DB35T2082-2024人民防空疏散基地建設(shè)基本要求

人民防空疏散基地建設(shè)基本要求為確保國(guó)民在遭受戰(zhàn)爭(zhēng)侵襲時(shí)能夠得到有效保護(hù),中國(guó)政府制定了詳細(xì)的人民防空疏散基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?；貞?yīng)建設(shè)在安全、通暢的區(qū)域,提供充足的食水、電力等生活保障設(shè)施,并配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備。ZPbyZhiruiPu總體要求滿足功能需求人民防空疏散基地應(yīng)當(dāng)滿足應(yīng)急避難、救援指揮、物資儲(chǔ)備等功能需求,確保在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠有效發(fā)揮作用。確保建設(shè)質(zhì)量基地建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施的安全性與可靠性。提高運(yùn)行效率通過完善管理制度和信息化建設(shè),提升基地的運(yùn)行效率和服務(wù)水平,滿足人民群眾的需求。1.1滿足人民防空疏散基地功能需求合理布局基地應(yīng)根據(jù)疏散人群規(guī)模和動(dòng)線需求,合理安排避難場(chǎng)所、醫(yī)療救護(hù)站、物資倉(cāng)庫(kù)等功能區(qū)域,確保各區(qū)域布局合理、高效銜接。完善設(shè)施基地應(yīng)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)設(shè)備,包括供水、排水、供電、通信等系統(tǒng),以及指揮調(diào)度、醫(yī)療救護(hù)、生活保障等功能設(shè)施,保障基地各項(xiàng)任務(wù)的順利執(zhí)行。便利疏散基地應(yīng)設(shè)置便捷的疏散通道和集中避難場(chǎng)所,確保人員快速、有序疏散,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。確保基地建設(shè)質(zhì)量和安全性1嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)確保在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保基地建設(shè)質(zhì)量。2完善安全防護(hù)加強(qiáng)基地的消防、防災(zāi)、應(yīng)急等安全設(shè)施,預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)各類安全隱患和事故。3監(jiān)管到位落實(shí)建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確?；匕踩€(wěn)定運(yùn)行。提高基地運(yùn)行效率和服務(wù)水平完善管理制度制定專業(yè)的管理制度,明確各部門職責(zé)分工,確?；剡\(yùn)作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。定期評(píng)估并持續(xù)優(yōu)化,提高管理效率。采用信息化手段利用數(shù)字化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基地信息化管理,如智能監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)度等,提升基地運(yùn)行自動(dòng)化水平。加強(qiáng)人員培訓(xùn)組織定期的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高管理人員和工作人員的業(yè)務(wù)技能,確保他們能夠熟練掌握基地運(yùn)行各項(xiàng)工作。優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量注重人性化服務(wù),提高基地對(duì)疏散人員的照顧和保障水平,切實(shí)滿足他們的生活需求。定期收集反饋,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。信息化建設(shè)要求完善人民防空疏散基地的信息化管理系統(tǒng),提高基地的智能化水平。包括數(shù)字化管理系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)及信息共享平臺(tái)的建設(shè)。地理位置合理合理布局人民防空疏散基地應(yīng)選址在城市中具有良好交通網(wǎng)絡(luò)和多樣化功能區(qū)的區(qū)域,為救援和疏散提供便利。自然優(yōu)勢(shì)基地應(yīng)選擇在地勢(shì)平坦、水源充沛、氣候適宜的區(qū)域,利用地形特點(diǎn)提供良好的自然環(huán)境條件?；A(chǔ)設(shè)施基地應(yīng)位于交通干線附近,方便人員和物資的快速調(diào)配,并具備完善的供水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。交通便利便捷的公共交通人民防空疏散基地應(yīng)當(dāng)設(shè)于城市主要交通樞紐附近，確保疏散人員能快速抵達(dá)。應(yīng)有公交線路直達(dá)基地，且周邊應(yīng)設(shè)有地鐵或公交站點(diǎn)。充足的停車空間基地應(yīng)規(guī)劃有足夠的停車位，以滿足疏散期間私家車輛的停放需求。同時(shí)應(yīng)設(shè)有臨時(shí)停車區(qū)域方便人員短暫?？?。環(huán)境適宜優(yōu)美自然環(huán)境人民防空疏散基地應(yīng)選擇環(huán)境優(yōu)美、自然風(fēng)光如畫的區(qū)域,既便于疏散撤離,又能為避難民眾提供舒適的休憩空間。宜人氣候條件基地所在地應(yīng)具有較為溫和的氣候條件,避免極端氣候的干擾,確保疏散和救援工作的順利開展。獨(dú)立安全區(qū)域基地應(yīng)選擇相對(duì)獨(dú)立、適當(dāng)隔離的區(qū)域,遠(yuǎn)離工廠、核設(shè)施等可能存在安全隱患的區(qū)域,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。基礎(chǔ)設(shè)施要求人民防空疏散基地的建設(shè)需要滿足其基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)需求,包括供水、排水、供電、通信、照明和廣播等系統(tǒng)的建設(shè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局和高質(zhì)量建設(shè),是確保基地運(yùn)行安全可靠的關(guān)鍵所在。供水系統(tǒng)1符合防空要求供水系統(tǒng)需要滿足人民防空疏散基地的用水需求,包括生活用水、消防用水等,確?；亻L(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。2安全可靠供水系統(tǒng)應(yīng)采用堅(jiān)固耐用的管材,并具備完備的防滲漏、防凍、防腐蝕功能,確保供水安全穩(wěn)定。3冗余備用設(shè)置應(yīng)急供水井、水塔等備用水源裝置,確保在緊急情況下基地能夠持續(xù)供水。4自動(dòng)化管控配備智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)調(diào)節(jié),提高運(yùn)行效率。3.2排水系統(tǒng)管線系統(tǒng)設(shè)置完善的排水管網(wǎng),確保雨污水及廢水能及時(shí)有序排出基地。管線應(yīng)合理布局,防止積水積淀。排水設(shè)施根據(jù)基地規(guī)模配置足夠的排水口、集水井、截止閥等設(shè)施,確保排水系統(tǒng)運(yùn)行順暢。水質(zhì)處理設(shè)置中水回用系統(tǒng),對(duì)生活污水進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)中水循環(huán)利用,提高用水效率。供電系統(tǒng)可靠供電確保疏散基地?fù)碛谐渥愕膽?yīng)急電源和穩(wěn)定的配電系統(tǒng)，避免停電影響基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全用電采用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)備和線路，做好防雷接地等安全防護(hù)措施，確保人員和設(shè)施安全。智能監(jiān)控利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)供電系統(tǒng)的智能監(jiān)控和遠(yuǎn)程管理，提高供電系統(tǒng)的可靠性和響應(yīng)速度。通信系統(tǒng)可靠通信建立高性能、可靠的通信系統(tǒng),確保疏散基地內(nèi)部及與外部的快速、穩(wěn)定的信息傳輸。智能監(jiān)控利用先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握基地內(nèi)部運(yùn)行狀況,提高應(yīng)急指揮和信息共享能力。信息互聯(lián)與上級(jí)部門和其他應(yīng)急基地建立數(shù)字化信息共享平臺(tái),確保信息實(shí)時(shí)傳遞和協(xié)同應(yīng)對(duì)。照明系統(tǒng)1安全性照明系統(tǒng)應(yīng)采用防爆、防雨等措施,確保在各種環(huán)境下能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。2可靠性應(yīng)使用高品質(zhì)的照明設(shè)備,并配備應(yīng)急電源,確保在電力中斷時(shí)仍能提供必要照明。3節(jié)能性采用節(jié)能型LED燈具,并根據(jù)不同區(qū)域需求調(diào)整亮度,實(shí)現(xiàn)電能的高效利用。4智能化結(jié)合自動(dòng)感應(yīng)和遠(yuǎn)程控制等技術(shù),實(shí)現(xiàn)照明系統(tǒng)的智能化管理和節(jié)能控制。廣播系統(tǒng)音質(zhì)清晰廣播系統(tǒng)應(yīng)采用高音質(zhì)設(shè)備,確保語音傳輸清晰動(dòng)聽,避免失真或雜音。覆蓋范圍廣系統(tǒng)應(yīng)覆蓋基地內(nèi)各區(qū)域,確保通知、指令能及時(shí)有效地傳達(dá)到每個(gè)角落。應(yīng)急功能強(qiáng)廣播系統(tǒng)應(yīng)具備應(yīng)急廣播功能,能夠在突發(fā)情況下迅速發(fā)布信息,指導(dǎo)群眾應(yīng)對(duì)。功能設(shè)施要求人民防空疏散基地應(yīng)配備多項(xiàng)功能性設(shè)施,確保能夠滿足疏散期間各方面需求。指揮中心作用指揮中心作為人民防空疏散基地的樞紐,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各項(xiàng)防空疏散工作,實(shí)時(shí)掌握情況并做出快速響應(yīng)。設(shè)施要求指揮中心應(yīng)配備先進(jìn)的通信設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),確保信息暢通、指揮有力。人員編制指揮中心應(yīng)有足夠的管理和技術(shù)人員,能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn),快速應(yīng)對(duì)各種緊急情況。應(yīng)急響應(yīng)指揮中心要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保在發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)能夠快速調(diào)動(dòng)各方資源。避難場(chǎng)所舒適安全避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)提供溫暖、干燥、整潔的衛(wèi)生環(huán)境,確保疏散人員的安全及基本生活需求。便捷設(shè)施配備必要的水源、衛(wèi)生間、飲食供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)等便捷設(shè)施,滿足疏散人員的生活所需。充足空間場(chǎng)地面積要能夠容納預(yù)估的疏散人數(shù),提供充足的休息、娛樂及活動(dòng)空間。醫(yī)療救護(hù)站完善的醫(yī)療設(shè)施醫(yī)療救護(hù)站配備有齊全的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為受災(zāi)人員提供及時(shí)和專業(yè)的緊急救助。專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)醫(yī)療救護(hù)站由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)人員組成,能夠提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)和心理疏導(dǎo)。充足的醫(yī)療物資醫(yī)療救護(hù)站儲(chǔ)備有足夠的藥品、醫(yī)療耗材和應(yīng)急設(shè)備,確保能夠及時(shí)有效地救治傷員。物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)空間應(yīng)配備足夠的存儲(chǔ)空間,能夠滿足人民防空疏散基地應(yīng)急物資的存放需求。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)分區(qū)域設(shè)置,保證物資分類存放和管理。物資種類應(yīng)儲(chǔ)備食品、飲用水、醫(yī)療藥品、應(yīng)急照明、個(gè)人防護(hù)裝備等各類應(yīng)急物資,確保在緊急情況下能夠及時(shí)供給。運(yùn)輸保障應(yīng)配備專用運(yùn)輸工具,并建立健全的物資調(diào)配和運(yùn)輸保障體系,確保應(yīng)急物資能夠快速送達(dá)到需要的地點(diǎn)。生活保障區(qū)日常生活設(shè)施提供食宿、衛(wèi)生、娛樂等基本生活所需,確保疏散人員能在基地內(nèi)得到妥善安置和周到照料。應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備足夠的食品、飲用水、醫(yī)療用品等應(yīng)急物資,以滿足基地內(nèi)疏散人員的短期生活需求。便利的公共服務(wù)設(shè)置便利店、銀行、郵政、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,便于疏散人員日常生活管理和緊急情況處理。管理維護(hù)要求人民防空疏散基地的管理維護(hù)是確保其持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。合理的管理制度、定期的檢查維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案的有效演練等都是必要的管理維護(hù)措施。健全管理制度1建立健全的管理體系制定明確的管理職責(zé)和工作流程,確保基地各項(xiàng)工作有序開展。2完善規(guī)章制度制定基地運(yùn)行、安全、應(yīng)急等方面的規(guī)章制度,確?；匾?guī)范化管理。3加強(qiáng)人員培訓(xùn)對(duì)基地工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期檢查維護(hù)定期巡檢應(yīng)對(duì)人民防空疏散基地設(shè)施和裝備進(jìn)行定期巡查和檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題,確?；靥幱诹己眠\(yùn)行狀態(tài)。保養(yǎng)維護(hù)制定詳細(xì)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,按時(shí)開展各項(xiàng)維護(hù)工作,確?；A(chǔ)設(shè)施和重要設(shè)備處于最佳狀態(tài)。應(yīng)急準(zhǔn)備定期檢查應(yīng)急設(shè)備和物資儲(chǔ)備,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)和提供必要支持。記錄臺(tái)賬建立健全設(shè)備、物資的臺(tái)賬管理制度,做好詳細(xì)記錄,為后續(xù)維修維護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。應(yīng)急預(yù)案演練1演練計(jì)劃定期對(duì)應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行定期演練和評(píng)估,確保預(yù)案的可操作性和有效性。2模擬應(yīng)急情況在演練中模擬突發(fā)事件發(fā)生,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程和人員的應(yīng)對(duì)能力。3記錄總結(jié)優(yōu)化對(duì)演練過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析問題并優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案。4參與人員廣泛邀請(qǐng)管理人員、工作人員和相關(guān)部門代表全員參與,提高應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí)。信息化建設(shè)要求信息化系統(tǒng)的建設(shè)能夠提高人民防空疏散基地的管理效率和服務(wù)水平,確?；卦趹?yīng)急情況下的快速響應(yīng)和有效運(yùn)行。數(shù)字化管理系統(tǒng)全面數(shù)字化管理建立人力、物資、設(shè)備等全方位的數(shù)字化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息跟蹤、調(diào)度協(xié)調(diào)、應(yīng)急響應(yīng)的數(shù)字化操作。數(shù)據(jù)匯集與分析采集各種管理數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),為決策提供科學(xué)依據(jù)?？梢暬芾碚故就ㄟ^數(shù)字化儀表盤和圖表,直觀展示基地各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù),提升管理效率。智能監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控人防疏散基地應(yīng)建立覆蓋全場(chǎng)的智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員動(dòng)態(tài)、設(shè)施狀態(tài)等關(guān)鍵信息的集中監(jiān)控和實(shí)時(shí)掌握。自動(dòng)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備異常情況自動(dòng)檢測(cè)和預(yù)警功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并通知管理人員采取應(yīng)對(duì)措施。遠(yuǎn)程管控監(jiān)控系