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文檔簡介
律師管理辦法網(wǎng)上辦理總則目的與依據(jù)為了進一步提高律師管理工作的效率和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范律師管理辦法的網(wǎng)上辦理流程,依據(jù)《中華人民共和國律師法》以及相關(guān)律師管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)律師管理工作的實際情況,制定本實施細則。適用范圍本實施細則適用于本地區(qū)司法行政機關(guān)對律師執(zhí)業(yè)許可、律師事務(wù)所設(shè)立許可、律師年度考核、律師事務(wù)所年度檢查考核等相關(guān)管理事項的網(wǎng)上辦理工作,以及律師、律師事務(wù)所通過網(wǎng)絡(luò)平臺申請辦理上述事項的活動?;驹瓌t1.依法辦理原則:網(wǎng)上辦理律師管理事項應(yīng)當嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定,確保辦理程序和結(jié)果的合法性、公正性。2.高效便民原則:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),簡化辦理流程,縮短辦理時間,為律師和律師事務(wù)所提供便捷、高效的服務(wù)。3.信息安全原則:加強對網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的安全管理,保障申請人信息的安全和隱私,防止信息泄露和濫用。網(wǎng)上辦理系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)與維護司法行政機關(guān)應(yīng)當建立和完善律師管理網(wǎng)上辦理系統(tǒng),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。系統(tǒng)應(yīng)當具備申請受理、審核審批、結(jié)果反饋、信息查詢等功能,能夠?qū)崿F(xiàn)與其他相關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。司法行政機關(guān)應(yīng)當指定專門的技術(shù)人員負責系統(tǒng)的日常維護和管理,及時處理系統(tǒng)故障和問題,確保系統(tǒng)的正常運行。用戶注冊與認證律師和律師事務(wù)所應(yīng)當通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進行用戶注冊,如實填寫相關(guān)信息,并上傳有效身份證明文件。司法行政機關(guān)應(yīng)當對用戶注冊信息進行審核,審核通過后為用戶分配用戶名和密碼。用戶在登錄網(wǎng)上辦理系統(tǒng)時,應(yīng)當進行身份認證,確保是本人或本所使用系統(tǒng)。身份認證方式可以采用密碼、數(shù)字證書、短信驗證碼等多種方式。信息管理網(wǎng)上辦理系統(tǒng)應(yīng)當對律師和律師事務(wù)所的基本信息、業(yè)務(wù)信息、獎懲信息等進行全面管理。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當及時更新和維護自身信息,確保信息的準確性和完整性。司法行政機關(guān)應(yīng)當對網(wǎng)上辦理系統(tǒng)中的信息進行定期備份,防止信息丟失。同時,應(yīng)當加強對信息的保密管理,嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用信息。律師執(zhí)業(yè)許可網(wǎng)上辦理申請條件與材料律師申請執(zhí)業(yè),應(yīng)當符合《中華人民共和國律師法》規(guī)定的條件,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交以下申請材料:1.律師執(zhí)業(yè)申請登記表;2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;3.實習(xí)考核合格證明;4.身份證明;5.律師事務(wù)所出具的同意接收證明;6.近期免冠照片等。申請人應(yīng)當對所提交材料的真實性負責,確保材料的清晰、完整。申請受理司法行政機關(guān)收到律師執(zhí)業(yè)申請后,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)對申請材料進行初步審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當予以受理,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請人發(fā)送受理通知;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)一次性告知申請人需要補正的材料。審核審批司法行政機關(guān)應(yīng)當對受理的律師執(zhí)業(yè)申請進行審核,必要時可以進行實地調(diào)查核實。審核內(nèi)容包括申請人的資格條件、申請材料的真實性等。經(jīng)審核,符合執(zhí)業(yè)條件的,司法行政機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)作出準予執(zhí)業(yè)的決定,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請人發(fā)送準予執(zhí)業(yè)通知;不符合執(zhí)業(yè)條件的,應(yīng)當作出不準予執(zhí)業(yè)的決定,并說明理由,通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請人發(fā)送不予執(zhí)業(yè)通知。證書頒發(fā)申請人收到準予執(zhí)業(yè)通知后,應(yīng)當按照規(guī)定的時間和地點到司法行政機關(guān)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書。司法行政機關(guān)應(yīng)當在頒發(fā)證書后,及時將相關(guān)信息錄入網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。律師事務(wù)所設(shè)立許可網(wǎng)上辦理申請條件與材料律師事務(wù)所申請設(shè)立,應(yīng)當符合《中華人民共和國律師法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)定的條件,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交以下申請材料:1.律師事務(wù)所設(shè)立申請登記表;2.律師事務(wù)所章程;3.設(shè)立人名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;4.住所證明;5.資產(chǎn)證明等。設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,還應(yīng)當提交合伙協(xié)議。申請受理司法行政機關(guān)收到律師事務(wù)所設(shè)立申請后,應(yīng)當按照規(guī)定對申請材料進行初步審查。申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請人發(fā)送受理通知;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)一次性告知申請人需要補正的材料。審核審批司法行政機關(guān)應(yīng)當對受理的律師事務(wù)所設(shè)立申請進行審核,組織實地考察。審核內(nèi)容包括設(shè)立人的資格條件、申請材料的真實性、律師事務(wù)所的章程和管理制度等。經(jīng)審核,符合設(shè)立條件的,司法行政機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)作出準予設(shè)立的決定,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請人發(fā)送準予設(shè)立通知;不符合設(shè)立條件的,應(yīng)當作出不準予設(shè)立的決定,并說明理由,通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向申請人發(fā)送不予設(shè)立通知。登記與備案申請人收到準予設(shè)立通知后,應(yīng)當按照規(guī)定到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),并將登記情況通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)反饋給司法行政機關(guān)。同時,應(yīng)當按照規(guī)定到相關(guān)部門辦理稅務(wù)登記、社保登記等備案手續(xù)。司法行政機關(guān)應(yīng)當在收到申請人反饋的登記信息后,及時將律師事務(wù)所的相關(guān)信息錄入網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。律師年度考核與律師事務(wù)所年度檢查考核網(wǎng)上辦理考核內(nèi)容與方式律師年度考核和律師事務(wù)所年度檢查考核應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行,考核內(nèi)容包括律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)等方面,以及律師事務(wù)所的管理情況、業(yè)務(wù)開展情況、內(nèi)部制度建設(shè)等方面??己朔绞讲捎镁W(wǎng)上自評與司法行政機關(guān)審查相結(jié)合的方式。律師和律師事務(wù)所應(yīng)當通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進行年度自評,如實填寫考核表,并上傳相關(guān)證明材料??己顺绦?.自評階段:律師和律師事務(wù)所應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成年度自評,并將自評結(jié)果通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交給司法行政機關(guān)。2.審查階段:司法行政機關(guān)應(yīng)當對律師和律師事務(wù)所的自評結(jié)果進行審查,可以通過網(wǎng)上核查、實地檢查等方式進行。審查過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當要求律師和律師事務(wù)所進行說明和整改。3.評定階段:司法行政機關(guān)根據(jù)審查情況,對律師和律師事務(wù)所作出考核評定結(jié)果,并通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向律師和律師事務(wù)所反饋??己私Y(jié)果運用律師年度考核結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職三個等次。律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分為合格、不合格兩個等次??己私Y(jié)果將作為律師和律師事務(wù)所評先評優(yōu)、獎勵懲戒、繼續(xù)執(zhí)業(yè)等的重要依據(jù)。司法行政機關(guān)應(yīng)當將考核結(jié)果在網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和相關(guān)媒體上進行公示。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查司法行政機關(guān)應(yīng)當加強對律師管理網(wǎng)上辦理工作的監(jiān)督檢查,定期對網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的運行情況、申請材料的審核情況、辦理結(jié)果的執(zhí)行情況等進行檢查??梢酝ㄟ^隨機抽查、專項檢查等方式,對律師和律師事務(wù)所的網(wǎng)上申請行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、違規(guī)操作等行為的,應(yīng)當依法進行處理。投訴與舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)律師管理網(wǎng)上辦理工作中存在違法違規(guī)行為的,可以通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)或者其他渠道向司法行政機關(guān)進行投訴和舉報。司法行政機關(guān)應(yīng)當對投訴和舉報進行及時處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人和舉報人。責任追究司法行政機關(guān)工作人員在律師管理網(wǎng)上辦理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,應(yīng)當依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究
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