的整體工作規(guī)劃和實(shí)際需求，合理安排資金的使用。4.效益性原則：在確保資金安全的前提下，應(yīng)充分發(fā)揮儲備資金的使用效益，提高資金的使用效率。儲備資金的來源經(jīng)費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)入每年年末，工會根據(jù)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)收支情況，在保證正常工作開展的前提下，可將一定比例的經(jīng)費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)入儲備資金。具體轉(zhuǎn)入比例由工會委員會根據(jù)實(shí)際情況研究確定，并報(bào)上級工會備案。上級工會專項(xiàng)補(bǔ)助上級工會根據(jù)本工會的實(shí)際情況和工作需要，給予的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，可作為儲備資金的一部分。其他合法收入通過其他合法途徑取得的收入，如社會捐贈、利息收入等，經(jīng)工會委員會批準(zhǔn)后，可納入儲備資金管理。儲備資金的使用使用范圍1.應(yīng)對突發(fā)重大事件：當(dāng)工會面臨自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)情況時(shí)，可使用儲備資金用于救助受災(zāi)職工、恢復(fù)工會活動場所等。2.保障工會重點(diǎn)工作開展：對于工會確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，如職工技能培訓(xùn)、職工文化體育活動等，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，可使用儲備資金予以支持。3.彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足：當(dāng)工會經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)缺口，影響正常工作開展時(shí)，可使用儲備資金彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。使用程序1.申請：使用儲備資金時(shí)，由相關(guān)部門或單位提出書面申請，說明使用資金的原因、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料。2.審核：申請?zhí)峤缓螅晒?cái)務(wù)部門對申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請的合理性、合規(guī)性、資金使用計(jì)劃等。審核通過后，報(bào)工會委員會審批。3.審批：工會委員會根據(jù)財(cái)務(wù)部門的審核意見，對申請進(jìn)行審批。對于重大資金使用項(xiàng)目，需經(jīng)工會會員代表大會或會員大會審議通過。4.撥付：經(jīng)審批同意后，工會財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的程序和要求，將資金撥付給使用部門或單位。使用限制1.儲備資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變資金用途。2.儲備資金的使用應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，避免浪費(fèi)和不必要的開支。3.儲備資金的使用應(yīng)建立健全的監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的透明度和公正性。儲備資金的管理賬戶管理工會儲備資金應(yīng)設(shè)立專門的賬戶進(jìn)行管理，確保資金的?？顚Ｓ?。賬戶的開設(shè)、使用和管理應(yīng)符合國家有關(guān)銀行賬戶管理的規(guī)定。預(yù)算管理工會應(yīng)將儲備資金納入年度預(yù)算管理，編制儲備資金收支預(yù)算，并報(bào)上級工會備案。預(yù)算的編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則，合理安排儲備資金的使用。核算管理工會財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，對儲備資金進(jìn)行獨(dú)立核算，準(zhǔn)確反映儲備資金的收支情況和結(jié)余情況。監(jiān)督檢查1.工會內(nèi)部應(yīng)建立健全儲備資金監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對儲備資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.上級工會應(yīng)加強(qiáng)對本工會儲備資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對于違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和工會紀(jì)律的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。儲備資金的報(bào)告與披露定期報(bào)告工會財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向工會委員會和上級工會報(bào)告儲備資金的收支情況和結(jié)余情況，報(bào)告內(nèi)容包括資金的來源、使用情況、結(jié)余金額等。信息披露工會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，將儲備資金的管理和使用情況向工會會員公開，